Medidas de gestión de viviendas rurales en la ciudad de Dali
1. Artículo 8 de la "Ley de Ordenación del Territorio de la República Popular China" El suelo urbano pertenece al estado. La tierra en las zonas rurales y los suburbios urbanos, excepto las tierras de propiedad estatal estipuladas por la ley, es propiedad colectiva de los agricultores, mientras que las tierras privadas y las colinas privadas son propiedad colectiva de los agricultores. Artículo 62 Los aldeanos rurales sólo pueden poseer una vivienda, y el área de la vivienda no excederá los estándares estipulados por la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central. Los edificios residenciales construidos por los aldeanos en las zonas rurales deben cumplir con el plan general de uso de la tierra del municipio (ciudad) y tratar de aprovechar al máximo la propiedad original y la propiedad en la aldea. Los terrenos residenciales utilizados por los aldeanos rurales serán revisados por el gobierno popular del municipio (ciudad) y presentados al gobierno popular a nivel de condado para su aprobación, si implican la ocupación de tierras agrícolas, los procedimientos de aprobación se completarán de acuerdo con las disposiciones; del artículo 44 de esta Ley. Los aldeanos rurales que soliciten tierras para su propiedad después de vender o alquilar sus casas no serán aprobados. 2. Cada provincia cuenta con medidas o reglamentos de implementación pertinentes formulados de conformidad con la Ley de Ordenación del Territorio. Por ejemplo, las "Medidas de la provincia de Shandong para la implementación de la Ley de gestión de tierras de la República Popular China" estipulan en el artículo 43 que los aldeanos rurales sólo pueden poseer una propiedad. La construcción de casas por parte de los aldeanos rurales debe cumplir con el plan general de uso de la tierra del municipio (ciudad), combinado con la transformación de las aldeas antiguas, hacer pleno uso de las granjas originales, las granjas en el pueblo y los terrenos baldíos de las laderas, y controlar estrictamente la Ocupación de tierras agrícolas. Las restricciones de área para los sitios de viviendas nuevas son: (1) En los suburbios y municipios urbanos, el área por hogar no excederá los 166 metros cuadrados (2) En las aldeas en áreas llanas, el área por hogar no excederá los 200 metros cuadrados; Las aldeas construidas en terrenos salino-álcalis y terrenos baldíos pueden relajarse adecuadamente, pero el área máxima no excederá los 264 metros cuadrados (3) En áreas montañosas y montañosas, si el sitio de la aldea está en una llanura, el área de cada hogar; es de 132 metros cuadrados; en terrenos delgados en la ladera, el área de cada hogar es de 132 metros cuadrados. El área del hogar se puede ampliar adecuadamente, pero el área máxima no excederá los 264 metros cuadrados; Si la superficie cultivada per cápita es inferior a 666 metros cuadrados, la superficie de la vivienda de cada hogar podrá ser inferior al límite especificado en el párrafo anterior. El gobierno popular a nivel de condado podrá, basándose en las condiciones locales específicas y dentro de los límites especificados en el párrafo 2 de este artículo, formular normas para el área de propiedad dentro de su propia región administrativa. Artículo 44 Los aldeanos rurales que cumplan las siguientes condiciones pueden solicitar el uso de terrenos familiares: (1) Aquellos que realmente necesitan construir nuevas casas y hogares separados debido a matrimonio y otras razones (2) El lugar de residencia original afecta la planificación urbana; y necesita ser reubicado; (3) ) Regresar al lugar de origen con la aprobación del gobierno popular a nivel de condado o superior y no tener vivienda en áreas rurales (4) Otras condiciones estipuladas por el gobierno popular a nivel de condado o superior; el nivel del condado. Artículo 45 Cuando un aldeano construye una residencia, debe presentar una solicitud de uso de la tierra después de la discusión y aprobación de todos los miembros de la asamblea de aldeanos o de la organización económica colectiva rural, la solicitud será revisada por el municipio (ciudad). gobierno popular y presentado al departamento de administración de tierras del gobierno popular a nivel de condado para su revisión y aprobación por el gobierno popular del mismo nivel. Entre ellos, quienes ocupen tierras agrícolas deberán pasar por los procedimientos de aprobación de la conversión de tierras agrícolas de conformidad con lo dispuesto en el artículo 44 de la Ley de Ordenación de Tierras. Artículo 46: Si los aldeanos tienen más de dos viviendas, el comité de aldeanos o la organización económica colectiva rural podrá recuperar las viviendas sobrantes de conformidad con la ley y concertar acuerdos unificados para su uso. Si hay embargos de terreno, se otorgará una compensación adecuada y el estándar de compensación será determinado por la reunión de la aldea. También se puede utilizar para la compensación, pero si la casa está dañada y no se puede utilizar, se debe recuperar el exceso de propiedad; . Para recuperar y reclamar tierras familiares, el registro de cancelación de los derechos colectivos de uso de la tierra debe realizarse de conformidad con la ley. 3. La "Decisión del Consejo de Estado sobre la profundización de las reformas y la gestión estricta de la tierra" (Guofa [2021] Nº 28) estipula: "Reformar y mejorar el sistema de aprobación de viviendas, fortalecer la gestión de viviendas rurales y prohibir a los residentes urbanos comprar viviendas en 4. El "Aviso del Ministerio de Tierras y Recursos sobre el fortalecimiento de la gestión de los terrenos rurales" (Guofa [2021] núm. 234) estipula que para aplicar eficazmente la "Decisión del Consejo de Estado sobre la profundización de la reforma y Gestión estricta de la tierra" (Guofa [2021] No. 28), fortaleceremos aún más la gestión de las granjas rurales y guiaremos correctamente a los aldeanos rurales para que construyan casas y utilicen la tierra de manera racional. Todas las localidades deben combinar la revisión del plan general de uso de la tierra y preparar y mejorar rápidamente el plan general de uso de la tierra del municipio (ciudad) de acuerdo con los requisitos generales para la disposición general de los terrenos de construcción urbanos y rurales y los principios generales. de controlar el incremento, la distribución racional, el uso intensivo de la tierra y proteger la tierra cultivada, es razonable Determinar el número, la distribución, la extensión y el tamaño de las pequeñas ciudades y asentamientos rurales. Se publicará el plan general de uso de la tierra aprobado del municipio (ciudad).
Es necesario mediar rápidamente en las disputas sobre la propiedad de viviendas de conformidad con la ley y mantener la estabilidad social. 3. Impulsar activamente la consolidación del suelo rural edificable y promover el uso intensivo del suelo (9) Impulsar activamente la consolidación del suelo rural edificable. Los condados, ciudades y municipios (pueblos) deben formular e implementar científicamente planes de transformación y fusión de aldeas basados en el plan general de uso de la tierra, combinados con la implementación de estrategias de desarrollo de ciudades pequeñas y el proyecto "de aldea a aldea", promover activamente la Se mejorará el nivel de uso intensivo del suelo rural y se utilizará económicamente el suelo de construcción colectiva. La consolidación de terrenos para la construcción rural debe llevarse a cabo de manera planificada, paso a paso, proactiva y constante, de conformidad con los principios de "planificación primero, orientación política, voluntariedad de los aldeanos y aportaciones diversificadas". (10) Incrementar los esfuerzos para revitalizar los terrenos de construcción existentes. Todas las localidades deben organizar y llevar a cabo la investigación y limpieza de "aldeas vacías", granjas ociosas, casas vacías y "un hogar con varias habitaciones" de acuerdo con las condiciones locales. Formular planes, programas, políticas y medidas para la digestión y utilización, e incrementar los esfuerzos para revitalizar los terrenos de construcción existentes. Cuando los habitantes de las zonas rurales construyen, renuevan o amplían sus residencias, deben aprovechar al máximo las granjas de las aldeas, las antiguas granjas, los terrenos baldíos y las tierras abandonadas. Cuando en la aldea haya Kugacha no utilizados y terrenos de antiguas granjas, no se aprobará la ocupación de tierras cultivadas. El uso de municipios y antiguas granjas en las aldeas para construir residencias también debe cumplir con la planificación. Para "varias casas por hogar" y casas vacías, varias localidades deberían formular medidas de incentivo para alentar a los agricultores a desalojar el exceso de propiedades. Si la casa nueva se va a retirar de la base de la casa antigua, se deben tomar medidas como la firma de un contrato para garantizar que la casa antigua se demuele a tiempo y se entregue la base de la casa antigua. (11) Incrementar la inversión en concentración parcelaria para la construcción rural. Los condados (ciudades) y los municipios (pueblos) deben organizar organizaciones económicas colectivas de aldea o grupos de aldeanos para complementar la tierra cultivada ocupada por las granjas de los agricultores. Todas las provincias (regiones autónomas, municipios), ciudades y condados deben asignar parte de los fondos de las tasas de transferencia de tierras para el desarrollo de tierras agrícolas, las tasas de uso pagado de tierras de construcción recién agregadas y las tasas de recuperación de tierras agrícolas para la consolidación de tierras de construcción rural para aumentar el área de Tierras cultivadas y garantizar que la superficie de tierras cultivadas no disminuya. 4. Fortalecer la publicidad y la educación sobre el sistema legal y hacer cumplir estrictamente la ley (12) Fortalecer la publicidad y la educación sobre el sistema legal de tierras y las políticas nacionales. Los departamentos de gestión de tierras y recursos en todos los niveles deben llevar a cabo actividades de publicidad y educación profundas y sostenidas, dar amplia publicidad a las directrices, regulaciones y políticas nacionales sobre tierras, sensibilizar a los cuadros y a las masas para que respeten las leyes sobre tierras y las valoren, y mejorar la conciencia de gestionar el uso de la tierra según la ley, el uso intensivo de la tierra y la protección de las tierras cultivadas. (13) Estricto sistema de supervisión diaria. Todas las localidades deben mejorar aún más el sistema de inspección dinámica, fortalecer eficazmente la supervisión diaria de los terrenos de construcción residencial de los aldeanos rurales y descubrir y detener rápidamente diversas violaciones de tierras. Deberíamos centrarnos en fortalecer la supervisión y gestión de las propiedades rurales en la franja urbano-rural. Está estrictamente prohibido que los residentes urbanos compren terrenos para viviendas en zonas rurales, y está estrictamente prohibido emitir certificados de uso de suelo para casas compradas o construidas ilegalmente por residentes urbanos en zonas rurales. Es necesario fortalecer las instituciones y funciones de gestión de la tierra y los recursos del municipio (ciudad) y aprovechar plenamente el papel de la gestión de la tierra y los recursos del municipio (ciudad) en la gestión de los hogares. Explorar activamente medidas efectivas para prevenir violaciones a la tierra y aprovechar plenamente el papel de supervisión del público. Las violaciones disciplinarias graves deben exponerse públicamente y los casos típicos deben utilizarse para educar a las masas.
Objetividad jurídica:
El artículo 13 de las "Medidas de Gestión de la Vivienda Rural" se encuentra bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, se puede solicitar la vivienda familiar: (1) Por construcción estatal o colectiva. , Se requiere reubicación o reconstrucción debido a reubicación o desastre (2) La implementación de la planificación urbana, de aldea y de mercado o la reconstrucción de aldeas antiguas requiere ajuste y demolición (3) El área de la tierra existente no ha alcanzado; los estándares límite estipulados en estas medidas y necesitan ser reconstruidos o Ampliación (4) Se cumplen las condiciones para la división del hogar y el área original de la propiedad aún no ha alcanzado los estándares límite estipulados en estas medidas y necesita ser reconstruidos o ampliados; 5) Habilidades profesionales introducidas o reclutadas por organizaciones económicas colectivas rurales con la aprobación del gobierno popular del condado. Personas que realmente necesitan establecerse en áreas rurales (6) Trabajadores jubilados, militares desmovilizados, chinos de ultramar, sus familiares y compatriotas; Hong Kong, Macao y Taiwán regresan a sus lugares de origen para establecerse con documentos legales (7) Las leyes, reglamentos y normas establecen lo contrario;