Gestión del entorno geológico
Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", implementaremos concienzudamente el "Reglamento sobre la prevención y el control de desastres geológicos" del Consejo de Estado (Orden del Consejo de Estado No. 394 ), el "Plan Nacional de Emergencia para Desastres Geológicos" (Orden del Consejo de Estado Nº 37 [2005]) y el "Procedimiento para la eliminación rápida de desastres geológicos" del Ministerio de Tierras y Recursos (Fa de Tierras y Recursos [2005] No. 88), de acuerdo con los requisitos del "Reglamento de Protección Ambiental Geológica de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang",
(1) Descripción general de los desastres geológicos
Durante el "Décimo Cinco- "Plan Anual", ocurrieron en la región un total de 457 desastres geológicos, incluidos 345 deslizamientos de tierra, que representaron el 75,5% del número total de desastres, y 76 flujos de escombros, que representaron el 16,6% del número total de desastres. 54 personas murieron debido al desastre, de las cuales 45 personas murieron debido a deslizamientos de tierra, lo que representa 83,3 del número total de muertes relacionadas con el desastre; 5 personas murieron debido a deslizamientos de tierra, lo que representa 9,3 del total de muertes relacionadas con el desastre. Los desastres causaron pérdidas económicas de 153 millones de yuanes, de los cuales las pérdidas económicas aplastantes ascendieron a 111 millones de yuanes, lo que representa el 72,57% de las pérdidas económicas causadas por desastres. La pérdida económica por el flujo de escombros fue de 39,915,4 millones de yuanes, lo que representa el 26,04%. Consulte la Tabla 5-1 y la Figura 5-1.
Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", la prefectura de Yili, directamente dependiente del gobierno central, tuvo la mayor cantidad de desastres geológicos, con un total de 365 sucesos, lo que representa el 79,9 del número total de desastres. 47 personas murieron a causa de desastres, lo que representa el 87,0% del número total de muertes relacionadas con desastres; las pérdidas económicas ascendieron a 111 millones de yuanes, lo que representa el 72,3% de las pérdidas económicas causadas por desastres. Consulte la Tabla 5-2.
(2) Despliegue, inspección e investigación de emergencias para la prevención y control de desastres geológicos.
En vista de las características de desarrollo y distribución de los desastres geológicos en Xinjiang, a principios de cada año, el trabajo de prevención y control de desastres geológicos se despliega con antelación mediante la emisión de avisos o la celebración de videoconferencias, y la reunión geológica anual El plan de prevención y control de desastres de la región autónoma se prepara de manera oportuna y se presenta al Gobierno Popular de la región autónoma para su aprobación. Implementar y orientar la prevención y el control de desastres geológicos en la región. Llevar a cabo inspecciones sobre situaciones de desastres y peligros antes y durante la temporada de inundaciones, establecer y mejorar una red masiva de monitoreo y prevención, prestar mucha atención a los cambios meteorológicos locales, fortalecer el monitoreo y el pronóstico de los puntos de desastre y los puntos de peligro oculto, y mejorar el monitoreo de desastres geológicos. y capacidades de alerta temprana. Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", *** estableció 15 grupos de trabajo de inspección itinerante y 19 grupos de trabajo de investigación de emergencia, con un total de 135 personas, que duraron 141 días, recorrieron 49.800 kilómetros y presentaron 12 informes de inspección e investigaciones de emergencia. . Al mismo tiempo, los problemas descubiertos durante la inspección se informarán al gobierno local de manera oportuna, lo que aumenta el énfasis del gobierno local en la prevención y el control de desastres geológicos. Llevar a cabo activamente investigaciones de emergencia sobre los principales peligros de desastres geológicos y los desastres geológicos que causan víctimas, ayudar a los gobiernos locales en el trabajo de socorro en casos de desastre, presentar sugerencias específicas de trabajo de prevención y reducción de desastres para las secciones de carreteras que deben centrarse en la prevención y el control en el siguiente paso. y aprovechar plenamente el papel de los departamentos administrativos de tierras y recursos en el servicio proactivo al gobierno.
Tabla 5-1 Relación de desastres geológicos en la comunidad autónoma durante el Décimo Plan Quinquenal
Figura 5-1 Pérdidas provocadas por desastres geológicos en la comunidad autónoma durante el Décimo Plan Quinquenal -Plan anual
Tabla 5-2" Lista de desastres geológicos en varias regiones durante el período del Décimo Plan Quinquenal
(3) Planificación de prevención y control de desastres geológicos, investigación de desastres geológicos , zonificación y trabajos de exploración.
Al implementar concienzudamente el "Plan de Control y Prevención de Desastres Geológicos de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang", podemos evitar y reducir la ocurrencia de desastres geológicos en la mayor medida posible, controlar eficazmente los peligros de desastres geológicos repentinos y, además, contener y mejorar los desastres geológicos de la región. Deterioro del entorno geológico causado por factores naturales y provocados por el hombre.
Se invirtió un total de 6,5 millones de yuanes durante el período del "Décimo Plan Quinquenal" y se llevaron a cabo estudios de peligros geológicos y zonificación en 33 condados (ciudades), incluido el condado de Xinyuan, estudios de emergencia por desastres geológicos y eliminación en el área de Yili y Lama en el condado de Emin. Investigación especial de los peligros geológicos de hundimiento del suelo en el área minera de Zhaocoal, evaluación de riesgos de peligros geológicos en el condado de Xinyuan y el condado de Gongliu (Apéndice Tabla 16). La implementación de estos trabajos básicos ha popularizado el conocimiento sobre la prevención y el control de desastres geológicos, promovió el establecimiento de un sistema de monitoreo de prevención y detección de desastres geológicos, mejoró las capacidades de alerta temprana de desastres geológicos, evitó un gran número de víctimas y pérdidas económicas y mejoró significativamente. Prevención y reducción de desastres a nivel regional.
(4) Fortalecer la cooperación departamental y llevar a cabo la predicción y alerta temprana de desastres geológicos.
Con el fin de promover la socialización de la prevención y reducción de desastres, se estableció un grupo de trabajo conjunto de inspección en cooperación con el Departamento de Transporte de la Región Autónoma, el Departamento de Construcción, la Administración de Supervisión de la Seguridad en el Trabajo, la Oficina de Turismo y la Oficina de Control de Inundaciones. para aclarar el papel de cada departamento en la prevención y el control de desastres geológicos. Llevaron a cabo una inspección exhaustiva del trabajo de prevención y control de desastres geológicos de la región. Ha promovido eficazmente la prevención y el control de desastres geológicos en zonas residenciales densamente pobladas, arterias de transporte, atracciones turísticas, proyectos de construcción clave y cuencas hidrográficas.
A través de la cooperación con la Oficina Meteorológica de la Región Autónoma, se determinaron el plan de pronóstico meteorológico y los procedimientos para desastres geológicos durante la temporada de inundaciones. Después de la operación de prueba en 2003, el 5 de abril de 2004 se lanzó oficialmente el pronóstico meteorológico y alerta temprana de desastres geológicos de la región autónoma para la temporada de inundaciones. Durante la temporada de inundaciones se publicaron un total de 362 piezas de información de pronóstico y alerta meteorológica de desastres geológicos durante la temporada de inundaciones. 2004 a 2005.
Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", predijimos con éxito 138 desastres geológicos, evitando más de 4.400 víctimas y posibles pérdidas económicas de casi 42 millones de yuanes. Entre ellos, en 2002, Yili predijo con éxito 96 deslizamientos de tierra y flujos de escombros, evitando más de 3.800 posibles víctimas y posibles pérdidas económicas de casi 27,64 millones de yuanes.
(5) Evaluación del riesgo de desastres geológicos y gestión de la calificación de ingeniería en control de desastres geológicos.
Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", se implementó estrictamente el sistema de aprobación y presentación de informes de evaluación de riesgo de desastres geológicos en terrenos de construcción, garantizando la aprobación oportuna de los terrenos de proyectos de construcción y la seguridad de los terrenos de proyectos de construcción. en nuestro distrito. Entre 2001 y 2005, se revisaron y presentaron un total de 132 informes de evaluación del riesgo de desastres geológicos, de los cuales 81 fueron revisados y 51 archivados.
Con el fin de implementar el "Reglamento sobre Prevención y Control de Desastres Geológicos" y las Órdenes N° 29, 30 y 31 del Ministerio de Tierras y Recursos, y garantizar la calidad de la evaluación del riesgo de desastres geológicos. y exploración, diseño, construcción y supervisión de proyectos de prevención y control de desastres geológicos, hemos fortalecido la gestión de calificaciones de diversas calificaciones. A finales de 2005, la región tenía cuatro unidades con calificaciones de Grado A para la evaluación del riesgo de desastres geológicos, 4 unidades con calificaciones de Grado A para la prevención de desastres geológicos y exploración de ingeniería de control, 1 unidad con calificaciones de Grado A para la construcción y 1 unidad con calificaciones de Grado A para la evaluación del riesgo de desastres geológicos. A calificaciones para la supervisión. Consulte la Tabla 5-3.
Tabla 5-3 Lista de unidades de calificación de Grado A para la evaluación del riesgo de desastres geológicos, la prevención de desastres geológicos y la exploración, gestión, construcción y supervisión de ingeniería de control de desastres
II.
(1) Las empresas mineras conceden gran importancia a la protección del entorno geológico minero.
De acuerdo con los requisitos del "Reglamento de Protección del Medio Ambiente Geológico de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang", a partir de septiembre de 2002, las minas nuevas, renovadas y ampliadas deben presentar un plan de protección del medio ambiente geológico de la mina al solicitar una licencia minera para proporcionar una base para el desarrollo minero Proporcionar una base científica para la prevención y el control de los problemas geológicos ambientales causados por desastres geológicos y los peligros ocultos que pueden provocar desastres geológicos. A finales de 2005, * * * 423 empresas mineras habían preparado planes de protección ambiental geológica de la mina según lo requerido. Desde la implementación de este sistema, la conciencia de las empresas mineras sobre la protección ambiental geológica de las minas ha aumentado gradualmente. Los titulares de derechos mineros de nuevas minas pueden preparar planes de protección ambiental geológica minera según sea necesario y tomar activamente medidas de prevención y control pertinentes de acuerdo con los requisitos de planificación. , logrando buenos resultados. Entre ellos, PetroChina Xinjiang Oilfield Company ha aumentado sus esfuerzos en la gestión ambiental minera año tras año y ha plantado árboles en las áreas mineras, lo que no sólo reverdeció el área de trabajo sino que también embelleció el entorno de vida. En los últimos años, la mina de oro Axi en Yining ha invertido más de 10.000 yuanes en la construcción de instalaciones de tratamiento de aguas residuales y relaves; la mina de cobre y níquel Kalatongke en el condado de Fuyun ha invertido un total de 112.000 yuanes en la plantación de árboles en la mina abandonada. Área, con una zona verde de más de 20.000 metros cuadrados.
(2) Restauración y gestión del entorno geológico minero
Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", el Estado organizó 10 proyectos de gestión del entorno geológico minero en la región autónoma con derechos de exploración. , regalías y precios de los derechos mineros, con un capital total de 20,7 millones de yuanes (Apéndice 17). Mediante la implementación del proyecto de gestión ambiental de la mina, se ha eliminado la amenaza de desastres geológicos para la seguridad de las vidas y propiedades de las personas, y se ha mejorado significativamente el entorno ecológico de la mina, se han utilizado eficazmente los recursos minerales de roca suprayacentes; la normal producción de la mina, aumentando el terreno disponible y logrando buenos resultados económicos, sociales y ambientales.
Con el fin de estandarizar la gestión de los proyectos de gestión del entorno geológico minero, las "Medidas de gestión del proyecto de gestión del entorno geológico minero de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang (ensayo)" se emitieron conjuntamente con el Departamento de Finanzas de la Región Autónoma y un estado. Se estableció un proyecto de gestión del medio ambiente geológico de la mina financiado por el gobierno. El grupo líder de gestión determinó la unidad responsable mediante licitación y contrató expertos en conservación del agua y prevención de desastres de dentro y fuera de la región para supervisar e inspeccionar la calidad del proyecto.
(3) Estudio básico del entorno geológico de las minas
En 2004-2005, con el fin de comprender el entorno geológico de las minas de la región, el estudio del entorno geológico de las minas de la región autónoma y Se implementó el proyecto de evaluación, con fondos para el proyecto de 654,38 0,3 Diez mil yuanes. A través de la implementación del proyecto, se ha comprendido básicamente el estado actual del entorno geológico minero de Xinjiang y el impacto del desarrollo minero en el entorno ecológico, y se han identificado los principales problemas geológicos ambientales y sus peligros potenciales. Proporcionar datos básicos y apoyo a la toma de decisiones para el desarrollo racional de los recursos minerales, la protección del entorno geológico de la mina, la gestión del entorno de la mina, la restauración y reconstrucción del ecosistema de la mina y la implementación de la supervisión del entorno geológico de la mina.
(4) Preparación del Plan de Gobernanza y Protección Ambiental de las Minas
De acuerdo con el "Aviso sobre la formulación del Plan Provincial de Gobernanza y Protección Ambiental de las Minas" (Land Zifa [2005] No. 119) y De acuerdo con los requisitos de los "Lineamientos Provinciales de Planificación de Gobernanza y Protección Ambiental de la Mina" y en combinación con las condiciones reales de la región autónoma, se llevó a cabo un plan de gobernanza y protección ambiental de la mina.
En tercer lugar, proteger las reliquias geológicas
(1) Solicitud de geoparque
Con el fin de fortalecer el desarrollo y la protección de los recursos geológicos reliquias en Xinjiang, desde 2003, Nos centramos en investigar las tres reliquias geológicas del dinosaurio de madera petrificada de Qitai, Kanas y el mar de Cocotuo, y realizamos investigaciones preliminares sobre la solicitud de un parque geológico nacional. El Ministerio de Tierras y Recursos ha aprobado sucesivamente el Geoparque Nacional de Dinosaurios y Madera Petrificada Qitai de Xinjiang, el Geoparque Nacional Kanas de Xinjiang y el Geoparque Nacional Keketuohai de Xinjiang.
(2) Protección del patrimonio geológico
(1) Ante la grave tala ilegal y daños de la madera silicificada en la zona, en 2004, la Dirección Autonómica de Seguridad Pública, Transportes Departamento, Oficina de Supervisión Técnica, Industria y Comercio La Oficina, la Oficina Forestal y el Departamento de Tierras y Recursos formaron un equipo de investigación conjunto para realizar investigaciones especiales sobre los orígenes y mercados de venta de madera petrificada en el condado de Shanshan, ciudad de Hami, condado de Qitai. y la ciudad de Urumqi, y elaboró un informe de investigación y lo presentó al Gobierno Popular de la Región Autónoma.
(2) Para comprender la situación de los recursos del patrimonio geológico en la región, en 2004 se llevó a cabo un estudio del patrimonio geológico turístico de Xinjiang. Se estudiaron un total de 167 sitios del patrimonio geológico turístico, incluidos 12 del mundo. - sitios de clase, 50 sitios a nivel nacional y sitios a nivel provincial. Hay 69 sitios a nivel de condado y 36 a nivel de condado. Inicialmente se estableció un esquema de clasificación para las reliquias geológicas turísticas de Xinjiang, que proporciona información básica para mejorar la situación. Marca turística de reliquias geológicas y desarrollo de la industria turística en la Comunidad Autónoma.
(3) De 2003 a 2004, el Estado organizó el Proyecto de Protección de Reliquias Geológicas del Depósito de Pegmatita de Keketuohai en el condado de Burqin y el Proyecto de Protección de Reliquias Geológicas Nacionales de Kanas, con un fondo total de 3,5 millones de yuanes. Mediante la implementación de este proyecto, se han protegido recursos del patrimonio geológico muy valiosos y, sobre la base de una protección efectiva, se han desarrollado y utilizado racionalmente los recursos del patrimonio geológico, de modo que la infraestructura se ha mejorado continuamente y los estándares de la función del servicio se han mejorado. mejorado y establecido continuamente.
IV. Vigilancia e investigación del entorno geológico
(1) Vigilancia del entorno geológico
A finales de 2005, estaban Urumqi, Turpan y Changji-Shihezi. , Kuitun: hay 7 estaciones de seguimiento del entorno geológico en Wusu, Korla, Ili y Kashgar. Entre ellas, las estaciones de monitoreo del medio ambiente geológico de Urumqi y Turpan son administradas directamente por el Instituto de Monitoreo del Medio Ambiente Geológico de Xinjiang; las estaciones de monitoreo del medio ambiente geológico de Changji-Shihezi, Kuitun-Wusu, Korla y Kashgar dependen respectivamente del Segundo Equipo de Hidrogeología e Ingeniería Geológica del Instituto. la Oficina de Geología y Exploración y Desarrollo Mineral de Xinjiang, Gestión del 7º Equipo Geológico y del 3º Equipo Geológico.
A finales de 2005, la red de monitoreo de aguas subterráneas de Xinjiang ha sido optimizada y ajustada. Hay 568 puntos de monitoreo de aguas subterráneas de varios tipos, incluidos 402 puntos de monitoreo del nivel del agua, 155 puntos de monitoreo de la calidad del agua y 11 puntos de monitoreo del flujo. puntos, y 245 líneas de seguimiento de control, y el área de seguimiento controlado es 1.31.365438.
Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", * * * completó 18.800 monitoreos del nivel de aguas subterráneas, 742 grupos de monitoreo de la calidad del agua, 534 grupos de monitoreo de la cantidad de agua, presentó 30 informes hidrológicos, 45 pronósticos hidrológicos, 30 informes anuales y 7 cinco Informes anuales de seguimiento periódico de las aguas subterráneas.
(2) Digitalización de resultados de trabajos del entorno geológico.
Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", la construcción de una base de datos espacial de mapas hidrogeológicos de 1:200.000, un mapa estándar de 1:14 y una base de datos espacial integral de 1:50.000 del entorno acuático en áreas clave Se completaron ciudades y zonas de desarrollo económico, proporcionando una base para la gestión del entorno geológico. Se han acumulado abundantes datos digitales y se ha formado un lote de resultados de visualización precisos y rápidos.
(3) Realizar activamente proyectos de cooperación internacional.
En 2003, se lanzó el proyecto "Cooperación internacional para el desarrollo de capacidades del Centro de información sobre aguas subterráneas de la cuenca del río Urumqi entre China y los Países Bajos". Es uno de los tres subproyectos en Beijing, Jinan y Urumqi en el marco del desarrollo de capacidades general. proyecto del Centro de Información sobre Aguas Subterráneas de China. Sobre la base de la digitalización de datos básicos, el modelo de aguas subterráneas y el sistema de información de aguas subterráneas de Urumqi se establecieron inicialmente para brindar apoyo técnico para el desarrollo y la utilización racionales de los recursos de aguas subterráneas de Urumqi.
(4) Realizar un estudio geológico ambiental de 1:500.000 en la comunidad autónoma.
De 2001 a 2004, toda la región llevó a cabo un estudio geológico ambiental 1:500.000 para comprender aproximadamente el entorno geológico de Xinjiang, centrándose en la interacción y el impacto de las actividades económicas de la ingeniería humana y el entorno geológico. Se identificaron preliminarmente las características de desarrollo, los patrones de distribución y las causas de varios desastres geológicos importantes, las condiciones ambientales geológicas adversas especiales y los problemas geológicos ambientales encontrados e inducidos por el entorno natural, y se predijeron el estado actual y las tendencias de desarrollo.
V. Gestión de recursos de agua mineral
La investigación y evaluación económica y técnica de los recursos de agua mineral natural potable de Xinjiang, completada en 1998, fue la primera investigación y estudio sistemático de los recursos de agua mineral en el país. región Proporciona una base científica para la exploración, la planificación del desarrollo y la gestión de los recursos de agua mineral. A finales de 2005, se habían identificado y evaluado 49 fuentes de agua mineral en la región. De ellos, 5 sitios han pasado la evaluación técnica nacional, y el volumen minero Clase B aprobado es de 25,23 millones de metros cúbicos por año; hay 15 recursos de agua mineral por explotar, con un volumen de recurso estimado de 3,3 millones de metros cúbicos por año; Desde que se puso en producción el agua mineral Xianboba en el condado de Taxkorgan en 1992, la producción de agua mineral de Xinjiang alcanzó su punto máximo en 1996, con 43 fábricas, una producción anual de más de 20.000 toneladas y un valor de producción de más de 40 millones de yuanes. Debido a la pequeña escala de producción, la escasa competitividad del mercado y las dificultades operativas de las empresas productoras, actualmente prácticamente no hay empresas productoras de agua mineral y la exploración y el desarrollo de agua mineral se encuentran actualmente en un nivel bajo.
Verbo intransitivo gestión de recursos geotérmicos
A finales de 2005, estudios preliminares mostraron que había 84 afloramientos de aguas termales (pozos) geotérmicos en la zona, distribuidos principalmente en la vertiente sur. de las montañas Altai y la sección occidental de las montañas Tianshan y la vertiente norte de las montañas occidentales Kunlun, y sólo se encuentran dispersas en otras áreas. Según la temperatura, existen 22 tipos de agua tibia (25℃≤t < 40℃), 28 tipos de agua tibia (40℃≤t < 60℃), agua caliente (60℃≤t < 91℃) y agua media Temperatura de los recursos geotérmicos (91℃≤ t < 65438). A excepción de las aguas termales Shuimogou de la ciudad de Urumqi, el área marítima de Boletas, el condado de Taxkorgan y el condado de aguas termales, el nivel de investigación de recursos geotérmicos es muy bajo. Todavía está al nivel de los estudios regionales de agua mineral termal completados a mediados de la década de 1980. Las reservas de recursos geotérmicos no están claras. El uso de recursos geotérmicos se limita al desarrollo primario, con 11 sanatorios u hospitales, utilizados principalmente para baños y tratamientos médicos simples.