Análisis legal: Desde la perspectiva de un centro de transporte marítimo, Ningbo tiene una buena ubicación geográfica. Está rodeada por las islas Zhoushan como barrera natural y la profundidad del agua es mucho mejor que la de Shanghai. Es uno de los pocos puertos de aguas profundas de China que no se congela ni se sedimenta. Está respaldado por el interior económico del delta del río Yangtze, lo que convierte al puerto de Ningbo Zhoushan en el puerto más grande del mundo durante diez años consecutivos. Hay que decir que Ningbo es una ciudad que prospera gracias a su puerto. La mayoría de las industrias de Ningbo, como el comercio exterior, productos químicos, automóviles, textiles, etc. Gracias a los dividendos del transporte portuario, se ha desarrollado hasta alcanzar la escala actual. Pero la ubicación de Ningbo en tierra es realmente pobre. La bahía de Hangzhou está en el norte. Aunque se había planificado el tren de alta velocidad que cruza el mar, se ha retrasado. Además, existe un nodo central como Hangzhou en el oeste. Ningbo es un centro de transporte en su conjunto. Esta ubicación geográfica es muy desventajosa en la competencia urbana actual. Por supuesto, el desarrollo de Ningbo en los últimos dos años se ha quedado atrás, y esto también está relacionado con la propia gente de Ningbo. Por un lado, es la inacción de los dirigentes y, por otro, a principios del siglo XXI, los dividendos aportados por el comercio exterior eran demasiado generosos, lo que llevó a muchas personas a entrar en un Estado pequeño y seguro, por lo que perdiendo el momento del rápido desarrollo de Internet. En esta etapa, la industria de Internet de Ningbo está por detrás de Hangzhou durante al menos diez años, lo cual es un gran pesar para la gente de Ningbo. Desde la perspectiva de la atracción de talentos, las ciudades sin industrias de Internet ya han perdido mucho antes de que comience la competencia. Si los precios de la vivienda en Hangzhou no fueran tan altos como lo son ahora, y si Shanghai no controlara estrictamente la población, puedo decir con certeza que Ningbo habría sufrido aún peor que ahora. Es por esta razón que creo que las principales ventajas de Ningbo ahora son sólo tres puntos: primero, el precio de la vivienda es razonable (en comparación con otras ciudades de Zhejiang), segundo, la base manufacturera y las condiciones de ubicación del puerto son buenas, y tercero, el asentamiento. El umbral y el costo de vida son relativamente bajos. La principal desventaja es que la industria depende demasiado de la manufactura tradicional y el comercio exterior, carece de atracción para talentos de alto nivel y los puestos correspondientes, y la industria de Internet tiene una base débil. Hay otro dicho aquí, es decir, si no lo arruinas, no lo arruinará. El plan futuro del gobierno de Ningbo al menos parece razonable y encarna perfectamente el concepto de aprovechar las fortalezas y evitar las debilidades: entre los 246 grupos industriales planificados, las industrias de dos billones de dólares de petroquímicos verdes y fabricación de automóviles son ventajas propias de Ningbo y tienen una buena base. El futuro de las cuatro industrias principales de 500 mil millones: equipos de alta gama, nuevos materiales, información electrónica, software y nuevos servicios es prometedor. La industria de 600 mil millones de dólares también se está desarrollando hacia el alto valor añadido. Por un lado, Ningbo está intentando aprovechar sus propias ventajas para competir con Hangzhou. Por otro lado, Ningbo está trabajando duro para compensar las deficiencias que faltaban antes. Si todo esto se puede realizar según lo previsto, Ningbo todavía puede mirar hacia el futuro. Además, Ningbo tiene otro plan que vale la pena mencionar, que es la Nueva Área de la Bahía de Hangzhou (ahora mejorada a la Nueva Área de Qianwan). Personalmente sigo siendo optimista sobre este nuevo distrito. Por un lado, las condiciones geográficas de la Nueva Área de Qianwan son mejores que las de la principal zona urbana de Ningbo, con un acceso más amplio al norte y al oeste (tanto el ferrocarril de alta velocidad que cruza el mar como la línea de alta Hangzhou-Ningbo). Desde aquí sale una doble línea de ferrocarril de alta velocidad), y el nivel de planificación también es mayor. Si puede clasificarse como parte del área urbana después del desarrollo, la competitividad de Ningbo será aún mayor. Por otro lado, el costo del terreno en la Nueva Área de Qianwan es mucho menor que el de la zona urbana principal y la oferta potencial es suficiente, lo que beneficia a la industria manufacturera y a los hogares con necesidades urgentes. En este entorno, alquilar una casa no sólo permite vender terrenos, sino también controlar los precios de la vivienda, lo que hace menos probable que se especule.
Base jurídica: "Ley de planificación urbana y rural de la República Popular China"
Artículo 14 El gobierno popular urbano organizará la preparación de planes maestros urbanos.
La planificación urbana general de los municipios directamente dependientes del Gobierno Central se presentará al Consejo de Estado para la aprobación del gobierno popular del municipio directamente dependiente del Gobierno Central. La planificación general de la ciudad donde se ubica el gobierno popular de la provincia o región autónoma y la ciudad determinada por el Consejo de Estado se presentará al Consejo de Estado para su aprobación después de ser revisada por el gobierno popular de la provincia o región autónoma. La planificación general de otras ciudades será presentada por el gobierno popular de la ciudad al gobierno popular de la provincia o región autónoma para su examen y aprobación.
Artículo 15 El gobierno popular del condado organizará la preparación del plan general de la ciudad donde está ubicado el gobierno popular del condado y lo presentará al gobierno popular del siguiente nivel superior para su aprobación. Los planes generales de otras ciudades serán elaborados por el gobierno popular de la ciudad y presentados al gobierno popular del nivel inmediatamente superior para su aprobación.