Otras explicaciones sobre la normativa de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales
Actualmente, muchas ciudades de nuestro país se enfrentan al problema del deterioro del medio hídrico y al encharcamiento urbano cuando llueve. Para resolver estos problemas, se debe lograr un ciclo saludable de los sistemas de agua urbanos, y el gran avance radica en el drenaje estandarizado y el tratamiento y utilización avanzados de las aguas residuales. La llamada circulación saludable del agua significa que la circulación del agua en las zonas aguas arriba no afecta las funciones hídricas de las aguas aguas abajo y que la circulación social del agua no destruye las leyes objetivas de la circulación natural del agua. En este sentido, los sistemas de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales son proyectos vitales que promueven una circulación saludable del agua urbana y restauran el medio ambiente hídrico. Su misión ha ido mucho más allá de limpiar el agua de lluvia y las aguas residuales, proteger el entorno urbano y prevenir la contaminación del agua pública.
El "Reglamento de Drenaje y Tratamiento de Aguas Residuales Urbanas" propone que el drenaje y el tratamiento de aguas residuales deben seguir los principios de respeto a la naturaleza, planificación general, apoyo a la construcción, garantía de seguridad y utilización integral.
En primer lugar, debemos “respetar la naturaleza”. Este principio es el principio rector y la base de los otros cuatro principios. Encarna el concepto de civilización ecológica de "respetar la naturaleza, cumplir con la naturaleza y proteger la naturaleza" propuesto por el XVIII Congreso Nacional del Partido Comunista de China. También está en consonancia con el reciente "Aviso sobre la construcción de drenaje urbano" del Consejo de Estado. e Instalaciones de Prevención de Inundaciones", que establece que el desarrollo y la construcción urbanos deben "minimizar al máximo el impacto en la ciudad" El espíritu de "destrucción del entorno ecológico acuático original". El "Reglamento" mencionó repetidamente los requisitos de "reducir la escorrentía de agua de lluvia" y "controlar la escorrentía de agua de lluvia" y propuso medidas pertinentes en consecuencia, incluido el aumento de la capacidad de retención de espacios verdes, pisos de grava, pavimentos permeables y agua de lluvia natural, utilizando edificios y estacionamientos. , plazas, caminos, etc. Construir instalaciones de recolección y utilización de agua de lluvia para reducir la escorrentía de agua de lluvia y encarnar los conceptos de desarrollo de bajo impacto y respeto por la naturaleza.
El segundo es el de "utilización integral". Los "Reglamentos" formulan una serie de medidas institucionales para promover la utilización de recursos de aguas residuales y la utilización de recursos de lodos y aguas pluviales desde los aspectos de planificación, construcción de instalaciones y fomento de políticas. Al mismo tiempo, el "Reglamento" aclaró los métodos de recolección y tratamiento del agua de lluvia inicial y estableció requisitos para la regulación y prevención de la contaminación de la descarga de agua de lluvia inicial. Es muy importante prevenir la contaminación del medio ambiente del agua urbana, especialmente para el funcionamiento normal. de plantas de tratamiento de aguas residuales en el área combinada, también crea condiciones políticas para el aprovechamiento integral de los recursos de agua de lluvia.
En tercer lugar, "la planificación general y el apoyo a la construcción". Los sistemas de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales son proyectos importantes que promueven una circulación saludable del agua en las ciudades. Su diseño del sistema está directamente relacionado con el impacto en la circulación natural del agua, por lo que se requiere una planificación general y una construcción de apoyo. Así lo establece el capítulo 2 del Reglamento. En el proceso de planificación, es necesario asegurar la coordinación de diversas condiciones dentro de un determinado rango de espacio y tiempo, y el análisis sistemático y la disposición general de varios elementos de planificación en el proceso de construcción, se deben asegurar dos instalaciones de apoyo: primero, urbana; desarrollo y desarrollo urbano La construcción de instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales, y el segundo es el subsistema de apoyo de instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales urbanas.
En cuarto lugar, debemos "garantizar la seguridad". Garantizar el funcionamiento seguro y estable de las instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales es la base para realizar el ciclo social del agua. Los capítulos 3 a 5 del "Reglamento" estipulan las responsabilidades, medidas, derechos y obligaciones de todas las partes (el gobierno, empresas, instituciones e individuos relevantes) para garantizar el funcionamiento seguro de las instalaciones desde tres aspectos: drenaje, tratamiento de aguas residuales y mantenimiento de las instalaciones. y protección.
Durante muchos años, ha faltado leyes y reglamentos nacionales especiales en el campo del drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales, y la industria hace un fuerte llamado para que los "Reglamentos" se promulguen lo antes posible. posible. Hay motivos para creer que la promulgación del Reglamento desempeñará un papel decisivo y positivo en la promoción de la circulación saludable de los sistemas de agua urbanos.
Explicación 2
El "Reglamento de Drenaje Urbano y Tratamiento de Aguas Residuales" establece claramente que los gobiernos nacional y local deben preparar planes de drenaje y tratamiento de aguas residuales urbanos, y las ciudades y pueblos propensos a inundaciones deben También preparar planes de prevención y control de inundaciones urbanas. La planificación especial enfatiza la coordinación de la planificación multidisciplinaria y materializa el concepto de gestión integral del drenaje. Comprenda los siguientes cuatro aspectos.
1. La normativa enfatiza el papel de la planificación.
La planificación del drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales es una parte importante de la planificación urbana general. Es una de las políticas públicas importantes para que el gobierno regule los recursos espaciales urbanos, oriente el desarrollo y la construcción urbanos y rurales y mantenga las condiciones sociales. equidad y proteger la seguridad pública y los intereses públicos. Para lograr un mejor diseño racional, ahorrar tierra, mejorar el entorno ecológico y promover la conservación y utilización integral de los recursos y la energía, debemos adherirnos al principio de planificar primero y construir después. Esto está determinado por la naturaleza espacial del plan y la naturaleza sistemática de las instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales. El hecho de que la distribución espacial de las instalaciones sea razonable afecta directamente el uso eficaz de los recursos y la escala de construcción y la inversión de las instalaciones. Sin una planificación sistemática, será difícil desempeñar el papel de instalaciones e integrar los problemas "puntuales" en el sistema, de lo contrario será imposible resolver fundamentalmente el problema del agua. Además, las tuberías de drenaje y los canales se colocan en su mayoría bajo tierra, lo que requiere grandes inversiones en construcción y una fuerte ocultación. Una vez que la construcción no sea razonable, será extremadamente difícil transformarla. Por lo tanto, se necesita una planificación unificada, un diseño sistemático y una implementación paso a paso para guiar el desarrollo ordenado, la construcción y la gestión razonable del área local. La planificación es un medio de control. La planificación del drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales es un documento importante que guía el desarrollo de la industria y la construcción de instalaciones. A través de la planificación, se reflejan plenamente los requisitos para el control de la calidad y cantidad de las aguas residuales, el tratamiento y eliminación de lodos, la prevención de inundaciones y la utilización integral de los recursos hídricos, lo que favorece el control de la contaminación del agua y los propósitos del control de la contaminación, la prevención de inundaciones y el control integral. utilización de los recursos hídricos.
China tiene un vasto territorio y las condiciones naturales y los niveles de desarrollo de las ciudades y pueblos varían mucho. Es muy importante adaptar las medidas a las condiciones locales y al diseño racional del sistema. Por lo tanto, el Reglamento exige claramente que cada región formule planes de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales basados en los niveles de desarrollo económico y social locales y las características geográficas y climáticas.
2. El "Reglamento" enfatiza la coordinación y conexión de múltiples disciplinas.
El agua es la condición básica para la supervivencia humana. Para garantizar la seguridad hídrica urbana y lograr un entorno acuático excelente, un hermoso paisaje acuático, una ecología hídrica saludable y una cultura hídrica duradera, se requiere una cooperación multidisciplinaria. La prevención y el control del anegamiento urbano es un proyecto de sistema complejo y el drenaje no se puede analizar de forma aislada. Los proyectos de drenaje urbano y prevención de inundaciones incluyen tuberías subterráneas, canales e instalaciones terrestres, que están estrechamente relacionados con el suelo urbano, sistemas de agua, ríos, redes de tuberías, carreteras, zonas verdes, verticales y otros importantes. El diseño de los canales de drenaje involucra sistemas de agua y caminos urbanos, y la dirección del drenaje involucra la elevación del suelo urbano, es decir, el diseño vertical. El diseño del terreno urbano y la planificación de carreteras deben considerar la salida del drenaje del agua de lluvia; el diseño vertical urbano y el diseño vertical de las carreteras deben garantizar canales de drenaje fluidos y la planificación de la utilización integral del agua de lluvia debe considerar la aceptación del agua de lluvia cercana. Por lo tanto, la planificación del drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales y la planificación especial para la prevención y el control del anegamiento urbano deben coordinarse con estos planes profesionales y cooperar con múltiples disciplinas para resolver los problemas de anegamiento urbano.
3. El “Reglamento” enfatiza la construcción de un sistema de prevención y control de desastres por anegamientos urbanos.
En vista de la frecuente ocurrencia de desastres urbanos por anegamiento en los últimos años, las regulaciones comienzan desde el diseño y la planificación de alto nivel, exigiendo que todas las localidades tengan medidas de drenaje en la planificación, y las ciudades y pueblos propensos a anegamientos deben También preparar planes especiales para la prevención y control de anegamientos, resolver de manera integral el problema de prevención y control de anegamientos. En la actualidad, las inundaciones urbanas son provocadas por fuertes escurrimientos de lluvias que superan con creces la capacidad de drenaje de la red de tuberías de aguas pluviales. Por lo tanto, mediante la planificación se debe construir un sistema de prevención y control de anegamientos que consista en el control de la escorrentía de aguas pluviales urbanas, un sistema de red de tuberías de drenaje y un sistema de drenaje de aguas pluviales excesivas.
El drenaje de la red de tuberías urbanas, la prevención de anegamientos por tormentas y el control de inundaciones urbanas están estrechamente relacionados e influyen entre sí, y deben estar conectados en la planificación y el diseño. Al planificar el drenaje urbano y el control de inundaciones, no sólo debemos considerar las condiciones de lluvia comunes en las ciudades que ocurren una vez cada 2 a 10 años, sino también las condiciones de lluvia extraordinarias en las ciudades que ocurren una vez cada 50 años o más. Se debe prestar atención no sólo a la construcción de pequeños sistemas de drenaje compuestos por redes de tuberías de drenaje, sino también a la construcción de sistemas de prevención de inundaciones, incluidos sistemas de agua de ríos y lagos y otras instalaciones.
4. El Reglamento plantea el concepto de gestión integral del drenaje.
La legislación del "Reglamento" resume la experiencia avanzada de la investigación y la práctica nacionales y extranjeras de los últimos años, plantea el concepto de gestión integral del agua de lluvia que combina almacenamiento, retención, infiltración, uso y drenaje, y Aboga por la construcción de agua de lluvia que sea compatible con la naturaleza. El sistema de drenaje urbano refleja las características del desarrollo industrial y el progreso tecnológico. El "Reglamento" enfatiza el control de todo el proceso desde la fuente, el proceso y el final para resolver los problemas del agua. Requieren que durante el proceso de construcción y transformación urbana, se reduzca el impacto sobre el medio ambiente y se retrase la carga de impacto. , y el estado hidrológico natural después del desarrollo y la construcción regional debe ser lo más cercano posible al nivel de desarrollo antes de la construcción será drenaje ecológico y drenaje integral.
Explicación 3
En los últimos años, se han reportado con frecuencia accidentes que involucran a peatones y vehículos que caen debido al colapso de la carretera. Muchos accidentes son causados por la construcción de metros o instalaciones subterráneas y el abandono. de protección de la red de tuberías de drenaje, la perforación dañó la red de tuberías de drenaje, además, la red de tuberías de drenaje no fue restaurada en su lugar cuando se completó el proyecto, lo que provocó muchos accidentes como fugas de aguas residuales y hundimientos del suelo. Además, debido a que la gente generalmente asocia las tuberías de alcantarillado con la imagen de "sucias, desordenadas y malolientes", de vez en cuando también se producen daños provocados por el hombre. Verter escombros y desechos en pozos de agua de lluvia y arrojar desechos líquidos y residuos en las alcantarillas no sólo causa daños al suministro de agua, el drenaje y las instalaciones de tratamiento de aguas residuales, sino que también trae peligros ocultos para el funcionamiento seguro de todo el sistema de drenaje y tratamiento de aguas residuales.
El "Reglamento" establece disposiciones detalladas sobre la protección de las instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales en términos de regular el comportamiento de drenaje de las unidades de drenaje e individuos, y fortalecer la gestión de la construcción de proyectos de nueva construcción, reconstrucción y expansión. .
El "Reglamento" fortalece y estandariza aún más el sistema de permisos existente para la descarga de aguas residuales a la red de tuberías de drenaje en términos de regular las unidades de drenaje y los comportamientos individuales, y aclara que no se permite mezclar el agua de lluvia y las tuberías de aguas residuales. Las empresas e instituciones que se dedican a la industria, la construcción y la restauración con actividades médicas, médicas y de otro tipo deben descargar las aguas residuales de acuerdo con los requisitos de la licencia; está claramente prohibido descargar aguas residuales y residuos tóxicos, nocivos y corrosivos, tirar basura y tierra; construir lodo, dañar y robar instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales, y ocupar instalaciones a presión y otras conductas que pongan en peligro la seguridad de las instalaciones para evitar dañar las instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales.
En cuanto a la regulación del comportamiento constructivo, el reglamento establece que dentro del ámbito de protección de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales delineadas por la autoridad de drenaje urbano, es posible realizar voladuras, perforaciones, pilotes, hincados, excavaciones, préstamos de tierras, etc. Las unidades que realicen actividades que afecten la seguridad de las instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales urbanas deberán formular planes de protección y medidas de seguridad, y tendrán prohibido perforar para bloquear las instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales al mismo tiempo, para; todo tipo de proyectos de nueva construcción, renovación y ampliación, cualquier ciudad dentro del alcance de la construcción. Las instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales deben implementar esta disposición y dejar claro en las sanciones que la unidad de construcción no formula un plan de protección y desmantela o cambia las instalaciones sin Se estipulan amonestaciones, multas y responsabilidad penal por diversas conductas que pongan en peligro las instalaciones de drenaje. Esperar sanción.
Las regulaciones anteriores son muy específicas y van al grano con sanciones severas para los problemas pendientes encontrados en la práctica actual de protección de las instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales, que desempeñarán un papel muy importante en la protección del drenaje y el tratamiento de aguas residuales. efecto de las instalaciones.
Explicación 4
El "Reglamento de Drenaje Urbano y Tratamiento de Aguas Residuales" establece claramente que el Estado fomenta la adopción de diversas formas, como franquicias y compra gubernamental de servicios, para atraer fondos sociales a participar. en la inversión, construcción y operación de instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales urbanas, y fomentar la implementación del sistema de franquicias de tratamiento de aguas residuales urbanas.
Hablemos de ello desde cuatro aspectos:
Primero, sobre acelerar la entrada de capital social en la industria del drenaje y tratamiento de aguas residuales urbanas
En la actualidad, la inversión de fondos financieros en el sector urbano industria de drenaje y tratamiento de aguas residuales Limitada, la entrada de capital social puede compensar efectivamente la falta de inversión gubernamental y aliviar la contradicción entre la oferta y la demanda de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales en el proceso de rápida urbanización. Al mismo tiempo, abrir la industria del drenaje y el tratamiento de aguas residuales al capital social puede proporcionar un canal de inversión seguro y estable para los fondos sociales inactivos. Por un lado, el gobierno puede atraer capital social para participar en la inversión, construcción y operación de instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales urbanas mediante franquicias, compra gubernamental de servicios, etc.; por otro lado, el capital social puede invertir directamente en el sector; construcción y operación de proyectos de tratamiento de aguas residuales, y también puede participar indirectamente en la construcción y operación de instalaciones mediante la compra de bonos del gobierno local, fondos de inversión, acciones, etc.
II. Respecto a la estandarización de la franquicia de instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas
La franquicia es una forma y un medio importante para romper los monopolios regionales, introducir competencia en el mercado y mejorar la eficiencia operativa de las instalaciones. Sin embargo, debido a problemas como una comprensión insuficiente de las franquicias, una supervisión inadecuada y términos contractuales irrazonables en algunos lugares, durante el proceso de implementación se produjeron impactos negativos como aumentos excesivos en los precios del tratamiento de aguas residuales, mantenimiento y operación inadecuados de las instalaciones y altas recompras gubernamentales. El "Reglamento" estipula claramente que el Departamento de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural del Consejo de Estado tomará la iniciativa en la formulación de medidas específicas para las franquicias para orientar mejor las operaciones reales de los gobiernos y empresas locales. También recomienda tomar medidas pertinentes para fortalecer los contratos. gestión, estandarizar los acuerdos de franquicia y fortalecer la supervisión de ambas partes del acuerdo. Acuerdos detallados sobre derechos y obligaciones, calidad del servicio, supervisión y responsabilidades gubernamentales, etc., especialmente disposiciones científicas y razonables sobre los precios de las tarifas de los servicios, las condiciones operativas de acceso a las empresas, propiedad de la tierra y otros asuntos que actualmente afectan a las operaciones de franquicia, para maximizar Reducir el riesgo de franquicia.
3. Respecto al establecimiento y mejora del acceso al mercado para la industria del drenaje y tratamiento de aguas residuales urbanas.
El drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales están relacionados con la seguridad y salud pública y son altamente profesionales y técnicos. La gestión, la tecnología, los fondos y el equipo de las empresas operativas determinan directamente la seguridad y eficiencia de las instalaciones. Si bien fomenta la apertura al capital social, el Reglamento también aclara la necesidad de formular medidas de gestión específicas para estandarizar los métodos y condiciones de acceso a las unidades de mantenimiento y operación de las instalaciones. En este caso, se recomienda presentar normas y requisitos específicos para las calificaciones de las personas jurídicas, el equipo, los fondos, la construcción del sistema, la dotación de personal, el desempeño, la experiencia, etc. de las empresas operativas en función de las condiciones locales y las características del proyecto, y estandarizar la selección de las instalaciones. mantenimiento de unidades operativas mediante procedimientos específicos de licitación, encomienda, etc. Evite que algunas de las denominadas empresas licitadoras de consorcios que tienen fondos pero no tengan calificaciones de desempeño, tecnología o entidad comercial ingresen a la industria de drenaje y tratamiento de aguas residuales, evite el fenómeno de "el dinero malo expulsa al dinero bueno" al ingresar al mercado y garantice una salud saludable. Competencia en el mercado en el orden de la industria.
En cuarto lugar, el gobierno debe fortalecer la responsabilidad y supervisión del capital social después de su entrada.
La entrada de capital social plantea mayores requisitos de responsabilidad y supervisión gubernamental. Por un lado, debemos aclarar las responsabilidades del gobierno. Abrir el mercado no es lo mismo que ser "comerciante". Para evitar "venderlo", el gobierno debería garantizar los servicios de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales mediante la compra de servicios: primero, pagar a las empresas operadoras en tiempo y forma por los servicios prestados por las empresas de acuerdo con el precio y la cantidad acordados. en el acuerdo se proporcionarán subvenciones adecuadas a los grupos desfavorecidos, como los residentes pobres. Por otra parte, es necesario reforzar la supervisión gubernamental de las empresas operadoras de instalaciones. En primer lugar, debemos aprovechar al máximo el papel de coordinación y orientación de los departamentos competentes para evitar que la "gestión múltiple" traiga cargas innecesarias a las empresas, e incluso el fenómeno de las "puertas de cristal". En segundo lugar, debemos fortalecer la supervisión de los procesos y el control de los resultados; y controlar estrictamente a las empresas que no cumplan con las regulaciones durante su operación. Las empresas serán severamente castigadas. Para emergencias que involucran seguridad pública y violaciones corporativas, el gobierno puede tomar medidas como rescindir contratos y asumir temporalmente el control.
Explicación 5
Implementar la divulgación de información gubernamental de acuerdo con la ley es una medida importante para construir un gobierno moderno y mejorar la credibilidad del gobierno. Recientemente, la Oficina General del Consejo de Estado emitió las "Opiniones sobre el fortalecimiento adicional de la divulgación de información gubernamental para responder a las preocupaciones sociales y mejorar la credibilidad del gobierno" (Guobanfa [2013] No. 100), que estipula claramente la divulgación de información. El drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales son un servicio público sistemático que involucra la vida diaria y el trabajo de miles de hogares. Su planificación, diseño, protección y gestión de instalaciones deben incluirse en el alcance de la divulgación de información gubernamental. Los "Reglamentos" establecen disposiciones claras al respecto, garantizando plenamente el derecho del público a conocer y supervisar, y también propiciando la participación activa del público en la protección de las instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales urbanas.
En cuanto a la planificación, el Reglamento aclara los procedimientos de elaboración, aprobación, archivo y divulgación de la planificación del drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales.
En cuanto al mantenimiento y conservación de las instalaciones, el "Reglamento" aclara que las unidades de mantenimiento y operación de las instalaciones de tratamiento de aguas residuales urbanas deberán divulgar periódicamente al público información relevante sobre el mantenimiento y la operación; también estipula que el departamento de drenaje urbano deberá; , junto con los departamentos pertinentes, de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes, delinean el alcance de protección de las instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales urbanas y las anuncian al público. Este reglamento no sólo favorece la construcción, operación y protección de instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales, sino que también favorece la aceptación de la supervisión por parte de los departamentos pertinentes y del público.
En cuanto a las tarifas de tratamiento de aguas residuales, la normativa estipula que la recaudación y el uso de las tarifas de tratamiento de aguas residuales deben hacerse públicos. Al mismo tiempo, se aclara que la agencia de auditoría debe fortalecer la supervisión de la recaudación, gestión y uso de fondos para la construcción, operación, mantenimiento y protección de las instalaciones de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, y publicar los resultados de la auditoría para proteger la Derecho a conocer y supervisar a los contribuyentes del tratamiento de aguas residuales.
En términos de supervisión y gestión, el reglamento estipula que la autoridad de drenaje urbano trabajará con los departamentos pertinentes para fortalecer la supervisión, inspección y evaluación de la operación, mantenimiento y protección de las instalaciones de drenaje y tratamiento de aguas residuales urbanas, y informar a la sociedad los resultados de la inspección y evaluación. Esto aumentará la supervisión pública del drenaje urbano y el tratamiento de aguas residuales.
En cuanto a otros asuntos que deben divulgarse, las regulaciones también estipulan que si un hogar de drenaje no descarga las aguas residuales de acuerdo con los requisitos del permiso de descarga de aguas residuales y causa consecuencias graves, el permiso de descarga de aguas residuales será cancelado. revocada y se le podrá imponer una multa.
Explicación 6
A medida que la escala de las ciudades en nuestro país se hace cada vez más grande, la red de tuberías de drenaje de una ciudad puede alcanzar decenas de miles de kilómetros. Frente a estos sistemas de drenaje cada vez más complejos y enterrados, los métodos de gestión tradicionales que se basan en la experiencia y los planos ya no pueden cumplir con los requisitos de la construcción y gestión urbana moderna, y es aún más difícil proporcionar información sistemática, científica, precisa y oportuna. sugerencias de planificación y gestión. Los países desarrollados en el extranjero han utilizado con éxito la tecnología informática, el análisis de modelos digitales y la tecnología de la información geográfica para analizar y resolver eficazmente diversos problemas complejos en la planificación, renovación, construcción y gestión de operaciones de instalaciones de drenaje, cambiando la "respuesta pasiva" por "alerta temprana activa y eliminación". " , Los "riesgos invisibles" son contenidos de imagen "previsibles y perceptibles". Desde la perspectiva de las tendencias de desarrollo, el establecimiento de un sistema de información geográfica para las instalaciones de drenaje y la mejora de la estandarización, la informatización y el refinamiento de la gestión de las instalaciones de drenaje son uno de los contenidos importantes de la futura industria de drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales de mi país.
Por primera vez, el "Reglamento" fijó el contenido del establecimiento de un sistema de información geográfica para las instalaciones de drenaje en forma de leyes y reglamentos. Es una respuesta a los "gobiernos populares en el condado o por encima de él". "A nivel de fomento y apoyo a la investigación científica y tecnológica sobre drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales" mencionado en el párrafo anterior. La realización específica también señala la dirección y sienta las bases para el desarrollo futuro de la industria del drenaje urbano y tratamiento de aguas residuales, que puede describirse como hipermétrope.
Desde este año, el país ha emitido sucesivamente los "Dictámenes del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento de la Construcción de Infraestructura Urbana" (Guofa [2013] No. 36), y los "Dictámenes de la Oficina General de el "Aviso" del Consejo Estatal sobre la Construcción de Instalaciones de Drenaje Urbano y Control de Inundaciones (Guobanfa [2013] No. 23), todos establecieron requisitos claros para la construcción de sistemas de información de drenaje urbano y prevención de inundaciones con el fin de implementar el documento anterior; requisitos, el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural también formuló y publicó especialmente las "Directrices técnicas para la recopilación y gestión de datos de instalaciones de drenaje urbano y prevención de inundaciones" y el "Esquema de planificación de drenaje urbano (agua de lluvia) y prevención de inundaciones" que guían a todas las localidades para que cumplan científicamente formular planes especiales de drenaje urbano y prevención de inundaciones sobre la base de un estudio integral, aclarar los objetivos y tareas de planificación e implementar diversas medidas de salvaguardia.
El "Reglamento" y los requisitos de los documentos mencionados anteriormente favorecen que los gobiernos locales realicen trabajos relevantes, que incluyen: formular objetivos generales para la construcción de sistemas de drenaje y prevención de inundaciones basados en los patrones de lluvia locales, los riesgos y las características de las fuertes lluvias y anegamientos, y el estado del drenaje, basándose en las necesidades locales reales, llevar a cabo la construcción de una base de datos de información geográfica para las instalaciones de drenaje adaptadas a las condiciones locales, y aplicar información geográfica moderna y tecnología digital a diario; la gestión de operaciones, el control de riesgos y la respuesta a emergencias se combinan con el monitoreo y pronóstico del radar meteorológico del departamento meteorológico para realizar simulación de escenarios y evaluación de riesgos, juicio previo y alerta temprana, comando y despacho y otras tareas de gestión integral y toma de decisiones en tiempo real; funciones, transformando la respuesta pasiva al riesgo en una gestión de respuesta proactiva que sea predecible y controlable.
El nivel de drenaje y control de inundaciones en una ciudad depende "en tres tercios de las instalaciones y en un setenta y siete por ciento de la gestión", lo que es un reflejo de capacidades integrales. Si una red completa de tuberías de agua de lluvia, almacenamiento, infiltración y otras instalaciones de ingeniería de prevención de inundaciones son la base del "hardware", entonces los métodos avanzados de gestión modernos y digitales representados por el sistema de información geográfica de las instalaciones de drenaje y prevención de inundaciones son la clave para promover la calidad de El drenaje urbano y la prevención de inundaciones en nuestro país son el "software" de garantía de Leap.