Discurso sobre cómo fortalecer la construcción de estilo partidario y gobierno limpio en el sistema financiero

Mientras la ciudad lleva a cabo actividades en profundidad para estudiar y practicar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, el grupo del partido de la oficina decidió convocar una conferencia de trabajo sobre el estilo del partido, la construcción limpia del gobierno y la supervisión financiera en el El sistema financiero de la ciudad hoy en día no es sólo un estudio y práctica en profundidad del grupo del partido de la oficina. Uno de los contenidos de las actividades del concepto de desarrollo también refleja la importancia que el grupo del partido de la oficina otorga a la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio. supervisión financiera en la nueva era. El tema de la reunión de hoy es transmitir e implementar el espíritu de la conferencia de trabajo de supervisión financiera y construcción anticorrupción del sistema financiero de la provincia, revisar y resumir el estilo de partido y el trabajo de supervisión financiera y construcción gubernamental limpia en el sistema financiero de la ciudad en 2008, y Organizar y desplegar el estilo de partido y la construcción limpia del gobierno y el trabajo de supervisión financiera en la Tarea 2009. Hace un momento, el camarada Guangcai transmitió e implementó el espíritu de la conferencia de trabajo de supervisión financiera y anticorrupción financiera de la provincia; posteriormente, el grupo del partido de la oficina también firmará la Carta de Responsabilidad de Construcción de Gobierno Limpio y Estilo de Partido de 2009 con varios departamentos. analizó las primeras cuatro tareas de este año. Información mensual sobre los ingresos y gastos fiscales de la ciudad. La reunión también publicó documentos relevantes sobre la construcción del estilo del partido y la limpieza del gobierno y la supervisión financiera. Todos ellos son acordados por el grupo del partido de la oficina y todos deben implementarlos concienzudamente después de la reunión. A continuación, me gustaría hacer cuatro sugerencias sobre cómo mejorar la conducta del Partido y un gobierno limpio en el sistema financiero y mejorar la supervisión financiera en la nueva era.

1. Unificar nuestro pensamiento, profundizar nuestra comprensión y comprender plenamente la importancia y la necesidad de los esfuerzos del sistema financiero para construir un gobierno y una supervisión y gestión financiera limpios y honestos en la nueva era.

En el entorno económico y social cada vez más complejo, la importancia y la necesidad del estilo de partido y la construcción limpia del gobierno y la supervisión y gestión financiera en el campo financiero deben entenderse desde tres aspectos.

Primero, debemos comprender profundamente la importancia de construir un estilo de partido y un gobierno limpio en el sistema financiero bajo la nueva situación. El XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China por primera vez hizo de la lucha contra la corrupción y la construcción de un gobierno limpio una tarea básica de la construcción del partido, yuxtapuesta a la construcción ideológica, la construcción organizacional, la construcción de estilos y la construcción de sistemas. El estilo de partido del país y la construcción de un gobierno limpio han entrado en un nuevo período de desarrollo, pero también refleja La situación de construir un gobierno limpio y honesto en nuestro país es muy grave, las tareas son muy arduas, las responsabilidades son muy pesadas y el camino por recorrer es largo y arduo. El departamento financiero es el departamento de gestión económica integral del gobierno. Tiene el poder de transferir grandes cantidades de fondos fiscales, proponer presupuestos para proyectos importantes, asignar importantes factores de producción y supervisar el funcionamiento y gestión de los fondos fiscales. importante. En particular, debemos hacer un buen trabajo en la construcción de un gobierno limpio. Desde una pequeña perspectiva, debido a que tenemos una cierta cantidad de poder, el poder es un arma de doble filo que puede beneficiar a la gente, pero también puede fácilmente generar corrupción y traer pérdidas al país y a la gente. Esto requiere urgentemente que fortalezcamos la construcción de nuestro propio estilo de partido y gobierno limpio, fortalezcamos la ideología y la creencia de los cuadros financieros en la lucha contra la corrupción y la promoción de la integridad a través de medidas como una educación gubernamental limpia, la rectificación del estilo de trabajo y la supervisión interna, establezcamos un gobierno limpio y estilo de trabajo honesto, y crear un ambiente de trabajo en el que los cuadros financieros puedan usar su poder de manera justa. Esforzarse por crear un ambiente de trabajo con políticas firmes, sólidas habilidades profesionales y excelente estilo de trabajo. En términos generales, el departamento financiero es un departamento funcional que administra los fondos financieros para el comité del partido y el gobierno. Fortalecer la supervisión de los fondos financieros y garantizar el funcionamiento seguro y eficaz de los fondos no solo está relacionado con las necesidades de la propia construcción del departamento financiero, sino también con las necesidades del trabajo de integridad de todos los niveles y departamentos, e incluso con la necesidades de todo el desarrollo económico y social. Esto requiere urgentemente que el departamento financiero cumpla con sus deberes, investigue seriamente y corrija las violaciones de las regulaciones pertinentes sobre el estilo de partido y la construcción gubernamental limpia y las disciplinas financieras en la operación de fondos por parte de varios departamentos en todos los niveles, mantenga la equidad y la justicia en toda la sociedad. y lograr una gobernanza limpia. Por lo tanto, debemos situarnos a nivel político, comprender plenamente la importancia y urgencia de fortalecer la construcción de un gobierno limpio en el campo financiero, unificar nuestros pensamientos y acciones con el espíritu del XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China y el Tercer Sesión Plenaria del XVII Comité Central, y unificarlos con la construcción de conferencias nacionales de televisión y telefónicas sobre ética profesional, se llevaron a cabo conferencias de trabajo de construcción financiera anticorrupción y supervisión financiera e inspección de la provincia, y se unificaron en el espíritu de la tercera y cuarta sesión plenaria de la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria y de la conferencia municipal sobre trabajos de construcción de gobierno limpio, y se implementó concienzudamente el sistema de responsabilidad por el estilo de partido y la construcción de gobierno limpio. Establecer firmemente la conciencia de que "no mejorar el estilo del partido y un gobierno limpio es incumplimiento del deber y no hacerlo es incompetencia", mejorar constantemente el sentido de responsabilidad y profesionalismo, planificar, desplegar e implementar la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio. en la situación general de reforma y desarrollo financiero, con un estado mental pleno Promover continuamente la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio en el campo financiero.

En segundo lugar, debemos comprender correctamente la relación inevitable entre la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y una supervisión y gestión financiera. Este año cambiamos el modelo de la anterior "Conferencia sobre la construcción del estilo y la integridad del partido y la construcción de la civilización espiritual" y decidimos ajustarlo a la Conferencia sobre la construcción del estilo y la integridad del partido y la supervisión y gestión financiera. una razón. Por un lado, la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y la construcción de una civilización espiritual siempre han sido dos tareas con diferentes contenidos y ricas connotaciones. La construcción de un estilo de partido y de un gobierno limpio se centra en la construcción del estilo de trabajo de los cuadros, y la construcción de una civilización espiritual se centra en la vida espiritual de los cuadros. No es fácil sopesar los dos juntos.

Por otro lado, existe una relación muy estrecha entre la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y una supervisión y gestión financiera. ¿Cómo saber la conexión entre ellos? Los comparo con "contorno" y "ramificación". Como todos sabemos, "programa de estudios" y "materia" son términos educativos. El llamado "programa" es el "propósito", el propósito es el único y sólo hay un "programa de estudios" para la educación. Y "disciplina" se refiere a "disciplina", que es diversa y la educación tiene muchas disciplinas. Desde la perspectiva de la construcción de un estilo de partido y de un gobierno limpio y del trabajo de supervisión financiera en el departamento financiero, la construcción de un estilo de partido y de un gobierno limpio es el "programa" de nuestra supervisión y gestión financiera, lo que nos exige insistir en emprender la construcción el estilo de partido y el gobierno limpio como punto de partida general de la supervisión y gestión financiera, y implementar concienzudamente diversas tareas de supervisión y gestión financiera, esforzarse por administrar las finanzas de acuerdo con la ley, administrar las finanzas científicamente, practicar una economía estricta, y garantizar la integridad del departamento financiero. Hay muchas maneras de garantizar que el departamento financiero opere con integridad, pero la supervisión financiera es un medio importante. Mientras hagamos un trabajo sólido en la supervisión financiera y garanticemos que la operación de los fondos financieros sea estandarizada, segura y efectiva, creo que nuestro trabajo para construir un gobierno limpio logrará resultados positivos.

En tercer lugar, debemos mejorar efectivamente la confianza del departamento financiero para hacer un buen trabajo en la supervisión y gestión financiera bajo la nueva situación. Ante la nueva situación y las nuevas exigencias, la supervisión y gestión del departamento financiero cobra cada vez más importancia, lo que se refleja principalmente en dos aspectos: Por un lado, a partir del 1 de enero de este año, el "impuesto de escrituración" y " Impuesto sobre ocupación de tierras cultivadas" recaudado por el departamento financiero "Los dos tipos de impuestos se colocan bajo la recaudación y administración del departamento de impuestos local, y el departamento financiero solo recauda ingresos no tributarios. Esto alivia las tareas de recaudación de impuestos del departamento financiero. hasta cierto punto, lo que nos permitirá dedicar más energía a la supervisión financiera y gestionar eficazmente los fondos financieros. Por otro lado, con el avance continuo de la estrategia de desarrollo occidental del país, la escala de los ingresos y gastos fiscales de nuestra ciudad se ha expandido rápidamente. En 2008, los ingresos fiscales totales de la ciudad fueron de 65.438+0.0267 millones de yuanes, los ingresos del presupuesto general local fueron de 3.924 millones de yuanes y el gasto fiscal total fue de 65.438+0.3106 millones de yuanes, un aumento anual promedio del 23,6% y el 25,6% respectivamente con respecto a 2005. Los tres indicadores principales lograron un crecimiento "Doble 20", la escala de ingresos y gastos fiscales alcanzó un nuevo nivel de 654,38+0 mil millones de yuanes, y los ingresos fiscales totales de 654,38+04 condados (distritos y ciudades) superaron los 654,38+0 mil millones de yuanes. Los fondos especiales asignados a nuestra ciudad por los gobiernos central y provincial también aumentan año tras año. En 2008, se asignaron a nuestra ciudad 3.887 millones de yuanes de fondos especiales, un aumento de 1,15 veces en comparación con 2007, lo que representa el 29,65% del gasto fiscal total de nuestra ciudad y una proporción que aumentó en 16,65 puntos porcentuales en comparación con 2007. En particular, para responder activamente al impacto adverso de la crisis financiera global en el desarrollo económico nacional, el gobierno central lanzó una serie de planes de estímulo económico para "expandir la demanda interna, mantener el crecimiento y ajustar la estructura". A través de esfuerzos activos, nuestra ciudad ha obtenido 688,21 millones de yuanes en fondos para proyectos para expandir la demanda interna, que involucran agricultura, educación, salud, construcción de viviendas de bajo alquiler, protección ambiental y otros campos, y seguirán aumentando. Cómo hacer un buen uso de una gestión de fondos financieros tan enorme requiere la atención de los superiores y la atención de las masas, lo que plantea mayores requisitos para nuestro trabajo de supervisión y gestión financiera. Por lo tanto, debemos cumplir con las responsabilidades del departamento financiero, aprovechar plenamente la función de supervisión y gestión del departamento financiero, garantizar el funcionamiento seguro y eficaz de los fondos financieros y promover el desarrollo sano y rápido de la economía de Zunyi.

2. Centrándose en puntos clave y avanzando de manera integral, en 2008, el sistema financiero de la ciudad logró resultados notables en la construcción de un gobierno limpio y honesto y en la supervisión y gestión financiera.

En 2008, se lograron resultados gratificantes en la mejora de la conducta del partido y en un gobierno limpio y en la supervisión financiera. El equipo de cuadros de inspección y supervisión disciplinaria del sistema financiero de nuestra ciudad ha implementado concienzudamente el espíritu de las conferencias centrales, provinciales y municipales sobre estilo de partido y construcción de gobierno limpio. Bajo la dirección del Departamento Provincial de Finanzas y la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria. efectivamente hizo un buen trabajo en la construcción del estilo del partido y una supervisión gubernamental y financiera limpia, y logró resultados positivos. Principalmente reflejado en los siguientes aspectos.

(1) La conciencia de los cuadros financieros sobre la anticorrupción y la integridad ha mejorado. El grupo del partido de la oficina concede gran importancia a la educación y el estudio de la lucha contra la corrupción y el mantenimiento de la integridad de los cuadros financieros, y considera la lucha contra la corrupción y el mantenimiento de la integridad como uno de los contenidos importantes del estudio del grupo central y el estudio teórico de los cuadros. . Mediante el análisis de casos de educación de advertencia, la educación tradicional revolucionaria, la contratación de líderes de la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria para enseñar y la realización de concursos de conocimientos sobre el estilo de partido y la construcción limpia de un gobierno, hemos construido una fuerte línea de defensa ideológica y moral para que los cuadros financieros resistan. la corrupción y prevenir la degeneración. En particular, la ciudad de Chishui aprovechó la oportunidad para celebrar una reunión en toda la ciudad sobre la construcción de un gobierno limpio en el sistema financiero e invitó a los líderes de la Comisión Municipal de Inspección Disciplinaria a brindar orientación especial sobre la construcción de un gobierno limpio, lo que brindó para todos una nueva comprensión de la importancia de fortalecer la construcción anticorrupción en la nueva situación. Las oficinas de finanzas de los condados (distrito, ciudad) adoptan diversas formas de organizar el aprendizaje para fortalecer la conciencia de diligencia e integridad entre los cuadros financieros. Por ejemplo, Chishui organizó un grupo de cuadros de regulación financiera para estudiar en el Instituto Nacional de Contabilidad de Xiamen.

A través del estilo de partido y la educación gubernamental limpia, se ha mejorado la conciencia de integridad de los cuadros financieros y se ha sentado una base ideológica sólida para promover la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio en el sistema financiero.

(2) Se han logrado nuevos avances en la implementación del sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio. El grupo partidario de la oficina presta mucha atención a la implementación del sistema de responsabilidad para construir el estilo del partido y un gobierno limpio. Primero, ajustar y enriquecer el grupo dirigente para el sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio, y establecer un sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio en el que el secretario y el director del comité del partido asuman la responsabilidad general y los líderes a cargo tengan la responsabilidad directa. y los jefes de departamento tienen responsabilidades específicas para garantizar que exista liderazgo organizacional. En segundo lugar, de acuerdo con los requisitos de "un puesto, dos responsabilidades", debemos formular cuidadosamente un plan de descomposición e implementación del sistema de responsabilidad para la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio, y descomponer e implementar los asuntos de responsabilidad y el trabajo fundamental para la construcción del estilo de partido y el gobierno limpio que el comité municipal del partido y el gobierno municipal exigen que sean dirigidos por el departamento financiero a líderes responsables, departamentos responsables y personal responsable, presentar requisitos de trabajo y límites de tiempo de procesamiento, y garantizar que se cumplan las responsabilidades. implementado en el lugar. En tercer lugar, el grupo del partido de la oficina celebra reuniones periódicas para estudiar y desplegar el estilo de partido de la oficina y el trabajo limpio de construcción del gobierno, lo que requiere que la oficina de supervisión y la oficina fortalezcan la supervisión de la implementación del sistema de responsabilidad y rectifiquen rápidamente los problemas cuando se descubran; considerar el estilo de partido y la construcción de un gobierno limpio como una evaluación integral financiera del condado (distrito, ciudad) del contenido importante, promover el desarrollo del estilo de partido y un gobierno limpio en la oficina de finanzas del condado (distrito, ciudad) y garantizar que la supervisión e inspección están en su lugar.

(3) La supervisión del sistema financiero ha logrado nuevos resultados. El grupo del partido de la oficina concede gran importancia a la supervisión y gestión financiera, centrándose en la supervisión desde los "seis focos" para garantizar el funcionamiento seguro y eficaz de los fondos financieros. La primera es centrarse en la supervisión de las “tareas clave”. En 2008, la supervisión e inspección financiera de la ciudad se centró en los fondos para "desastres por nieve", supervisando eficazmente los fondos para desastres por nieve y reconstrucción posterior al desastre, asegurando el éxito del trabajo de "ayuda en casos de desastre" de la ciudad, centrándose en segundo lugar en la supervisión de la "gestión diaria". " Restricciones estrictas al presupuesto de los departamentos municipales y mejora de la rigidez de la gestión presupuestaria del departamento; hacer un buen trabajo en la gestión de los ingresos y gastos fiscales, centrándose en la gestión de la recaudación de ingresos no tributarios, implementar estrictamente la construcción de sistemas de control interno financiero y estandarizar la gestión de fondos internos; y asignación del sistema financiero. El tercero es centralizar “fondos especiales” para la supervisión. Llevar a cabo inspecciones sobre el uso de fondos especiales, como la capacitación en transferencia de mano de obra excedente rural, para garantizar que los fondos especiales estén asignados y sean efectivos. El cuarto es centrarse en la supervisión de las "peticiones". Debemos hacer un buen trabajo concienzudamente en la investigación y el manejo de las cartas y llamadas transferidas por el Departamento Provincial de Finanzas para garantizar que las cartas y llamadas se implementen y todo sea respondido. El quinto es centrarse en la "construcción del sistema" y prestar atención a la supervisión. Se han establecido mecanismos de supervisión, como el sistema de reuniones conjuntas del Grupo Líder de Coordinación y Supervisión del Fondo Especial de Zunyi, para seguir mejorando y perfeccionando el sistema de control interno. En sexto lugar, centrarse en las “finanzas soleadas” y la supervisión. Adherirse a la divulgación financiera, especialmente hacer pleno uso del portal de la oficina municipal para publicar rápidamente la dinámica de trabajo y la información del sistema financiero y aceptar la supervisión pública. Según las estadísticas, en 2008, el sitio web del portal de la Oficina de Finanzas Municipal *** editó y publicó 1.172 piezas de información de noticias financieras de Zunyi, y los departamentos provinciales, comités municipales y oficinas del gobierno municipal adoptaron 68 piezas de información, todas las cuales fueron significativamente mayor que el año anterior. En términos de supervisión e inspección financiera, en 2008, el sistema financiero de la ciudad * * * inspeccionó 588 empresas e instituciones de diversos tipos, encontró 121 unidades ilegales y atendió a 118 hogares, por un monto de 73,554 millones de yuanes, y devolvió los ingresos fiscales. de 170,65438+. Los condados (distritos y ciudades) también tienen momentos destacados en términos de supervisión financiera. Por ejemplo, la Oficina de Finanzas del condado de Zheng'an organizó la auditoría de salida del director financiero del condado de Meitan, dirigida por una agencia de supervisión a tiempo completo; - tiempo para que los auditores internos de las agencias comerciales inspeccionen periódicamente el estado de implementación del sistema de control interno, etc. Por supuesto, existen muchas buenas prácticas en varios lugares, por lo que no las enumeraré todas aquí.

(4) Se han logrado nuevos avances en la cooperación regulatoria entre el departamento financiero y otros departamentos. El departamento financiero participa activamente en la supervisión de los fondos financieros organizados por otros departamentos. El primero es hacer un buen trabajo en la inspección de calidad de la información contable encomendada por el departamento provincial de nuestra ciudad, el segundo es cooperar con la Oficina de Supervisión Municipal, la Oficina de Auditoría Municipal, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal y la Municipalidad; La Comisión Reguladora Bancaria inspeccionará los proyectos de construcción municipales que utilicen fondos del Banco Nacional de Desarrollo; el tercero cooperará con la supervisión municipal. La Oficina, la Oficina de Auditoría Municipal y la Oficina de Asuntos Civiles realizaron inspecciones policiales en los asuntos civiles de 2006-2007; fondos especiales en 14 condados (distritos y ciudades).

(5) Se han logrado nuevos avances en la creación de un equipo de cuadros de inspección y supervisión de la disciplina financiera. En 2008, concedimos gran importancia a la formación de equipos de los cuadros de inspección y supervisión de la disciplina financiera, fortalecimos la educación y gestión de los cuadros de inspección y supervisión de la disciplina financiera y mejoramos sus capacidades profesionales. Organizar al personal de inspección y supervisión financiera del condado (distrito, ciudad) para que participe en los cursos de capacitación sobre métodos de inspección de calidad de la información contable y reglas específicas de supervisión financiera organizados por el Departamento Provincial de Finanzas en la provincia de Hainan, lo que ha mejorado la calidad profesional de la mayoría de los funcionarios financieros. personal de supervisión e inspección y logró buenos resultados.

Estos logros son el resultado de que los líderes del departamento financiero de la ciudad en todos los niveles otorgan gran importancia a la construcción de un estilo de partido y una supervisión gubernamental y financiera limpia, el arduo trabajo de los cuadros de inspección y supervisión de la disciplina financiera de la ciudad, y la participación activa y la cooperación de todos los cuadros financieros.

Aquí, en nombre del Comité del Partido de la Mesa, quisiera expresarle mi más sincero agradecimiento a usted y, a través de usted, a los cuadros de inspección y supervisión de la disciplina financiera de la ciudad y a todos los trabajadores financieros.

Aunque hemos logrado algunos logros en la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y una supervisión y gestión financiera, también hay algunos problemas que deben resolverse con urgencia. Por ejemplo, los cuadros financieros a menudo violan disciplinas y regulaciones, es necesario fortalecer el estilo de trabajo de los cuadros financieros, la supervisión y gestión financieras aún son relativamente débiles, las inspecciones de los fondos financieros no son lo suficientemente amplias y la intensidad de la iniciativa de los financieros; la supervisión no es fuerte; los métodos de supervisión financiera todavía son relativamente débiles. Está atrasado y el grado de informatización no es alto. Daremos gran importancia a estas cuestiones en nuestro trabajo futuro y las estudiaremos y resolveremos seriamente.

3. Fortalecer la confianza, cumplir la misión e implementar eficazmente las tareas de construir un gobierno y una supervisión y gestión financiera limpios y honestos en el sistema financiero de la ciudad este año.

En 2009, las tareas de mejorar la conducta del partido y un gobierno limpio y una supervisión financiera son muy arduas. También es un año de gran potencial para la inspección y supervisión de la disciplina financiera y los cuadros de supervisión financiera. Los cuadros de inspección y supervisión de la disciplina financiera en todos los niveles de la ciudad deben tener una confianza firme, estar a la altura de su misión, tomar la iniciativa, trabajar duro y ejecutar eficazmente diversas tareas de estilo partidista y de construcción limpia del gobierno y de supervisión y gestión financiera. Concéntrese en los siguientes nueve aspectos del trabajo.

(1) Establecer un mecanismo educativo sólido y eficaz para construir un gobierno limpio. En los últimos años, los departamentos financieros de nuestro país en todos los niveles han otorgado gran importancia a la construcción de un gobierno limpio y han logrado buenos resultados. Sin embargo, muchos cuadros financieros todavía caen en el torbellino de la "corrupción". Frente a estas dolorosas lecciones, no sólo nos sentimos tristes y arrepentidos, sino que también nos impulsan a reflexionar profundamente sobre si no hemos hecho lo suficiente para construir un estilo de partido y un gobierno limpio, y si deberíamos centrarnos únicamente en el estilo de partido y la educación de un gobierno limpio. en reuniones y estudios, y no se ha implementado verdaderamente en la gestión dinámica diaria si hemos descubierto señales o escuchado algunas opiniones sociales, pero las hemos dejado desarrollar y no las hemos señalado y corregido a tiempo; en nuestro mecanismo de educación para el estilo de partido y la construcción limpia de un gobierno, que deben mejorarse aún más. Camaradas, estos cuadros caídos alguna vez fueron excelentes profesionales, porque sólo los talentos sobresalientes pueden ocupar puestos importantes en los departamentos financieros de todos los niveles. No es que desconocieran la gravedad de la corrupción, pero ¿por qué volvió a pasar algo? Superficialmente, parece que no lograron controlarse en los momentos críticos, y nadie les ayudó ni les recordó cuando sus mentes colapsaron. En esencia, esto demuestra que el mecanismo educativo para construir un gobierno limpio es poco científico, imperfecto, pragmático y. inútil. Por lo tanto, debemos partir de la educación básica sobre el estilo de partido y la construcción limpia de un gobierno, comenzando por la gestión diaria de los cuadros financieros, y esforzarnos por establecer un mecanismo eficaz de educación sobre el estilo partidario y la construcción limpia de un gobierno para estandarizar el comportamiento de los cuadros financieros. Es necesario implementar concienzudamente ciertas normas sobre la integridad y la autodisciplina de los cuadros dirigentes, y cumplir estrictamente los requisitos de notificación del Comité Central sobre ciertas cuestiones de estricta economía en las agencias del partido y del gobierno. La Oficina de Finanzas Municipal debe seguir los requisitos pertinentes del "Aviso del Grupo del Partido sobre la implementación de las opiniones de implementación del Comité Municipal del Partido de Zunyi sobre el trabajo de advertencia y estímulo", perfeccionar aún más las medidas de implementación y llevar a cabo advertencias y recordatorios de manera efectiva. amonestaciones y supervisión, y ordenar correcciones a los cuadros financieros que tienen deshonestidad. Si hay una tendencia, debemos corregir los errores, hacer preguntas cuando estén equivocados, hacer un buen trabajo en educación preventiva y asegurar que nuestros cuadros financieros no se distraigan. , desviarse de la pista y no causar problemas en su trabajo. De acuerdo con los requisitos de diferentes situaciones en diferentes períodos, debemos llevar a cabo más educación y rectificación del estilo de trabajo de la agencia, concentrarnos en resolver los problemas de "mediocridad, negligencia, pereza y procrastinación" de los cuadros financieros, cambiar el trabajo. estilo de cuadros y mejorar la eficiencia del trabajo.

(2) Establecer y mejorar un mecanismo de garantía para la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio y con responsabilidades claras. La clave para implementar la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio reside en responsabilidades claras. El sistema de responsabilidad para construir un estilo de partido y un gobierno limpio es un mecanismo de trabajo para aclarar las responsabilidades para construir un estilo de partido y un gobierno limpio. El comité municipal del partido y el gobierno municipal aclaran cada año los asuntos en los que se debe centrar la construcción de un gobierno limpio y honesto. Como departamento financiero, ¿cómo debería implementarse? Por supuesto, todo comienza aclarando las responsabilidades. Es necesario desglosar una por una las responsabilidades para la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio e implementarlas entre los líderes, departamentos y gerentes a cargo, formando un "máximo líder" que asuma la responsabilidad general de la construcción de un estilo de partido y Gobierno limpio, el líder del equipo de inspección disciplinaria es específicamente responsable, el líder a cargo es responsable, los jefes de cada departamento y Un patrón de trabajo en el que los cuadros participan juntos. Los miembros del equipo de liderazgo de la oficina deben implementar concienzudamente el trabajo de construir un gobierno limpio dentro de su jurisdicción, fortalecer la supervisión e inspección de los departamentos responsables y promover el desarrollo del sistema de rendición de cuentas. Todos los departamentos deben comparar cuidadosamente los requisitos de las tareas del estilo de trabajo y el gobierno limpio del partido, y hacer un buen trabajo en la implementación de 24 asuntos principales y 42 asuntos de coordinación. En el futuro, también firmaré con cada departamento una carta de responsabilidad para construir un gobierno limpio. La carta de responsabilidad que firmé contigo es tu "orden militar". Si no se ejecuta bien, usted es responsable. La oficina de inspección y la oficina de la oficina deben hacer un buen trabajo en el trabajo de inspección diario, mantenerse al tanto de la dinámica de trabajo, descubrir problemas y ordenar rectificaciones.

Al mismo tiempo, también esperamos que los líderes de las oficinas de finanzas de cada condado (distrito, ciudad) estudien seriamente el trabajo de construir un estilo de partido y un gobierno limpio, y hagan un buen trabajo en la implementación del sistema de responsabilidad para construir estilo de partido y gobierno limpio.

Aquí también me gustaría enfatizar el establecimiento y la dotación de personal de agencias de inspección y supervisión de la disciplina financiera a nivel de condado. Se espera que los departamentos financieros que aún no han establecido un equipo de inspección disciplinaria fortalezcan su conciencia de la responsabilidad de construir un gobierno limpio y honesto, informen activamente a los líderes de los comités y gobiernos locales del partido y se esfuercen por recibir atención y apoyo. de los comités del partido y de los gobiernos. La práctica ha demostrado que la existencia de organismos de inspección y supervisión disciplinaria tiene un efecto completamente diferente en la construcción del estilo de partido y el gobierno limpio de un departamento.

(3) Es necesario establecer y mejorar un mecanismo de restricción para la construcción de un estilo de partido y un gobierno limpio con controles y equilibrios mutuos. Una razón importante de los problemas entre los cuadros financieros es que no hay controles y equilibrios mutuos entre los departamentos financieros. El departamento financiero tiene tanto derechos como controles y contrapesos, lo que proporciona un caldo de cultivo para la corrupción. En la actualidad, hemos establecido una serie de sistemas de control interno financiero que han estandarizado bien la asignación de fondos fiscales, pero nuestros sistemas en términos de asignación fiscal y toma de decisiones fiscales aún no están completos. Por lo tanto, es necesario intensificar el establecimiento y mejora del mecanismo de restricción para la gestión de las asignaciones fiscales, reformar y mejorar el mecanismo de toma de decisiones fiscales, estandarizar continuamente la gestión del presupuesto departamental, los pagos de transferencias, la ejecución presupuestaria y otros trabajos, y estandarizar continuamente las adquisiciones gubernamentales. supervisión y aprobación administrativa fiscal, y fortalecer aún más la gestión fiscal, gestionar eficazmente las finanzas de conformidad con la ley.

(4) Implementar efectivamente la política del gobierno central para expandir la demanda interna y supervisar los fondos. Los nuevos proyectos de inversión emitidos por el gobierno central para expandir la demanda interna se han convertido en una parte importante de la actual promoción de la construcción de recursos financieros de la ciudad, y también son una importante tarea política del actual departamento financiero. Que estos proyectos se puedan implementar bien no solo está relacionado con el desarrollo económico de nuestra ciudad, sino también con si podemos ganar más proyectos de superiores en el futuro. Como departamento financiero, nuestra responsabilidad es hacer un buen trabajo para expandir la demanda interna, implementar fondos lo antes posible y supervisar el uso de los fondos. Aquí me centraré en los “cinco requisitos”. Primero, debemos apegarnos al principio de manejar casos especiales y seguir estrictamente los requisitos para asignar fondos especiales para expandir la demanda interna. Los fondos deben asignarse de manera oportuna y el progreso del proyecto no puede verse afectado por nuestras razones. Al mismo tiempo, recaudamos fondos activamente para garantizar que los fondos de apoyo se reciban en su totalidad y a tiempo, y que la implementación fluida del proyecto no pueda verse afectada por fondos de apoyo fiscales locales insuficientes. El segundo es intensificar la auditoría de los proyectos de inversión, controlar estrictamente la dirección de la inversión de los fondos y garantizar que los fondos se utilicen dentro del alcance y los proyectos prescritos. El tercero es gestionar estrictamente los presupuestos, fortalecer la rigidez presupuestaria, evitar el desperdicio de fondos, mejorar la eficiencia del uso de los fondos y prevenir estrictamente la formación de "proyectos de barba" y el fenómeno de la falta de financiación financiera. El cuarto es fortalecer la supervisión y la inspección, hacer un buen trabajo en la supervisión posterior al evento, antes, durante y después del proyecto, y lograr el seguimiento y la eficacia de todo el proceso de implementación del proyecto. Quinto, debemos implementar estrictamente requisitos disciplinarios y no debemos retrasar, retener o malversar fondos del proyecto, ni interferir con la asignación de fondos, la adquisición de materiales y la licitación del proyecto.

(5) Debemos supervisar eficazmente los "fondos de subsistencia de la gente". De acuerdo con el espíritu de la Conferencia de Trabajo Central, Provincial y Municipal sobre la Construcción de Estilos de Trabajo y los requisitos de la Conferencia Provincial de Supervisión Financiera del Trabajo, el enfoque de la supervisión fiscal este año no es solo ampliar los fondos de la demanda interna, sino también fortalecer la seguridad social. , fondos de previsión para vivienda, ayuda en casos de desastre y alivio de la pobreza, renovación de edificios rurales en ruinas y subsidios de subsistencia rural. Supervisar e inspeccionar fondos especiales relacionados con los medios de vida de las personas. Estos fondos están estrechamente relacionados con los intereses del pueblo, son valorados por los superiores y preocupados por las masas. Es necesario seguir estrictamente los requisitos de los superiores, formular métodos prácticos de inspección, implementar concienzudamente diversas tareas de supervisión y garantizar que la gestión y el uso de los fondos "para el sustento del pueblo" sean conformes, seguros y eficaces.

(6) Hacer un buen trabajo en la supervisión de fondos para “fortalecer y beneficiar a la agricultura”. Desde 2004, el gobierno central se ha centrado en el Documento No. 1 en el campo de "agricultura, zonas rurales y agricultores" durante seis años consecutivos, haciendo del trabajo de "agricultura, zonas rurales y agricultores" la máxima prioridad del trabajo de nuestro partido. Como departamento financiero, debemos implementar concienzudamente estas políticas y medidas para fortalecer la agricultura y beneficiarla. En particular, debemos centrarnos en la supervisión de los fondos para apoyar la agricultura y supervisar todo el proceso de operación de los fondos para que la supervisión y el control puedan rastrear el progreso. asignación y pago de fondos fiscales para apoyar el vínculo agrícola; dondequiera que se paguen los fondos fiscales de “apoyo agrícola”, la evaluación del desempeño se extenderá hasta ese punto. En particular, debemos hacer un buen trabajo en la inspección de la implementación de subsidios para semillas mejoradas, maquinaria agrícola y subsidios a los combustibles rurales, y hacer un buen trabajo en la implementación de medidas que beneficien a la gente, como el envío de electrodomésticos al campo. , para garantizar que se implementen políticas para fortalecer y beneficiar a la agricultura y que los fondos realmente desempeñen su papel.

(7) Supervisar atentamente la implementación del “Sistema de Control Interno”. De acuerdo con los requisitos del departamento provincial, este año, sobre la base de fortalecer aún más la inspección de la implementación de los sistemas internos de la oficina, la oficina decidió extender la cadena de trabajo hacia abajo, inclinar el enfoque de trabajo hacia abajo y seleccionar aleatoriamente 2 para 5 condados (distritos y ciudades) de Llevar a cabo una supervisión e inspección integrales de la implementación de políticas fiscales y tributarias y la implementación de leyes y regulaciones en todos los aspectos de la preparación y ejecución del presupuesto y la operación de fondos.

Es necesario descubrir problemas mediante inspecciones, acumular experiencia y mejorar la eficiencia de la construcción de "sistemas de control interno" financieros. Se solicita a todos los condados (distritos y ciudades) que se preparen para las inspecciones.

(8) Supervisar e inspeccionar otras obras financieras básicas. De acuerdo con las necesidades del trabajo financiero de nuestra ciudad, intensificaremos aún más la inspección de otros trabajos financieros básicos para garantizar que el trabajo de supervisión financiera se lleve a cabo horizontal y verticalmente. Por ejemplo, llevamos a cabo supervisión e inspección de los ingresos no tributarios del gobierno, supervisión e inspección de la calidad de la información contable, etc. Además, se llevarán a cabo las inspecciones pertinentes de acuerdo con los requisitos pertinentes de los superiores.

(9) Llevar a cabo eficazmente la construcción del mecanismo de supervisión financiera y el trabajo básico de supervisión financiera. Debemos aprovechar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo como una oportunidad para establecer y mejorar aún más los mecanismos de supervisión financiera para controlar y prevenir la corrupción desde su fuente. Es necesario profundizar aún más reformas como los presupuestos departamentales, los pagos centralizados del tesoro, la separación de la recaudación de ingresos no tributarios, las finanzas municipales y la gestión de los condados, y las tarjetas de servicios públicos, a fin de estandarizar la gestión mediante la reforma y promover la supervisión mediante la reforma. Es necesario aumentar el intercambio de información sobre el trabajo de supervisión financiera para lograr un disfrute eficiente del trabajo de supervisión. Durante el año se llevarán a cabo 1 o 2 intercambios y aprendizaje en forma de reuniones presenciales, reuniones de intercambio de experiencias o seminarios especiales, etc., para estudiar y resolver * * * problemas en el trabajo de supervisión financiera de los condados y distritos. (ciudades), distinguir situaciones, brindar orientación clasificada y promover la supervisión financiera Desarrollo del trabajo coordinado. Es necesario fortalecer aún más la construcción del equipo de cuadros reguladores, aumentar la capacitación profesional de los cuadros reguladores financieros y mejorar el nivel profesional de los cuadros reguladores financieros.

4. Envío científico, enfoque en los métodos y uso de la perspectiva científica sobre el desarrollo para promover el estilo actual de partido financiero en toda la ciudad y una construcción gubernamental limpia y una supervisión y gestión financiera.

Actualmente estamos realizando actividades en profundidad para conocer y practicar la Perspectiva Científica del Desarrollo. Sabemos que la primera prioridad de la perspectiva científica sobre el desarrollo es el desarrollo, el núcleo está orientado a las personas, el requisito básico es integral, coordinado y sostenible, y el método fundamental es la planificación general. Específicamente con respecto a cómo la industria financiera implementa la Perspectiva Científica del Desarrollo, presenté los "Cinco requisitos típicos" en la reunión del informe especial sobre la Perspectiva Científica del Desarrollo. Es posible que los camaradas de varios condados (ciudades, distritos) también se hayan enterado a través del sitio web de la oficina municipal, por lo que no entraré en detalles aquí. Destaqué que la supervisión financiera es una parte importante de la implementación por parte del sector financiero de la perspectiva científica sobre el desarrollo, y también es un requisito inevitable para promover el desarrollo sólido y rápido de la industria financiera. Si el trabajo financiero pierde su función supervisora, será imposible lograr el desarrollo científico. Entonces, ¿cómo podemos llevar a cabo mejor la supervisión financiera? La clave es que todos deberían saber cómo utilizar el método. Si lo haces bien, obtendrás el doble de resultado con la mitad de esfuerzo. Si el método es incorrecto, será ingrato. A continuación, hablaré de cuatro puntos de experiencia sobre cómo utilizar científicamente los métodos de supervisión financiera.

(1) Crear un patrón de trabajo de "gran supervisión". La creación de un patrón de "gran supervisión" financiera es un requisito de los departamentos financieros de nivel superior para la supervisión financiera. ¿Cómo entender al gran supervisor? Esto se refleja en tres niveles: Primero, es necesario formar un patrón de trabajo de supervisión total del sector financiero. La supervisión financiera no es asunto de un departamento regulador, sino responsabilidad laboral de todos los cuadros financieros. Por lo tanto, cada departamento debe, bajo el liderazgo del departamento de supervisión y con base en el trabajo real del departamento, participar activamente en el trabajo de supervisión y formar una atmósfera de trabajo en la que participen todos los miembros del departamento financiero. El segundo es formar una estructura de trabajo en la que el departamento financiero, otras agencias reguladoras y departamentos comerciales trabajen juntos. Es necesario coordinar y cooperar con los departamentos de supervisión, como los departamentos de inspección y supervisión disciplinaria, auditoría y construcción de proyectos, para promover conjuntamente el trabajo de supervisión. El tercero es formar un patrón de trabajo de supervisión conjunta por parte de toda la sociedad. A través de la publicidad y la orientación sobre la supervisión financiera, daremos pleno juego al papel de supervisión de todos los sectores de la sociedad y de las masas, y crearemos una atmósfera de trabajo en la que toda la sociedad se preocupa por la supervisión financiera y participa en ella.

(2) Identificar los “puntos clave” de la supervisión financiera. Hay un dicho en el campo que dice que "para atrapar una serpiente hay que encontrar las siete pulgadas adecuadas", lo que significa que hay que encontrar la llave adecuada al empezar a trabajar. ¿Cuál es el foco de las operaciones de capital financiero? Desde la perspectiva de la gestión del uso de los fondos fiscales, la supervisión ex ante es una supervisión preventiva antes de que se paguen los fondos fiscales, con el objetivo de cortar los problemas de raíz y evitar el uso irrazonable de los fondos. La supervisión durante el proceso consiste en supervisar el proceso de gestión y uso de los fondos; , con el objetivo de que las desviaciones sean descubiertas y corregidas de manera oportuna; la supervisión posterior al evento es la supervisión del cumplimiento y la eficiencia de los resultados del uso de los fondos, con el objetivo de realizar una evaluación general de los gastos fiscales. Los tres tipos de supervisión se restringen y promueven mutuamente. Pero creo que lo más importante es hacer un buen trabajo de supervisión de antemano, porque cuanto más completa sea la supervisión de antemano, menos presión habrá sobre la supervisión durante y después del evento. Tomemos como ejemplo la supervisión presupuestaria. Si a la unidad se le asigna un presupuesto excesivo a principios de año, la unidad gastará generosamente en lugar de ahorrar; si se le asigna un presupuesto pequeño, no se pueden garantizar las necesidades de trabajo de la unidad. Veamos la construcción del proyecto. Si el trabajo de supervisión no se ha realizado con anticipación, se debe revisar claramente el plan de implementación del proyecto, el presupuesto del proyecto y la evaluación de beneficios.

No importa cómo realice el seguimiento durante o después del evento, afectará el rendimiento de los fondos financieros. Por ejemplo, en la gestión de adquisiciones gubernamentales, debemos prestar más atención a la supervisión previa, fortalecer la cooperación y la supervisión con los centros de adquisiciones gubernamentales y otras unidades y partes relevantes, manejar las aprobaciones de adquisiciones en estricta conformidad con las leyes y procedimientos, adherirnos a los principios, actuar imparcialmente, y resolver con prontitud las violaciones de las leyes y disciplinas Detener y negarse decididamente. Sólo así podremos proteger eficazmente la seguridad de los fondos financieros y proteger a los cuadros. Por lo tanto, es necesario avanzar en la supervisión e inspección, fortalecer la supervisión ex ante, no relajar la supervisión ex post, supervisar estrictamente todo el proceso de operación del fondo fiscal y mejorar la calidad de la supervisión fiscal.

(3) Mantener la supervisión estableciendo mecanismos institucionales. La medida más fundamental para la supervisión financiera es establecer y mejorar el sistema y mecanismo de supervisión y gestión financiera, y mantener la supervisión financiera mediante la construcción de mecanismos. Cómo entender esta frase, déjame hacer una analogía. Tomemos como ejemplo el trabajo anual de auditoría interna de nuestro departamento financiero. Si el Ministerio de Finanzas no exige claramente que los departamentos financieros realicen auditorías internas de más del 30% de los departamentos cada año y realicen inspecciones exhaustivas cada tres años, los departamentos financieros de nivel inferior no formularán medidas. ¿Crees que si los camaradas del departamento de regulación dicen que llevarán a cabo una auditoría interna del departamento de agricultura este año, los camaradas del departamento de agricultura pensarán en dónde han ofendido al departamento de regulación y deliberadamente se compadecerán de ellos? Por lo tanto, el trabajo de supervisión financiera debe fijarse en forma de construcción de mecanismos, de modo que el departamento financiero pueda realizar de manera clara y adecuada el trabajo de supervisión e inspección y promover el desarrollo del trabajo de supervisión.

(4) Debemos informar activamente a los "cuatro equipos principales" y ganar apoyo. La supervisión financiera es una labor con conflictos relativamente concentrados e involucra los intereses de todas las partes, especialmente los intereses "especiales" de algunas unidades e individuos. Sin el apoyo de líderes como el Comité del Partido, el Congreso Nacional del Pueblo, el Gobierno y la Conferencia Consultiva Política del Pueblo Chino, nuestro trabajo sería extremadamente difícil de llevar a cabo. Por tanto, debemos tomar la iniciativa de informar claramente a los "cuatro grandes equipos" y obtener su apoyo. Sólo así podremos abrir las manos y abrir una nueva situación en materia de supervisión financiera.

Camaradas, las tareas de construir un gobierno limpio y honesto y una supervisión financiera son muy pesadas y las responsabilidades grandes. Debemos utilizar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo para guiar la situación general de la conducta del Partido y la construcción limpia del gobierno y la supervisión y gestión financiera, emancipar nuestras mentes, ser pioneros e innovar, aprovechar las oportunidades y enfrentar las dificultades para completar plenamente las tareas de conducta y gestión del Partido de este año. construcción gubernamental limpia y supervisión y gestión financiera en el sistema financiero, y esforzarse por promover el desarrollo sano y rápido de la industria financiera.