¿Una encuesta sobre la educación de los hijos de trabajadores inmigrantes?
1. Situación básica de los trabajadores inmigrantes (empresas).
Nanjing es el centro donde los agricultores de la ciudad de Renqiao, condado de Guzhen, comercian con carne de vacuno y cordero. Actualmente, hay más de 70 hogares en Guzhen que operan negocios de carne vacuna y ovina en Nanjing, con un promedio de 20 personas por hogar, y más de 10.000 personas han sido trasladadas directamente a sus lugares de origen. Los puestos de venta fijos están ubicados en los principales mercados de verduras de los ocho distritos de Nanjing, con ventas promedio diarias de más de 500.000 yuanes, lo que representa casi el 97% de la participación mayorista de carne vacuna y de cordero de Nanjing. Es bastante famoso en Jiangsu, Zhejiang, Shandong y Henan, y se llama "carne de res y cordero de Guzhen". La popularidad del mercado de venta de carne de res y cordero de Nanjing ha llevado a un número considerable de propietarios de negocios a enriquecerse primero, comprar bienes raíces en Nanjing y realmente integrarse en Nanjing en términos de trabajo y vida. Al mismo tiempo, también promovió el rápido desarrollo de las industrias de cría y sacrificio de ganado vacuno y ovino en la ciudad natal, convirtiéndose en una importante fuente de ingresos para los agricultores. La razón por la que las empresas familiares de carne vacuna y ovina de Nanjing han podido afianzarse y seguir creciendo y desarrollándose es porque están muy organizadas. Con el apoyo de los gobiernos de los condados y municipios, establecieron cámaras de comercio y organizaciones partidistas, y crearon grupos de coordinación de liquidación de deudas, dando una columna vertebral a los hogares empresarios de carne de vacuno y cordero. En segundo lugar, cuentan con un grupo de personas capaces que están dispuestas a soportar las dificultades. y pérdidas. Gracias a su dedicación desinteresada, se ganaron la confianza de todos y su unidad unió los corazones de la gente y formó una fuerza indestructible. En tercer lugar, las políticas superiores, el entorno empresarial y el entorno social de Nanjing los hicieron sentir como en casa.
El distrito de Fengxian en Shanghai es donde se concentran los trabajadores inmigrantes en el condado de Huaiyuan. Allí trabajan casi 1.000 personas. La mayoría de ellos están acompañados por otros aldeanos y el nivel de organización es bajo. Básicamente tienen entre 20 y 40 años, principalmente graduados de secundaria. Después de años de arduo trabajo y estudio, algunos de ellos se han convertido en operadores calificados y algunos se han convertido en pilares técnicos o han ingresado en la administración corporativa, con un salario mensual promedio de alrededor de 1.000 yuanes. Según la encuesta, son bastante adaptables a las políticas locales, la sociedad y el entorno de vida. Algunos trabajadores inmigrantes han formado familias allí y han vivido una vida relativamente estable.
Yuhuan, Zhejiang es una famosa base manufacturera y un lugar de reunión para trabajadores inmigrantes. Hay más de 1.000 trabajadores inmigrantes en Yuhuan, Guzhen, que en su mayoría salen espontáneamente o por recomendación de familiares y amigos. Sus edades oscilan básicamente entre los 20 y los 50 años. La mayoría de ellos tienen un nivel de educación inferior al de la escuela secundaria y bajas habilidades laborales. Sus salarios mensuales varían desde la línea de salario mínimo garantizado (560 yuanes) hasta 1.500 yuanes, con un promedio de 65.440 yuanes. La encuesta muestra que la mayoría de los trabajadores inmigrantes están bastante satisfechos con su trabajo, su vida, sus ingresos y la protección de sus derechos e intereses.
En segundo lugar, las políticas de los gobiernos locales con respecto a los trabajadores migrantes
Ya sea en Shanghai, Nanjing o Yuhuan, Zhejiang, prestan gran atención a la educación, los servicios y el uso de los trabajadores migrantes, especialmente en En términos de trabajo, vida, protección de derechos, etc., el gobierno ha tomado las medidas correspondientes y emitido políticas pertinentes, que han logrado ciertos resultados. Principalmente: 1. Existe una fuerte atmósfera de atención al trabajo y la vida de los trabajadores migrantes y de salvaguardia de sus derechos e intereses legítimos. El gobierno ha establecido una agencia de coordinación para la gestión, la educación y la protección de los derechos de la población flotante para fortalecer la gestión y la educación de la población flotante y salvaguardar activamente sus derechos e intereses legítimos. En particular, prestamos atención a utilizar el poder de los medios de comunicación para dar a conocer e informar de manera integral la importancia y la experiencia de la gestión científica, la educación jurídica y la salvaguardia de los derechos e intereses de los forasteros, con el fin de crear una buena atmósfera social. 2. Impulsar activamente un modelo de gestión humanizado y convertir a los "desconocidos" en "miembros de la familia". La gestión humanizada de los trabajadores migrantes ha reducido los comentarios y comportamientos discriminatorios contra los trabajadores migrantes. Por ejemplo, Shanghai insiste en poner a las personas en primer lugar y cambia la oficina flotante de gestión de la población por una oficina de control y desarrollo de la población, transformando la gestión en servicio. El gobierno del distrito de Fengxian en Shanghai ofrece a los trabajadores migrantes un alquiler mensual de 50 yuanes por apartamentos colectivos y ha establecido oficinas judiciales en cada zona residencial para brindar asistencia jurídica a los trabajadores migrantes. Los trabajadores migrantes en Nanjing reciben los mismos servicios que los residentes locales en términos de registro de hogares, empleo, gestión de negocios y empresas y gestión de lugares de entretenimiento públicos. El gobierno del condado de Yuhuan también ha invertido en el "Proyecto Nuevo Ciudadano" para resolver gradualmente el problema de las malas condiciones de vida de los trabajadores inmigrantes. También ha abierto escuelas nocturnas de educación jurídica para mejorar la conciencia jurídica de los trabajadores inmigrantes y la protección de sus derechos. 3. Mejorar el mecanismo y proteger activamente los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes.
Por ejemplo, en septiembre de 2004, Nanjing formuló y promulgó las "Opiniones sobre la salvaguardia de los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migratorios", que proporcionaban una base política y jurídica para proteger los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migratorios. El condado de Yuhuan ha establecido un sistema de garantía salarial para los trabajadores inmigrantes. Según la investigación, básicamente no hay atrasos salariales. Shanghai introdujo una política de seguro integral para los trabajadores migrantes en abril de 2005, exigiendo a las empresas pagar 172 yuanes por mes por un seguro integral (que incluye seguro médico, seguro contra accidentes laborales y seguro de desempleo) para los empleados, de modo que los trabajadores migrantes puedan disfrutar del mismo trato. como trabajadores locales. En respuesta al problema de las dificultades para que los hijos de trabajadores inmigrantes asistan a la escuela, Nanjing ha formulado las "Medidas provisionales para la educación obligatoria de los hijos de la población migrante". Actualmente, hay alrededor de 25.500 alumnos de educación obligatoria estudiando en centros públicos, lo que representa el 65% del número total de hijos de trabajadores inmigrantes. Los gobiernos del distrito de Fengxian en Shanghai y del condado de Yuhuan en la provincia de Zhejiang han asignado recursos de manera racional y han permitido que extranjeros establezcan escuelas privadas, resolviendo el problema de matricular a los hijos de los trabajadores inmigrantes. Además, los lugares antes mencionados han movilizado activamente a los trabajadores migrantes para que se afilien a sindicatos. En particular, la Federación de Sindicatos de Nanjing ha establecido estaciones de servicio en todos los niveles para salvaguardar los derechos e intereses de los trabajadores migrantes, y se ha realizado una labor de protección de los derechos. realizado en profundidad.
3. Los problemas pendientes actualmente existentes en el trabajo, la vida y la protección de los derechos de los trabajadores migrantes.
Aunque se han tomado algunas medidas efectivas y se ha trabajado mucho para resolver las dificultades laborales y vitales de los trabajadores migrantes y salvaguardar sus derechos e intereses legítimos, los trabajadores migrantes todavía se encuentran al borde de las zonas urbanas y zonas rurales. Sus identidades y ocupaciones específicas determinan que todavía pertenezcan a un grupo vulnerable de la sociedad, y todavía existen muchos problemas en la protección de su trabajo, su vida y sus derechos legales.
A través de la investigación se encontró que los trabajadores migrantes actuales en nuestra ciudad generalmente tienen las características de "tres bajos, una diferencia y una gran diferencia". Los "tres mínimos" se refieren a un nivel educativo bajo, habilidades técnicas bajas y un nivel de ingresos bajo. La “primera diferencia” es que el entorno de vida y de trabajo es deficiente. Un número considerable de trabajadores migrantes sin ninguna cualificación sólo pueden realizar trabajos duros, sucios, peligrosos y agotadores con largas jornadas laborales y bajos salarios. En términos de condiciones de vida, los trabajadores migrantes con habilidades, empleos estables y altos ingresos básicamente alquilan casas, y el medio ambiente y las condiciones son ligeramente mejores. Los trabajadores migrantes de bajos ingresos sólo pueden vivir en casas sencillas o cobertizos de trabajo con malas condiciones sanitarias y básicamente sin entretenimiento en su tiempo libre. El "número uno" es la alta movilidad. Algunos trabajadores migrantes a menudo cambian de lugar de trabajo o trabajan en trabajos estacionales debido a las condiciones comerciales, cambios estacionales, irregularidades en las operaciones del empleador, etc.
En la encuesta, los problemas destacados informados por los trabajadores migrantes incluyen principalmente los siguientes cinco aspectos: primero, la tasa de firma de contratos laborales es baja y el empleo empresarial y la gestión laboral aún no están estandarizados. En segundo lugar, el nivel salarial es bajo y los salarios de un número considerable de trabajadores migrantes se acercan al mínimo garantizado. Aunque los casos de robo y atrasos de salarios son raros, la compensación por horas extras varía ampliamente. En tercer lugar, existe una falta general de seguro social básico, y sólo unas pocas empresas con buenos beneficios económicos y altos ingresos participan en el seguro. Cuarto, las condiciones de seguridad y salud en el trabajo son deficientes, la intensidad del trabajo es alta y la seguridad y la salud de la vida todavía están amenazadas. En quinto lugar, no se puede proteger plenamente el derecho de los niños a recibir educación obligatoria. Incluso si algunos niños asisten a escuelas públicas o privadas, la calidad de la educación es difícil de garantizar debido a las malas instalaciones docentes, los pocos materiales didácticos y la debilidad de los docentes.
4. Proteger aún más los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes.
Proteger eficazmente los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes es un problema importante que enfrentan el gobierno y los departamentos pertinentes, y también es un requisito inevitable para construir una sociedad armoniosa. Para ello se recomienda:
1. Prestar atención a la construcción de bases de exportación de mano de obra y mejorar el grado de organización de las exportaciones de mano de obra. Los hechos han demostrado que los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes exportados por organizaciones pueden básicamente protegerse, mientras que los "rezagados" son a menudo objeto de violaciones de derechos. Por lo tanto, es necesario fortalecer aún más la construcción de bases de exportación de mano de obra en los condados y municipios, esforzarse por mejorar el nivel de organización de la exportación de mano de obra, implementar un flujo ordenado y lograr verdaderamente una exportación organizada, un flujo ordenado, un destino documentado, ingresos garantizados y derechos garantizados. e intereses.
2. Fortalecer la formación previa a la exportación y mejorar la calidad general de los trabajadores migrantes. Si bien prestamos atención a la formación profesional de los trabajadores migrantes, también debemos brindarles capacitación especial sobre leyes, reglamentos, políticas y conocimientos sobre la vida urbana para mejorar su conciencia sobre la seguridad, la salud, el cumplimiento de las leyes y la protección de los derechos, de modo que los trabajadores migrantes puede tener las cualidades integrales correspondientes y prestar atención a su propia buena imagen, desarrollar hábitos de vida saludables que se adapten al entorno local lo antes posible y utilizar los conocimientos legales y políticos correspondientes para salvaguardar sus derechos e intereses legítimos.
3. Explorar, establecer y mejorar activamente organizaciones relevantes, y mejorar la capacidad de los trabajadores migrantes para autogestionarse y salvaguardar sus derechos. Primero, aprender de las experiencias exitosas de otros países y establecer una federación de sindicatos de trabajadores migrantes. La Federación de Sindicatos de Trabajadores Migrantes es un nuevo tipo de organización sindical que integra el trabajo de los sindicatos en las zonas de origen e importación de trabajadores migrantes. Su característica principal es que el sindicato implementa una gestión bidireccional interregional y una protección bidireccional de los derechos.
Al establecer y mejorar la organización sindical de trabajadores migrantes y movilizar a más trabajadores migrantes para que se unan a la organización sindical, se pueden proteger los derechos e intereses legítimos de la mayoría de los trabajadores migrantes. En segundo lugar, se deben establecer organizaciones temporales del partido en lugares donde se reúnen trabajadores inmigrantes cualificados, de modo que mientras haya miembros del partido, habrá organizaciones del partido, de modo que los trabajadores inmigrantes entre los miembros del partido puedan "dejar sus lugares de origen, permanecer organizados y permanecer móvil." Seleccionar cuidadosamente a trabajadores migrantes con gran capacidad, alto prestigio y dedicación para trabajar como líderes de organizaciones del partido, centrarse en fortalecer la construcción de la organización del partido, mejorar continuamente la cohesión de la organización del partido y hacer de la organización del partido un puente entre los trabajadores migrantes y las exportaciones. importaciones y empresas, convirtiéndose en el sustento y columna vertebral de los trabajadores migrantes.
4. Aprender de las experiencias exitosas de otros lugares para fortalecer la gestión y servicios de los trabajadores migrantes en nuestra ciudad. Con el avance constante de la construcción económica urbana, el número de trabajadores extranjeros que vienen a trabajar a nuestra ciudad aumentará año tras año. Crear un entorno legal, político e institucional que sea propicio para que los agricultores migren a las ciudades para trabajar y proteger los derechos e intereses legítimos de los agricultores. En primer lugar, debemos incluir la investigación y la resolución de la cuestión de los trabajadores migrantes en la agenda importante, e incorporar verdaderamente contenidos relacionados con el desarrollo económico y social urbano, como promover la transferencia ordenada de mano de obra rural a las ciudades y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes. trabajadores en el plan general de desarrollo económico y social; en segundo lugar, establecer la Oficina de Control y Desarrollo de la Población que desempeñe específicamente funciones de gestión y servicios para los trabajadores migrantes. Establecer un sistema de reuniones conjuntas con la participación de múltiples departamentos, formular planes, emitir políticas y coordinar para resolver problemas relacionados, en tercer lugar, sobre la base de una investigación cuidadosa y el aprendizaje de la experiencia extranjera, estudiar oportunamente y formular las "Opiniones sobre la salvaguardia de los legítimos"; Derechos e intereses de los trabajadores migrantes" para proteger eficazmente Los derechos e intereses legítimos de los trabajadores migrantes proporcionan una base política y jurídica.