Las condiciones de vida de los trabajadores migrantes urbanos
En la teoría de la economía y la sociología occidentales, existen muchas perspectivas teóricas sobre el mercado laboral, la más influyente de las cuales es la teoría de la estructura dual del mercado laboral propuesta por el nuevo sociólogo funcional Pior. Esta teoría sostiene que existen un primer (primero) y un segundo (segundo) mercado laboral dual en la sociedad industrial moderna. El primero se caracteriza por salarios altos, buenas condiciones laborales, seguridad laboral y beneficios superiores, mientras que el segundo se caracteriza por salarios bajos, malas condiciones laborales y empleo inestable. Los dos mercados laborales son "duales" porque están aislados el uno del otro. Quienes buscan empleo en el mercado primario prefieren esperar oportunidades laborales que buscar empleo en el mercado secundario, y es poco probable que las personas desempleadas en el mercado secundario ingresen al mercado laboral primario. Esta teoría revela con precisión las condiciones básicas del mercado laboral actual en la sociedad industrial y proporciona una perspectiva teórica valiosa para analizar las cuestiones del mercado laboral en la sociedad urbana china.
En China, en términos generales, la población urbana, especialmente aquellos con educación superior, tiene más probabilidades de ingresar al mercado laboral primario, mientras que la población rural tiene más probabilidades de ingresar al mercado laboral secundario. A juzgar por la situación actual, el mercado laboral secundario de mi país incluye principalmente dos tipos de personas: el primer tipo son los despedidos y recontratados que siguen surgiendo con la reforma de las empresas estatales; el segundo tipo son los trabajadores migrantes; que fluyen hacia las ciudades. Actualmente constituyen el cuerpo principal del mercado laboral secundario informal de China. Este artículo analiza principalmente la situación laboral y las razones de los trabajadores migrantes en el mercado laboral.
1 Situación actual del empleo de los trabajadores migrantes y revisión de la literatura
Los trabajadores migrantes han hecho grandes contribuciones a la construcción urbana, pero su estatus general en la sociedad no es alto. Muchos de ellos se ven afectados. por el trabajo y El problema de la inestabilidad de los ingresos. Específicamente, su empleo enfrenta los siguientes problemas:
En primer lugar, en general, el número de trabajadores migrantes es enorme y la oferta de mano de obra poco calificada en las zonas rurales de mi país excede la demanda durante mucho tiempo. Actualmente hay alrededor de 489 millones de trabajadores rurales en mi país, excluyendo a los que se dedican a las industrias agrícolas y secundarias y a las empresas municipales y rurales, todavía hay 65.438+050 millones de trabajadores excedentes, la mayoría de los cuales se han trasladado a las ciudades [654,38+]. 0].
En segundo lugar, la calidad personal de los trabajadores migrantes no es alta, lo que se refleja principalmente en:
(1) El nivel educativo de los trabajadores migrantes es bajo: la mayoría de los trabajadores migrantes tienen un nivel junior educación secundaria y pocos años de educación 8,64 años, cerca de graduarse de la escuela secundaria, 1,74 años más que los que nunca han salido [2], pero muy por debajo de los 10,2 años de educación en la ciudad.
(2) Bajos medios de búsqueda de empleo: los trabajadores migrantes utilizan su red social inicial para encontrar empleo. Según la encuesta, el 68,2% de ellos ingresó a la ciudad para trabajar a través de la introducción de familiares y amigos, en lugar de a través del mercado laboral formal [5].
(3) Opciones profesionales limitadas: la mayoría de los trabajadores migrantes realizan trabajos "sucios, agotadores, duros y peligrosos" que los residentes urbanos no están dispuestos a realizar, como limpiadores, trabajadores de la construcción, niñeras, camareros, etc. .
(4) Salarios y beneficios deficientes: las horas extras y el trabajo intensivo son comunes en el mercado laboral secundario, pero los salarios son extremadamente bajos y no hay beneficios. No disfrutan de beneficios sociales como vivienda, atención médica, desempleo, educación obligatoria y pensiones de propiedad de los residentes urbanos, y no están incluidos en las "tres líneas de seguridad". Los ingresos salariales de los trabajadores inmigrantes se han mantenido en el nivel de 400 a 500 yuanes al mes durante más de diez años.
(5) A los trabajadores migrantes les resulta difícil pedir salarios: la mayoría de los trabajadores migrantes no firman contratos con empresas, no pueden afiliarse a sindicatos y no tienen sus propias organizaciones de trabajadores migrantes. Sus salarios son artificialmente bajos y están atrasados. El costo de pedir salarios para los trabajadores migrantes es alto, lo que equivale al menos a tres veces sus ingresos [4].
En tercer lugar, hay fallas en el sistema de gestión de trabajadores migrantes. Por ejemplo, en zonas donde las poblaciones flotantes están relativamente concentradas, los planes de desarrollo urbano del gobierno local y diversos planes de servicios públicos sociales no tienen en cuenta la existencia y las necesidades de estas personas, y los gastos de gestión social de estas personas no están incluidos en el presupuesto regular del gobierno. Al mismo tiempo, algunas políticas y regulaciones no son perfectas.
Por ejemplo, la legislación laboral estipula que se puede estipular un período de prueba en el contrato laboral, pero algunas empresas suelen despedir a los trabajadores migrantes después de un período de prueba de uno o dos meses por no estar calificados.
Los académicos han analizado la situación laboral de los trabajadores migrantes desde diferentes perspectivas, entre las que se incluyen:
Desde la perspectiva de los obstáculos institucionales. Muchos académicos consideran el trato injusto de los trabajadores migrantes como restricciones artificiales representadas por el registro de hogares. Por ejemplo, Cai Fang encontró a través de análisis y cálculos que sólo el 24% de la diferencia salarial entre los trabajadores migrantes y los trabajadores locales urbanos puede explicarse por diferencias en las características personales, mientras que el 76% restante es causado por el sistema de registro de hogares y una serie de Otros beneficios urbanos sesgados. Políticas discriminatorias en el mercado laboral causadas por el sistema. [5] Este artículo propone que el gobierno debería desempeñar un papel activo para derribar estas barreras, reducir las distorsiones del mercado laboral y establecer el mercado laboral. A principios del siglo XXI, algunas provincias y ciudades (como Zhejiang, Ningbo, Shijiazhuang, etc.) impusieron condiciones rígidas para levantar diversas restricciones a los trabajadores migrantes, pero la situación actual de los trabajadores migrantes no ha cambiado fundamentalmente [6]. Relajar las restricciones y reducir el umbral para permanecer en la ciudad no necesariamente reducirá el umbral económico y el umbral de calidad. Más bien, ha pasado de barreras puramente físicas al registro de hogares a costos intangibles como calificaciones académicas, habilidades y altos costos de vivienda. Por lo tanto, es discutible si la propuesta general de reforma del registro de hogares y el establecimiento de un mercado laboral unificado puede resolver fundamentalmente este problema.
Desde la perspectiva del capital humano y el capital social. Las investigaciones muestran que en el mercado laboral informal, el retorno de la educación para los trabajadores migrantes en las ciudades no es muy obvio. Los años de trabajo no sólo pierden la importancia de la acumulación de capital humano, sino que también afectan el aumento de los ingresos [7]. La falta de capital humano no es la única razón por la que los trabajadores inmigrantes están en desventaja. La falta de capital social también es un aspecto importante. Si se define el capital social como una red social, se cree que los "fuertes lazos" originales caracterizados por la sangre, el parentesco y la geografía desempeñan un papel importante en el mercado laboral primario, mientras que los "vínculos débiles", como los de la industria, tienen más probabilidades de serlo. utilizados en el mercado laboral primario. Las investigaciones muestran que cuanto mayor es el capital humano, mayor es la capacidad de poseer y adquirir capital social. Para los trabajadores inmigrantes que vienen a trabajar a las ciudades por primera vez, el capital social desempeña un papel mucho mayor que el capital humano [8]. Con este fin, se presentan sugerencias para acelerar el cultivo del capital humano y mejorar el capital social.
Desde la perspectiva de la asimetría de la información. Las investigaciones muestran que un aspecto importante de las débiles capacidades de los trabajadores migrantes es su débil capacidad de información. Debido a la asimetría de la información, las desventajas de los trabajadores migrantes en cuanto a los precios laborales, la seguridad social, el disfrute de los bienes públicos y el consumo cultural y de entretenimiento están relacionadas en gran medida con sus débiles capacidades de información. Se recomienda mejorar las capacidades de información de los trabajadores migrantes, especialmente su condición de trabajadores cuasiindustriales y su capacidad para intercambiar estructuras de mercado. [9]
Se cree que hay una falta de promoción por parte de grupos de interés relevantes. La teoría de los grupos de interés de la nueva economía institucional muestra que en un entorno macro donde la oferta laboral supera la demanda, la descentralización de los trabajadores migrantes, el comportamiento generalizado de aprovechamiento gratuito y algunos errores políticos dificultan que surjan verdaderos grupos de intereses agrícolas en la sociedad china. Es imposible formar una organización eficaz para generar acciones colectivas espontáneas y conscientes para mejorar la propia situación [10]. Por lo tanto, se recomienda establecer grupos de interés agrícola para resolver los problemas de "agricultura, zonas rurales y agricultores".
La gente piensa que el gobierno debería tomar la iniciativa. Muchos estudios han demostrado que el gobierno debería asumir un papel de liderazgo a la hora de abordar el trato injusto de los trabajadores migrantes. Por ejemplo, el gobierno debería fortalecer la educación, proporcionar servicios intermediarios, reducir la asimetría de la información e incluso imponer un control obligatorio sobre la determinación de los salarios corporativos, la firma de contratos, la seguridad social, etc., e integrar a los trabajadores migrantes en los sindicatos para promover la el desarrollo de los trabajadores migrantes y mejorar sus derechos e intereses.
De diferentes características culturales y estilos de vida. Los sociólogos creen que las ciudades tienen un conjunto de características socioculturales diferentes a las de las zonas rurales. La experiencia de la vida rural y sus características psicológicas, de pensamiento y de personalidad no pueden adaptarse a la vida urbana moderna. La migración de trabajadores migrantes a las ciudades no sólo se refleja en la migración del espacio geográfico y los cambios en los roles sociales, sino también en la migración del espacio espiritual. Este tipo de "choque cultural" entre las zonas urbanas y rurales hace que los trabajadores migrantes se sientan abrumados e incapaces de resistir. [11] Los trabajadores inmigrantes no tienen el correspondiente sentido de pertenencia a la ciudad y todavía están marginados en la ciudad [12].
La investigación anterior describe y analiza la situación laboral de los trabajadores migrantes desde diferentes ángulos y aspectos, lo que tiene una fuerte referencia y significado orientador. Sin embargo, la mejora del capital humano, la acumulación de capital social y la evolución de la cultura requieren un proceso a largo plazo, y la asimetría de información es también la norma en la vida económica real. Es una cuestión que vale la pena estudiar si el gobierno ha fracasado en las diversas medidas adoptadas para proporcionar empleo a los trabajadores migrantes, es decir, si hay una corrección excesiva.
A diferencia de investigaciones anteriores, este artículo cree que, al igual que otros mercados, el mercado laboral migrante se compone de intermediarios del mercado, reglas de transacción del mercado y procesos de transacción del mercado. Este artículo realizará un análisis económico de diversas entidades y vínculos en el mercado laboral, con miras a beneficiar la investigación sobre las cuestiones laborales de los trabajadores migrantes.
2 Análisis económico del mercado laboral de trabajadores migrantes "Punto de vista 1"
Los trabajadores migrantes se refieren a trabajadores agrícolas registrados que trabajan en empresas municipales locales o ingresan a ciudades y pueblos. Los trabajadores migrantes son producto del sistema dual urbano-rural único de China y de un grupo social especial que surgió en un período histórico especial. Los trabajadores migrantes se pueden dividir en sentido amplio y restringido: el sentido amplio incluye dos partes, una es la fuerza laboral rural que ha estado empleada en empresas municipales locales y la otra parte es la fuerza laboral rural que ha dejado su hogar para trabajar en el industrias secundarias y terciarias; el sentido estricto de trabajadores migrantes se refiere principalmente a la última parte. Según encuestas realizadas por los departamentos pertinentes, el número de trabajadores migrantes en sentido estricto es de aproximadamente 654,38+200 millones, y el número de trabajadores migrantes en sentido amplio es de aproximadamente 200 millones.
"Punto de vista 2"
Es decir, los trabajadores migrantes tienen residencia permanente registrada en el sector agrícola pero se dedican a trabajos no agrícolas, viven y trabajan en ciudades y han hecho grandes contribuciones al sector; desarrollo de las ciudades. En la mente de algunas personas, trabajadores inmigrantes es un término despectivo. De hecho, los trabajadores migrantes no son necesariamente un grupo especial de personas que viven en zonas rurales sino que trabajan en las ciudades. Con la mejora del sistema de registro de hogares de mi país, las personas con registro de hogares rurales y que trabajan en la ciudad, incluidos los graduados de secundaria y preparatoria que tienen registro de hogares rurales y trabajan en la ciudad después de graduarse de la universidad, ya no se dividirán en urbanos y registro de hogares rurales. Los trabajadores migrantes son sinónimo de trabajadores migrantes y son la fuerza principal del desarrollo económico urbano.
"Vista 3"
Generalmente se cree que se refiere a agricultores y trabajadores, y por supuesto lo dicen los chinos. En los Estados Unidos, no existe el título de granjero; colectivamente se les llama trabajadores agrícolas. Literalmente, parece haber poca diferencia entre trabajadores migrantes y trabajadores agrícolas, pero si se mira más de cerca, son dos palabras completamente diferentes. En primer lugar, en términos de identidad, los trabajadores migrantes son agricultores y los trabajadores agrícolas son trabajadores; en segundo lugar, en términos de trabajo, los trabajadores migrantes trabajan en la ciudad y los trabajadores agrícolas trabajan en el campo. Ai Jun, sociólogo y comentarista de temas rurales, cree que bajo el sistema dual de registro de hogares que se implementa desde hace muchos años en nuestro país, lo que llamamos “trabajadores migrantes” en realidad se refiere a “trabajadores con residencia permanente registrada agrícola que se dedican en trabajos no agrícolas en las ciudades". [1][Editar este párrafo] Cuestiones de trabajadores migrantes Las cuestiones de trabajadores migrantes se refieren a una serie de cuestiones de protección de derechos involucradas en China continental después de que los agricultores se mudan a las ciudades para participar en actividades económicas.
En cuanto a la cuestión de los trabajadores migrantes, hay varias opiniones en los círculos académicos y de investigación de políticas: primero, algunos académicos creen que si los trabajadores migrantes viven en ciudades, los problemas de "agricultura, áreas rurales y agricultores" mejorarán. no existe. En segundo lugar, el punto de vista del informe de investigación del Centro Nacional de Investigación es crear un entorno institucional para que los trabajadores migrantes se transformen en trabajadores industriales urbanos y ciudadanos estables.
El problema de los trabajadores inmigrantes no era obvio hace treinta o cuarenta años después de la fundación de la República Popular China. Sin embargo, con la reforma y la apertura y el establecimiento de la economía de mercado hoy, la contradicción entre las zonas urbanas. y las zonas rurales se han vuelto cada vez más prominentes. Cuando enriquecerse se convierte en la primera necesidad y objetivo de la gente, la gente urbana ocupa una posición dominante en diversas políticas, una posición dominante con conciencia dominante y el derecho a controlar la conversión de los medios de producción en moneda. Cuando los agricultores de las aldeas más aisladas se trasladen a las ciudades para trabajar, naturalmente surgirán muchas restricciones políticas, se impondrán algunos cargos injustificados y se utilizarán algunos conceptos y términos discriminatorios.
Además, en términos de empleo de trabajadores migrantes, la ciudad ha formulado un directorio clasificado para trabajadores migrantes, dejando el trabajo sucio a los trabajadores migrantes. Las características básicas de los trabajadores migrantes en la industria son: trabajadores de la construcción con altas exigencias físicas, operadores de limpieza urbana y protección ambiental, trabajadores de guarderías para el mantenimiento de áreas verdes, trabajadores por horas en casas de residentes o niñeras, cocineros, camareros y otros sucios, agotadores, peligrosos. y empleos pobres. La razón principal de estas restricciones y discriminación es la conciencia. Los malentendidos en la conciencia conducen a una desalineación en la formulación de políticas.
En primer lugar, en opinión de los responsables de la formulación de políticas, debido al conflicto de intereses entre los residentes urbanos y los trabajadores migrantes, es decir, los trabajadores migrantes que ingresan a la ciudad en busca de empleo ha agravado los conflictos laborales de los residentes urbanos, y la política La dirección del gobierno urbano tiende a alinearse con los intereses de los residentes urbanos.
La segunda es que el gobierno teme las "enfermedades urbanas" y trata de atrapar a los agricultores en las zonas rurales.
En tercer lugar, existe una “hiperurbanización oculta” en las principales ciudades de China. La entrada de mano de obra excedente rural inevitablemente intensificará aún más la "superurbanización" de las ciudades y aumentará considerablemente el costo de la gobernanza urbana.
En cuarto lugar, el desempleo de la fuerza laboral urbana genera enormes costos para el gobierno urbano, mientras que la fuerza laboral rural no puede encontrar un trabajo en el mejor de los casos y sólo puede regresar a casa para dedicarse a la agricultura. El gobierno se opone a la entrada de mano de obra excedente rural.
En quinto lugar, por un lado, la discriminación contra los trabajadores migrantes en las ciudades surge del concepto de inferioridad formado por el nacimiento, como las diferencias culturales, hábitos de vida, etc.; el resentimiento de algunas personas urbanas que creen que los trabajadores inmigrantes les están robando sus empleos y el odio.
Aunque estas razones son las causas directas de políticas discriminatorias como limitar el número de trabajadores migrantes que ingresan a las ciudades y restringir los tipos de trabajo, por supuesto, existen otros factores políticos, económicos y otros factores integrales profundamente arraigados que causar discriminación laboral contra los trabajadores inmigrantes.
La raíz del problema de los trabajadores migrantes radica en la discriminación del concepto jerárquico de las personas provocada por la exclusión política, cultural y económica de las zonas rurales derivada de la cultura urbana. Esto es lo que dicen algunos estudiosos: los agricultores pertenecen a la base "de base", mientras que los habitantes de las ciudades pertenecen a la parte superior de "flores y hierba". Por lo tanto, resolver el problema de los trabajadores migrantes que se trasladan a las ciudades, incluso si se les permite vivir en las ciudades, no puede resolver fundamentalmente los problemas de todos los agricultores, y mucho menos difundir la descabellada afirmación de que "los problemas de las zonas rurales y de los agricultores no existen". " Este tipo de punto de vista teórico es en realidad retoques, tratando los síntomas pero no la causa raíz, metafísica y hablar sobre el papel.
Protección de los trabajadores migrantes
La cuestión de la seguridad de los trabajadores migrantes está muy relacionada con la estructura social dual de China y con la estabilidad social y el desarrollo económico de China. La reciente escasez de trabajadores inmigrantes ha hecho sonar la alarma sobre el problema de los trabajadores inmigrantes en China. El autor cree que la falta de protección de los trabajadores migrantes es un producto inevitable de la estructura social dual de China. Resolver los problemas de seguridad de los trabajadores migrantes es una medida importante para adaptarse a los requisitos de la transformación social de mi país, una forma importante de salvaguardar los derechos e intereses de los trabajadores migrantes y un requisito intrínseco para resolver los problemas de "la agricultura, las zonas rurales y los agricultores". asuntos. Proporcionar protección a los trabajadores migrantes debería ser la solución a la actual "escasez de trabajadores migrantes". Para resolver el problema de la seguridad social de los trabajadores migrantes, debemos eliminar los malentendidos existentes. Al mismo tiempo, no debemos precipitarnos en el proceso de establecimiento de un sistema de seguridad social para los trabajadores migrantes. [Editar este párrafo] Estrategias para resolver el problema de los trabajadores migrantes Ai Jun, sociólogo y crítico de las cuestiones rurales, ha presentado algunas opiniones y estrategias de implementación sobre el problema de los trabajadores migrantes en los últimos años. Cree que para definir y resolver el problema de los trabajadores inmigrantes, primero debemos entender qué es un agricultor. Si ser agricultor es una profesión más que una identidad, debería definirse por profesión, es decir, por personas dedicadas a la producción agrícola. Si los agricultores se definen como una profesión, ¿qué son los "trabajadores inmigrantes"? ¿Es una carrera? ¿Se pasa de una ocupación de agricultor a una ocupación de trabajador? ¿Es usted a la vez trabajador y agricultor? Entonces, ¿aquellos habitantes del campo que han trabajado durante mucho tiempo en trabajos no agrícolas siguen siendo trabajadores migrantes? En su opinión, si la agricultura es una profesión, el concepto mismo de trabajadores inmigrantes no está claro y hay errores gramaticales. Si se reconoce la identidad de los agricultores, se establecerá el concepto de "trabajadores inmigrantes".
¿Qué son exactamente los trabajadores inmigrantes? Generalmente se cree que se refiere a agricultores y trabajadores y, por supuesto, lo dicen los chinos. En los Estados Unidos, no existe el título de granjero; colectivamente se les llama trabajadores agrícolas.
Literalmente, parece haber poca diferencia entre trabajadores migrantes y trabajadores agrícolas, pero después de un estudio cuidadoso, son dos palabras completamente diferentes. En primer lugar, en términos de identidad, los trabajadores migrantes son agricultores y los trabajadores agrícolas son trabajadores; en segundo lugar, en términos de trabajo, los trabajadores migrantes trabajan en la ciudad y los trabajadores agrícolas trabajan en el campo. Nuestro país lleva muchos años implementando un sistema de gestión de la población que clasifica artificialmente a los agricultores como ciudadanos de segunda clase. Los agricultores parecen ser inherentemente inferiores a los residentes urbanos. En Estados Unidos, no hay distinción entre el registro de hogares urbanos y el registro de hogares rurales, sólo diferentes industrias. Dijo que se puede ver que lo que llamamos "trabajadores migrantes" en realidad se refiere a "trabajadores con residencia permanente registrada agrícola que se dedican a trabajos no agrícolas en las ciudades". Como trabajador, debe disfrutar de todos los derechos y obligaciones que deberían disfrutar los trabajadores y disfrutar del mismo estatus que los trabajadores. Esto es razonable y legal.
Enfatizó que, en primer lugar, el concepto de "trabajadores inmigrantes" se ha convertido en un término equivocado. Los agricultores son una profesión, son trabajadores dedicados a la producción agrícola, entonces, ¿no se convierten los trabajadores migrantes en “trabajadores dedicados a la producción agrícola”? Pero, de hecho, la sociedad se refiere a los trabajadores inmigrantes con hukou agrícola, pero se dedican a trabajos no agrícolas. A partir de la aparición ciega de la palabra “trabajador migrante”, se ha definido “campesino” como identidad. Quizás la introducción del término "trabajadores migrantes" carezca de racionalidad científica y también haya entrado en un malentendido conceptual. Ai Jun cree que la raíz del problema de los trabajadores inmigrantes reside en la exclusión política, cultural y económica de las zonas rurales derivada de la cultura urbana, así como en la discriminación contra el sistema jerárquico de las personas. Esto es lo que dicen algunos estudiosos: los agricultores pertenecen a la parte inferior "de base", mientras que los urbanitas pertenecen a la parte superior de "flores y pasto". Por lo tanto, resolver el problema de los trabajadores migrantes que se trasladan a las ciudades, incluso si se les permite vivir en las ciudades, no puede resolver fundamentalmente los problemas de todos los agricultores, y mucho menos difundir la descabellada afirmación de que "los problemas de las zonas rurales y de los agricultores no existen". " Este tipo de punto de vista teórico es en realidad retoques, tratando los síntomas pero no la causa raíz, metafísica y hablar sobre el papel.
Cree que el sistema de registro de hogares es una de las razones de la diferencia entre las zonas urbanas y rurales. Incluso si trabajan en las ciudades, los trabajadores inmigrantes registrados como agricultores no pueden disfrutar de los "subsidios" de los residentes urbanos. La esencia de la urbanización es convertir a los agricultores en residentes y a los pequeños productores en entidades económicas de mercado modernas. El sistema de registro de hogares es la raíz del problema de los trabajadores migrantes y una de las principales causas de los problemas rurales. Es la razón principal por la que los agricultores sufren discriminación y trato injusto, y es el requisito previo para la existencia e implementación de todos los demás sistemas justos, como la educación, la atención médica, el empleo y la seguridad social.
Con el proceso de integración urbano-rural y la implementación del sistema unificado de registro de hogares urbanos y rurales, así como la implementación de atención médica rural, fondo de previsión de vivienda, seguro social y otros beneficios, los trabajadores migrantes pasará a ser historia.
Propuso la clave para resolver el problema de los trabajadores migrantes, creyendo que la reforma urbana y rural debe llevarse a cabo paso a paso, planificada, por etapas y en profundidad para resolver eficazmente los problemas de la agricultura y las zonas rurales. y agricultores:
El primero es comenzar con el sistema de registro de hogares. Dentro de dos años, la división del registro de hogares agrícolas y el registro de hogares no agrícolas será completamente abolida y registrada como "registro de hogares residentes". romper la transición de un sistema pluralista a un sistema unitario. El primer paso es eliminar la diferencia entre el registro de hogares urbanos y rurales. En segundo lugar, después de eliminar la diferencia entre el registro de hogares urbanos y rurales, se deben implementar rápidamente nuevos arreglos institucionales, y se necesitarán de 2 a 3 años para establecer un sistema integrado de bienestar social, atención médica, pensiones y empleo urbano y rural. En tercer lugar, a partir del registro de hogares, se debe seguir el sistema integrado de bienestar, atención médica, pensiones y empleo para resolver el problema de la propiedad de la tierra rural. Luego de resolver los tres puntos anteriores en las zonas rurales, el siguiente paso es implementar el sistema "casa por casa" en las ciudades y zonas rurales. En otras palabras, después del nacimiento de una persona, se registrará el registro del hogar del lugar de nacimiento del ciudadano permanente y la transferencia del registro del hogar se registrará como un registro de matrimonio. La inscripción se basa en tener como única condición la vivienda. En la actualidad, la aparición del término "trabajadores migrantes" es una cuestión social sobre la que vale la pena reflexionar. Desde esta perspectiva, ¿no es ridículo que a los trabajadores de nuestras ciudades que van a cultivar al campo se les llame “trabajadores agricultores”?