Cómo mejorar la eficiencia del mantenimiento mecanizado del pavimento de carreteras
Durante el período del "Noveno Plan Quinquenal", las principales carreteras de nuestra ciudad entraron en una nueva etapa de rápido desarrollo. Las deficiencias del sistema de gestión de carreteras y del mecanismo de operación de mantenimiento formado en el marco de la economía planificada han ido quedando al descubierto, restringiendo gravemente el desarrollo de la productividad, principalmente en los siguientes aspectos:
1. La organización no es razonable: en toda la ciudad hay 56 carreteras y clases * * * distribuidas en 661,1 km de carreteras. La gran mayoría de los equipos de carreteras siguen métodos de mantenimiento tradicionales, lo que resulta en una alta intensidad de mano de obra para los trabajadores de mantenimiento de carreteras, una baja eficiencia de producción y una mala calidad del mantenimiento.
2. La gestión es simple y extensa, y el nivel de mantenimiento no es alto: 56 clases de carreteras están dispersas en tramos de diferentes grados, y los estándares de mantenimiento son difíciles de unificar y la calidad es difícil de mejorar. garantizar. Además, los derechos y responsabilidades de gestión poco claros han provocado que algunos condados (ciudades) relajen los requisitos de gestión, tengan sistemas imperfectos, inspecciones y evaluaciones laxas y, en general, bajos niveles de mantenimiento de carreteras.
3. La conciencia de la competencia es débil y el problema del exceso de personal es prominente: los ingresos personales de la mayoría de los trabajadores de mantenimiento no están realmente vinculados a la calidad de su trabajo. Los trabajadores de mantenimiento de carreteras generalmente carecen del sentido de competencia y pasan su tiempo únicamente en la "lista". Por un lado, los fondos de mantenimiento son escasos; por otro, la situación de “apoyar a las personas pero no a las carreteras” se está volviendo cada vez más grave.
Estos problemas han restringido seriamente la mejora del nivel general de mantenimiento de las carreteras de nuestra ciudad. En los últimos años, hemos organizado esfuerzos para investigar la implementación de la mecanización del mantenimiento en esta provincia y las provincias y ciudades circundantes, y hemos formado un * * * entendimiento, tomando la promoción de la mecanización del mantenimiento como una política estratégica a largo plazo y apuntando a todos los países. con un kilometraje de mantenimiento de más de 50 kilómetros se han construido carreteras provinciales en zonas industriales estandarizadas para mecanizar todos los procesos, incluido el transporte, la mezcla, la pavimentación, la compactación y el calentamiento con aceite térmico.
Cada condado (ciudad) tiene previstas seis áreas de trabajo.
Al inicio de la construcción de la zona industrial mecanizada de mantenimiento de carreteras, debido a la falta de análisis científico de la escala de inversión y los costos de mantenimiento, el modelo de gestión era único, la calidad general de los empleados no era la misma. de altura, y las zonas industriales terminadas variaron mucho. Han surgido y se están ampliando signos de altos costos de construcción y baja utilización de equipos. Los hechos nos dicen que realizar la mecanización del mantenimiento es una ingeniería de sistemas compleja. Implica una serie de cuestiones como la selección del sitio, el modelado mecánico, la dotación de personal, la gestión de equipos, etc. No es realista pensar en ello de la noche a la mañana. Al principio, debido a la forma organizativa de proteger la mecanización y a cómo aprovechar plenamente sus beneficios, todavía estábamos en la etapa inicial y exploratoria y carecíamos de experiencia madura. Por lo tanto, para resolver este problema, debemos analizar y explorar sistemáticamente la implementación de la mecanización del mantenimiento y buscar las bases para la toma de decisiones científicas.
Hemos decidido suspender la construcción de la nueva zona de obra hasta que se resuelva el problema. Se formuló el tema de investigación "Cuestiones clave en la mecanización del mantenimiento de carreteras" y la Oficina Municipal de Carreteras organizó mano de obra para realizar investigaciones e investigaciones en profundidad basadas en factores como el modelo de gestión del área de trabajo y las necesidades de modificaciones grandes y medianas. proyectos, y selección y configuración de maquinaria. Los resultados muestran que de acuerdo con los costos de producción de mantenimiento en ese momento, un área de trabajo debe completar 15 km de revisión o 30 km de reparación intermedia cada año, para que la maquinaria y el personal del área de trabajo puedan desempeñar su mejor papel. Por debajo de este nivel, la maquinaria permanece inactiva y se desperdicia mano de obra. Dado que los equipos en el área de trabajo de mantenimiento mecanizado dependen principalmente de las tarifas de mantenimiento de carreteras, para evitar que grupos pequeños obtengan ganancias mediante el ensamblaje de equipos, se deben tomar medidas prácticas para fortalecer la gestión de equipos en el área de trabajo correspondiente; su selección, mejorar su nivel y actualizar sus conceptos. En resumen, la mecanización del mantenimiento es un sistema de gestión de sistemas y procesos operativos integrado orgánicamente. Su objetivo es lograr la mejor orientación económica y técnica de todo el sistema, más que la optimización de una determinada máquina o de un determinado proceso.
Creamos el área de trabajo mecanizado para lograr el objetivo de coordinar los objetivos de mantenimiento de carreteras con medios mecanizados. Con la premisa de mejorar los beneficios integrales de la producción de mantenimiento, gradualmente incorporamos la serie de equipos mecánicos en el mantenimiento. área de trabajo más avanzada mediante la construcción de áreas de trabajo de mantenimiento estandarizadas, estandarización de la gestión y especialización del personal para mejorar la calidad de las operaciones de mantenimiento de carreteras y la productividad laboral, reducir los costos de producción de mantenimiento y hacer que el nivel de las operaciones de mantenimiento de carreteras sea compatible con el nivel general de desarrollo de. sociedad.
Con base en esta encuesta e investigación, hicimos los ajustes apropiados al diseño de planificación del área de trabajo. Del plan original de establecer un área de trabajo cada 50 kilómetros, lo ajustamos para cubrir un área de trabajo cada 50 kilómetros. 60 kilómetros, formándose gradualmente Se desarrolló e implementó gradualmente en la práctica un conjunto de ideas básicas para la construcción y gestión del área de trabajo.
2. Normalizar e implementar la construcción de áreas industriales mecanizadas.
El área de trabajo de mantenimiento mecanizado es la unidad básica de competencia en el mercado del mantenimiento y un eslabón importante en el proceso de mecanización del mantenimiento. Por eso, es muy importante construir bien la zona de trabajo. Sobre la base de un cuidadoso resumen y una extensa investigación, se formularon los "Dictamenes de Implementación para el Fortalecimiento de la Mecanización del Mantenimiento de Carreteras en la Ciudad" y se propusieron las normas básicas, principios técnicos y medidas de implementación para la mecanización del mantenimiento de carreteras.
1. El área de trabajo se configura de acuerdo con el principio de "combinar el área de trabajo con el mantenimiento de carreteras", y se configura el área de trabajo de mantenimiento y el equipo de mantenimiento de carreteras. Las áreas de trabajo de mantenimiento generalmente se instalan en líneas troncales nacionales y provinciales de nivel 2 o superior, con un alcance de radiación cada 60 kilómetros como alcance de las operaciones de mantenimiento. Al romper los límites de las divisiones administrativas y competir en calidad, precio y servicio, se pueden llevar a cabo proyectos de mantenimiento en todas las regiones y condados. Las clases de diámetro dentro del rango de radiación deben combinarse y las clases de diámetro fuera del rango de radiación deben conservarse según corresponda. Las tareas principales son operaciones de mantenimiento que pueden realizarse manualmente, como limpieza de carreteras, reparación de arcenes y gestión de árboles en las calles.
Porque la configuración mecánica del área de mantenimiento se basa en 60 kilómetros de radiación como principal indicador de control. Para nuestra ciudad, es básicamente un área de trabajo estándar y un condado (ciudad) con maquinaria completa.
El principio de selección de un área de trabajo es "de ciudad en ciudad, por lo que es fácil de manejar; en el medio de la ruta, es fácil irradiar; está cerca de la cantera, por lo que la producción es conveniente". Las operaciones específicas también deben considerar las diferentes condiciones de los diferentes lugares y equilibrarlas de manera integral. La construcción del área de trabajo para los usuarios de producción y de vivienda debe tener una distribución razonable, instalaciones adecuadas, un ambiente limpio y una producción conveniente.
2. Configuración mecánica.
En la actualidad, el enfoque de la mecanización del mantenimiento de carreteras en nuestra ciudad es realizar la mecanización de las reparaciones mayores y medianas de las carreteras, el tratamiento de enfermedades del pavimento y la compactación, mejorar la calidad del mantenimiento y reparación de las carreteras, y básicamente realizar transporte de materiales, mezclado de mezclas y compactación de firmes y pavimentos. Mecanización de procesos importantes como construcción, reparación de carreteras y pavimentación. Al mismo tiempo, se debe prestar atención a mejorar el nivel de las operaciones mecanizadas, como la limpieza de carreteras, la limpieza de arcenes, la ecologización de las carreteras y el rescate de emergencia. Con base en el contenido principal de los trabajos de mantenimiento y las condiciones locales, hemos propuesto una tabla de referencia para la configuración mecánica de las áreas de trabajo de mantenimiento estandarizadas. La principal maquinaria que se debe equipar en una zona de trabajo de mantenimiento estandarizada son:
Maquinaria de mantenimiento diario: cortacésped de mochila, camión aspersor, barredora;
-Maquinaria de mantenimiento del pavimento: 15- Extendedora de mezcla asfáltica de gran tamaño de 40 toneladas, vehículo de mantenimiento multifunción, rodillo multifunción;
-Maquinaria de almacenamiento y suministro de materiales: equipos de calentamiento de aceite térmico asfáltico, tanques de almacenamiento de asfalto, mezcladoras móviles de mezcla asfáltica y grupos electrógenos. ;
-Maquinaria de carga: volquetes, cargadores, cisternas de transporte de asfalto, mantenimiento de vehículos autónomos y vehículos de transporte.
En términos de configuración mecánica, los departamentos de carreteras de cada condado deben unificar los modelos de vehículos tanto como sea posible, utilizar series estandarizadas y considerar una selección mecánica avanzada y equipos de soporte con indicadores técnicos y económicos. El departamento de carreteras de cada condado determina la proporción adecuada de inversión en maquinaria de mantenimiento en el plan de mantenimiento cada año en función de las condiciones reales, y aumenta constantemente la inversión en equipos mecánicos e instalaciones de apoyo año tras año. La Oficina Municipal proporcionará subsidios adecuados según la escala de mantenimiento de la maquinaria. En los últimos años, la inversión en construcción de la zona industrial mecanizada de la ciudad ha superado los 100.000 yuanes.
Mientras construimos el área de trabajo de mantenimiento, también requerimos específicamente el establecimiento simultáneo de un pequeño laboratorio equipado con equipos que puedan cumplir con las pruebas de rutina de asfalto, arena y otros materiales, controlar estrictamente los materiales y mejorar de manera efectiva. la calidad del mantenimiento de las carreteras.
3. Gestión del área de trabajo.
En las operaciones reales, centrarse en fortalecer la gestión básica, establecer y mejorar el sistema de gestión y mantenimiento de la maquinaria de mantenimiento, de modo que se pueda seguir el trabajo de gestión del mantenimiento. La oficina municipal compra y gestiona equipos grandes de buena calidad, precio elevado y poco uso en algunas zonas, y los honorarios se encargan del arrendamiento. El equipamiento general está a cargo de la sucursal del condado (ciudad). El número de personal administrativo en un área de trabajo es generalmente de 3 a 5, y se adopta un sistema de "un largo y tres puntos", es decir, el director del área de trabajo, el maquinista, el ingeniero de caminos y puentes y el estadístico contable. Las secciones de carreteras del condado (ciudad) deben seleccionar cuidadosamente a la persona a cargo del área de trabajo, ajustar racionalmente la estructura del personal, introducir personal técnico y de ingeniería, ajustar a los trabajadores generales entre el personal de mantenimiento original y fortalecer la capacitación técnica de los operadores de maquinaria. Permitir que los trabajadores puedan operar, mantener y reparar, y ser versátiles.
En tercer lugar, los cambios e impactos provocados por la construcción de zonas industriales mecanizadas.
Lo que es incompatible con los rápidos cambios en los niveles de construcción de carreteras y los métodos de gestión del mantenimiento es que la conciencia competitiva de los trabajadores de mantenimiento aún es débil y sus ideas aún están desactualizadas. También existe un fenómeno común entre los trabajadores de mantenimiento: "En comparación con el pasado, el trabajo ha mejorado año tras año; en comparación con las empresas, los salarios pueden generar "este tipo de pensamiento de estar contentos con el status quo, buscando estabilidad y temiendo reformas". , y no siempre puede saltar de la caja original, lo que hace que la contradicción entre inversión y eficiencia se vuelva cada vez más prominente.
Solo cambiando el concepto se pueden cambiar las ideas y métodos de trabajo. situación y propuso un plan para reformar la forma organizativa de protección El enfoque de esta reforma se puede resumir de la siguiente manera: "Liberar ambos extremos y estabilizar el medio". "Liberar ambos extremos" significa que se construirán nuevas carreteras de alta calidad y carreteras ordinarias. ya no hay equipos de senderos ni personal de mantenimiento fijo que debe ser mantenido por equipos profesionales con las calificaciones correspondientes mediante licitación. Las carreteras generales pueden ser contratadas y mantenidas por individuos o colectivos, por ejemplo, la autopista Zhengzhou Ring, construida recientemente en 1999, tiene 32,6 kilómetros; de longitud, debido a que el alcance de trabajo del área de trabajo de mantenimiento mecanizado de la sucursal directamente afiliada puede cubrir o cubrir parcialmente esta vía, por lo que ganaron la licitación por servicio, calidad y precio, aunque no hubo nuevas áreas de construcción ni desplazamientos de vía. Toda la línea, los trabajos de mantenimiento diario aún se completaron con éxito, manteniendo la capacidad de tráfico y la apariencia de la carretera en buenas condiciones en todos los niveles. El departamento de carreteras se centra en el mantenimiento de las líneas troncales nacionales y provinciales, depende de la zona industrial mecanizada y acelera el proceso. La implementación del mantenimiento mecanizado, aumenta la inversión, fortalece la gestión y garantiza el buen flujo de las líneas troncales nacionales y provinciales porque el núcleo de esta reforma es reducir el personal, competir por los puestos de trabajo y mantener bien los condados (ciudades). p>Se han construido zonas industriales mecanizadas una tras otra, y la mecanización del mantenimiento ha reemplazado gradualmente al trabajo manual como corriente principal.
Al implementar las reformas anteriores, se debe prestar atención a la planificación general y la introducción de reformas. mecanismo de incentivo competitivo y explorar activamente modelos de producción de mantenimiento y gestión de mantenimiento bajo la nueva situación. Por ejemplo, el tramo de la carretera de la ciudad de Xinmi implementa licitaciones para mantenimiento menor y selecciona contratistas de mantenimiento a través de licitaciones abiertas y justas en todo el tramo, logrando una transformación en el sector. Modelo de gestión de mantenimiento, reduciendo los costos de mantenimiento y mejorando la calidad del mantenimiento. En términos de gestión de turnos de carretera, se implementa contratación capa por nivel, selección bidireccional y contratación competitiva.
Establecer y mejorar diversas reglas y regulaciones, implementar la gestión de cuotas y vincular directamente las bonificaciones salariales personales con la asistencia y la finalización de tareas, movilizando así el entusiasmo de los empleados y mejorando su sentido de responsabilidad; en segundo lugar, hacer un buen trabajo en la gestión del plan, inspeccionar y aceptar estrictamente; proyectos de reparación menores y medianos se implementan mediciones y pagos, en tercer lugar, los proyectos de mantenimiento grandes y medianos implementan un sistema de licitación, un sistema de supervisión y un sistema de persona jurídica del proyecto, y una gestión estricta de los contratos logra la transformación de la calidad del proyecto de mantenimiento del control de resultados al control de procesos; en cuarto lugar, centrarse en la investigación y el desarrollo científicos y promover activamente nuevas tecnologías, la aplicación y el mantenimiento de materiales y nuevas tecnologías. Por ejemplo, nuestra Oficina y la Universidad Changsha Jiaotong desarrollaron conjuntamente el proyecto de aplicación "Investigación sobre la pavimentación de cenizas volantes ultrafinas en la reparación rápida de pavimentos de hormigón" y exploraron activamente la tecnología económica de reparación rápida de pavimentos de carreteras. Al mismo tiempo, promovemos vigorosamente la nueva tecnología de capa selladora de lechada asfáltica emulsionada. TST ha tenido éxito en el tratamiento elástico-plástico de juntas de dilatación de puentes pequeños y medianos.
Reducir personal y aumentar la eficiencia conducirá inevitablemente a la transferencia y desvío de personal excedente. Siempre hemos concedido gran importancia al desarrollo de la industria terciaria, considerándolo una tarea importante absorber a los ricos, mejorar las condiciones de vida de los trabajadores y apoyar el desarrollo de la industria principal. Hemos tomado medidas para alentar a los trabajadores gubernamentales a trasladarse a las bases y a los trabajadores formales a pasar a la primera línea de producción. Hemos formulado políticas de empleo de apoyo, hemos abierto la "industria terciaria" cerca de la industria de las carreteras y hemos colocado adecuadamente a las personas que trabajan. han sido transferidos a otros puestos de trabajo, para que esta reforma pueda llevarse a cabo de manera constante. Por ejemplo, en la sección de la ciudad de Xinmi, Huting Road ha diversificado sus clases, reemplazó un minibús para el transporte de pasajeros y construyó un invernadero de vegetales, con un ingreso anual de 36.000 yuanes. Wangjiawo Road Class recaudó fondos para comprar una apisonadora y generar ingresos de 25.000 yuanes. Una serie de medidas, como el establecimiento de un centro de formación de conductores en la estación de carreteras del distrito de Shangjie, han mejorado la capacidad de adaptarse a la economía de mercado y han promovido la reforma y el desarrollo; de la industria.
Desde la implementación de la reforma de la forma de organización conservacionista, se han logrado rápidamente resultados gratificantes. Se han completado cuatro de las seis áreas de trabajo previstas por nuestro despacho. El uso de juegos completos de equipos en áreas de trabajo de mantenimiento mecanizado en varios lugares ha mejorado significativamente las condiciones de las carreteras, cambió rápidamente la apariencia de las carreteras en un corto período de tiempo, mejoró significativamente la calidad del mantenimiento de las carreteras y mejoró en gran medida la capacidad de resistir desastres. . Más importante aún, el mantenimiento mecanizado ha liberado la productividad y ha permitido la implementación fluida de reformas para reducir el personal y aumentar la eficiencia. Ha cambiado por completo el método de producción atrasado que se basaba en "tácticas del mar humano" y retoques en el pasado. No sólo ha mejorado la productividad laboral y ha reducido la intensidad laboral de los trabajadores de mantenimiento, sino que también ha cambiado fundamentalmente la situación de "apoyar a las personas pero no". carreteras" y el problema de demasiada gente. Una situación en la que hay pocas cosas que hacer. Por ejemplo, después de que las dos carreteras principales gestionadas por la sección de carreteras del condado de Zhongmou se construyeran en una zona industrial mecanizada, el precio de las buenas carreteras aumentó un 3% en comparación con el año pasado. Los ingresos de los trabajadores de mantenimiento también aumentaron, pero los fondos de mantenimiento disminuyeron. Según las estadísticas, desde 1995, a medida que aumentó el kilometraje total de las carreteras, los trabajadores de mantenimiento han disminuido casi un 10%. El contraste es muy obvio. Debido a la disminución de trabajadores agrícolas contratados por agencias, los trabajadores formales con bajas calificaciones académicas también enfrentan la realidad de ser eliminados. Aprenden activamente conocimientos y dominan habilidades. Se ha mejorado la calidad general de los trabajadores y también se ha mejorado su imagen y estatus social.
Después de varios años de práctica, sentimos profundamente que para reformar la forma organizativa del mantenimiento de carreteras, debemos implementar la mecanización del mantenimiento para aprovechar al máximo los beneficios de la mecanización del mantenimiento, es urgente una reforma; la forma organizativa de mantenimiento existente. Por lo tanto, siempre nos hemos adherido al enfoque doble: por un lado, acelerar el proceso de mecanización del mantenimiento y, por otro, reformar la forma organizativa del mantenimiento de carreteras. Muchas unidades también han aprendido muchas lecciones en la práctica. Sin embargo, debido a su fuerte naturaleza política y amplia cobertura, esta reforma es un proceso de mejora gradual. Por ejemplo, después de que la zona industrial mecanizada de mantenimiento de carreteras entre por completo en el mercado, cómo unificar las calificaciones con las empresas de ingeniería de carreteras, etc., esto requiere que sigamos explorando.