Informe de Integración de la Salud Urbana y Rural
La ciudad de Yangzhuang está ubicada en el sureste de la ciudad de Tengzhou, a 19,6 kilómetros de distancia del residente de la ciudad. Lleva el nombre de Fan Li, un antiguo político y famoso hombre de negocios que una vez pastoreó ovejas aquí. La ciudad tiene jurisdicción sobre 10 oficinas y 89 aldeas administrativas, con una población total de 8,1 millones y una superficie total de 128 kilómetros cuadrados, incluidos 66.000 acres de llanuras y 23.000 acres de laderas. La ciudad está rodeada de montañas por todos lados y una llanura en el medio, formando una típica "cuenca montañosa". Este terreno especial hace que la ciudad de Yangzhuang sea una importante fuente de agua para la ciudad y asume la importante misión del desarrollo económico urbano. Desde principios de este año, bajo la correcta dirección del Comité Municipal del Partido y del Gobierno Municipal, nuestra ciudad ha otorgado gran importancia a la construcción integrada de saneamiento urbano y rural, adherido al desarrollo coordinado de la construcción económica y la protección ambiental, y estrechamente Centrado en "cobertura integral, conexión perfecta, operación orientada al mercado e integración". Con el objetivo de "gestión", trabajamos juntos para promover vigorosamente y optimizar continuamente el entorno ecológico de la ciudad, lo que desempeñó un papel positivo en. mejorar integralmente la imagen de la ciudad y del pueblo y acelerar la construcción de hermosas granjas de ovejas. El estado del trabajo ahora se informa de la siguiente manera:
Primero, movilizarse y desplegarse completamente para crear una buena atmósfera de cuidado y apoyo al saneamiento ambiental.
Primero, fortalecer el liderazgo organizacional. Se ha creado un grupo dirigente para la mejora integral del medio ambiente en la ciudad, con el alcalde de la ciudad como líder, el líder a cargo como líder adjunto y los camaradas responsables de los departamentos de gestión urbana, construcción de viviendas y otros, y de las ramas generales del partido. de cada oficina como miembros. Con base en la situación actual de nuestro municipio, se han elaborado una serie de documentos como los “Dictámenes sobre la Integración del Saneamiento Ambiental Urbano y Rural para el Mejoramiento Ambiental Integral” y el “Plan de Implementación del Mejoramiento Ambiental Integral Urbano y Rural para Impulsar la Construcción de Hermosas Yangzhuang" se formularon para aclarar aún más las tareas y objetivos del trabajo, resaltar las prioridades del trabajo y aclarar las ideas de trabajo que brindan garantía institucional para la integración del saneamiento urbano y rural.
El segundo es prestar atención a la combinación de operadores. Combinando la integración del saneamiento urbano y rural con el programa "Crear Siete Ciudades", con la construcción de pueblos civilizados y felices, y con la mejora integral del medio ambiente urbano y rural, hemos fortalecido el trabajo del departamento de propaganda, la supervisión de la seguridad. El escuadrón, la oficina de gestión urbana, la oficina de construcción de viviendas y la oficina de protección ambiental promovieron eficazmente el trabajo.
El tercero es hacer un buen trabajo de publicidad y movilización. Organizar el Departamento de Propaganda, el Escuadrón de Seguridad, la Oficina de Investigación, la Oficina de Gestión Urbana, la Oficina de Gestión de Vivienda, el Instituto de Tierras y Recursos, el Instituto de Salud y otros departamentos en cuatro grupos de trabajo para realizar investigaciones y publicidad en aldeas y hogares, y organizar a representantes de algunas oficinas. pueblos, departamentos relevantes y miembros del partido a La primera visita a ciudades y calles avanzadas movilizó plenamente el entusiasmo y la iniciativa de las masas y creó una fuerte atmósfera de opinión pública en toda la sociedad.
2. Mejorar la infraestructura y alcanzar gradualmente el objetivo de integrar el saneamiento urbano y rural.
Primero, fortalecer la construcción de infraestructuras sanitarias. Se decidió llevar a cabo la construcción de 40 aldeas de demostración de saneamiento integrado en la primera fase, construir 10 sitios de demostración estandarizados a lo largo de casas adosadas y carreteras principales, y simultáneamente promover la construcción de otros sitios generales de aldea. Los sitios de demostración y los sitios generales tienen diferentes estándares en cuanto a construcción e instalaciones del sitio, pero sus funciones, modos de eliminación de desechos y mecanismos de operación son los mismos. Actualmente, la ciudad ha construido una estación de transferencia de compresión de basura y está equipada con un camión de basura para limpiar y transportar periódicamente la basura desde varios centros de recolección de basura. A nivel de aldea, se han establecido seis centros de recolección de basura de alto nivel, equipados con más de 65.438 vehículos de batería. Diez aldeas de demostración estarán equipadas con 2.300 contenedores de basura domésticos por adelantado, y otras aldeas se equiparán gradualmente con ellos en lotes.
El segundo es hacer un buen trabajo en la formación del equipo de saneamiento. Cada aldea ha designado a un miembro de los dos comités para que sea responsable de la gestión del saneamiento ambiental en la aldea. Dependiendo del tamaño de la población, habrá un personal de limpieza por cada 500-800 personas. Los limpiadores son responsables de recolectar la basura generada por cada hogar, limpiar las carreteras del pueblo y empacar la basura, asegurarse de que la basura vaya a los contenedores y mantener limpios y ordenados el centro de recolección de basura y los contenedores de basura. Al mismo tiempo, los equipos profesionales de saneamiento y limpieza ambiental en áreas densamente pobladas como ciudades, mercados, escuelas, hospitales y otras áreas deben enriquecerse y fortalecerse para satisfacer las necesidades de saneamiento y limpieza ambiental. El nivel de aldea es responsable de los gastos de limpieza diarios y de los salarios del personal de limpieza. Las aldeas calificadas pueden asumir colectivamente la totalidad o parte de los costos, o pueden cobrarlos a los aldeanos solicitándoles sus opiniones. El costo total no excederá los gastos de limpieza diarios y los salarios del personal de limpieza.
En tercer lugar, enderezar el sistema de gestión y acelerar la integración del saneamiento urbano y rural.
El primero es asegurar fondos. Los niveles de ciudad y aldea * * * son responsables de la construcción de centros de recolección de basura a nivel de aldea y del costo de los contenedores de basura estandarizados; la ciudad * * * es responsable de los costos de limpieza y transporte de las estaciones de recolección de basura de cada aldea; El nivel es responsable de comprar los camiones recolectores de basura, los botes de basura domésticos y las herramientas de limpieza de la aldea. Cada unidad del Centro de Salud, la Escuela Secundaria Yangzhuang, la Escuela Secundaria No. 2 de Yangzhuang y la Escuela Primaria Central está equipada con un contenedor de basura estandarizado por su propia cuenta.
La segunda es aclarar responsabilidades. De acuerdo con el principio de combinar departamentos y gestión territorial, cada aldea implementa el sistema de responsabilidad de tres garantías: limpiar la basura frente a las puertas de los agricultores, colocar la basura en los botes de basura y garantizar que las aguas residuales no se desborden en la aldea. Recogida y transporte en puntos fijos y periódicos para garantizar la recogida diaria de basura.
La tercera es la evaluación estricta. El comité municipal del partido y *** han integrado el trabajo de saneamiento ambiental en el sistema de evaluación de responsabilidad de objetivos de la ciudad y han establecido sistemas como reuniones conjuntas, envío y supervisión, supervisión y evaluación, incentivos, recompensas y castigos. El departamento de supervisión de la ciudad y la Oficina del Grupo Líder de Mejora Integral realizan inspecciones conjuntas de vez en cuando todos los meses. Las unidades responsables que no completen las tareas a tiempo serán notificadas y criticadas, y se deducirán los puntajes de evaluación de objetivos para garantizar la formación de "diarios". supervisión, resumen semanal, evaluación mensual, El mecanismo a largo plazo de "observación trimestral y revisión anual".
Si bien afirmamos los logros, también somos claramente conscientes de los problemas y deficiencias en la integración del saneamiento urbano y rural, que se reflejan principalmente en la insuficiente inversión en contenedores de basura, la compra de vehículos de transporte y la falta de personal de limpieza y falta de comprensión por parte de algunos cuadros de las aldeas, mecanismos de gestión del trabajo de saneamiento urbano y rural y mecanismos imperfectos de rendición de cuentas, etc. En el siguiente paso, seguiremos los requisitos de implementación del Comité Municipal del Partido y del Comité Municipal del Partido, nos centraremos en la mejora integral del medio ambiente urbano y rural, mejoraremos integralmente la calidad y el nivel de gestión científica de las operaciones de limpieza y saneamiento ambiental, resolveremos eficazmente problemas de gestión del saneamiento ambiental urbano y rural y proporcionar un buen entorno de vida para la mayoría de los residentes urbanos y rurales. Primero, promover vigorosamente la construcción de infraestructura ambiental. El terreno de construcción se coordinó de manera oportuna, se construyó una estación de transferencia de basura de alto nivel durante el año y se compraron dos nuevos vehículos de transferencia para garantizar una cobertura total de los contenedores de basura a nivel de aldea en la ciudad. El segundo es fortalecer la gestión integral del medio rural. Durante el año, todas las aldeas estarán equipadas con limpiadores a tiempo completo en una proporción del 3‰ de la población, esforzándose por lograr un saneamiento ambiental integrado en 89 aldeas de la ciudad para fin de año, haciendo nuevas y mayores contribuciones a la construcción de un hermoso Tengzhou.
Desde este año, Dongguo Town, de acuerdo con el despliegue unificado del trabajo de saneamiento urbano y rural en la ciudad, ha considerado la integración del saneamiento urbano y rural como un importante proyecto de medios de vida para mejorar el entorno de vida rural. Ha insistido en adaptar las medidas a las condiciones locales y tomar múltiples medidas simultáneamente, desencadenando una revolución ambiental en la ciudad. Ha habido un aumento en las actividades integrales de mejora de la salud y se han hecho esfuerzos para lograr el desarrollo integrado de la civilización y la ecología. , protección del medio ambiente y saneamiento. Se ha mejorado significativamente la apariencia de las ciudades y pueblos, creando un entorno de vida hermoso, limpio e higiénico para la gente.
1. Principales prácticas y experiencias
La primera es fortalecer el liderazgo y difundirlo ampliamente. El comité municipal del partido y *** conceden gran importancia a la integración del saneamiento urbano y rural y han establecido un grupo dirigente con el alcalde de la ciudad como líder del equipo, el alcalde a cargo como líder adjunto del equipo y los jefes de las autoridades pertinentes. departamentos como miembros. También organizamos departamentos relevantes y aldeas piloto para visitar y estudiar en el extranjero para aprender de experiencias y prácticas maduras. Hicimos pleno uso de vehículos promocionales, carteles, pancartas y otras formas para publicitar amplia y profundamente la importancia de la integración del saneamiento urbano y rural, distribuimos más de 35.000 propuestas de mejora del saneamiento urbano y rural y nos esforzamos por crear una fuerte atmósfera de preocupación, apoyo y participación en la integración del saneamiento urbano y rural en toda la localidad.
El segundo es mejorar el equipo y mejorar las instalaciones de apoyo. Se estableció un equipo de gestión urbana y saneamiento de 36 personas; se contrató abiertamente entre el público a 65 trabajadores de limpieza, dedicados y dedicados, y se definió en detalle el área de responsabilidad de limpieza para cada personal de limpieza y se firmó una carta de responsabilidad. cada rama del partido dejó en claro que el subsecretario de la rama general es un administrador de saneamiento ambiental de tiempo completo; el secretario de la rama local es la persona a cargo a nivel de aldea; Cada aldea ha establecido un equipo de limpieza basado en el principio de un personal de limpieza por cada 200 personas, y gradualmente formó un sistema de equipos de saneamiento con equipos profesionales como pilar, movilización integral y participación multipartidaria. Preste mucha atención a la construcción de infraestructura de saneamiento, instale 30 botes de basura grandes a ambos lados de las cinco carreteras principales, incluidas Tengping Road, Tourist Road y Mutang Road, y coloque botes de basura clasificados (reciclables/no reciclables) en cada uno. aldea según 10 a 15 hogares, construir una estación de transferencia de compresión de basura en la comunidad de la aldea donde se encuentra la ciudad y asignar personal para que se encargue de la gestión y el mantenimiento.
El tercero es innovar ideas y cultivar modelos. Implementó el proyecto "Cuatro Unos" para el tratamiento centralizado de desechos domésticos, invirtió más de 3 millones de yuanes para construir 4 estaciones de recolección de desechos a nivel de aldea, incluidas Yuquan, Wangzhuang, Tanglin Xincun y Datangmen, y construyó garajes, salas de gestión y sistemas de clasificación y plantas de tratamiento. , lagunas de oxidación solar y otros equipos de recolección de basura. De acuerdo con el modelo de tratamiento de desechos domésticos de "clasificación doméstica, recolección en aldeas, operación en ciudades y tratamiento municipal", los desechos domésticos se recolectan, clasifican y procesan periódicamente, lo que resuelve el problema de contaminación de los desechos domésticos rurales y de producción en el medio ambiente de las aldeas. . Yuquan Village también construyó un estanque de oxidación de aguas residuales y estableció una oficina de administración de propiedades, lo que resolvió fundamentalmente el problema del tratamiento de aguas residuales y mejoró el mecanismo de gestión a largo plazo. El titular de "China Environment News" es "¿Cómo garantizar el funcionamiento normal de las instalaciones de control de la contaminación rural? La aldea de Yuquan en la provincia de Shandong tiene un nuevo enfoque: aprender de las prácticas urbanas y contratar administradores de propiedades. Publicó un informe sobre el nuevo enfoque para mejora ambiental rural en Yuquan, ciudad de Dongguo. 1 Esta experiencia típica de mejora ambiental rural integral, conocida como el "Modelo Yuquan", se ha extendido ampliamente por todo el país.
Después se lanzó la cuarta rectificación integral. Después de la reunión de toda la ciudad, la ciudad de Dongguo celebró inmediatamente una reunión para formular un plan de implementación de acuerdo con el principio de alto punto de partida, altos estándares y abordar tanto los síntomas como las causas fundamentales, se logró una mejora integral del saneamiento ambiental en la ciudad. Se organizaron y se aclararon tareas y responsabilidades, utilizando más de 60 excavadoras, carretillas elevadoras, tractores y más de 1.000 trabajadores migrantes. Se limpiaron más de 800 metros cúbicos de tierra, rocas y basura.
Quinto, fortalecer la supervisión. para garantizar la eficacia. Explorar activamente nuevos modelos de trabajo de saneamiento ambiental y mejorar continuamente el sistema de responsabilidad laboral y el plan de implementación de gestión de saneamiento ambiental. El equipo de supervisión especial realiza evaluaciones sobre el trabajo de saneamiento y limpieza de cada rama del Partido y aldea. Los resultados de la evaluación se utilizarán como base importante para seleccionar a los líderes destacados a finales de año y seleccionar a los secretarios estrella de las sucursales. Al mismo tiempo, se asignará personal especial para inspeccionar el saneamiento ambiental de la ciudad todos los días. establecer fondos especiales para proporcionar subsidios en lugar de subsidios. De acuerdo con los requisitos de las "Opiniones sobre la aceleración de la integración del saneamiento urbano y rural", se proporcionarán subsidios para contenedores de basura y contenedores de basura grandes a las aldeas que hayan pasado la aceptación de. integración del saneamiento urbano y rural, sentando las bases para la implementación fluida de una mejora integral del saneamiento ambiental.
El sexto es mejorar el sistema y la gestión a largo plazo, y llevar el trabajo de saneamiento ambiental al camino de una normalización y profesionalidad. y gestión diaria, y formular las opiniones de la ciudad de Dongguo sobre la aceleración de la integración del saneamiento urbano y rural. La empresa de limpieza y saneamiento ambiental realiza evaluaciones estrictas de acuerdo con los métodos de evaluación y recompensa del departamento de saneamiento municipal y establece un mecanismo a largo plazo. para la gestión del saneamiento ambiental, y resuelve completamente el problema del rebote después de la rectificación.
De conformidad con el principio de "gestión territorial", se ha establecido un sistema de gestión de tres niveles: ciudad, sección del partido y aldea, y sistemas como "tres garantías delante de la puerta", procesamiento centralizado de basura y supervisión y Se han establecido y mejorado las evaluaciones, formando gradualmente un sistema de gestión de saneamiento urbano y rural "de horizontal a borde y vertical que es "completo, totalmente cubierto y sin interrupciones".
En segundo lugar, los problemas y deficiencias existentes
El primero es la correspondencia de fondos. La integración del saneamiento urbano y rural es un proyecto sistemático que requiere una gran cantidad de fondos para construir infraestructura de protección ambiental, como basura doméstica y aguas residuales domésticas. Sin embargo, actualmente no hay ingresos a nivel de aldea y sólo puede depender de fondos especiales asignados por los superiores y los fondos locales de contrapartida para la construcción son obviamente insuficientes.
El segundo es la gestión a largo plazo. Se trata de un trabajo estandarizado a largo plazo que requiere el establecimiento y mejora de instituciones integrales de mejora, mantenimiento y gestión del medio ambiente rural en todos los niveles, y la implementación de personal, fondos y responsabilidades.
En tercer lugar, el siguiente paso
El primero es fortalecer la publicidad y centrarse en la orientación. La integración del saneamiento urbano y rural involucra la producción y la vida de miles de hogares. Es necesario dar amplia y profunda publicidad a la importancia, los objetivos y las tareas de la integración del saneamiento urbano y rural en una forma que sea popular entre el público. Al mismo tiempo, se debe aprovechar plenamente el papel de demostración de aldeas como Yuquan para crear un espacio. Buen ambiente para la amplia participación de toda la sociedad.
El segundo es aumentar la inversión y mejorar las instalaciones de apoyo. Incrementar el apoyo financiero y mejorar instalaciones como herramientas de limpieza, contenedores de recolección de basura doméstica, estaciones de transferencia de basura y vehículos de transporte para facilitar el trabajo.
El tercero es avanzar más para garantizar resultados reales. De acuerdo con los requisitos de trabajo y los planes de implementación en todos los niveles, la integración del saneamiento urbano y rural se incluirá en la vía de desarrollo de "estandarización, especialización y orientación a la vida", y se promoverán en profundidad actividades para cambiar completamente la fenómeno de los entornos urbanos y rurales "sucios, desordenados y pobres".
El cuarto es implementar responsabilidades y recompensar y castigar estrictamente. Aclarar las responsabilidades laborales en todos los niveles e integrar el trabajo de saneamiento urbano y rural en la gestión diaria. La ciudad * * * organizará evaluaciones de vez en cuando, y los resultados de la evaluación se utilizarán como una base importante para la evaluación de fin de año de los logros sobresalientes. Se implementarán recompensas y castigos estrictos para garantizar la eficacia de la rectificación.