Método de compra de adquisiciones de punto fijo

Con su conveniencia, flexibilidad y velocidad, las adquisiciones de punto fijo compensan las deficiencias de otros métodos de adquisiciones que no son puntuales y son gradualmente reconocidas por compradores y proveedores. Sin embargo, todavía existen algunos problemas en el funcionamiento de las adquisiciones de punto fijo, que deberían mejorarse continuamente durante el proceso de implementación. Podemos mejorar y desarrollar continuamente el método de adquisición de punto fijo a partir de los siguientes cuatro aspectos.

Determinación de la calificación

La determinación del proveedor designado es la clave para la adquisición designada. Se deben prestar atención a varios vínculos importantes al determinar el proveedor designado.

Hacer estudios de mercado y elegir proyectos designados. Determinar proyectos de punto fijo es el trabajo más básico y necesario. En el trabajo real, descubrimos que no todos los proyectos son adecuados para la adquisición puntual, lo que significa que los proyectos que se pueden realizar en otros lugares también se pueden realizar aquí, ni significa que los proyectos que se pueden realizar en las grandes ciudades también se pueden realizar en las pequeñas. ciudades. Esto debe determinarse en función del desarrollo del mercado local, las prioridades económicas y la estructura del gasto fiscal. Por ejemplo, en el mantenimiento de coches oficiales, existen muchas empresas de mantenimiento de automóviles altamente cualificadas en las grandes ciudades, y también hay muchos tipos de empresas con entornos y bases competitivas. Sin embargo, en las ciudades pequeñas, especialmente en los condados pequeños de zonas remotas, el mercado está poco desarrollado y es difícil encontrar empresas de mantenimiento de segundo nivel que no sean aptas para su manipulación. También hay material de oficina. A nivel provincial y municipal, los suministros de oficina representan una pequeña proporción de los gastos fiscales al mismo nivel. Sin embargo, para el modelo de financiación a nivel de condado, sus suministros de oficina representan una gran proporción de los gastos fiscales al mismo nivel. debe para la supervisión de. Por lo tanto, se requiere investigación de mercado, incluido el análisis de la estructura de los gastos fiscales y la selección de proyectos de adquisiciones designados de acuerdo con las condiciones locales.

Seleccione el método de licitación y revise los documentos de licitación. Con base en la investigación y el conocimiento del mercado, seleccione científicamente los métodos de licitación para minimizar los costos administrativos. Las calificaciones de un proveedor designado no siempre se determinan mediante licitaciones abiertas, sino que deben determinarse en función del proyecto de adquisición designado y las condiciones del mercado local. Si se trata también del seguro de coches oficiales, hay más de tres compañías de seguros locales en el mercado desarrollado, y sólo una o dos son minoría. En lugares con poca gente no se puede adoptar licitación pública. En cuanto al mantenimiento de vehículos oficiales y la impresión de documentos oficiales, también se determina el proveedor designado. Sin embargo, debido a la naturaleza compleja de los primeros, existen miles de repuestos, como tipos de automóviles, mantenimiento y reparaciones. Si el proveedor se determina mediante negociaciones competitivas, esto será un maratón. Por lo tanto, sólo mediante la selección de indicadores representativos se podrán determinar las calificaciones de los proveedores designados mediante licitación pública. La impresión de información oficial en este último es relativamente sencilla, existiendo únicamente tarifas de papel, jornada laboral, gastos de gestión, etc. , y cada uno puede especificarse mediante negociaciones competitivas.

Después de determinar el método de contratación, confíe a una agencia de contratación pública la organización de las actividades de contratación. La agencia publica anuncios, diseña ofertas y desarrolla documentos y métodos de evaluación de ofertas. El Departamento de Gestión de Adquisiciones revisará todos los documentos de licitación.

Precalificación y visita al sitio. La precalificación y las visitas al sitio son fundamentales para garantizar las calificaciones de un proveedor designado. Los departamentos o agencias de gestión de adquisiciones gubernamentales pueden obtener una comprensión preliminar de los proveedores mediante la precalificación y las inspecciones in situ. La precalificación verifica principalmente si las licencias de la empresa están completas, si se pagan impuestos y tasas y si cumple con los estándares de proveedores estipulados en la Ley de Contratación Pública; la inspección in situ verifica principalmente las instalaciones comerciales, la ubicación geográfica y la ubicación; condiciones de funcionamiento para obtener información de primera mano.

Contrate expertos relevantes y organice actividades de licitación. Las personas que trabajan en los organismos de contratación pública no pueden ser polivalentes, por lo que se debe invitar a expertos pertinentes a la hora de organizar las actividades de licitación y evaluación. El primero es invitar a expertos a diseñar el anuncio de licitación; el segundo es invitar a expertos a participar en la formulación de los documentos de licitación; el tercero es invitar a expertos a discutir y formular documentos de licitación, como los métodos de evaluación de las ofertas; expertos para participar en la evaluación de las ofertas.

Solicitar opiniones amplias y cumplir estrictamente los términos del contrato. En cierto sentido, la contratación de punto fijo es un tipo de contratación de contrato y una extensión de la ejecución del contrato, por lo que el contrato de contratación de punto fijo debe ser riguroso. Para que el contrato de adquisición de punto fijo cumpla con los requisitos de la ley de contratos, sea fácil de operar y ejecutar y corresponda a los documentos de licitación, se deben solicitar opiniones ampliamente, principalmente desde tres aspectos: primero, las opiniones de los abogados asesores; en segundo lugar, los asuntos financieros de cada unidad Las opiniones de la persona a cargo; el tercero son las opiniones de la gerencia o de los usuarios específicos. Por ejemplo, cuando se trata de mantenimiento de vehículos oficiales se busca la opinión del conductor. Al firmar un contrato, se debe exigir al proveedor ganador que pague una garantía de cumplimiento a las autoridades reguladoras. La característica de las adquisiciones de punto fijo es que las actividades de adquisición no se completan de una sola vez, sino que ocurren a largo plazo, de manera frecuente e irregular. Involucra a una amplia gama de personas y es difícil de supervisar. Una supervisión inadecuada puede tener consecuencias negativas e incluso conducir a la corrupción. Por lo tanto, es necesario mejorar la supervisión oportuna de los proveedores designados, fortalecer la supervisión y mejorar la calidad de su servicio.

Formule medidas de gestión de adquisiciones de punto fijo o detalles de implementación por categoría o artículo.

Formular métodos de gestión o reglas detalladas para la implementación de las adquisiciones designadas, estipular los derechos, obligaciones, responsabilidades, procedimientos operativos de los compradores, agencias de adquisiciones gubernamentales, proveedores designados y departamentos de gestión, así como sanciones por violaciones de todas las partes. Con estos métodos de gestión o detalles de implementación, el sistema realmente puede gestionar personas y cosas.

Publicar los proveedores designados que determine el concurso. Dar a conocer los proveedores designados determinados mediante licitación en los principales medios locales, incluyendo el nombre de la empresa, el alcance del negocio, el representante legal, la ubicación del negocio, la escala, el desempeño, el estado fiscal, la información de contacto y la persona de contacto, etc. y aceptar la supervisión de todos los ámbitos de la vida. Si se descubre que una empresa ha obtenido la calificación de proveedor designado por medios fraudulentos, si la evidencia es concluyente, se cancelará su calificación como proveedor designado, garantizando así que el proveedor designado sea la empresa más poderosa o mejor de la industria. .

Publicar los precios, servicios y demás asuntos prometidos por el proveedor designado en la licitación a través de formularios escritos, por Internet y otros que faciliten las consultas de los compradores. Su objetivo es, por un lado, aceptar la supervisión de los compradores de viviendas y de todos los ámbitos de la vida; por otro, volverá a haber competencia entre los proveedores designados para ver cuál tiene buenos precios y buenos servicios y puede atraer compradores; También proporciona información para las licitaciones del próximo año. Sobre la base de datos básicos, las cotizaciones de licitación de los proveedores serán cada vez más racionales.

Cada proveedor designado debe colgar la cotización de la oferta y el compromiso de servicio para participar en la contratación pública en un lugar visible en el punto de servicio, así como la línea directa de quejas del departamento de supervisión de la contratación pública, para facilitar la -comparación de precios en el sitio y supervisión de precios por parte de los compradores.

Cada proveedor designado debe presentar informes relevantes e información de precios al departamento de gestión de adquisiciones gubernamentales de forma regular, y la gestión de la red se puede implementar cuando las condiciones lo permitan.

Inspeccionar regular o irregularmente el cumplimiento del contrato de los proveedores designados e invitar a representantes de los licitadores no seleccionados a participar en las inspecciones como inspectores especiales. Como son expertos en esta industria, como el mantenimiento de automóviles oficiales, y saben mucho sobre autopartes, pueden diferenciar entre productos genuinos y no genuinos de un vistazo. Después de la inspección, los resultados de la inspección se informarán a los medios y se utilizarán como base para evaluar a los proveedores.

Se cerró la liquidación de fondos y se implementó el pago centralizado del tesoro. Además de la supervisión e inspección periódicas, es más importante establecer un sistema de evaluación para los proveedores designados. El sistema de evaluación debe incluir cuatro indicadores:

Índice de volumen de negocios de contratación pública del proveedor designado. Después de ganar la licitación y convertirse en proveedor designado para la contratación pública, la empresa debe crear un equipo especial para responder y atender plenamente la contratación pública. Los indicadores del volumen de negocios de adquisiciones gubernamentales de los proveedores designados incluyen: la proporción del volumen de negocios de adquisiciones gubernamentales de los proveedores designados con respecto al número total de proyectos en la ciudad, la proporción del volumen de negocios de adquisiciones gubernamentales con respecto al volumen de negocios de la empresa, la comparación de los precios de los productos básicos entre los proveedores designados, comparación de márgenes preferenciales, etc. Su propósito es evaluar el nivel de gestión y desempeño operativo de los proveedores designados. Si un proveedor designado no realiza algunas transacciones de contratación pública dentro del período de un contrato, o el volumen de negocios es muy pequeño, significa que la empresa no necesita convertirse en proveedor designado para la contratación pública.

Especificar los indicadores de pago tributario y de seguridad social de los proveedores. La "Ley de Contratación Pública" estipula claramente varias condiciones que los proveedores deben cumplir para participar en actividades de contratación pública, una de las cuales es un buen historial en el pago de impuestos y fondos de seguridad social de conformidad con la ley. Este es un requisito previo para que los proveedores participen en actividades de contratación pública. Al regular a los proveedores designados, es importante no sólo tener buenos registros sino, más importante aún, evaluar el monto del impuesto pagado. Al mismo tiempo, es necesario evaluar el estado de pago de los fondos de seguridad social y mantener la estabilidad social.

Especificar los indicadores del servicio postventa del proveedor. Un sistema de servicio posventa perfecto es una parte indispensable de una empresa moderna. La evaluación de los proveedores designados no es solo una evaluación de su sistema de servicio posventa, sino también una evaluación de su tiempo de respuesta, actitud de servicio y nivel de servicio posventa.

Especificar el índice de reputación empresarial del proveedor. La reputación es la tarjeta de presentación de una empresa, la vida de la empresa y el activo intangible de la empresa. La evaluación crediticia de un proveedor designado depende principalmente de si cumple con el contrato y la ética comercial tanto en el mercado del comprador como en el mercado del vendedor. En la actualidad, el comportamiento de unos pocos fabricantes y agentes de automóviles nacionales de aumentar los precios a voluntad es un acto que no tiene credibilidad. La supervisión de los proveedores designados debe incluir recompensas y sanciones, con recompensas y sanciones claras. Hace algún tiempo, castigamos a los proveedores designados más que los recompensamos, y no existía ningún mecanismo de incentivos, por lo que necesitamos mejorar el mecanismo de recompensa y castigo para los proveedores designados.

Establecer un mecanismo de incentivos para los proveedores designados. A través de la inspección y evaluación de los proveedores designados, el departamento regulador de adquisiciones gubernamentales debe tener una comprensión básica y una comprensión de la situación general de los proveedores designados que atienden adquisiciones gubernamentales. Sobre la base de una evaluación integral de los proveedores designados, los proveedores designados del mismo tipo pueden calificarse y clasificarse, y los que estén en la cima serán recompensados.

Hay dos formas de recompensar: una es informar y elogiar; la otra es tener derecho a evitar licitar para el siguiente proyecto similar designado y ser designado directamente como proveedor designado; la tercera es estar exento de supervisión e inspección; de contratación pública; el cuarto es gozar de la prioridad de firmar contratos.

Mejorar el mecanismo de sanción a los proveedores designados que violen la normativa. La Ley de Contratación Pública estipula sanciones para los proveedores ilegales, pero no es específica y resulta incómoda de operar. Por lo tanto, se deben formular métodos y medidas de castigo correspondientes en función de las características del proveedor designado. El primero es establecer un sistema de garantía de cumplimiento y deducir la garantía de cumplimiento por incumplimiento; el segundo es implementar un sistema de notificación para informar y criticar incumplimientos generales de contrato y quejas; el tercero es descalificar a los proveedores designados por incumplimientos graves de contrato y deducir; todas las fianzas de cumplimiento; la cuarta es incluir periódicamente a los morosos graves en la lista negra y se les prohibirá participar en actividades de contratación pública.