Permiso de maternidad extendido en muchos lugares
El aumento del permiso de maternidad se ha ampliado en muchos lugares. En los últimos dos días, Shanghai, Zhejiang, Chongqing, Hubei y Beijing han anunciado intensamente decisiones para extender la licencia de maternidad. Ampliar la licencia de maternidad y aumentar la licencia para el cuidado de los hijos casi se han convertido en acciones “estándar”. En muchos lugares se han ampliado y aumentado las vacaciones relacionadas con el parto.
Desde la implementación de la política de los tres hijos de extender las vacaciones relacionadas con el parto en muchos lugares, varias provincias (regiones autónomas y municipios) han revisado las regulaciones locales de planificación familiar, entre ellas medidas para fomentar el parto y las familias. Los casos con dificultades especiales en materia de planificación familiar han atraído mucha atención. Si bien la provincia de Shaanxi solicita opiniones sobre la licencia parental, muchos lugares en China también han lanzado oficialmente políticas de licencia parental.
El "Reglamento provincial de población y planificación familiar de Heilongjiang" recientemente revisado y aprobado por la provincia de Heilongjiang establece claramente la licencia parental y estipula que los empleadores concederán a los padres de niños menores de 3 años 10 días de licencia parental cada año. y el pago de vacaciones se pagará como de costumbre.
En septiembre, la provincia de Sichuan aprobó una decisión sobre la modificación del Reglamento provincial de población y planificación familiar de Sichuan. Se aclara que "las parejas cuyos hijos sean menores de tres años disfrutarán de un total de diez días de permiso parental cada año, y el permiso parental se considerará asistencial. Además, la revisión de la normativa también incluye la promoción del establecimiento". de un sistema de servicio universal de cuidado infantil, fortaleciendo los lugares de actividades infantiles y infantiles, las instalaciones maternoinfantiles y las instalaciones de apoyo. Construcción de instalaciones de servicios.
El "Reglamento provincial de población y planificación familiar de Guizhou" que se implementará el 1 de junio de 2021 estipula claramente que el personal de las agencias estatales y los empleados de empresas e instituciones que se registren para contraer matrimonio de conformidad con la ley, además al disfrute de la licencia por matrimonio prescrita por el estado, se le agregarán 10 días adicionales si cumple con la política de maternidad, además de la licencia por maternidad estipulada por el estado, la mujer tendrá 60 días de licencia por maternidad, el hombre; recibirán 15 días de licencia por lactancia, y ambos padres de bebés menores de 3 años disfrutarán de 10 días de licencia parental cada año.
Un reportero del Huashang Daily descubrió que, hasta el 31 de octubre de 2021, al menos 17 regiones administrativas a nivel provincial habían completado la revisión de las regulaciones de planificación familiar o habían solicitado públicamente opiniones sobre el borrador revisado de la política familiar. normas de urbanismo. Anteriormente, el 20 de agosto de 2021, el Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo aprobó la Ley de Población y Planificación Familiar (Enmienda), abogando por que una pareja tenga tres hijos.
Voz: Los padres nacidos en los años 90 esperan con ansias el permiso parental.
Cuando llegó la noticia del permiso parental, los padres jóvenes aplaudieron y vitorearon. La Sra. Zhang, de 25 años, trabaja en una empresa de alta tecnología. En agosto de este año acababa de terminar su baja por maternidad, pero todavía estaba amamantando. Corriendo entre casa y el trabajo, la Sra. Zhang dijo que lo que más le falta ahora es tiempo y que siempre ha deseado pasar más tiempo con su bebé. "Me siento muy feliz cuando veo las noticias sobre el permiso parental. Estas son las vacaciones que más espero en este momento. Después de la implementación de esta política, mi padre y yo podremos pasar decenas de días con nuestros hijos. en los próximos tres años, y ya no tendremos que preocuparnos por El Sr. Li, padre de dos hijos de 30 años, dijo que él y su esposa aman a sus hijos y ambos padres pueden ayudar, por lo que tuvieron dos hijos. después del matrimonio. El mayor tiene tres años y el segundo un año. Aunque el anciano es más poderoso, él y su esposa todavía se sentían exhaustos después de dar a luz a su segundo hijo. Especialmente en otoño e invierno, los dos niños se enfermaron y tosieron uno tras otro. Él y su esposa tuvieron que pedir permiso. del trabajo muchas veces. Y vergonzoso. "Mi esposa y yo estamos muy contentos de ver las noticias sobre el permiso parental. Con 30 días más de permiso parental cada año, será mucho más fácil criar a los hijos. También puedes considerar responder al llamamiento nacional y poner los tres hijos plan en la agenda."
Sin embargo, algunas mujeres jóvenes están preocupadas por si la licencia parental se puede implementar realmente y si causará problemas para el empleo de las mujeres. La Sra. Chen, que trabaja en una empresa extranjera, dijo: "Las políticas son políticas, pero es posible que las empresas no puedan implementarlas. Hoy en día, muchas empresas son una zanahoria y un hoyo. Si a menudo pides permiso porque tu Los niños son pequeños, ¿quién se hará cargo de su trabajo? Es difícil de lograr en la actualidad. Ahora se recomienda que si hay tres hijos, un niño tome la licencia de maternidad y cada niño tenga 30 días de licencia parental. puede hacer que los empleadores no acepten a las mujeres en edad fértil y causar problemas en el empleo de las mujeres ”
Ampliación de las vacaciones relacionadas con la licencia de maternidad 2 En los últimos dos días, Shanghai, Zhejiang, Chongqing, Hubei y Beijing lo han hecho intensamente. anunció decisiones de ampliar la licencia de maternidad.
Según las últimas regulaciones, la licencia de maternidad para las empleadas en Shanghai, Hubei y Beijing se ha ampliado a 158 días; en Zhejiang, las empleadas que dan a luz a un hijo pueden disfrutar de 158 días de licencia, y quienes tengan dos o tres hijos podrán disfrutar de 188 días de vacaciones.
No sólo estas provincias y ciudades, cuando varias regiones implementaron la política de fertilidad de "tres hijos" y revisaron el "Reglamento de Población y Planificación Familiar" este año, extender la licencia de maternidad y agregar la licencia para el cuidado de los hijos casi se convirtió en "estándar". "acciones.
265438+ Un periodista del 20th Century Business Herald se enteró de que en octubre de 2015, el comunicado de la Quinta Sesión Plenaria del XVIII Comité Central del PCC proponía “implementar una política universal de dos hijos”. Posteriormente, cada provincia, municipio y región autónoma prorrogó la licencia de maternidad una vez más sobre la base de los 98 días de licencia de maternidad estipulados por el estado.
Dong, director del Instituto Provincial de Investigación sobre el Desarrollo de la Población de Guangdong, dijo al reportero del 265438+20th Century Business Herald que después de la implementación de la "política universal de dos hijos", Guangdong tomó la iniciativa en enmendar la "política de población". y Reglamento de Planificación Familiar" para ampliar la licencia de maternidad a 128 días. Posteriormente, con Guangdong como referencia, el número de bajas por maternidad aumentó en todo el país, y la baja máxima por maternidad en Henan, una populosa provincia, puede llegar a los 190 días. 2065438+En septiembre de 2006, el Congreso Popular Provincial de Guangdong revisó una vez más el Reglamento de Población y Planificación Familiar para aumentar la licencia de maternidad de las mujeres a 178 días.
"Más tarde, en mi investigación, algunas empleadas informaron que cuanto más jóvenes contratan la empresa, mejor. Más tarde les preguntaba: '¿Terminaste con tus dos hijos?'; algunas empleadas informaron que la maternidad "La licencia es demasiado larga, las artes marciales (capacidad de trabajo) serán inútiles", le dijo Dong.
De hecho, esto representa la voz de muchas mujeres trabajadoras: después de una licencia de maternidad prolongada, las mujeres pueden encontrar una "discriminación" más práctica en el proceso de empleo.
Yang Juhua, profesor de la Facultad de Etnología y Sociología de la Universidad Minzu de China, dijo en una entrevista con los medios este año que la implementación de la política de los tres hijos debe reflejar la política nacional básica. de igualdad entre hombres y mujeres y permitir a las mujeres conciliar familia y trabajo. Además del permiso de maternidad de la madre, también se debe implementar el permiso de paternidad del padre, porque si sólo la madre toma el permiso, equivale a fortalecer aún más la maternidad y traerá una “pena de maternidad”, especialmente en el mercado laboral.
En julio de este año, la "Decisión del Comité Central del Consejo Estatal sobre la optimización de las políticas de planificación familiar para promover el desarrollo equilibrado y a largo plazo de la población" señaló que se apoyará a las localidades con condiciones para llevar a cabo pruebas piloto de permiso parental y mejorar el mecanismo de reparto de costes del empleo en vacaciones.
Dong señaló que la implementación efectiva de la política de los tres hijos está relacionada principalmente con tres aspectos: primero, asegurar el tiempo; segundo, aliviar la presión económica; tercero, resolver la relación entre la fertilidad femenina y el desarrollo profesional. Todos estos están relacionados con las vacaciones. ¿Y cómo asignarlo en el "mecanismo mejorado de asignación de costos laborales durante las vacaciones"? Esta es una cuestión práctica importante y seria.
En su opinión, en muchos lugares se ha aumentado el permiso parental. Por ejemplo, antes de que el niño cumpla tres años, cada progenitor puede disfrutar de 10 días de permiso parental al año, pero esto no soluciona realmente el problema del reparto. Podemos referirnos a la experiencia de algunos países europeos, como la de fijar el número total de días de baja por maternidad, estipulando que ambos padres se tomen al menos 65.438 + 0/3 del total de días, para que los hombres realmente puedan participar profundamente en el hijo. -proceso de crianza. De esta manera, la carga de dar a luz y acompañar al niño no supone una presión excesiva para la mujer, sino para los padres que se toman un descanso juntos. Al mismo tiempo, la responsabilidad de garantizar que el pago de las vacaciones no recaiga indebidamente en la mujer. Tanto los empleadores masculinos como los femeninos deben asumir los costos, reduciendo así la carga. Las mujeres ejercen una gran presión sobre su lugar de trabajo y su desarrollo profesional debido al parto y la crianza de los hijos.
“Si no se establece este mecanismo de intercambio, las empleadas tendrán preocupaciones realistas sobre el impacto de la licencia de maternidad en el desarrollo profesional, lo que seguirá afectando los deseos y el comportamiento de fertilidad de las mujeres”, afirmó Dong Dui.
Actualmente, tanto Chongqing como Beijing han dado un paso hacia la exploración de un mecanismo para que las parejas “compartan” la licencia de maternidad.
165438+El 25 de octubre, se votó la "Decisión del Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Chongqing sobre la modificación del "Reglamento municipal de población y planificación familiar de Chongqing", que aclaró que se ampliará la licencia de maternidad. a los empleados que dan a luz de acuerdo con las leyes y reglamentos o una vez finalizada la licencia de lactancia, con la aprobación del empleador, uno de los cónyuges puede tomar la licencia parental hasta que el niño cumpla un año, o ambos cónyuges pueden tomar de cinco a diez días. de permiso parental cada año antes de que el niño cumpla seis años.
Li Wei, subdirector del Comité de Asuntos Jurídicos del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal de Chongqing, explicó que en comparación con la normativa anterior, en la que sólo las empleadas podían tomar el permiso parental, ahora está estipulado que tanto el marido como la mujer puedan disfrutar del permiso parental. Más flexible y fácil de usar.
165438+El 26 de octubre, el Comité Permanente del Congreso Popular Municipal de Beijing aprobó una decisión sobre la modificación del “Reglamento de Población y Planificación Familiar de Beijing”, que establecía que además de la licencia de maternidad prescrita por el estado , la mujer puede disfrutar de un permiso de maternidad ampliado de 60 días, el hombre disfruta de 15 días de permiso de paternidad. Si la mujer reduce voluntariamente el permiso de maternidad ampliado, el permiso de paternidad del que disfruta el hombre podrá incrementarse en el número de días que corresponda.
La Comisión Municipal de Salud de Beijing explicó que se recomienda que las agencias gubernamentales, empresas, instituciones y grupos sociales modifiquen y mejoren sus propios sistemas de gestión de licencias. La asignación de licencias entre marido y mujer se puede ajustar mediante certificados emitidos. por las unidades de ambas partes.
Dong señaló además que "mejorar el mecanismo de reparto de costos laborales durante las vacaciones" significa que las familias, los empleadores y el gobierno comparten conjuntamente el costo del parto. Sólo resolviendo los intereses prácticos de varios partidos y aliviando las preocupaciones prácticas de varios partidos se puede esperar que mejore la fertilidad de las personas. "Por supuesto, la maternidad no es sólo un simple comportamiento individual, ni un simple comportamiento económico, sino una consideración multifacética. Es una cuestión social compleja y amplia. La cuestión de la población debe elevarse al nivel de estrategia de desarrollo para la planificación. . Y seguir avanzando, de modo que aumentar la tasa de fertilidad pueda lograr ciertos resultados positivos”.
El 26 de octubre, la 30.ª reunión del Comité Permanente de la 13.ª Asamblea Popular Provincial de Liaoning votó a favor de enmendar la “Provincia de Liaoning. Reglamento de Población.” y Reglamento de Planificación Familiar. La "Decisión Revisada" se centra en la implementación de la política de fertilidad de tres hijos, cancela medidas restrictivas como las tarifas de apoyo social e implementa medidas activas de apoyo a la fertilidad. Al mismo tiempo, fortaleceremos la protección de los derechos e intereses legítimos de las familias de planificación familiar antes de la implementación de la política universal de dos hijos y garantizaremos la coherencia de las políticas y medidas pertinentes. Estipula que las parejas con hijos menores de tres años tienen derecho a un total de 65.438+ días de licencia parental al año.
Las regulaciones promueven el matrimonio y el parto apropiados para la edad, la buena salud y la buena educación, implementan la política de que una pareja puede tener tres hijos, cancelan las tarifas de apoyo social y eliminan las disposiciones que no son adecuadas para los tres. política infantil. Optimizar todo el proceso de los servicios de maternidad, promover la tramitación conjunta de certificados médicos de nacimiento, vacunas infantiles, registro de hogares, seguros médicos y solicitudes de tarjetas de seguridad social, e implementar proyectos de protección de la salud maternoinfantil.
Mejorar las medidas activas de apoyo a la fertilidad.
En primer lugar, mejorar las medidas de apoyo en planificación, suelo, vivienda, finanzas, talento, etc., promover el establecimiento de un sistema de servicio universal de cuidado infantil, apoyar la construcción de instalaciones de servicio comunitario de cuidado infantil y fomentar y guiar a las fuerzas sociales para establecer instituciones de guardería;
El segundo es aumentar el apoyo al cuidado domiciliario de bebés y niños pequeños;
El tercero es que los gobiernos populares municipales y de condado puedan asignar recursos públicos Vivienda de alquiler en función del número de menores. En términos de selección de vivienda, las familias con hijos menores que cumplan con las condiciones locales de seguridad de vivienda recibirán la atención adecuada. Para las familias que crían hijos menores, se pueden formular políticas preferenciales diferenciadas de alquiler y compra de vivienda;
En cuarto lugar, las instituciones de atención médica y de salud brindan servicios de atención de salud perinatal y ofrecen servicios de orientación sobre eugenesia y salud reproductiva;
En quinto lugar, la "Decisión de Enmienda" estipula claramente que está prohibido utilizar tecnología de ultrasonido y otros medios técnicos para la identificación del sexo del feto y la interrupción selectiva del embarazo que no sean médicamente necesarios.
Proteger los derechos e intereses legítimos de las familias de planificación familiar
En primer lugar, mejorar aún más los incentivos y las medidas de apoyo para las familias de planificación familiar antes de la implementación de la política universal de dos hijos, y establecer y mejorar el sistema de vida, pensiones, médico y de apoyo y seguridad integral como el consuelo espiritual;
El segundo es para parejas que hayan obtenido el certificado honorífico de padres de un hijo único. Si un niño es hospitalizado después de cumplir 60 años, sus hijos disfrutarán de 15 días de permiso parental cada año. Durante la baja por enfermería podrás disfrutar del mismo trato que el personal laboral.