¿Cuándo se retirará del condado el condado de Jingxian en la ciudad de Xuancheng, provincia de Anhui, y se fusionará en una ciudad?
El gobierno del condado me ha encomendado informar sobre el trabajo relacionado con la "eliminación de condados y el establecimiento de ciudades" en nuestro condado de la siguiente manera:
En orden. transformar el modo de crecimiento económico de nuestro condado y lograr un desarrollo a gran escala, acelerar el proceso de industrialización y urbanización de nuestro condado y mejorar la competitividad integral de la economía regional de acuerdo con las instrucciones del comité del partido del condado y los líderes gubernamentales, la Oficina de Asuntos Civiles del condado. realizó un viaje especial al Departamento Provincial de Asuntos Civiles y a la Oficina de Zonificación y Topónimos del Departamento el 12 de febrero para "eliminar el Consultamos y conocimos sobre el trabajo de" establecimiento de condados y ciudades "e hicimos un informe especial sobre la información relevante aprendida la reunión del Comité Permanente del Comité del Partido del Condado El 23 de febrero, la reunión del Comité Permanente del Comité del Partido del Condado decidió lanzar oficialmente el trabajo de "eliminar condados y establecer ciudades" en nuestro condado.
1. La política, los antecedentes y la situación de la “eliminación de condados y el establecimiento de ciudades”
Con el fin de promover el ritmo de la urbanización, la Tercera Sesión Plenaria del XVIII PCC Central El Comité emitió el documento "Sobre varias reformas importantes, integrales y en profundidad". La "Decisión sobre las cuestiones" declaró: "Mejoraremos los estándares para el establecimiento de la ciudad, revisaremos y aprobaremos estrictamente los procedimientos, y los condados que cumplan con las condiciones para las divisiones administrativas pueden transformarse en ciudades de manera ordenada." El Consejo de Estado decidió descongelar el proceso de aprobación para la “eliminación de condados y el establecimiento de ciudades” que había estado congelado durante 16 años para avanzar ordenadamente en la “eliminación de condados y el establecimiento de ciudades”. Del 12 al 13 de diciembre de 2013, el gobierno central celebró una conferencia nacional de trabajo de urbanización de alto nivel, que aclaró el plan de las principales áreas funcionales en todo el país, hizo arreglos para el diseño general de la urbanización y propuso "dos áreas horizontales y "Tres urbanizaciones verticales" Estratégicamente, nuestro condado está ubicado en el área planificada del "Cinturón de la ciudad de Wanjiang".
A juzgar por la situación en nuestra provincia, hay 16 ciudades a nivel de prefectura y solo 6 ciudades a nivel de condado en la provincia, incluida la ciudad original a nivel de prefectura de la ciudad de Chaohu. Al mismo tiempo, en comparación con las provincias circundantes, existe una clara brecha en el número de ciudades a nivel de condado (31 ciudades a nivel de condado en la provincia de Shandong, 22 en la provincia de Zhejiang, 27 en la provincia de Jiangsu, 22 en la provincia de Henan y 24 en la provincia de Hubei). para la transformación de condado a ciudad.
Actualmente, el gobierno provincial está formulando un plan para "eliminar condados y establecer ciudades". Para los condados (distritos) que inicialmente cumplen con las condiciones, según los indicadores correspondientes y las necesidades de diseño, 20 "eliminar condados y establecer". ciudades” se han organizado en secuencia. "La lista incluye nuestro condado.
A juzgar por el estado de las solicitudes de varios lugares, 165 condados de todo el país han presentado sus materiales de solicitud para "eliminar condados y establecer ciudades" y los han presentado al Consejo de Estado para su aprobación. Hay sólo un "condado de Qianshan" en nuestra provincia. Otros seis condados están esperando la aprobación del gobierno provincial (incluido el "condado de Guangde" en la ciudad de Xuancheng).
2. Condiciones para que nuestro condado “elimine condados y establezca ciudades”
(1) El desarrollo económico ha comenzado a tomar forma
En 2013, nuestro condado logrado regional El valor del producto bruto es de 7,22 mil millones de yuanes, la relación de estructura de tres industrias es 22.0:44.3:33.7, el PIB per cápita alcanza 20,312 yuanes y los ingresos fiscales son 1,13 mil millones de yuanes.
Hay 355.800 personas en el condado, de las cuales 72.000 se dedican a industrias no agrícolas. La ciudad de Jingchuan, donde se encuentra el gobierno del condado, tiene una población de 54.000 personas que se dedican a industrias no agrícolas. 247.000 empleados en el condado, de los cuales 72.000 están empleados en industrias no agrícolas. Hay 93.000 personas en la industria primaria, 61.000 personas en la industria secundaria y 93.000 personas en la industria terciaria.
Hay 107 empresas industriales por encima del tamaño designado en el condado, con un valor de producción industrial total de 10.238 millones de yuanes y un valor añadido industrial de 2.360 millones de yuanes durante todo el año.
El volumen total de importaciones y exportaciones para todo el año fue de 123,99 millones de dólares. Entre ellas, las exportaciones ascendieron a 105,81 millones de dólares.
(2) Desarrollo constante de empresas sociales
Hay 158 escuelas de diversos tipos en el condado, con 38.000 estudiantes matriculados, incluida la Escuela Industrial Xuancheng y la destacada escuela privada provincial Yingte The school Tiene 3 centros provinciales de investigación de tecnología de ingeniería, 1 empresa de innovación científica y tecnológica, múltiples "Estaciones de trabajo académico" y "Estaciones de trabajo posdoctorales" y 200 instituciones médicas y de salud diversas, incluidos 2 hospitales de clase A, con camas médicas para 1.000 personas. Zhangs y 3,4 técnicos de salud se están desarrollando rápidamente, satisfaciendo básicamente las necesidades de la vida cultural de la gente, y el sistema de seguridad social es sólido.
Nuestro condado ha ganado sucesivamente el título de: Condado Nacional Avanzado para el Progreso Científico y Tecnológico, seleccionado como uno de los "Diez Mejores Condados para el Desarrollo Verde en China", el primer "Agricultura Orgánica Nacional (Té) Base de Demostración" en la provincia, y un condado con una fuerte economía turística por parte del gobierno provincial, un condado modelo para la agricultura de ocio y el turismo rural en la provincia, y un condado modelo para el apoyo dual en la provincia.
(3) La infraestructura de transporte público urbano es relativamente completa
La infraestructura de transporte público urbano es relativamente completa. Entre ellos, la tasa de penetración del agua del grifo es del 100%, la tasa de pavimentación de las carreteras es del 100% y hay un buen sistema de drenaje.
El área del condado tiene una superficie de 10,6 kilómetros cuadrados. Se ha construido una planta de tratamiento de aguas residuales con una capacidad de tratamiento de aguas residuales de 20.000 metros cúbicos diarios, una tasa de tratamiento de aguas residuales del 74% y un tratamiento inofensivo de residuos domésticos del 100%. El espacio verde del parque per cápita en la ciudad es de 7,1 metros cuadrados; , y la tasa de enverdecimiento urbano alcanza el 32%. La tasa de enverdecimiento de los bosques es del 64,2%.
(4) Relajar las condiciones tiene ventajas únicas
Según la consulta, el Ministerio de Asuntos Civiles está formulando actualmente nuevos estándares para "eliminar condados y establecer ciudades", que se espera que se estrenará a mediados de este año. Según los nuevos estándares para la "eliminación de condados y establecimiento de ciudades" en la solicitud de opiniones, la clasificación del PIB y otros indicadores económicos de nuestro condado no tiene ventaja. Sin embargo, las nuevas normas tienen condiciones de relajación. Es decir: primero, los condados con ricos recursos turísticos y dos o más lugares escénicos de nivel "4A" pueden relajarse; segundo, los condados que son históricamente antiguas áreas revolucionarias pueden relajarse;
Nuestro condado es rico en recursos de turismo cultural. Actualmente, hay 5 unidades de protección cultural a nivel nacional y 11 a nivel provincial. El condado de Jingxian es la famosa "Ciudad natal del papel de arroz" y el lugar de nacimiento del turismo cultural. Papel de arroz Tiene un patrimonio cultural tangible y 12 lugares escénicos abiertos al mundo exterior, incluidos 5 lugares escénicos de nivel 4A y 5 lugares escénicos de nivel 3A. En 2013, recibió 5,0117 millones de turistas y alcanzó un valor de producción turística de 1,663 millones. yuan. De 2010 a 2013, ganó el premio al desarrollo económico turístico de la ciudad durante cuatro años consecutivos.
En la actualidad, nuestro condado ha sido incluido en el "Esquema del Plan de Construcción y Desarrollo de la Zona de Demostración de Turismo Cultural Internacional de Wannan" aprobado por el Consejo de Estado, y la industria del turismo tendrá un mayor margen de desarrollo. .
Al mismo tiempo, nuestro condado ha sido históricamente la sede del cuartel general militar del Nuevo Cuarto Ejército y la Oficina Sureste del Comité Central del Partido Comunista de China. También es el lugar del Incidente de Wannan. y es una antigua zona revolucionaria.
3. La importancia de "eliminar condados y establecer ciudades"
Creemos que "eliminar condados y establecer ciudades": primero, favorece la transformación económica de nuestro condado y acelera la integración de la economía de nuestro condado en el círculo económico del delta del río Yangtze, amplía aún más los intercambios externos, mejora el entorno de inversión y atrae más fondos y recursos para servir al desarrollo económico y social de nuestro condado. El segundo es aclarar aún más el posicionamiento funcional de las ciudades de nuestro condado y mejorar los estándares de planificación, mejorando así las condiciones de la infraestructura, mejorando el gusto urbano, optimizando la estructura espacial urbana y el patrón de gestión, y mejorando las funciones de transporte integrales del condado. En tercer lugar, favorece la transferencia de población agrícola a las ciudades y la urbanización de la población transferida, impulsa el rápido desarrollo de las industrias secundarias y terciarias, acelera el ajuste y la optimización de la estructura económica del condado y promueve el avance coordinado de la urbanización. y nueva construcción rural. Cuarto, mejorará aún más la popularidad de nuestro condado y brindará mayores beneficios a las ventajas de los recursos turísticos de nuestro condado. En quinto lugar, después de "eliminar condados y establecer ciudades", recibiremos más apoyo financiero para proyectos de los gobiernos central y provincial, se mejorarán los estándares de apoyo financiero y se intensificará aún más la construcción urbana. En sexto lugar, "la eliminación de condados y el establecimiento de ciudades" es también el deseo urgente de los recientes grupos de liderazgo del comité del partido y del gobierno del condado y de toda la gente del condado de Jingxian.
4. Procedimiento de solicitud
El gobierno popular del condado organiza los asuntos civiles del condado y los departamentos pertinentes para formular un plan y luego presenta las solicitudes al gobierno popular del nivel superior de la ciudad. a la provincia para recibir instrucciones, hasta el Consejo de Estado. El Consejo de Estado lo envía al Ministerio de Asuntos Civiles para su revisión y solicita opiniones de los ministerios y comisiones pertinentes, y el Ministerio de Asuntos Civiles redacta una respuesta y la presenta al Consejo de Estado, después de la aprobación del Consejo de Estado, el Ministerio de Asuntos Civiles. Asuntos aprueba la respuesta al gobierno provincial.
5. Planificar y avanzar en el trabajo actual
Primero, mejorar la estructura de liderazgo. El Secretario del Comité del Partido del Condado actúa como líder del equipo, y los cuatro líderes a cargo del condado actúan como líderes adjuntos del equipo: la Oficina de Asuntos Civiles, el Comité de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, la Oficina de Finanzas, el Comité de Agricultura, Tierras y Recursos. Oficina, Oficina de Turismo, Oficina de Historia del Partido, Oficina de Archivos (Oficina de Crónica del Condado), Estadísticas El grupo líder para la eliminación del condado y el establecimiento de la ciudad como miembros del Consejo de Estado, la Comisión Económica y de Tecnología de la Información, la Oficina de Comercio, la Oficina de Seguridad Pública, La ciudad de Jingchuan y otros departamentos relevantes celebran reuniones de trabajo periódicas para resolver las dificultades y problemas existentes de manera oportuna e incluyen fondos para el trabajo de remoción del condado y el presupuesto financiero de la ciudad.
El segundo es formular un plan de implementación. Aclarar la ideología rectora, los objetivos y tareas, y los pasos de implementación para la remoción del condado y el establecimiento de la ciudad, refinar las tareas y medidas de trabajo específicas en cada etapa, y descomponer las tareas en cada etapa y vincularlas en unidades relevantes y asignarlas a personas específicas a cargo. .
El tercero es hacer un buen trabajo en el trabajo de declaración. Establecer un grupo de trabajo para redactar materiales de solicitud, exponer y demostrar la necesidad y la importancia de llevar a cabo el trabajo de eliminar condados y establecer ciudades desde los aspectos de condiciones básicas, fortaleza económica, recursos turísticos y ventajas de ubicación de transporte, potencial de desarrollo y condiciones de antaño. áreas revolucionarias y cooperar activamente con el gobierno municipal. Servir de enlace con los departamentos de asuntos civiles de nivel superior para acelerar la presentación de materiales de solicitud para la eliminación del condado y el establecimiento de la ciudad.
El cuarto es una amplia publicidad y movilización.
Combinado con las actividades de práctica educativa de línea masiva y la oportunidad de profundizar en el nivel de base, debemos aprovechar plenamente el papel de la radio, la televisión, los sitios web y otros medios para publicitar ampliamente la importancia de eliminar condados y establecer ciudades, y guiar Los cuadros del partido y del gobierno y las masas de todos los niveles en el condado participarán activamente en el trabajo de eliminación de condados y establecimiento de ciudades. En el futuro, se ha formado en el país una buena atmósfera de "todos participan, todos disfrutan de los beneficios de la construcción". condado, y se ha formado una fuerte sinergia en el trabajo de eliminar condados y establecer ciudades.
6. Nombre propuesto para el establecimiento de la ciudad
Basado en las disposiciones pertinentes del "Reglamento sobre la administración de topónimos del Consejo de Estado" y la situación real de nuestro condado, el La opinión de investigación preliminar del Comité Permanente del Comité del Partido del Condado es: el nombre provisional "Ciudad del Condado de Jing".
Anteriormente se propusieron tres nombres sugeridos, que también se informan aquí como referencia.
1. Debido a que ya existe un "condado de Jingchuan" dentro de la jurisdicción de la provincia de Gansu, de acuerdo con las disposiciones pertinentes del "Reglamento sobre la administración de topónimos", el principio de que los nombres de las regiones administrativas dentro de la región administrativa unificada no pueden tener el mismo nombre Por lo tanto, cuando nuestro condado cambia el nombre de su ciudad, no se puede utilizar "Ciudad Jingchuan".
La palabra "zhou" es similar a "Chuan". El significado original de la palabra "zhou" es "vivir junto al río". (construir una ciudad con muros en el río para resistir las inundaciones) y "vivir en el agua" (construir una ciudad con muros en un terreno llano y depresiones para resistir las inundaciones). Esta forma de vida junto al río se llama "zhou", que significa establecer una ciudad junto al agua, y resulta ser similar a la geografía y la topografía de nuestro condado.
2. El río Qingyi se llamaba Jingshui en la antigüedad. Según el "Libro de la dinastía Han posterior. Emperador Ming Jing", "Está Jingshui, que sale de Wuhu y lleva el nombre del agua". el topónimo "Condado de Jingxian".
3. La ciudad de Jing proviene directamente del nombre del condado y permanece sin cambios.