¿Cómo aprender de la experiencia de las regiones desarrolladas para desarrollar una economía de alojamiento familiar distintiva?
En los últimos años, varias provincias y municipios han realizado una serie de medidas para el desarrollo del turismo rural, colocando el desarrollo de la economía del turismo de ocio rural en una posición más destacada, y la economía residencial rural ha marcado el comienzo oportunidades de desarrollo sin precedentes.
Como la ciudad central más grande de Ningbo, nuestro distrito integra áreas urbanas y rurales, es rico en recursos naturales y tiene un excelente entorno ecológico. Confiar en sus propias ventajas comparativas, aprovechar las oportunidades y desarrollar vigorosamente la economía del alojamiento para los residentes rurales no sólo puede acelerar el desarrollo de nuestra región.
Es de gran importancia para el desarrollo de las zonas rurales occidentales, el aumento de los ingresos de los agricultores y la ampliación de la cadena industrial del turismo rural. También es una medida específica para que nuestra región promueva una nueva urbanización y construya un Jiangbei de ocio. Por lo tanto, nuestro distrito debe desarrollar vigorosamente los B&B clásicos para los aldeanos.
Económico. Basándonos en visitas e inspecciones in situ recientes, hemos presentado algunas sugerencias y opiniones como referencia.
1. Situación actual y problemas
En la actualidad, los B&B rurales de nuestro distrito todavía están en sus primeras etapas, dispersos en la aldea de Anshan, el subdistrito de Tanghong, la aldea de Maao, la aldea de Wuxing y Sanqin. Village, Cicheng Town, hay menos de 10 entidades comerciales que pueden denominarse B&B. Por ejemplo, hay 2 B&B en Mao'ao Village con 23 habitaciones estándar. El precio estándar es de aproximadamente 100 yuanes por día y el ingreso anual de cada familia es de 300.000 yuanes. Pero la mayoría de ellos se encuentran en un estado semicerrado y existen muchos problemas en su desarrollo. Según la encuesta, los principales problemas son:
(1) Falta de orientación para la planificación y proyectos incompletos. Nuestro distrito aún no ha emitido un plan relacionado con el desarrollo de casas de pueblo, y no ha elaborado un plan general para B&B y productos e instalaciones de apoyo al turismo relacionados.
La economía se encuentra en un estado de autodesarrollo. El desarrollo de B&B generalmente requiere un viaje de más de dos días, pero los recursos turísticos disponibles para el desarrollo de B&B en nuestra zona están dispersos y poco atractivos para los turistas. Por ejemplo, Anshan Village se trata principalmente de natación.
Los principales proyectos promovidos por los turistas son el recorrido de senderismo por el antiguo sendero de Beishan y el recorrido nacional protegido por templos antiguos y edificios antiguos. Ninguno de estos dos proyectos turísticos se puede completar en un día y no son suficientes para que los turistas quieran "quedarse" o retener a los turistas.
El desarrollo de la industria del alojamiento en familias es limitado. En la actualidad, hay muy pocos B&B que operen normalmente en la región y aún no se ha formado un área de desarrollo de clústeres de B&B con una escala considerable y alta visibilidad. En comparación con Deqing, Xiangshan y otros lugares, el desarrollo de las casas de huéspedes de los aldeanos en nuestro distrito obviamente está rezagado.
(2) Falta de operación profesional y el tema no es sobresaliente. Los operadores de B&B en nuestro distrito son principalmente agricultores locales con una filosofía empresarial estrecha, el personal de servicios administrativos no es muy profesional, el tema de B&B no es destacado y las características no son obvias.
No es obvio. Por ejemplo, la decoración de las casas copia la de los hoteles urbanos y carece de un sabor local; en comparación con Yujiale en Xiangshan y Yangjiale en Deqing, carece de elementos destacados propios para atraer turistas. En segundo lugar, el posicionamiento de B&B en el mercado es vago y no existe una segmentación del mercado para diferentes consumidores, como jóvenes trabajadores administrativos y trabajadores jubilados.
(3) El entorno de desarrollo debe optimizarse y los factores están severamente restringidos. En primer lugar, está limitado por las políticas existentes. Debido a que todos los B&B en nuestro distrito son construidos por los propios agricultores, no existe una unidad de construcción formal y no se puede proporcionar el informe de aceptación de finalización. Según las regulaciones pertinentes, es imposible obtener una licencia de seguridad contra incendios al mismo tiempo, las casas rurales construidas antes de 1995, o los B&B con certificados inmobiliarios pero sin informes de evaluación de impacto ambiental, no pueden obtener licencias comerciales industriales y comerciales, y no pueden proporcionar licencias formales; facturas a los consumidores después de la apertura. Esto preocupa a los operadores interesados en abrir B&B. En segundo lugar, el B&B carece de quirófanos. Debido a que la política actual estipula que la altura de las viviendas rurales "generalmente no excederá los 2 pisos y el máximo no excederá los 8 metros", la superficie de la mayoría de las viviendas rurales se limita a 200 metros cuadrados.
Unos metros cuadrados limitan la industrialización y el desarrollo a gran escala de los B&B. Según la encuesta en la aldea de Mao'ao, además de las casas vacías que los agricultores trasladaron a las ciudades por motivos de trabajo y otros motivos, estas casas se pueden utilizar para realizar operaciones de B&B, lo que no sólo satisface las necesidades de los agricultores en las zonas rurales. Las zonas rara vez están ocupadas, hay casas libres para el funcionamiento de B&B. El tercero es la insuficiencia de fondos. En la actualidad, el funcionamiento de los B&B se basa principalmente en la inversión personal y el autodesarrollo. Los recursos financieros son insuficientes para mejorar la infraestructura turística como entretenimiento, compras, transporte y saneamiento, por lo que el efecto a escala regional no es obvio. Hay dos operadores de B&B en la aldea de Mao'ao, cada uno de los cuales ha invertido más de 2 millones de yuanes en la renovación de las casas rurales.
No tienen más recursos financieros para mejorar las instalaciones públicas como el transporte, el saneamiento y el medio ambiente de las aldeas. Por otro lado, también carecen de las calificaciones para ser entidades de construcción.
En segundo lugar, prácticas avanzadas en este campo
(1) Experiencia de desarrollo de Xiangshan Farmhouse Inn
El condado de Xiangshan se basa en atracciones turísticas, agricultura y pesca, montañas y recursos marinos y costumbres populares Cultura y entorno rural, hacer pleno uso de las granjas, desarrollar activamente proyectos de granjas de "comida popular, alojamiento en familias y turismo popular" y haber emitido sucesivamente las "Normas de implementación para el Fondo Especial para el Desarrollo del Turismo y el Ocio en las Granjas". en el condado de Xiangshan" y "Dictamenes de implementación sobre una mayor promoción de la construcción de posadas en granjas", permiten a los agricultores iniciar negocios, encontrar empleo, aumentar sus ingresos y hacerse ricos en sus hogares, y promover la transformación y mejora del turismo de ocio en granjas. En 2013, las granjas del condado * * * recibieron 340.000 turistas y sus ingresos operativos alcanzaron los 27,21 millones de yuanes, un aumento interanual del 85% y 91% respectivamente.
El primero es mejorar el sistema organizativo. Establecer un grupo líder de turismo de ocio en granjas a nivel de condado, los municipios y las calles estarán dirigidos por los líderes principales y se establecerán estaciones de trabajo relacionadas con las posadas en granjas del condado; se pondrá en juego el papel de la asociación de la industria de granjas del condado; Orientar a los operadores agrícolas (pesqueros) de Lejia para que operen de acuerdo con la ley y mejoren los servicios.
El segundo es aumentar las políticas de apoyo. El condado de Xiangshan ha aclarado las políticas de apoyo a la reconstrucción, los impuestos y los préstamos crediticios de los agricultores. Por ejemplo, el condado subsidia 2.000 yuanes por habitación estándar, 1.500 yuanes por una cama individual y 1:0,5 por ciudades, pueblos y calles. El departamento de finanzas del condado ha proporcionado un subsidio de 80.000 yuanes a las aldeas con más de 10 operadores de posadas rurales y más de 200 camas para establecer organizaciones de servicios a nivel de aldea, centros de recepción de turistas y otras instalaciones turísticas necesarias. Para las aldeas incluidas en el plan de granjas del condado, los ingresos fiscales locales del año fiscal se recompensarán en su totalidad al colectivo de la aldea dentro de los 3 años posteriores a la aceptación de la gestión diaria y la mejora ambiental de la aldea. Realizar la calificación crediticia de los operadores de granjas, realizar activamente pequeños préstamos y ofrecer tipos de interés preferenciales.
El tercero es la gestión estandarizada. Los departamentos de seguridad pública, protección contra incendios, salud, protección ambiental, industria y comercio del condado y otros departamentos han simplificado los procedimientos de aprobación, fortalecido las habilidades profesionales y la capacitación de calidad de los empleados de los corrales y promovido el desarrollo estandarizado de los corrales. Desarrollar normas de protección contra incendios, seguridad pública, saneamiento, protección ambiental y otras normas para los corrales de acuerdo con las condiciones locales, y promover la estandarización de los corrales.
(2) Experiencia de desarrollo de Lejia en agricultura de Deqing (inversión extranjera)
En los últimos años, el condado de Deqing ha desarrollado activamente el turismo de ocio rural basándose en los recursos naturales de la montaña Mogan y el lago Zhuxia. Actualmente, hay más de 200 casas rurales en el condado, incluidos casi 50 B&B boutique representados por "Yangjiale". En 2013, el turismo rural del condado * * * recibió 2.702 millones de turistas y generó unos ingresos operativos de 207 millones de yuanes.
La primera es formar una fuerza conjunta. El gobierno del condado creó un grupo líder para el turismo de ocio en las granjas, formuló varias opiniones sobre la promoción del desarrollo de las granjas y dispuso fondos especiales para subsidiar el desarrollo del turismo de ocio en las granjas. Establecer una asociación agrícola (extranjera) del condado y un grupo de servicios para proyectos de ocio y vacaciones relacionados con el extranjero en el oeste, y trabajar con departamentos funcionales como construcción y recursos territoriales para manejar tareas especiales para proyectos de alta calidad y crear razonablemente una atmósfera de desarrollo positiva. .
El segundo es hacer proyectos de alta calidad. Seleccionar los vecindarios alrededor de Moganshan y el lago Xiazhu para implementar proyectos de demostración de alta calidad, contratar diseñadores profesionales para brindar servicios puerta a puerta y completar un lote de renovaciones de entretenimiento agrícola (extranjero) de alta calidad que aprovechen el entorno ecológico superior; y
políticas de inversión, atraer gente cultural para invertir y establecer "Yangjiale", un producto de alta calidad con connotaciones culturales, para realzar el sabor regional, como el valle desnudo, la residencia de montaña francesa, etc., de cuya facturación anual de Naked Valley alcanza los 654,38 mil millones de yuanes.
El tercero es lograr un desarrollo diversificado. Mientras desarrollamos agricultores autónomos, introduciremos activamente entidades de inversión y operación diversificadas, como albergues juveniles, empresas culturales, amigos internacionales y personas creativas para construir agricultores individuales, complejos turísticos internacionales, renovación de antiguas casas abandonadas, clubes al aire libre, grandes granjas, clubes culturales y creativos, etc. Diferentes productos de turismo rural de ocio.
El cuarto es fortalecer la integración industrial. A través de la planificación y la orientación, conectaremos la industria de plantación y mejoramiento característica, las características de la cultura alimentaria local y el entretenimiento en las granjas para promover las ventas de productos agrícolas especializados y ampliar la cadena de la industria del turismo rural.
3. Contramedidas y sugerencias
Basándonos en la investigación y el aprendizaje de las prácticas de regiones extranjeras relativamente desarrolladas, hacemos las siguientes sugerencias para acelerar el desarrollo de la economía residencial rural en nuestro país. región:
(1) Fortalecer la planificación y el diseño, y realizar proyectos piloto primero. Se recomienda que el gobierno del distrito investigue y formule un plan de distribución para el desarrollo de B&B, realice una investigación exhaustiva del desarrollo de los B&B existentes y lance los B&B correspondientes en función del paisaje natural y las condiciones de la aldea.
La hoja de ruta de planificación del desarrollo identifica claramente áreas clave de desarrollo y se integra orgánicamente con nuevas construcciones rurales, demoliciones y planificación de aldeas. Considera plenamente el diseño industrial, la aglomeración de población, el uso de la tierra, la protección del medio ambiente ecológico, etc. formar objetivos claros.
El B&B tiene un posicionamiento preciso, un diseño razonable, un posicionamiento científico y una planificación de desarrollo distintiva. Al planificar, se debe prestar atención a la ubicación de las áreas rurales de Jiangbei en los suburbios de la ciudad y al posicionamiento preciso. Se recomienda que Maao, Sanqin y Anshan tengan ventajas de recursos y construcción.
El piloto básico de la aldea se puede desarrollar a través de varios modos, como la gestión unificada de la aldea, la operación independiente por parte de los aldeanos o la introducción de empresas industriales y comerciales, destacando diferentes temas como actividades folclóricas, experiencia agrícola, ocio y entretenimiento. , fitness y cuidado de personas mayores.
Adecuado para diferentes grupos de consumidores, sistema industrial de vivienda rural multinivel y diversificado.
(2) Incrementar el apoyo político y superar las limitaciones. Se recomienda que el gobierno del distrito introduzca políticas relevantes para apoyar el desarrollo económico de los B&B rurales: en primer lugar, se recomienda ampliar la construcción de B&B en términos de seguridad de la tierra y control de la proporción de superficie.
Canales de uso del suelo, relajar el control de los indicadores de proporción de área, simplificar los procedimientos de aprobación, garantizar la demanda de suelo para el desarrollo de B&B y lograr avances apropiados en las políticas para los edificios temporales utilizados para desarrollar B&B. El segundo es aumentar la inversión de capital y aprender de la experiencia de Xiangshan.
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Se otorgarán subsidios clave a proyectos de alta calidad. El tercero es lograr avances en la aprobación de permisos de acceso y licencias comerciales para la protección del medio ambiente, la industria y el comercio y la protección contra incendios. Se recomienda que los departamentos pertinentes aprendan de la experiencia y las prácticas extranjeras y se adhieran primero al desarrollo y luego a la estandarización.
De acuerdo con el principio de estandarización, bajo la premisa de garantizar la seguridad, formularemos umbrales de acceso y métodos de aprobación, estableceremos políticas relevantes que cumplan con los estándares y emitiremos certificados a los B&B que cumplan con los estándares para garantizar su funcionamiento normal. operación.
(3) Fortalecer la orientación y los servicios para garantizar un desarrollo ordenado. En primer lugar, se recomienda que los departamentos pertinentes del gobierno del distrito fortalezcan la orientación y los servicios, ayuden a las aldeas piloto a fortalecer la investigación y el análisis de mercado y realicen esfuerzos basados en las características y ventajas de las aldeas piloto.
Determinar grupos de clientes objetivo en función de los principios de segmentación del mercado y posicionarlos con precisión. Guiar a las aldeas piloto relevantes para formular proyectos de desarrollo profesional y comercial para mejorar la calidad general de la industria hotelera. El segundo es aprovechar plenamente el papel del gobierno como plataforma de inversión.
Utilizar para fortalecer la cooperación y el acoplamiento con reconocidas empresas turísticas nacionales y extranjeras, y utilizar los recursos financieros, la inteligencia y la experiencia en planificación de marketing de las empresas turísticas para llevar a cabo la atracción y el desarrollo profesional. El tercero es aprender de la experiencia extranjera, establecer asociaciones industriales y fortalecer el diseño, organización y ejecución del conocimiento y desarrollo de conceptos comerciales, planificación de marketing, habilidades de gestión y servicio, producción segura, leyes y regulaciones para Propietarios de hoteles y personal de servicio. Capacitación de habilidades para mejorar la calidad del servicio y los estándares de gestión. El cuarto son los departamentos pertinentes.
El gobierno debe fortalecer la supervisión de la calidad del servicio, la protección contra incendios, el saneamiento y otros aspectos del desarrollo hotelero para garantizar un desarrollo ordenado, lograr una gestión honesta, aumentar la visibilidad y construir una marca económica hotelera.
(4) Enderezar los mecanismos, potenciar la sinergia y mejorar las instalaciones de apoyo. En primer lugar, se recomienda aprovechar la experiencia avanzada de zonas relativamente desarrolladas como Deqing y Xiangshan, con el gobierno del distrito a la cabeza.
Establecer un grupo líder de desarrollo económico de viviendas residenciales rurales compuesto por departamentos funcionales relevantes, establecer un sistema de reuniones periódicas para discutir y coordinar cuestiones importantes y negociar periódicamente para resolver las dificultades encontradas en el desarrollo de viviendas residenciales rurales, de forma individual. canales de financiación, gestión y otros temas.
Falta de operación profesional, instalaciones de soporte imperfectas y otros problemas. En segundo lugar, se recomienda que los departamentos de trabajo rural y gestión turística del distrito consideren el desarrollo de casas de aldea como una tarea importante para aumentar los ingresos de los agricultores y la economía del turismo, y trabajen junto con las calles de aldeas B&B afiliadas.
El municipio forma una fuerza conjunta para impulsar el desarrollo de la economía hotelera. 3. Mejorar las instalaciones de servicios de apoyo, aumentar la inversión en transporte turístico, instalaciones de conveniencia, instalaciones residenciales y otras instalaciones de construcción en la zona de desarrollo hotelero, y mejorar las instalaciones de apoyo.
También se deben aumentar las instalaciones de servicios, el tratamiento de aguas residuales domésticas, la construcción de carreteras, la limpieza del aspecto de las aldeas y la construcción de instalaciones de apoyo al turismo, como senderos para bicicletas. El cuarto es acelerar el desarrollo de las zonas residenciales rurales.
Construir proyectos turísticos alrededor de la zona para aumentar la accesibilidad, de modo que las casas de pueblo y los proyectos turísticos puedan promocionarse y complementarse entre sí. Al mismo tiempo, integrar y gestionar científicamente los recursos turísticos existentes, cultivar o apoyar inspecciones de actividades populares, instituciones agrícolas, ocio y entretenimiento, fitness y cuidado de personas mayores, etc.
, desarrollar industrias características de plantación y mejoramiento, características de la cultura alimentaria local y entretenimiento en las granjas, impulsar las ventas de productos agrícolas especializados y ampliar la cadena de la industria del turismo rural.