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¡Da más pasos! Vivienda asequible respaldada por mega 'conglomerados financieros'

La Comisión Reguladora Bancaria de China y el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural emitieron documentos para apoyar el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles. El 25 de febrero, se publicaron las "Opiniones orientativas sobre bancos e instituciones de seguros que apoyan el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles", en las que se afirmaba que el Banco de Desarrollo de China, los bancos comerciales, las instituciones de seguros y las compañías fiduciarias deberían aumentar el apoyo financiero a las viviendas de alquiler asequibles. .

Al mismo tiempo, los "Dictámenes" también exigen que los bancos y las instituciones de seguros no realicen cambios en el nombre de las viviendas de alquiler asequibles, no jueguen "juegos extremos" y no realicen arbitrajes regulatorios. Es necesario controlar los riesgos del proyecto, cumplir con las regulaciones financieras, evitar la concesión excesiva de créditos y los préstamos ciegos, y prevenir efectivamente que los fondos de crédito se utilicen para otros fines en violación de las regulaciones.

En opinión de Zhou, experto en política regulatoria financiera, la llegada de nuevas regulaciones sobre viviendas de alquiler asequibles ha vuelto a dejar claro que el gobierno central insiste en que las casas son para vivir, no para especular. . El "14º Plan Quinquenal" aumentará la oferta de viviendas de alquiler asequibles como tarea clave de la construcción de viviendas durante el período del "14º Plan Quinquenal". Recientemente, se han introducido una serie de políticas para apoyar la oferta de viviendas de alquiler asequibles. La emisión de las "Opiniones" refleja la actitud de la Comisión Reguladora Bancaria de China al tomar medidas para guiar a los bancos e instituciones de seguros a fortalecer aún más el apoyo financiero para el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles.

Aprovecha las ventajas de diversas instituciones y aumenta el apoyo financiero. Los fideicomisos y los seguros son famosos.

En junio de 2021, la Oficina General del Consejo de Estado emitió las "Opiniones sobre la aceleración del desarrollo de viviendas de alquiler asequibles", que claramente exigen un mayor aumento del apoyo financiero. Los "Dictámenes" aclararon aún más el contenido pertinente del apoyo financiero.

A juzgar por los objetivos de este dictamen, el alcance es amplio. Incluyendo los principales bancos, bancos por acciones, bancos extranjeros, bancos directos, empresas de gestión de activos financieros, empresas de inversión en activos financieros, etc. , así como sociedades de gestión patrimonial, sociedades de grupos aseguradores (holding), compañías de seguros, sociedades de gestión de activos de seguros, sociedades de gestión de pensiones, etc.

Los "Dictámenes" enfatizan la necesidad de aprovechar las ventajas de diversas instituciones para fortalecer aún más el apoyo financiero a la vivienda de alquiler asequible. Además de apoyar a los bancos comerciales para que proporcionen servicios financieros profesionales y diversificados y enfatizar el papel del Banco de Desarrollo de China, los "Opiniones" también señalaron que las instituciones de seguros deberían ser guiadas para brindar apoyo financiero y de garantía para viviendas de alquiler asequibles y no bancarias. Se debe apoyar a las instituciones para que participen cumpliendo con las leyes y regulaciones.

Opiniones pertinentes emitidas por la Oficina General del Consejo de Estado en junio del año pasado señalaron que los fondos de seguros comerciales reciben apoyo para participar en la construcción de viviendas de alquiler asequibles de acuerdo con principios orientados al mercado. Las opiniones publicadas esta vez afirmaron además que los fondos de seguros reciben apoyo para brindar apoyo financiero a largo plazo a proyectos de viviendas de alquiler asequibles mediante inversión directa o suscripción de planes de inversión de deuda, planes de inversión de capital, fondos de capital privado de seguros, etc. Además, apoyar a las instituciones de seguros para brindar protección contra riesgos de pérdida de propiedad, responsabilidad civil, lesiones personales accidentales y otros riesgos para la construcción y operación de viviendas de alquiler asequibles.

“Los fondos de seguros tienen fuentes estables a largo plazo y preferencias de inversión para obtener rendimientos estables, que están más en línea con las necesidades de financiación de viviendas de alquiler asequibles”, afirmó el analista macroeconómico Zhou.

Además, para las instituciones no bancarias, los "Dictámenes" proponen apoyar a las empresas fiduciarias para que aprovechen sus propias ventajas y participen en la construcción y operación de viviendas de alquiler asequibles de acuerdo con las leyes y regulaciones. "Después de que las empresas de inversión urbana lleven a cabo negocios de viviendas de alquiler asequibles, pueden utilizar los proyectos de viviendas de alquiler asequibles completados como activos subyacentes y realizar la realización de los activos correspondientes por adelantado a través de REIT o titulización de activos, con empresas fiduciarias participando como vehículos de propósito especial". La participación de las empresas fiduciarias en el apoyo financiero a viviendas de alquiler asequibles, afirmó Shuai Guorang, investigador de Yi Trust.

Explorar métodos de garantía adecuados y alentar a las instituciones de bancaseguros a participar en REIT en el campo de la infraestructura.

“El 'gran mercado financiero' de viviendas de alquiler asequibles está tomando forma gradualmente”. Yan Yuejin, director de investigación del Centro Think Tank del E-House Research Institute, dijo sin rodeos que las “Opiniones” aclaraban eso. Varias instituciones financieras pueden participar en el negocio de viviendas de alquiler asequibles; la reunión de dichas instituciones es, naturalmente, una base y un símbolo importante para la formación gradual de los mercados financieros en este campo. Para varias instituciones financieras, es necesario estudiar el mercado y las políticas de viviendas de alquiler asequibles en varios lugares, construir activamente estructuras organizativas y optimizar los negocios, y participar activamente en este campo.

Las "Opiniones" señalaron que las instituciones deberían comprender las características de la demanda de financiación de viviendas de alquiler asequibles y proporcionar productos y servicios financieros específicos. Entre ellos, se apoya a las instituciones bancarias y financieras para que lleven a cabo negocios de préstamos hipotecarios, como alquileres por cobrar y derechos colectivos de uso de suelo para construcción comercial, de manera segura y ordenada sobre la base de las características de los proyectos de viviendas de alquiler asequibles, y mejoren las capacidades de garantía de préstamos.

Anteriormente, el "Aviso sobre la mejora adicional del trabajo piloto de los fideicomisos de inversión en bienes raíces (REIT) en el sector de infraestructura" emitido por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma establecía claramente que las viviendas de alquiler asequibles (incluidos los municipios y las grandes ciudades con una afluencia neta de población) proyectos de viviendas de alquiler asequibles) se incluyen en el piloto de REIT de infraestructura. Las opiniones publicadas esta vez señalaron además que se apoya a varias instituciones para brindar servicios financieros diversificados para viviendas de alquiler asequibles, y se alienta a los bancos y las instituciones de seguros a participar en fideicomisos de inversión inmobiliaria (REIT) en el campo de la infraestructura bajo la premisa del cumplimiento legal. y riesgos controlables).

Prestar igual atención al apoyo y a la regulación. Al tiempo que aumentamos el apoyo financiero para viviendas de alquiler asequibles, debemos respetar el límite de riesgo. Los "Opiniones" enfatizan que las instituciones bancarias y de seguros deben seguir los principios de prudencia, estabilidad y seguridad, y sólo después de obtener la confirmación de los proyectos de viviendas de alquiler asequibles pueden aplicar políticas de apoyo relacionadas con viviendas de alquiler asequibles. No está permitido intervenir en proyectos que hayan sido clasificados como construcción ilegal o control de riesgos de seguridad por los departamentos pertinentes, y no está permitido proporcionar financiamiento a empresas que adopten ilegalmente modelos comerciales de alto riesgo como "altos ingresos y bajos alquileres". e "ingresos a largo plazo y pagos a corto plazo".

En cuanto a las viviendas de alquiler asequibles asignadas a proyectos de desarrollo de viviendas comerciales, es necesario garantizar que algunas viviendas de alquiler asequibles se contabilicen de forma independiente y justa y que los fondos se asignen para su propio uso.

Anteriormente, el Banco Central y la Comisión Reguladora Bancaria de China emitieron avisos aclarando que los préstamos relacionados con proyectos de viviendas de alquiler asequibles no están incluidos en la gestión centralizada de préstamos inmobiliarios. Las "Opiniones" establecen claramente que al calcular la proporción de préstamos inmobiliarios, las instituciones financieras bancarias deducirán del saldo de los préstamos inmobiliarios los préstamos para el desarrollo de viviendas de alquiler asequibles, los préstamos para operaciones de viviendas de alquiler asequibles y los préstamos para la compra de viviendas de alquiler asequibles.

Además, en términos de ampliar las fuentes de fondos, los "Dictámenes" reiteraron el apoyo a las instituciones financieras bancarias para emitir bonos financieros para recaudar fondos para la emisión de préstamos para viviendas de alquiler asequibles. "Los bonos financieros son de escala relativamente grande, tienen vencimientos flexibles y fuentes de pasivos relativamente estables. Apoyar a las instituciones financieras bancarias para que emitan bonos financieros para recaudar fondos ayudará a mejorar las capacidades de responsabilidad de los bancos, optimizar las estructuras de deuda y brindar apoyo a los bonos de largo plazo. crédito a plazo en el lado de los activos", dijo Zhou.