Robo en la fábrica de ropa de la calle Jiugongnan, Daxing
Después del incendio "4.25", el gobierno del distrito de Daxing consideró que el arrendamiento ilegal, la construcción ilegal y las operaciones ilegales eran las causas subyacentes del desastre. El 3 de mayo, seis departamentos del Comité de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural del Distrito de Daxing, la Oficina Industrial y Comercial, la Oficina de Salud, la Oficina de Seguridad Pública, la Oficina de Seguridad Laboral y el Gobierno Municipal de la ciudad de Jiugong formaron un equipo conjunto de aplicación de la ley. para realizar una importante inspección de seguridad en la calle Xiaonan, ciudad de Jiugong, distrito de Daxing.
Según el despliegue, todas las fábricas sin licencia en South Street en la ciudad de Jiugong fueron prohibidas y cerradas. Al mismo tiempo, el equipo de aplicación de la ley ha incluido las casas de alquiler como elementos de gestión especial, centrándose en tomar medidas enérgicas contra la construcción y los alquileres ilegales. Para la fecha prevista del 20 de mayo, 400.000 trabajadores de la industria textil en la calle Xiaonan deben mudarse, y todas las residencias deben llevar una etiqueta otorgada por el gobierno que "no califica para alquiler".
El 25 de mayo, la calle Xiaonan frente al reportero estaba tranquila y ordenada. Había muy pocos peatones en la calle. Las casas delanteras estaban básicamente cerradas y cerradas con llave. Por todas partes, y los vehículos policiales encendieron luces policiales por todas partes.
El jefe de una fábrica de ropa dijo a los periodistas por teléfono: No podemos vivir sin mudarnos. Ahora hemos encontrado una nueva fábrica en Langfang. "Hay demasiados patrones que vienen a Langfang en busca de fábricas y el alquiler se ha duplicado". La fábrica del patrón opera sin licencia en Daxing South Street y alquila casas a los aldeanos locales.
Por el contrario, sólo alrededor de 65.438+00 fábricas en la calle Xiaonan tienen documentos completos. Aunque no me mudé, me notificaron que cerrara el negocio por dos meses. "Mudarse es cuestión de tiempo", dijo a los periodistas un responsable de una fábrica de ropa de apellido Hao.
Los aldeanos locales revelaron que el gobierno les dijo que no todas las casas podían alquilarse a forasteros y que, si las encontraban, les imponían una multa de 10.000 yuanes. Como compensación, el subsidio del gobierno para viviendas de alquiler es de 500 yuanes por persona al mes.
Obviamente, esto no satisface a la población local que depende de los ingresos del alquiler. "Hay peligros ocultos que deben corregirse, pero no podemos tomar una decisión única sólo por el incendio", dijo un residente local a los periodistas en privado.
En la calle Xiaonan, es un secreto a voces que los aldeanos construyeron de forma privada edificios de varios pisos basados en los pequeños bungalows originales. Según las políticas pertinentes, se pueden alquilar bungalows legales. "La renovación de edificios ilegales obviamente no está en consonancia con el espíritu del gobierno", afirmó el mencionado aldeano.
Wu Changhua, un nativo de Hubei que fue entrevistado por los periodistas cuando estalló el incendio "4·25", también confirmó por teléfono: "No se te permite vivir en la calle Xiaonan, incluso si estás Se les permite vivir ". Más de 100 aldeanos fueron a Fengtai a alquilar una casa. Trabajó.
Al respecto, Mao Shoulong, vicepresidente ejecutivo del Instituto de Investigación de Políticas Públicas de la Universidad Renmin de China, dijo en una entrevista que bajo el sistema de rendición de cuentas, el gobierno debe tomar medidas extremas. "El gobierno debe participar activamente y orientar a las partes interesadas con anticipación, en lugar de recurrir a métodos burdos para resolver problemas después."
Deudas contraídas por promoción de inversiones
"El gobierno local debe reflexionar en el caos de la calle Xiaonan "La causa fundamental del fenómeno". Un jefe local en Zhejiang que se dedica al procesamiento de prendas de vestir dijo: "¿Debería el gobierno asumir alguna responsabilidad?"
Las fábricas de prendas de vestir del jefe de Zhejiang están todas licenciado legalmente. Cree que hay que reflexionar sobre el incendio desde una perspectiva histórica. Simplemente prohibir o suspender el negocio no es una buena solución al problema. Después de todo, muchas inversiones son atraídas por los gobiernos locales.
El jefe de una fábrica de ropa dijo a los periodistas que antes de 2001, se dedicaba a la producción OEM de ropa en Muxiyuan, pero se vio obligado a mudarse debido a la modernización industrial y se encontró con la invitación de inversión de Jiugong. Gobierno Municipal del Pueblo. "El parque industrial aquí estaba muy desolado en ese momento, porque las varias fábricas de ropa aquí fueron mejorando gradualmente después de su entrada".
Como resultado, el efecto de agrupación industrial comenzó a fermentar. La mayoría de los recién llegados son plantas de procesamiento tipo taller, que no necesitan pasar por ningún procedimiento operativo y pueden operarse alquilando casas privadas. De hecho, el gobierno local ha estado "feliz de aceptar" talleres sin licencia durante muchos años.
Antes del incendio "4.25", la calle Xiaonan se había convertido en la base de procesamiento de prendas de vestir más grande de Beijing, con hasta 400.000 trabajadores inmigrantes dedicados al procesamiento de prendas de vestir.
En comparación con las 22.000 personas de la ciudad de Jiugong, los 400.000 empleados promovieron rápidamente la prosperidad económica local. Lo primero que se lleva la peor parte es el aumento de la demanda de alquiler de viviendas y la construcción de edificios por parte de los aldeanos.
Se entiende que el área de las casas alquiladas por los aldeanos locales generalmente está diseñada para ser de 8 a 10 metros cuadrados, y el precio mensual es de 200 yuanes para satisfacer las necesidades de los inmigrantes. trabajadores y obtener generosos ingresos por alquiler.
El gobierno de la ciudad de Jiugong también es un beneficiario. Los aldeanos locales dijeron a los periodistas que el gobierno recauda 60 yuanes de cada hogar cada año. Después de cobrar la tarifa, el gobierno municipal de la ciudad de Jiugong colgó especialmente una placa de "Casa de alquiler legal" en la puerta de la casa del aldeano.
Siguen surgiendo empresas privadas de apoyo, como restaurantes, supermercados y escuelas, y la cadena industrial continúa expandiéndose. Durante una entrevista el 25 de abril, el periodista descubrió que algunas operaciones comerciales básicamente no pasaron por ningún procedimiento operativo. "Solicité, pero nadie la aceptó", dijo a los periodistas el propietario de un restaurante en Sancun, en la calle Xiaonan.
Huang, el jefe de Wenzhou, Zhejiang, invirtió en la construcción de Dahongmen South Building Materials City en 2005 con inversión del gobierno local. Sin embargo, el gobierno local no cumplió su promesa original de resolver la naturaleza del terreno. Huang se negó a moverse durante la tormenta de violaciones de la dinastía Qing y fue arrestado por la fiscalía del distrito de Daxing bajo sospecha de ocupación ilegal de tierras.
Según la evidencia proporcionada por Huang, en 2005, la política de promoción de inversiones del gobierno lo animó a venir a la ciudad de Qingyundian. Con el apoyo del gobierno de la ciudad, se alquilaron 270 acres de tierra cultivada en la aldea de Cao por 28 años.
Según Huang, cuando invirtió en la construcción de una ciudad mayorista de materiales de construcción, el gobierno de la ciudad de Qingyundian prometió ayudarlo a completar el cambio de derechos de propiedad de la tierra, pero al final no se cumplió.
Mientras Huang estaba siendo arrestado, el 11 de mayo, su esposa Wang Xiangchun fue a la comisaría de Qingyundian para hablar, pero misteriosamente cayó y murió en la comisaría. El mismo día, la ciudad de materiales de construcción de casi 20.000 metros cuadrados construida por Huang fue arrasada.
El periodista intentó ponerse en contacto con el gobierno del distrito de Daxing, pero los departamentos pertinentes no aceptaron entrevistas.
El dilema de la modernización industrial
Después de ser llamada "Qingcheng", la economía local también se ha visto muy afectada. Según una estimación de un jefe de confección de Jiugong, la pérdida diaria de la "Garment Village" es de al menos 6,543,8 millones de yuanes. Los aldeanos no sólo perdieron sus ingresos, sino que algunos también pidieron dinero prestado para construir casas de alquiler. Su salida también fue un problema.
No sólo eso, los conflictos laborales también van surgiendo uno tras otro. "Ningún departamento se ha presentado para resolver el problema." Wu Changhua, un joven de Hubei, dijo que debido a la demolición ilegal, algunos patrones no han pagado sus salarios y se han negado a reembolsar el alquiler de una casa, y las peleas y la violencia han aumentado. .
El incendio parece haberse convertido en un acelerador para que Daxing acelere la demolición y la modernización industrial. El 5 de junio de 2009, la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal de Beijing y otros departamentos anunciaron el "Plan de acción para acelerar el desarrollo de la zona sur de la ciudad". En los próximos tres años, los dos niveles financieros de Beijing invertirán 50 mil millones de yuanes en el área de Chengnan para impulsar la inversión social, y la escala de inversión total alcanzará los 290 mil millones de yuanes. En las "Dos Sesiones" celebradas en Beijing el año pasado, Beijing propuso una vez más la estrategia de reubicar las industrias de bajo nivel en el extranjero. Como parte del plan de Cheng Nan, el distrito de Daxing naturalmente marcó el comienzo de oportunidades de desarrollo.
Lu Jiehua, profesor de la Universidad de Pekín, cree que cerrar pequeños talleres y dejar que los trabajadores inmigrantes abandonen las calles de Xiaonan no resolverá el problema fundamental. Debo admitir que el desarrollo de la calle Xiaonan ha traído muchos beneficios a los residentes locales. No podemos derribar un sistema industrial que ha estado en funcionamiento durante más de diez años debido a emergencias causadas por regulaciones gubernamentales.
Lu Jiehua sugirió que el desarrollo futuro de la calle Xiaonan debería posicionarse de acuerdo con el "Duodécimo Plan Quinquenal" del distrito de Daxing. Si el posicionamiento de planificación anterior no estaba claro, debes aprovechar esta oportunidad para volver a hacer un plan científico y completo. Además, cuando una industria se retira, también es necesario predecir cómo llenar los vacíos en la industria después de la jubilación.