¿Dónde están las normas de gestión de seguridad y calidad de ingeniería de construcción de Hangzhou?
La seguridad en la construcción no es solo un requisito previo para la calidad y eficiencia del proyecto, sino que también está directamente relacionada con la seguridad de la vida y la propiedad de las personas. Ya en 1997, nuestra ciudad promulgó el "Reglamento de Gestión de la Construcción Civilizada en Sitios de Construcción de la Ciudad de Hangzhou" (Orden No. Gobierno Municipal 113), que establece requisitos claros para una construcción segura y civilizada en los sitios de construcción. Sobre esta base, en 2000, el gobierno municipal promulgó las "Medidas de gestión de la seguridad en la construcción de Hangzhou" (Orden gubernamental núm. 10. Gobierno municipal 150), fortaleciendo aún más la gestión de la seguridad en la construcción. Sin embargo, con la expansión continua de la escala de construcción de la ciudad y el rápido desarrollo del mercado de la construcción, el número de empleados de la construcción ha aumentado rápidamente y se han aplicado continuamente nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos equipos y nuevos métodos. La producción de seguridad en la industria de la construcción se enfrenta a muchos nuevos desafíos. El contenido de estos dos reglamentos gubernamentales se ha vuelto demasiado escaso y no responde a las necesidades de la nueva situación. Sin embargo, en 2003, el Consejo de Estado promulgó el Reglamento sobre la gestión de la producción segura en proyectos de construcción (Orden Nº 393 del Consejo de Estado), muchos de los cuales se basan demasiado en principios y son difíciles de aplicar en la práctica. En los últimos años, los accidentes de seguridad en la construcción en nuestra ciudad todavía ocurren de vez en cuando, y han surgido muchas situaciones nuevas y nuevos problemas en el campo de la gestión de seguridad de los proyectos de construcción, que han tenido un gran impacto en el buen desarrollo de los proyectos de construcción en nuestra ciudad. ciudad y también han tenido un impacto negativo en la imagen general de Hangzhou. En este contexto, es muy necesario y urgente formular el "Reglamento de Gestión de Seguridad de la Construcción de Hangzhou" sobre la base de las regulaciones gubernamentales originales para fortalecer aún más la gestión de seguridad de la construcción de los proyectos de construcción. Las manifestaciones específicas son las siguientes:
(1) Hay muchas partes involucradas en el proyecto de construcción y las responsabilidades de seguridad de todas las partes deben aclararse más. Debido a la diversificación de la inversión en proyectos de construcción, la diversificación de las formas de mercado, la novedad del diseño arquitectónico, el aumento de las categorías profesionales de proyectos de construcción y el número de participantes en los proyectos de construcción, las responsabilidades de seguridad de todas las partes se han vuelto borrosas. Por ejemplo, cuando una unidad de construcción contrata directamente un proyecto profesional, el contratista general carece de métodos de gestión para la unidad de construcción profesional y la responsabilidad de gestión de la seguridad en el sitio a menudo está ausente. El "Reglamento", sobre la base de aclarar la relación entre las partes, establecerá que la unidad de construcción asume la iniciativa, la unidad de construcción asume la responsabilidad principal, la unidad de supervisión asume la responsabilidad de supervisión y la unidad de estudio, la unidad de diseño , la unidad de pruebas y otras unidades relevantes asumen sus respectivas responsabilidades y se coordinan entre sí. Establecer un sistema de responsabilidad de gestión de seguridad para aclarar las responsabilidades legales de todas las partes e instarlas a desempeñar correctamente sus funciones.
(2) Siguen surgiendo nuevas situaciones y nuevos problemas durante la construcción de proyectos de construcción, y es necesario regular y fortalecer la supervisión sobre la base de las leyes y regulaciones existentes sobre seguridad de producción en proyectos de construcción. En términos de fondos, las leyes y reglamentos existentes carecen de disposiciones detalladas sobre los estándares de determinación, el progreso de la asignación y la supervisión del uso de medidas de protección de seguridad para proyectos de construcción, lo que afecta la implementación de fondos para medidas de protección de seguridad. En términos de personal, existe una grave discrepancia entre el número de personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo en las empresas de construcción y el número de proyectos iniciados. A menudo sucede que una persona trabaja a tiempo parcial en varios proyectos, lo que no favorece. concentrándose en la gestión de la seguridad de la construcción. En términos de habilidades laborales, la cantidad de maquinaria y equipos de construcción utilizados en proyectos de construcción ha aumentado significativamente. Además de exigir que los operadores especiales tengan certificados para trabajar, la ley de nivel superior carece de medidas de protección obligatorias para otros operadores que desempeñan ciertas posiciones peligrosas, lo que resulta en frecuentes accidentes con equipos mecánicos. En términos de actualizaciones de equipos, los equipos simples, como los montacargas que se utilizan ampliamente en la actualidad, tienen poca estabilidad y son propensos a sufrir accidentes durante la instalación, el uso y el desmontaje. Además, en la situación actual en la que no se ha definido claramente la vida útil de la maquinaria de elevación de construcción, es necesario forzar la inspección y evaluación de la maquinaria con una larga vida útil. Los métodos operativos atrasados de utilizar cuerdas y tablas para colgar en la construcción de paredes exteriores de proyectos de construcción también deben eliminarse mediante legislación.
(3) En los últimos años, nuestra ciudad ha resumido muchos métodos de gestión eficaces en la gestión de la seguridad de la construcción a través de la formulación de diversos documentos normativos, que deben fijarse y promoverse a través de regulaciones locales, como la gestión de. Seguro de accidentes para proyectos de construcción. Al mismo tiempo, la legislación local puede fortalecer la aplicación de estas medidas de gestión y compensar la falta de sanciones suficientes por infracciones de seguridad en la construcción o de bajos costos por infracción.
En resumen, es necesario mejorar aún más el nivel de gestión de seguridad de los proyectos de construcción en nuestra ciudad a través de la formulación del Reglamento, reducir la ocurrencia de accidentes de seguridad y garantizar una producción segura de los proyectos de construcción.
Dos. Bases y proceso para la redacción del "Reglamento (Proyecto)"
(1) Bases para la redacción
1 Ley de Construcción de la República Popular China
2. . "Ley de Construcción de la República Popular China" Ley de Seguridad de la Producción "
3. "Reglamento sobre la Gestión de la Seguridad de la Producción de Proyectos de Construcción" (Orden No. 10). Orden del Consejo de Estado N° 393)
4. "Reglamento sobre notificación, investigación y manejo de accidentes de seguridad en la producción" (Orden del Consejo de Estado N° 493)
(2) Proceso de redacción
En 2007, el Comité Municipal de Construcción inició el trabajo de investigación legislativa sobre el "Reglamento (Proyecto)". Después de que el "Reglamento (Proyecto)" fuera incluido como proyecto de plan legislativo formal del Comité Permanente de la Asamblea Popular Municipal y del Gobierno Municipal en 2010, nuestra Oficina y el Comité de Construcción Municipal inmediatamente comenzaron a investigar más a fondo. Durante el proceso de redacción, prestamos total atención a absorber los métodos de gestión y la experiencia legislativa en la gestión de la seguridad de la construcción de las provincias, ciudades y regiones nacionales relevantes, y prestamos atención a reflejar en el borrador la experiencia efectiva acumulada por nuestra ciudad en la gestión de la seguridad de la construcción. a lo largo de los años. Después de que el Comité de Construcción Municipal presentó oficialmente el "Reglamento (borrador)", nuestra oficina llevó a cabo una revisión y revisión exhaustivas del borrador y lo envió al Congreso Popular Municipal, CCPPCh, varios departamentos del gobierno municipal y distritos y condados (ciudades). gobiernos para comentarios.
De conformidad con los requisitos del "Aviso del Gobierno Popular Municipal de Hangzhou sobre el anuncio anticipado de reglamentos administrativos y políticas públicas que afectan a los intereses vitales del pueblo" (Hangzhou [2007] Nº 227), con el fin de mejorar el conocimiento científico y Debido a la naturaleza democrática de la legislación, nuestra oficina convocó a los departamentos y distritos gubernamentales pertinentes. Representantes del gobierno popular, unidades de construcción, unidades de estudio, unidades de diseño, unidades de supervisión de proyectos y otras partes administrativas relevantes solicitaron opiniones sobre el borrador y fueron a la ciudad de Fuyang para realizar investigaciones sobre el proyecto de disposiciones. Basado en una extensa solicitud de opiniones y después de muchas revisiones y demostraciones, este borrador fue presentado a la reunión ejecutiva del gobierno municipal para su revisión.
Tres. El contenido principal del "Reglamento (Proyecto)"
El "Reglamento (Proyecto)" se divide en cinco capítulos: disposiciones generales, responsabilidades de seguridad en la construcción, supervisión y gestión, responsabilidades legales y disposiciones complementarias, con un total de 50 artículos. Estipula principalmente las responsabilidades relacionadas con la seguridad de la construcción de todos los participantes en el proyecto de construcción. Además de detallar los principios relevantes de la ley de nivel superior, también complementa los métodos de gestión que no están cubiertos por la ley de nivel superior y que se necesitan con urgencia en la práctica de la gestión de la seguridad, especialmente aquellos métodos de gestión que han demostrado ser efectivos. en la práctica y necesitan ser consolidados y promovidos a través de la legislación. El contenido relevante se explica ahora de la siguiente manera:
(1) Sobre el ámbito de aplicación y los objetos de gestión
El artículo 2 del proyecto de reglamento define el ámbito de aplicación de este reglamento como “ proyectos de nueva construcción, actividades de ampliación y reconstrucción, e implementar supervisión y gestión de seguridad de los proyectos de construcción". Al mismo tiempo, los proyectos de construcción se definen como "proyectos de construcción de viviendas, proyectos de infraestructura municipal, proyectos de instalación de líneas, tuberías y equipos, y proyectos de decoración. proyectos ". Esto se basa en los proyectos de construcción actuales en Hangzhou. Se determina el modelo de gestión de proyectos. El alcance del proyecto de construcción es menor que el del método del nivel superior. El "Reglamento de Gestión de Seguridad de la Ingeniería de la Construcción" del Consejo de Estado define la "ingeniería de la construcción" como "ingeniería civil, ingeniería de la construcción, ingeniería de instalación e ingeniería de decoración de líneas, tuberías y equipos", y estipula que los departamentos pertinentes de transporte, conservación del agua y Otros departamentos relevantes de los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior implementarán las regulaciones pertinentes en sus respectivos responsables de la supervisión y gestión de la producción de seguridad en proyectos de construcción profesionales dentro del alcance de sus funciones. De hecho, los proyectos de conservación de agua, transporte y energía eléctrica de nuestra ciudad son administrados por departamentos administrativos pertinentes, y las normas de construcción de seguridad pertinentes son más profesionales y complejas. El departamento administrativo de construcción es el principal responsable de la gestión industrial de la construcción de viviendas y la ingeniería municipal. Nuestra ciudad está llevando a cabo la construcción a gran escala de tales proyectos, y las responsabilidades relevantes de seguridad de la construcción son más apropiadas para ser aclaradas a través de la legislación local. En consecuencia, el artículo 2 del proyecto establece las disposiciones anteriores para aclarar el alcance de las responsabilidades de supervisión de la seguridad de los proyectos de construcción, facilitar la operación práctica y también está en línea con las declaraciones del Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural en la normativa pertinente. documentos.
Cabe señalar que nuestro departamento y el Comité Municipal de Construcción tienen opiniones diferentes sobre si estas regulaciones son aplicables a la gestión de seguridad de la construcción del metro. Creemos que, como uno de los principales proyectos de construcción, la construcción del metro debe regirse por estas regulaciones. Al mismo tiempo, debido a la particularidad de su tecnología de ingeniería y sistema de gestión, se pueden formular medidas de gestión de implementación separadas. los dos. El Comité Municipal de Construcción cree que la gestión de la seguridad en la construcción del metro debería legislarse por separado y no debería incluirse en el ámbito de aplicación de este reglamento.
El artículo 3 del "Reglamento (Proyecto)" divide la división del trabajo de supervisión entre los departamentos administrativos de construcción municipales y distritales. El borrador incluye a varios participantes relacionados con la seguridad de la producción en proyectos de construcción dentro del ámbito de gestión. El principio del artículo 5 estipula que las unidades de construcción, unidades de estudio, unidades de diseño, unidades de construcción, unidades de supervisión, unidades de monitoreo de ingeniería, unidades de inspección de calidad y otras unidades relacionadas con la seguridad de la producción de proyectos de construcción deberán cumplir con las regulaciones pertinentes sobre seguridad de la producción y emprender la construcción. Proyectos de acuerdo con la ley. Responsabilidad de producción. El Capítulo 2 contiene disposiciones específicas sobre las responsabilidades de seguridad de la construcción de estas unidades.
(2) Responsabilidades de las unidades de construcción relacionadas con la seguridad de la construcción
Los artículos 7 a 13 del "Proyecto de Reglamento" estipulan las responsabilidades de las unidades de construcción relacionadas con la seguridad de la construcción. Además de estipular las responsabilidades de la unidad de construcción de proporcionar información relevante sobre el sitio de construcción, cooperar con el departamento competente para realizar rectificaciones, realizar evaluaciones de seguridad, revisar cambios de diseño, etc., las regulaciones innovadoras más importantes son la determinación y asignación de costos requeridos para la protección de la seguridad del proyecto de construcción, medidas de construcción civilizada e Implementación de la responsabilidad general para la seguridad de la producción. Para garantizar la inversión de capital en una producción segura y proteger las condiciones de trabajo y el entorno de vida del personal de la construcción, los artículos 8 y 9 estipulan las normas para determinar el costo de la protección de la seguridad y las medidas de construcción civilizada cuando la unidad de construcción prepara el presupuesto del proyecto, así como como las normas para los pliegos de licitación de construcción Es una forma de expresión y estipula el avance de pago por parte de la unidad constructora de acuerdo al período de construcción estipulado en el contrato.
De acuerdo con las leyes y regulaciones pertinentes de mi país, si un proyecto de construcción implementa una contratación general, el contratista general asumirá la responsabilidad general de la seguridad de la construcción y la producción en el sitio de construcción. Sin embargo, en la práctica, a menudo hay varias unidades de construcción subcontratadas no generales trabajando en la misma área de construcción al mismo tiempo. Falta una coordinación y gestión unificadas entre ellas, y se pasan la responsabilidad entre sí, lo que genera caos. en la gestión segura de la producción en la obra. Por lo tanto, el artículo 12 estipula claramente que la unidad de construcción designará a una de las unidades de construcción para que sea plenamente responsable de la seguridad de la producción en el sitio de construcción y realice las correspondientes responsabilidades de gestión de la producción de seguridad en el sitio de construcción. Otras unidades de construcción deberán firmar un acuerdo de gestión de seguridad de la construcción con la unidad de construcción designada y aceptar su coordinación y gestión.
(3) Responsabilidades de las unidades de construcción relacionadas con la seguridad de la construcción
Las responsabilidades de las unidades de construcción relacionadas con la seguridad de la construcción son el contenido central del reglamento (proyecto de artículos 15 a 31 del proyecto). El artículo así lo estipula, incluyendo principalmente los siguientes aspectos:
1. Respecto al establecimiento, dotación de personal y gastos de la organización de gestión de la seguridad.
Incluye principalmente que la unidad de construcción y sus sucursales deben establecer agencias independientes de gestión de seguridad de producción y estar equipadas con un número correspondiente de personal de gestión de seguridad de producción a tiempo completo de acuerdo con las regulaciones nacionales. Los gastos de protección de seguridad y medidas de construcción civilizadas deben ser. destinados a fines especiales. El artículo 16 estipula específicamente que el personal de gestión de seguridad de producción a tiempo completo asignado por la unidad de construcción para ser responsable de la supervisión de la seguridad en el sitio de construcción no será responsable de la supervisión de la seguridad de más de dos proyectos (inclusive) al mismo tiempo.
2. Respecto a algunos proyectos con mayor riesgo. El artículo 18 del "Reglamento (Proyecto)" establece disposiciones específicas sobre la construcción de subproyectos peligrosos con base en las "Medidas de Gestión de Seguridad para Subproyectos Peligrosos" emitidas por el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, incluyendo temas de construcción, procedimientos, post- requisitos de aceptación de construcción, etc.
3. Protección de instalaciones adyacentes y medidas en obra. El primero se refiere principalmente a comportamientos de construcción que pueden causar daños a las instalaciones adyacentes. La unidad de construcción debe tomar medidas de protección especiales y asignar personal dedicado a monitorearlas. Esto último significa que la unidad de construcción debe tomar medidas para cerrar el sitio de construcción y colocar señales de advertencia de seguridad en las áreas peligrosas. El estándar de altura de la cerca determinado en el artículo 20 del borrador es consistente con las disposiciones de las "Medidas de gestión de control y prevención de la contaminación por polvo municipal de Hangzhou" emitidas anteriormente por nuestra ciudad.
4. Requisitos para el personal y las instalaciones en operaciones peligrosas. El personal de operaciones especiales debe poseer certificados para trabajar de acuerdo con las regulaciones nacionales. El artículo 21 del "Reglamento (proyecto)" estipula que las unidades de construcción deben realizar capacitación previa al trabajo para los operadores de hormigoneras, cabrestantes y otras operaciones peligrosas pero no especiales. Los trabajadores deben realizar sesiones informativas técnicas de seguridad. La construcción de muros exteriores también es peligrosa y el artículo 22 tiene normas específicas. El uso seguro de maquinaria de construcción y equipos de elevación en las obras es un factor importante para prevenir y reducir los accidentes de seguridad. Los artículos 23 a 26 del proyecto se basan en disposiciones de las leyes pertinentes de nivel superior sobre gestión de seguridad de maquinaria de construcción y establecen disposiciones complementarias basadas en la experiencia local en gestión de seguridad.
5. Otras medidas de seguridad. Los artículos 27 a 29 del "Reglamento (Proyecto)" estipulan respectivamente las especificaciones para las medidas de seguridad temporales adoptadas por las unidades de construcción, las especificaciones para la construcción de casas prefabricadas en el sitio y las especificaciones para el uso de electricidad en el sitio de construcción. Artículo 30 De acuerdo con la práctica del seguro de accidentes de construcción en nuestra ciudad en los últimos años y los documentos normativos pertinentes del gobierno municipal, la unidad de construcción debe pasar por los procedimientos de seguro antes de iniciar el proyecto de construcción. Al mismo tiempo, con el fin de estandarizar las actividades de seguros y suscripción y reducir las disputas por reclamaciones, se estipula un sistema de archivo para las unidades de suscripción.
(4) Responsabilidades relacionadas con la construcción segura de otras unidades
El artículo 14 del "Reglamento (Proyecto)" estipula las responsabilidades de las unidades de estudio y diseño relacionadas con la seguridad de la construcción, incluso en proyectos de construcción En los documentos de estudio y diseño se expresan opiniones sobre la prevención de accidentes de seguridad, y se expresan opiniones sobre el manejo de situaciones anormales en el sitio de construcción.
El artículo 32 del "Reglamento (Proyecto)" estipula las responsabilidades de las unidades de supervisión relacionadas con la seguridad de la construcción. La unidad de supervisión del proyecto es una de las entidades responsables importantes de la construcción del proyecto. Los puntos (4) y (5) de este artículo estipulan específicamente el alcance de la supervisión in situ y las responsabilidades de supervisar el uso de medidas de protección de seguridad y construcción civilizada.
El artículo 33 del "Reglamento (Proyecto)" estipula las responsabilidades relacionadas con la seguridad de la construcción de las unidades de inspección de acuerdo con las "Medidas provisionales para la gestión de seguridad y calidad de los proyectos de tránsito ferroviario urbano" recientemente emitidas por el Ministerio. de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural en 2010.
(5) Medidas de supervisión y gestión de los departamentos competentes
El Capítulo 3 del "Reglamento (Proyecto)" estipula las medidas de supervisión y gestión de los departamentos de seguridad de la construcción, que incluyen principalmente el manejo de los procedimientos de supervisión de seguridad y realizar supervisión e inspecciones en el sitio. El artículo 34 estipula que la unidad de construcción, antes de solicitar una licencia de construcción, deberá pasar por los procedimientos de registro de supervisión de seguridad del proyecto ante el departamento administrativo de construcción o la agencia de supervisión de seguridad del proyecto de construcción encomendada por ella, y estipula que el departamento administrativo de construcción, cuando Al emitir una licencia de construcción, se deben inspeccionar los procedimientos de registro de supervisión de seguridad de la unidad de construcción. Cabe señalar que este artículo no es una condición para aumentar los permisos de construcción, sino que es un refinamiento específico de "proporcionar información sobre medidas de seguridad de construcción para proyectos de construcción" estipulado en el artículo 10 del "Reglamento sobre la administración de la producción segura de proyectos de construcción". ". El artículo 35 estipula las medidas que los departamentos pertinentes tienen derecho a tomar al realizar supervisión e inspecciones in situ.
Además, el Capítulo 4 del "Reglamento (Proyecto)" estipula la responsabilidad legal por violaciones de este reglamento. El proyecto no repite disposiciones de otras leyes, reglamentos o normas.
IV. Principales dificultades reflejadas en el proceso de formulación
En el proceso de formulación del "Reglamento (Proyecto)", nuestra oficina solicitó opiniones de todos los ámbitos de la vida y se basó en las opiniones. solicitado Se realizaron repetidas revisiones y demostraciones. En la actualidad, el proyecto tiene las siguientes dificultades principales:
(1) Definir el ámbito de aplicación. Según el "Reglamento sobre la gestión de la producción de seguridad en proyectos de construcción" del Consejo de Estado, el párrafo 1 del artículo 2 del proyecto no incluye la demolición de proyectos de construcción dentro del ámbito de aplicación, y la Oficina Municipal de Gestión de Vivienda recomienda que sea incluido. Nuestro departamento cree que el sistema de gestión de seguridad y el modelo de construcción de demolición de viviendas en nuestra ciudad son diferentes de los proyectos de construcción generales. En agosto de 2006, se emitieron especialmente las "Medidas de gestión de seguridad de construcción de demolición de viviendas de la ciudad de Hangzhou" (Orden del Gobierno Municipal N° 227), que estipula que la Oficina Municipal de Gestión de Vivienda y la Oficina Municipal de Tierras y Recursos son responsables de la supervisión y gestión de las viviendas. seguridad de la construcción de demolición en terrenos de propiedad estatal y terrenos colectivos, respectivamente. De acuerdo con las características de la construcción de demolición de viviendas, se han elaborado diversas normas sobre supervisión de seguridad, que también involucran el contenido relevante de las licencias de demolición de viviendas. Por tanto, sin cambiar este sistema de gestión, no resulta ni adecuado ni necesario incluir las actividades de demolición en el ámbito de aplicación del Proyecto de Ley.
Al mismo tiempo, como se mencionó anteriormente, aún es controvertido si los proyectos de metro están incluidos en el ámbito de aplicación.
El Comité de Construcción Municipal cree que el "Reglamento de producción de seguridad de proyectos de construcción" del Consejo de Estado no incluye proyectos de metro. El Ministerio de Construcción emitió un documento normativo "Medidas provisionales para la gestión de seguridad y calidad del transporte ferroviario urbano" (Jianjian [2010] No). 5) en junio de 2018+0 Es un complemento al "Reglamento de Gestión de la Producción de Seguridad en Proyectos de Construcción". El plan de construcción del metro de la ciudad tiene una duración de 20 a 50 años. Debido a la particularidad y complejidad de los proyectos de metro en términos de tecnología de construcción y requisitos ambientales del sitio de construcción, es difícil incluir contenido que regule la supervisión de la seguridad de la construcción del metro en el "Reglamento (Proyecto)". La gestión de la seguridad de la construcción del metro requiere una legislación separada. Está previsto formular primero las regulaciones del gobierno municipal "Medidas de gestión de la producción de seguridad del proyecto de construcción del metro de Hangzhou" y luego formular las regulaciones locales. Por lo tanto, establecí dos planes en el artículo 2 del "Reglamento (Proyecto)" y solicité a la reunión ejecutiva del gobierno municipal que tomara una decisión.
(2) Respecto a la creación de estándares locales. Con el fin de fortalecer la gestión de seguridad de los proyectos de construcción en nuestra ciudad, algunas disposiciones del "Reglamento (Proyecto)" establecen regulaciones locales más estrictas. Por ejemplo, el artículo 20 establece las normas de altura para las vallas en las obras de construcción. El Ministerio de Construcción y las regulaciones de apariencia de la ciudad tienen este estándar y son diferentes. En la actualidad, el proyecto adopta normas más estrictas y cumple con las disposiciones de las "Medidas de gestión de prevención y control de la contaminación por polvo urbano de la ciudad de Hangzhou" (Orden Nº 102). Gobierno municipal190). Otro ejemplo es el artículo 23, que prohíbe a las unidades de construcción utilizar ascensores de carga con una altura de elevación de más de 30 metros como equipo de transporte vertical en el sitio de construcción. Durante el proceso de consulta, el borrador planteó dudas por parte de las empresas constructoras sobre si las regulaciones eran demasiado estrictas. Creemos que estas regulaciones pueden eliminar los equipos de construcción y los métodos operativos obsoletos y mejorar efectivamente el factor de seguridad de los proyectos de construcción. Pueden aumentar los costos de construcción de las empresas en el corto plazo, pero ayudarán a eliminar los riesgos de seguridad, por lo que es necesario aclararlo. ellos en el borrador.
Por favor revise la explicación anterior y el "Reglamento (Borrador)".