La política de inversión extranjera de Camboya
Camboya ha establecido zonas económicas especiales para proporcionar a las empresas terrenos, infraestructura y servicios relacionados para facilitar el establecimiento y funcionamiento de empresas. Los servicios prestados incluyen: servicios públicos, servicios fiscales, despacho de aduanas y otros servicios administrativos diseñados para respaldar los procedimientos de importación y exportación. Los proyectos dentro de las ZEE también ofrecen medidas preferenciales como exenciones fiscales, impuesto al valor agregado de tipo cero y reducciones arancelarias de importación de materias primas, maquinaria y equipo.
Este artículo presentará las leyes, las instituciones de inversión, los incentivos y las políticas regulatorias para el acceso de la inversión extranjera al mercado en Camboya.
I. Las leyes de Camboya relacionadas con el acceso al mercado de la inversión extranjera
El gobierno camboyano considera la inversión extranjera directa como una importante fuerza impulsora del desarrollo económico. Camboya no tiene una ley especial sobre inversión extranjera, y la inversión extranjera y la inversión nacional reciben básicamente el mismo trato. Sus políticas se reflejan principalmente en la Ley de Inversiones (aprobada por el primer período extraordinario de sesiones de la Asamblea Nacional del Reino de Camboya el 4 de agosto de 1994 y revisada dos veces en 1997 y 1999) y su ley de enmienda (la Ley del Reino de Camboya en febrero de 2003) (la segunda vez el 3 de marzo), además, los inversores extranjeros también pueden disfrutar del tratamiento del Sistema Generalizado de Preferencias otorgado a Camboya por 28 países y regiones, incluidos Estados Unidos, Europa y Japón. En 2003, el gobierno simplificó el proceso de concesión de licencias y aumentó la transparencia. Decreto No. 111 (2005) estipula los procedimientos detallados para que QIP se registre en los Centros para el Control y la Prevención de Enfermedades y el subcomité de inversiones provincial (municipal) disfruta de ciertos beneficios fiscales.
La Ley de Inversiones restringe las actividades de inversión de todos los camboyanos y extranjeros en Camboya y regula las autoridades de inversión, los procedimientos de inversión, las garantías de inversión, las políticas de incentivos, la propiedad y el uso de la tierra, el uso de la mano de obra y la resolución de disputas. disposiciones claras.
La “Reforma a la Ley de Inversiones” es un complemento y modificación a la “Ley de Inversiones”, que regula las solicitudes de inversión, compra y fusión de proyectos de inversión, empresas conjuntas, tributación, propiedad y uso de la tierra, fuerza laboral, sanciones, etc. Se han elaborado las definiciones correspondientes y disposiciones claras.
Número de decreto. 148 sobre el establecimiento y gestión de zonas económicas especiales (promulgado en febrero de 2005) estipula los procedimientos legales para el establecimiento de zonas económicas especiales, el marco de gestión y las tareas de las zonas económicas especiales, medidas de incentivo para las zonas económicas especiales, medidas especiales para el procesamiento de exportaciones y zonas de producción, gestión y uso laboral, Formación Profesional, Infracciones y Resolución de Controversias.
La "Ley de Gestión Empresarial y Registro de Empresas" estipula el establecimiento, organización, funcionamiento, disolución, transmisión y cambio de las sociedades mercantiles.
La “Ley de Contratos Mercantiles” estipula el establecimiento, ejecución, interpretación y ejecución de diversos tipos de contratos. También describe con mayor detalle algunos tipos de contratos como contratos de compraventa, contratos de arrendamiento, contratos de préstamo, hipotecas sobre bienes muebles y contratos de garantía.
En segundo lugar, el sector de inversión
El Consejo para el Desarrollo de Camboya (CDC) es una organización de servicios gubernamentales integral responsable de proporcionar incentivos para estimular la inversión e integrar la reconstrucción, el desarrollo y supervisión de inversiones Conviértase en uno. Está formado por la Comisión de Reconstrucción y Desarrollo de Camboya y la Junta de Inversiones de Camboya. La agencia es responsable de la evaluación y la toma de decisiones sobre todas las actividades de proyectos de reconstrucción, desarrollo e inversión. Los inversores pueden presentar una carta de intención al subcomité de inversiones provincial (municipal) en función de su nivel de financiación y ubicación de la inversión para obtener el estado QIP y un certificado de registro final.
En tercer lugar, fomento y supervisión de las inversiones
1. Política de fomento de las inversiones
El artículo 12 de la "Ley de Inversiones" estipula que las áreas clave en las que participa el gobierno camboyano que fomenta la inversión incluyen: industrias innovadoras y de alta tecnología; creación de empleos; turismo; industrias de procesamiento; infraestructura y desarrollo rural; Los beneficios de la inversión incluyen la exención total o parcial de derechos e impuestos.
En lo que respecta a la agricultura, el gobierno camboyano ha desarrollado y plantado más de 65.438+0.000 hectáreas de arroz, más de 500 hectáreas de cultivos comerciales y más de 50 hectáreas de hortalizas de conformidad con la Ley de Inversiones. . Proyectos lecheros con más de 1,000 cabezas de ganado, proyectos de ganadería lechera con más de 1,000 cabezas de ganado, proyectos avícolas con más de 1,000 cabezas de ganado así como proyectos de acuicultura de agua dulce con una superficie de más de 5 hectáreas y proyectos de acuicultura marina con una superficie de 1,000 cabezas de ganado; más de 10 hectáreas brindarán apoyo a la inversión extranjera y trato preferencial. Los principales incentivos son:
(1) Una vez implementado el proyecto, el impuesto a las ganancias puede estar exento desde el primer año contable rentable, que puede durar hasta 8 años dependiendo de las circunstancias específicas. Las pérdidas continuas están libres de impuestos. Para alentar a los inversores extranjeros a desarrollarse en Camboya a largo plazo y a gran escala, los inversores pueden estar exentos del impuesto sobre las ganancias si reinvierten sus ganancias;
(2) El gobierno sólo recauda un impuesto puro impuesto sobre las ganancias del 9%;
(3) No hay impuestos sobre la distribución de las ganancias de las inversiones, ya sean remitidas al extranjero o distribuidas en Camboya;
(4) Materiales de construcción, materiales de producción y varios otros materiales que deben importarse para proyectos de inversión. Los materiales, productos semiacabados, materias primas y repuestos necesarios están 100% exentos de derechos de aduana y otros impuestos, pero el proyecto debe ser un proyecto de inversión en el que el 80% de los productos se exportan.
Al mismo tiempo, la mayoría de las provincias y ciudades de Camboya consideran el desarrollo del turismo como una de sus principales prioridades, posicionando el turismo como un "área de desarrollo prioritario", una "industria pilar" y una "industria característica" para acelerar el desarrollo.
2. Política de restricción de inversiones
Las "Reglas de implementación de la Enmienda a la Ley de Inversiones" (promulgadas el 27 de septiembre de 2005) enumeran las actividades de inversión prohibidas por entidades camboyanas y extranjeras, entre ellas: Producción y procesamiento de sustancias neurológicas y estupefacientes; uso de sustancias químicas prohibidas por normas internacionales o por la Organización Mundial de la Salud para producir químicos tóxicos, pesticidas, insecticidas y otros productos que afectan la salud pública y el medio ambiente; uso prohibido de desechos importados del exterior para generar electricidad; por la ley forestal Negocios de desarrollo forestal; otras actividades de inversión prohibidas por la ley.
Además, las reglas detalladas también enumeran "actividades de inversión que no disfrutan de inversión preferencial" y "actividades de inversión específicas que pueden disfrutar de exención de aranceles, pero no disfrutan de exención del impuesto a las ganancias", y hacen estrictas Regulaciones sobre inversiones en tierras. El Colegio de Abogados de Camboya adopta con frecuencia medidas para restringir o impedir que abogados o bufetes de abogados extranjeros abran en Camboya.