Política de emprendimiento estudiantil de la Universidad de Hangzhou
Algunas opiniones sobre cómo iniciar un negocio en Hangzhou
Zheng Hang [2008] No. 7
Distritos, condados (ciudades) Gobierno Popular, todos los departamentos del gobierno municipal y todas las unidades directamente afiliadas:
Para implementar a fondo el plan de acción de tres años para el espíritu empresarial de los graduados universitarios, acelerar la promoción de la estrategia de "fortalecer la ciudad con talentos", liderar un "emprendimiento armonioso" e impulsar el empleo empresarial, crear un paraíso para que los estudiantes universitarios inicien sus propios negocios y promover el desarrollo económico y social sólido y rápido de nuestra ciudad. Por la presente se proponen alentar y apoyar a los estudiantes universitarios para que inicien sus propios negocios en Hangzhou.
1. Implementar políticas preferenciales para el registro industrial y comercial.
(1) Abrir un canal verde para el registro industrial y comercial. Se instalarán ventanillas especiales para el registro de empresas para estudiantes universitarios en la sala de registro de la Oficina Municipal de Industria y Comercio y se asignará personal designado a cada sucursal municipal de industria y comercio para brindar servicios de ventanilla única a las ventanillas de servicio de cada industrial; y oficina comercial encargada del registro de empresas para estudiantes universitarios.
(2) Implementar el registro industrial y comercial gratuito. Para los estudiantes universitarios que inician sus propios negocios y se dedican al trabajo por cuenta propia, los departamentos industriales y comerciales renuncian al registro, la gestión, las licencias y otras tarifas administrativas; para los estudiantes universitarios que inician sus propios negocios, los departamentos industriales y comerciales renuncian al registro, las licencias y otros gastos administrativos.
(3) Relajar las condiciones de acceso a los mercados. A menos que las leyes, los reglamentos administrativos y las licencias administrativas establecidos de conformidad con la ley dispongan lo contrario, el capital social mínimo de una empresa se reduce a 30.000 yuanes. Alentar a los estudiantes universitarios a utilizar activos evaluables, como derechos de propiedad intelectual, objetos físicos y logros científicos y tecnológicos, para realizar inversiones; permitir a los estudiantes universitarios utilizar promesas de capital para financiar e iniciar negocios;
(4) Flexibilizar las restricciones en los locales comerciales. Los estudiantes universitarios pueden alquilar y utilizar los locales correspondientes dentro de las universidades como locales comerciales para la inscripción.
En segundo lugar, aumentar la financiación para el emprendimiento.
(1) Optimizar las políticas de financiación emprendedora. Mejorar los métodos de implementación de financiación empresarial para graduados universitarios en Hangzhou y hacer referencia a la política de financiación para proyectos empresariales incubados por estudiantes universitarios en las escuelas y transformados en Hangzhou. Si los proyectos empresariales de estudiantes universitarios solicitan financiación empresarial gratuita, se les proporcionará una financiación inferior a 200.000 yuanes tras la evaluación. Al mismo tiempo, se simplifica el proceso de asignación de capital de riesgo: el 70% se asignará en la primera fase y la parte restante se asignará después de que la primera fase de fondos pase la revisión o revisión. Los fondos de contrapartida a nivel de distrito deben estar disponibles dentro del mes siguiente a la emisión de los documentos municipales de capital de riesgo.
(2) Implementar subsidios de alquiler. Para las empresas independientes recién fundadas por estudiantes universitarios, el gobierno local de Pioneer Park (comité de gestión de la zona de desarrollo) proporcionará locales comerciales gratuitos dentro de 50 metros cuadrados a quienes alquilen una casa para iniciar un negocio fuera de Pioneer Park; ¿Las finanzas locales que pagan impuestos otorgarán subsidios de alquiler dentro de dos años? ¿El estándar de subsidio es de 1 yuan/m2 durante el primer año? ¿Subsidio de 0,5 yuanes/m2 en el primer y segundo año? días (si el área de alquiler real excede los 100 metros cuadrados, se calculará como 100 metros cuadrados; si el subsidio de alquiler excede la tarifa de alquiler real, el subsidio se basará en la tarifa de alquiler real).
(3) Implementar subvenciones a la exposición. Anime a los estudiantes universitarios a iniciar sus propios negocios y participar en diversas exposiciones. Para diversas exposiciones nacionales y extranjeras organizadas o patrocinadas por el gobierno municipal (o aprobadas por el gobierno municipal), después de la aprobación del departamento gubernamental donde la empresa paga impuestos, las finanzas locales subsidiarán el 50% de los honorarios del stand. El subsidio anual máximo para una sola empresa es de 30.000 yuanes, y puede otorgarse durante tres años consecutivos.
(4) Implementar políticas preferenciales para las incubadoras. El parque empresarial municipal reconocido para estudiantes universitarios recibirá una financiación única de 500.000 yuanes de las finanzas municipales; el parque empresarial y las empresas que ingresen al parque pueden consultar el "Aviso de la Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Hangzhou sobre la emisión del "Medidas de aplicación para seguir acelerando el desarrollo de incubadoras de empresas científicas y tecnológicas" (Prohibición del Gobierno de Hangzhou [2006] Nº 26) cuenta con políticas de apoyo pertinentes.
(5) Fomentar la solicitud de patentes nacionales y extranjeras. Los estudiantes universitarios de Hangzhou y las empresas independientes de estudiantes universitarios que hayan obtenido patentes en el país y en el extranjero pueden obtener patentes y solicitar subvenciones y recompensas de patentes de conformidad con el "Aviso sobre la emisión" (Hangkezhi [2007] No. 126, Hangcaijiao [2007] N° 572).
(6) Aprovechar plenamente el papel de apoyo de los fondos de orientación de capital riesgo. Orientar activamente el establecimiento de fondos ángeles de inversión y fortalecer el apoyo a los estudiantes universitarios para que inicien sus propios negocios. Operar eficazmente el fondo municipal de orientación de capital de riesgo, amplificar el efecto de apalancamiento de los fondos fiscales, aumentar la oferta de fondos empresariales, orientar los fondos sociales para invertir en empresas y proyectos empresariales innovadores a través de diversas instituciones de capital de riesgo y brindar apoyo financiero a empresas empresariales independientes de estudiantes universitarios en la etapa inicial.
Tres. Implementar políticas fiscales preferenciales
(1) Abrir un canal fiscal verde. Proporcionar canales ecológicos y servicios convenientes para que los estudiantes universitarios inicien sus propios negocios, soliciten certificados de registro de impuestos gratuitos y brinden capacitación sobre registro.
(2) Aprovechar al máximo diversas políticas fiscales preferenciales.
1. Crear una nueva empresa de producción de software. Las empresas de producción de software para estudiantes universitarios recientemente establecidas estarán exentas del impuesto sobre la renta empresarial en el primer y segundo año a partir del año de generación de ganancias, y se les aplicará una reducción del 50% en el impuesto sobre la renta empresarial del tercer al quinto año. Los salarios y los gastos de formación de las empresas de producción de software se pueden deducir al calcular la renta imponible. Para los contribuyentes del IVA general que venden productos de software desarrollados y producidos por ellos mismos, el IVA se aplicará a la tasa legal de 65,438+07% antes de 2065, 438+00. La parte de la carga tributaria real que exceda el 3% se reembolsará inmediatamente a. Apoyar el desarrollo empresarial. Productos de software, reproducción ampliada. Las empresas de diseño de circuitos integrados se consideran empresas de software y disfrutan de políticas preferenciales en materia de impuestos sobre la renta para las empresas de software.
2. Empresas pequeñas y de baja rentabilidad.
Las empresas establecidas por estudiantes universitarios que se dedican a industrias que no están restringidas o prohibidas por el Estado pagan un impuesto sobre la renta empresarial a una tasa reducida del 20%: empresas industriales con ingresos imponibles anuales que no excedan los 300.000 yuanes, empleados que no excedan los 100 y activos totales. no superior a 30 millones de yuanes; otras empresas cuyos ingresos imponibles anuales no superen los 300.000 yuanes, el número de empleados no supere los 80 y los activos totales no superen los 6.543.800 yuanes.
3. Empresas de alta tecnología. Las empresas de alta tecnología respaldadas por el Estado y fundadas por estudiantes universitarios reconocidos pagan una tasa impositiva corporativa reducida del 15%. Las nuevas empresas de alta tecnología pueden estar exentas del impuesto a la propiedad, del impuesto al uso del suelo urbano y de fondos especiales para la construcción de conservación de agua durante uno a tres años a partir de la fecha de establecimiento. Si las empresas de innovación científica y tecnológica fundadas tienen dificultades para pagar el impuesto sobre bienes inmuebles, el impuesto sobre el uso del suelo urbano y los fondos especiales para la construcción de conservación de agua según sea necesario, los impuestos pueden reducirse o eximirse después de la aprobación de acuerdo con la autoridad de gestión fiscal.
4. Empresas comercializadoras de tecnología. Los ingresos de estudiantes universitarios que trabajan por cuenta propia y que se dedican a la transferencia de tecnología, el desarrollo de tecnología y la consultoría técnica y los servicios técnicos relacionados están exentos del impuesto comercial. En el caso de los ingresos por transferencias de tecnología cualificados, la parte que no exceda de 5 millones de yuanes en cada año fiscal está exenta del impuesto sobre la renta y la parte que exceda de 5 millones de yuanes está sujeta al impuesto sobre la renta de sociedades a la mitad del tipo;
5. Empresas de servicios. En empresas orientadas a servicios (excluidas agencias inmobiliarias, publicidad, empeños, saunas, masajes, barras de oxígeno, etc.) fundadas independientemente por estudiantes universitarios, entre los nuevos puestos, aquellos que poseen el "Certificado de Asistencia Laboral de Hangzhou" y claramente pueden disfrutar la política de apoyo fiscal del año Para los empleados recién contratados que hayan firmado un contrato laboral por más de un año y hayan pagado primas de seguro social de acuerdo con la ley, el impuesto comercial, el impuesto de mantenimiento urbano y construcción y el recargo educativo se deducirán en orden basado sobre el número real de empleados. Las empresas culturales como los periódicos, las publicaciones, la distribución, la radio y la televisión, el cine, las proyecciones y las artes escénicas fomentadas por el gobierno están exentas del impuesto sobre la renta empresarial durante tres años. Los grupos culturales calificados pueden pagar el impuesto sobre la renta empresarial en forma consolidada. Las empresas culturales de cadena calificadas pueden pagar el impuesto al valor agregado y el impuesto sobre la renta de manera uniforme. Las bases de industrias culturales creativas, las empresas culturales en dificultades y las industrias y bases industriales creativas que tienen dificultades para pagar impuestos de acuerdo con las regulaciones pueden, con la aprobación de las autoridades tributarias locales, reducir o reducir los impuestos a la propiedad, los impuestos sobre el uso del suelo urbano y los fondos especiales para construcción de conservación de agua según corresponda. Las cadenas de supermercados pueden estar exentas del impuesto a la propiedad, del impuesto sobre el uso del suelo urbano y de fondos especiales para la construcción de conservación de agua durante uno a tres años a partir de la fecha de nueva apertura.
6. Empresas agrícolas. Los ingresos provenientes de la plantación, el mejoramiento y el procesamiento primario de productos agrícolas y forestales por parte de empresas agrícolas líderes para el alivio de la pobreza a nivel provincial y empresas agrícolas líderes clave confirmadas por gobiernos a nivel de condado o superior (el alcance específico se determina de acuerdo con los documentos pertinentes del Ministerio de Finanzas y la Administración Estatal de Impuestos de la República Popular China) se gravarán de acuerdo con las regulaciones. Si hay dificultades, el impuesto sobre la propiedad, el impuesto sobre el uso del suelo urbano y el fondo especial de construcción para la conservación del agua se pueden reducir o eximir con el. aprobación de las autoridades fiscales locales. Los ingresos de las empresas dedicadas a proyectos agrícolas, forestales, ganaderos y pesqueros estarán exentos o reducidos de impuestos de conformidad con la reglamentación. Se dedica al cultivo de hortalizas, cereales, patatas, aceite, frijoles, algodón, cáñamo, azúcar, frutas y frutos secos, cultivo de nuevas variedades de cultivos, cultivo de materiales medicinales chinos, plantación forestal, cría de ganado y aves de corral, recolección de productos forestales. , riego, procesamiento primario de productos agrícolas, medicina veterinaria, promoción de tecnología agrícola, operación y mantenimiento de maquinaria agrícola y otros proyectos de servicios agrícolas, forestales, ganaderos y pesqueros. Se dedica al cultivo de flores, té y otras bebidas y especias, acuicultura marina, acuicultura continental, etc. , los ingresos se gravarán con la mitad del impuesto sobre la renta de las sociedades. Las empresas de ciencia y tecnología agrícolas de nivel provincial dedicadas a la transferencia de tecnología, la capacitación tecnológica, la consultoría tecnológica, los servicios tecnológicos y los ingresos comerciales de desarrollo tecnológico, sujetas a la aprobación de las autoridades fiscales locales, pueden estar exentas de fondos especiales para la construcción de sistemas de conservación de agua. Si las empresas de circulación de productos agrícolas tienen dificultades para pagar los impuestos requeridos, pueden quedar exentas o exentas del impuesto sobre bienes inmuebles, el impuesto sobre el uso del suelo urbano y fondos especiales para la construcción de conservación de agua con la aprobación de las autoridades fiscales locales.
7. Viviendas individuales industriales y comerciales. Aquellos con ventas mensuales (facturación) de menos de 5.000 yuanes están exentos del impuesto al valor agregado y del impuesto comercial. Si los estudiantes universitarios brindan servicios personales o trabajan por cuenta propia, los fondos especiales para la construcción de conservación de agua pueden reducirse o eximirse con la aprobación del departamento de impuestos local.
(3) Implementar la política fiscal preferencial de superdeducción de gastos de I+D. Los gastos de I+D incurridos por empresas autónomas de estudiantes universitarios para desarrollar nuevos productos, nuevas tecnologías y nuevos procesos, si no constituyen activos intangibles, se deducirán a razón del 50% de los gastos de I+D sobre la base de los gastos reales. deducciones de conformidad con la reglamentación; si forman activos intangibles, se deducirán como activos intangibles el 150% de amortización del costo. Si los gastos reales de investigación y desarrollo de tecnología incurridos en el año en curso son insuficientes para la deducción, pueden trasladarse para la deducción dentro de los cinco años de conformidad con las disposiciones de la ley tributaria.
Cuarto, mejorar los servicios empresariales
(1) Abrir un canal verde para los servicios de personal. Abrir un canal verde para los servicios de personal de estudiantes universitarios, apoyar a las empresas autónomas de estudiantes universitarios para que introduzcan talentos, brindar orientación política para los talentos introducidos en el registro de hogares, solicitar permisos de residencia de talentos, etc., y manejar asuntos especiales y asuntos de emergencia dentro el alcance de las disposiciones políticas en la Red de Personal de Hangzhou, la Red de Talentos de Hangzhou y la Red de Empleo para Graduados de Hangzhou han abierto columnas sobre el espíritu empresarial de los estudiantes universitarios para proporcionar información completa y oportuna sobre el espíritu empresarial de los estudiantes universitarios. Aprovechar al máximo las funciones de servicio de talentos y apoyo al emprendimiento de las agencias de servicios de talentos de todos los niveles y de las agencias de servicios de emprendimiento y empleo para graduados universitarios, fortalecer los servicios de orientación empresarial para estudiantes universitarios de la ciudad y brindar consultoría empresarial gratuita a estudiantes universitarios con intenciones empresariales; Proporcionar tres años de servicios empresariales gratuitos para que estudiantes universitarios inicien sus propios negocios. Servicios de agencia de empleo. Las empresas autónomas de estudiantes universitarios pueden participar de forma gratuita en ferias de contratación de talentos a gran escala organizadas por el departamento de personal municipal en un plazo de tres años, y promover su imagen corporativa y publicar información de contratación de forma gratuita en Hangzhou Talent Network y Hangzhou Graduate Empleo Network.
(2) Aprovechar al máximo el papel de los parques empresariales para estudiantes universitarios.
Aprovechar plenamente el papel líder y ejemplar del Parque Científico y Tecnológico de la Universidad Nacional en el apoyo al espíritu empresarial de los estudiantes universitarios, alentar a los distritos locales a cooperar con el Parque Científico y Tecnológico de la Universidad Nacional y las universidades de diversas maneras para construir parques empresariales para estudiantes universitarios, y alentar empresas calificadas para establecer parques empresariales para estudiantes universitarios. El Parque de Emprendimiento de Estudiantes Universitarios debe crear activamente condiciones para proporcionar a las empresas del parque servicios "integrales", como consultas de políticas, diversas solicitudes de fondos de apoyo, registro de empresas y financiación industrial y comercial, y establecer canales fluidos para el emprendimiento de estudiantes universitarios, como el emprendimiento. transacciones de financiación, transformación de logros y cooperación de proyectos. Aquellos que hayan realizado contribuciones destacadas al Parque de Emprendimiento de Estudiantes Universitarios serán elogiados y recompensados por el gobierno municipal.
(3) Llevar a cabo educación empresarial y capacitación en habilidades para estudiantes universitarios. Acelerar la transformación y mejora de las universidades municipales, lanzar el curso KAB (integración de conocimientos y acciones) para la educación empresarial de estudiantes universitarios, defender el "sistema de doble certificado" para las calificaciones académicas y los certificados de habilidades; llevar a cabo proyectos piloto para el sistema de créditos universitarios; educación empresarial de los estudiantes y "clases abiertas de incubación de talentos empresariales".
(4) Implementar capacitación en emprendimiento para estudiantes universitarios. Implementar concienzudamente el espíritu de las "Opiniones Orientadoras de la Oficina General del Gobierno Popular Municipal de Hangzhou sobre la Implementación del Proyecto de Capacitación Empresarial para Diez Mil Estudiantes Universitarios en Hangzhou" (Carta Hangzhengban [2008] No. 161), implementar la capacitación empresarial política, aumentar la intensidad de la formación empresarial para estudiantes universitarios y mejorar eficazmente la capacidad empresarial de los estudiantes universitarios.
(5) Realizar un concurso de emprendimiento para estudiantes universitarios. Con base en los antecedentes de desarrollo económico y social de Hangzhou y guiados por los proyectos de desarrollo fomentados en el "Catálogo de Orientación para el Desarrollo Industrial de Hangzhou", cada año se llevan a cabo concursos de emprendimiento para estudiantes universitarios (incluidos estudiantes de posgrado y recién graduados) en colegios y universidades de todo el mundo. país para atraer estudiantes universitarios para que se establezcan en Hangzhou y trabajen en Hangzhou. Equipos de proyectos premiados, dando prioridad a las instituciones de capital riesgo relevantes. Los proyectos empresariales de los equipos de proyectos premiados que se hayan lanzado o que ya se estén implementando en Hangzhou disfrutarán de las políticas preferenciales de este dictamen. Para los proyectos que se han transformado y obtenido capital de riesgo en Hangzhou, el fondo de orientación de capital de riesgo hará un seguimiento de la inversión en una proporción dentro del 30% del monto de inversión real de la empresa de capital de riesgo. Si el equipo del proyecto ganador establece una empresa de nueva creación, se le puede dar prioridad a la Incubadora de Empresas Tecnológicas de Hangzhou.
(6) Implementar el sistema de “mentor de emprendimiento” para estudiantes universitarios. Promover aún más el sistema de tutoría emprendedora para estudiantes universitarios y ampliar el equipo de mentores emprendedores. El departamento de formación empresarial contratará profesores de formación empresarial, empresarios exitosos y expertos de los departamentos gubernamentales pertinentes para ayudar a los estudiantes universitarios a mejorar sus capacidades prácticas empresariales, aprovechar al máximo el papel del Club de Emprendimiento de Estudiantes Universitarios de Hangzhou y apoyar a los estudiantes universitarios para que inicien sus propios negocios. y cultivar futuros emprendedores.
(7) Mejorar la plataforma de servicios emprendedores. El Centro de Servicios Administrativos de Hangzhou ha abierto una ventana de servicio para que los estudiantes universitarios inicien sus propios negocios, brindando servicios integrales para que los estudiantes universitarios inicien sus propios negocios. Para los proyectos empresariales de estudiantes universitarios aprobados por el Centro de Servicios Administrativos de Hangzhou, el Centro de Servicios de la Agencia de Aprobación de Proyectos de Inversión Municipal proporciona servicios completos de agencia. Hangzhou Venture Capital Service Center y China Venture Capital Network deberían proporcionar de manera proactiva diversos servicios de capital de riesgo para que los estudiantes universitarios inicien sus propios negocios.
(8) Centrarse en solucionar el problema de la vivienda. Los estudiantes universitarios emprendedores calificados pueden solicitar apartamentos para talentos emprendedores (graduados universitarios) y otras viviendas de alquiler económico de acuerdo con las regulaciones. Los estudiantes universitarios emprendedores calificados con títulos de doctorado pueden solicitar la compra de viviendas especiales para la introducción de talentos de acuerdo con las regulaciones. Los distritos condicionales (zonas de desarrollo) deben proporcionar viviendas comerciales a precio limitado para estudiantes universitarios emprendedores y resolver las dificultades de vivienda de los estudiantes universitarios emprendedores a través de múltiples canales.
(9) Fortalecer el liderazgo organizacional. Implementar aún más el sistema para que los líderes de la ciudad se comuniquen con las empresas de los estudiantes universitarios para brindarles ayuda y orientación para que inicien sus propios negocios. El Grupo de Coordinación Municipal para el Empleo de Egresados de Colegios y Universidades Generales se integrará en el Grupo de Coordinación para el Empleo y el Emprendimiento de Egresados de Colegios y Universidades Generales para enriquecer las unidades miembros, fortalecer la planificación y coordinación general del trabajo empresarial de los estudiantes universitarios. y estudiar y resolver problemas importantes en la promoción del trabajo empresarial de los estudiantes universitarios. Todos los departamentos deben innovar las formas de servicio, optimizar el contenido del servicio, fortalecer la coordinación dentro del alcance de sus responsabilidades y brindar servicios integrales de alta calidad para que los estudiantes universitarios inicien sus propios negocios en Hangzhou.
Cláusulas complementarias para los verbos (abreviatura del verbo)
(1) El espíritu empresarial de los estudiantes universitarios en Hangzhou, como se menciona en esta opinión, se refiere a los estudiantes universitarios en colegios y universidades ordinarios y dentro de los cinco años posteriores a la graduación (graduación) Los estudiantes universitarios que deseen iniciar un negocio o participar en operaciones comerciales individuales dentro del área urbana de Hangzhou deben cumplir las siguientes condiciones:
1. no están prohibidos en el catálogo orientado al desarrollo industrial de la ciudad para ese año y proyectos de desarrollo irrestricto.
2. Para iniciar un negocio en Hangzhou, un estudiante universitario debe actuar como representante legal de la empresa, y la inversión total por parte de los miembros principales del equipo empresarial de estudiantes universitarios no deberá ser inferior al 30% de la misma. el capital social.
(2) El período de disfrute de las políticas preferenciales tales como subsidios de exhibición, subsidios de alquiler y servicios gratuitos de personal en este dictamen se computa a partir de la fecha del registro industrial y comercial.
(3) Los condados (ciudades) pueden consultar estas opiniones y formular políticas relevantes para fomentar y apoyar el espíritu empresarial de los estudiantes universitarios en función de las condiciones reales. Los departamentos municipales pertinentes deberían formular y mejorar las normas de implementación pertinentes basadas en estas opiniones.
(4) El presente dictamen será interpretado por los departamentos municipales de personal, hacienda y tributación, industria y comercio, trabajo y seguridad social en el ámbito de sus funciones.
(5) Si las políticas preferenciales involucradas en esta opinión son ajustadas por las políticas nacionales, se implementarán de acuerdo con las nuevas políticas.
(6) Este dictamen tendrá vigencia a partir del 65 de junio de 2008 + 1 de octubre de 2008.
8 de diciembre de 2008