Requisito: Limpiar los documentos adheridos a los vehículos de pasajeros.
El "Plan de trabajo para la limpieza y rectificación de vehículos de pasajeros por carretera (prueba)" del Departamento Provincial de Transporte ha sido aprobado por el gobierno provincial y está Ahora se lo enviamos a usted. Por favor, impleméntelo concienzudamente.
Plan de Trabajo de Limpieza y Rectificación de Operaciones de Vehículos de Viajes de Carreteras (Ensayo)
(Departamento Provincial de Transporte, 13 de mayo de 2005)
Según el Gobierno Provincial Aviso sobre limpieza y rectificación de carreteras Con base en los requisitos para los vehículos operados por empresas de transporte de pasajeros y el espíritu de la videoconferencia telefónica y de seguridad de producción de la provincia el 21 de abril de 2005, se formula el siguiente plan de implementación para limpiar y rectificar los vehículos operativos de Empresas de transporte de viajeros por carretera:
1. Objetivos del trabajo
Antes de finalizar agosto de 2005, todas las empresas de transporte deberán sanear y desacoplar los autobuses adquiridos por terceros con total inversión y para los cuales el La empresa no tiene derechos de propiedad reales. Antes de fin de año, todas las empresas de transporte implementarán de manera general la gestión corporativa del transporte de pasajeros. Promover el transporte de pasajeros por carretera para crear una nueva situación con derechos claros de propiedad de los vehículos, derechos de gestión claros, implementación de responsabilidades, supervisión estricta, comportamiento estandarizado, seguridad y calidad.
2. Alcance de la limpieza
Todas las empresas y autobuses operativos registrados en nuestra provincia que se dediquen al transporte por carretera y al transporte de pasajeros turísticos.
3. Contenidos y medidas de limpieza
Bajo el liderazgo unificado de los gobiernos municipal y del condado (distrito), los departamentos de transporte, seguridad pública, turismo, finanzas y estado. -activos propios, industria y comercio, fiscalidad, etc. Formar un grupo de trabajo para confirmar uno a uno los derechos de propiedad de los vehículos de pasajeros de todas las empresas de transporte local, y realizar los siguientes tratamientos según las diferentes situaciones:
(1) Cuando el vehículo es comprado en su totalidad por otros y la empresa no tiene derechos de propiedad inmobiliaria, las empresas y los vehículos de pasajeros afiliados deben desvincularse inmediatamente de las empresas afiliadas, y las rutas operativas originales permanecerán sin cambios después de la desvinculación.
1. Las empresas de transporte y los propietarios de autobuses que hayan confirmado la desvinculación deben solicitar primero al departamento de seguridad pública y policía de tránsito el registro de cambio de licencia de conducir del vehículo. Luego solicite al departamento de gestión de transporte el cambio de registro de la licencia comercial de transporte por carretera, la licencia de transporte por carretera y la licencia de operador de línea con la licencia de conducción de vehículos modificada. Antes de cambiar la licencia de transporte por carretera y la licencia de ruta, el operador deberá contratar íntegramente el seguro de responsabilidad del transportista. Una vez completados los cambios anteriores, la empresa de transporte debe rescindir el contrato o acuerdo de afiliación original con el propietario del vehículo afiliado y no cobrará a los vehículos afiliados ninguna tarifa, como tarifas de afiliación, tarifas de administración (excepto tarifas de estación estipuladas por el estado) y notificar al departamento de industria y comercio local, industria y comercio el número del vehículo a los departamentos de recaudación de impuestos y transporte.
2. El propietario del vehículo desacoplado no podrá operar en nombre de otras empresas o particulares. Si realmente necesita continuar operando, deberá presentar la solicitud ante el departamento de administración industrial y comercial en su propio nombre de acuerdo con la ley. Después de ser aprobado y registrado por el departamento de administración industrial y comercial, el vehículo deberá dirigirse a los departamentos de transporte e impuestos para registrarse para el pago de tarifas de transporte diversas y registro de impuestos respectivamente, firmar un acuerdo de liquidación de estación con la estación original correspondiente y soportar todos responsabilidades económicas y legales para el funcionamiento futuro del vehículo. Documentos de la oficina del gobierno provincial
Los departamentos gubernamentales pertinentes deben trabajar juntos para manejar el registro relevante o los procedimientos de cambio para desacoplar vehículos de manera oportuna y gratuita.
3. Cuando el departamento de gestión del transporte por carretera tramite el cambio de operador de matrícula de rutas de vehículos desacoplados, tomará las siguientes decisiones con base en la normativa nacional sobre las condiciones de acceso para los diversos tipos de transporte de pasajeros por carretera, diferenciar entre diferentes situaciones:
p>(1) Cuando un vehículo vinculado a una línea de pasajeros se desacopla entre condados adyacentes (ciudades excluyendo distritos o condados) o dentro de un condado, la autoridad emisora original cambiará el operador de la línea de pasajeros al propietario actual.
(2) El propietario del vehículo que originalmente opera el negocio de transporte de pasajeros dentro de la provincia y el negocio de transporte de pasajeros entre condados, distritos y ciudades no adyacentes, y entre distritos y ciudades de la provincia tiene el propietario original. Si se cumplen todas las condiciones de acceso para el negocio de transporte de pasajeros, debe desacoplarse inmediatamente y la oficina de gestión de transporte provincial o la oficina de gestión de transporte del distrito o la ciudad cambiará el operador del negocio de transporte de pasajeros al propietario actual de acuerdo con la autoridad prescrita; el propietario temporalmente no tiene las condiciones de acceso para operar la línea original, se le puede dar al propietario un período de rectificación y transición de no más de un año, y durante el período de rectificación y transición, se le puede permitir al propietario operar temporalmente la línea original. Luego de la rectificación, si el titular cumple con todas las condiciones de acceso para la operación de la línea original, deberá realizar inmediatamente los trámites de licencia correspondientes.
4. Cuando los vehículos originalmente afiliados que operan autobuses fletados interprovinciales o líneas interprovinciales de pasajeros se desacoplen, si los propietarios de los vehículos ya tienen las condiciones de acceso para operar las líneas originales, deberán desacoplarse inmediatamente y manejar. los cambios de registro antes mencionados. Si el propietario no tiene las condiciones de acceso para operar la línea original, la Oficina Provincial de Gestión de Transporte debe negociar de inmediato con la agencia provincial de gestión de transporte en el destino de la línea y solicitar que se le conceda al propietario un período de rectificación y transición de no más de un año. Durante el período de rectificación y transición, se permite la operación temporal de las líneas originales. Luego de la rectificación, si el titular cumple con todas las condiciones de acceso para la operación de la línea original, deberá realizar inmediatamente los trámites de licencia correspondientes. Si la negociación fracasa, todos los cambios de registro pueden suspenderse temporalmente. Antes de finales de este año, implementaremos operaciones corporativas transfiriendo derechos de propiedad a las empresas originales u otras empresas en la provincia que tengan las correspondientes condiciones de acceso al transporte de pasajeros, reestructurando e invirtiendo en acciones, etc. Si la ruta original aún no cumple con las condiciones de acceso o no implementa la operación corporativa, el departamento de gestión de transporte por carretera dará por terminada la operación de la ruta y retirará la licencia correspondiente.
5. Para los vehículos antes mencionados a los que se les haya otorgado un período de rectificación y transición, la autoridad emisora original deberá indicar el período de rectificación y transición en la placa correspondiente al cambiar temporalmente el operador de la ruta a. al propietario actual, e Informar al propietario del vehículo por escrito qué condiciones faltan, qué debe rectificarse y el período de transición para la rectificación. Durante el período de rectificación y transición, si el vehículo desacoplado es desguazado o expira el período de rectificación y transición, y el operador aún no cumple con las condiciones de acceso a la línea, la autoridad emisora de la licencia original dará por terminada la operación de la línea y retirará las licencias correspondientes.
(2) Las empresas de transporte en autobús tienen derechos de propiedad y deben implementar una gestión de persona jurídica. Los autobuses de pasajeros con derechos de propiedad parciales propiedad de empresas de transporte generalmente se convertirán en empresas dentro del año mediante la compra de derechos de propiedad o se transformarán en sociedades anónimas.
Los principios que definen el funcionamiento de la empresa son los siguientes:
1. La empresa tiene la propiedad y los derechos de operación del vehículo, y no existen otros propietarios u operadores del vehículo;
2. Los conductores y pasajeros deben ser empleados gestionados por la empresa de conformidad con las leyes laborales; la remuneración laboral de los conductores y pasajeros no está vinculada a los ingresos de la bicicleta; No se transferirá ni transferirá de ninguna manera, como contratación, arrendamiento, cooperación, empresa conjunta, etc. Derechos de gestión;
4. Las empresas de transporte gestionan los vehículos de forma unificada, asumen diversas responsabilidades de gestión y asumir todos los riesgos operativos y las responsabilidades económicas y legales.
Cuatro. Supervisión de la gestión y políticas y medidas relacionadas
Los departamentos gubernamentales pertinentes deben fortalecer la gestión y supervisión de las empresas de transporte, los vehículos y los conductores de acuerdo con sus respectivas responsabilidades. En particular, la policía de tránsito de seguridad pública y los departamentos de gestión del tránsito de todos los niveles deben fortalecer de manera efectiva la supervisión de la seguridad, investigar y abordar estrictamente las infracciones de seguridad del tránsito de acuerdo con la ley, y prevenir y reducir los accidentes de seguridad de los pasajeros en la carretera.
(1) Controlar estrictamente las condiciones técnicas y de seguridad del vehículo.
1. Después de las pruebas, el desempeño técnico del vehículo cumple con los requisitos nacionales para la seguridad y el desempeño integral de los vehículos en operación y alcanza el nivel técnico requerido para las líneas en operación. Cualquier vehículo en funcionamiento que no cumpla con las condiciones técnicas para una operación segura será retirado por la fuerza del mercado de transporte por el departamento de gestión de transporte.
2. Cualquier autobús que cumpla las condiciones para el desguace será desguazado por la fuerza por el departamento de seguridad pública y policía de tránsito. Los departamentos de seguridad pública y policía de tránsito deben enviar personal para supervisar a las empresas de reciclaje de vehículos de motor para cortar y desmantelar los autobuses desguazados y luego gestionar la baja del registro. Para solicitar la renovación es necesario cumplir con las condiciones económicas y técnicas relacionadas con la operación de la línea original. Si se trata de una aplicación empresarial, también se deben implementar operaciones corporativas. De lo contrario, el departamento de gestión de transporte cancelará los derechos de operación de la línea y recuperará las licencias pertinentes.
(2) Controlar estrictamente las cualificaciones del conductor.
Los conductores de turismos deben cumplir las condiciones pertinentes estipuladas en el "Reglamento de Transporte por Carretera", tener titulación profesional, tener menos de 60 años, tener más de tres años de experiencia de conducción y no tener antecedentes de tráfico importante. Accidentes de igual o igual responsabilidad en los últimos tres años.
(3) Fortalecer el monitoreo de operación de todos los autobuses en operación. Los autobuses de pasajeros deben circular por rutas prescritas y operar dentro de las estaciones. No deben estar sobrecargados, acelerados o enfermos. Los conductores no pueden conducir en estado de ebriedad o fatigados. Los vehículos de pasajeros con una distancia en un solo sentido de más de 400 kilómetros (más de 600 kilómetros en carretera) deben estar equipados con más de dos conductores. Para los vehículos de pasajeros equipados con registradores de conducción, las empresas de transporte, la seguridad pública y la policía de tránsito de todos los niveles y los departamentos de gestión del tránsito deben establecer sistemas de supervisión e inspección e implementarlos de manera efectiva. Todos los autobuses en funcionamiento que no estén equipados con registradores de conducción o que estén dañados y no puedan monitorearse bien y se agreguen en el futuro deben estar equipados con GPS. Todas las empresas de transporte, la policía de seguridad pública y de tránsito de todos los niveles y los departamentos de gestión del tránsito deben establecer plataformas de monitoreo GPS. Entre ellos, los sistemas de monitoreo GPS de los vehículos de transporte, las empresas de transporte y los departamentos de gestión del transporte deben estar conectados a la plataforma provincial de monitoreo de seguridad del transporte. Los autobuses equipados con GPS que funcionen en un plazo de tres años recibirán determinadas subvenciones del Departamento Provincial de Transporte: los instalados en 2005 recibirán una subvención de 1.200 yuanes por vehículo; los instalados en 2006 recibirán una subvención de 900 yuanes por vehículo; En 2007 recibirá una subvención de 600 yuanes por vehículo. La plataforma de seguimiento GPS del departamento de gestión del transporte está subvencionada por el Departamento Provincial de Transporte a razón de 8.000 yuanes por unidad.
(4) Todos los automóviles de pasajeros deben estar asegurados con un seguro de responsabilidad del transportista de acuerdo con las regulaciones unificadas, del cual el monto del seguro para cada automóvil dedicado al transporte de pasajeros desde el condado y los condados adyacentes a los municipios no será menor. de 6,5438 + 0,5 millones de yuanes (muerte y lesiones) La compensación por discapacidad es de 6.543.800 RMB + 2.000 RMB, y la compensación médica es de 3.000.000 RMB; la cobertura del seguro para cada asiento de vehículos de pasajeros en las ciudades y condados de la provincia no es inferior a 200.000 RMB); (6.543,38 RMB + indemnización por muerte e invalidez es de 6.000 RMB, y la indemnización médica es de 40.000 RMB); la suma asegurada por cada asiento en el transporte de pasajeros de alta velocidad y en las líneas de autobuses interprovinciales no es inferior a 250.000 yuanes (muerte e invalidez). compensación de 200.000 yuanes y compensación médica de 50.000 yuanes).
La Oficina Reguladora de Seguros Provincial debe fortalecer la supervisión, mantener la unidad y estabilidad del seguro de responsabilidad de los transportistas de autobuses en la provincia y mantener el orden normal de seguros.
(5) Todas las líneas de pasajeros deben implementar el sistema de período de operación de acuerdo con la ley. Durante el período de operación, los vehículos que no cumplan con los requisitos técnicos para una operación segura deberán ser actualizados. El vehículo actualizado continuará operando hasta que expire el período de operación original. Si se niega a renovar, el departamento de gestión de transporte recuperará sus derechos de operación de ruta y las licencias relacionadas.
Si necesitas renovar la licencia de operación de línea de pasajeros una vez vencido el período de operación, deberás volver a solicitarla. Aquellos que reúnan las condiciones económicas y técnicas para la operación de la línea original, y que durante la operación de la línea no se hayan producido accidentes importantes de seguridad en el transporte, incidentes de mala calidad del servicio, conductas comerciales ilegales graves y se hayan cumplido las obligaciones del servicio universal, Se le debe dar prioridad para continuar operando. Para aquellos que no soliciten la continuidad de la operación o no obtengan un permiso de operación continua, el departamento de gestión de transporte recuperará sus derechos de operación de línea originales y las licencias pertinentes.
(6) Alentar a las empresas afiliadas originales u otras empresas en la provincia a adquirir los derechos de propiedad de los vehículos desacoplados e implementar operaciones corporativas. Para las rutas que estas empresas están calificadas para operar, los departamentos de gestión de transporte de todos los niveles deben revisar y aprobar las rutas de acuerdo con su autorización y permitir la modificación de los derechos de operación de rutas con el cambio de derechos de propiedad de los vehículos.
(7) Alentar a los transportistas individuales de bicicletas y otro personal a establecer compañías de responsabilidad limitada mediante la transferencia de derechos de propiedad de vehículos, empresas conjuntas, etc., e implementar operaciones corporativas a gran escala. Para las rutas que estas empresas están calificadas para operar, los departamentos de gestión de transporte de todos los niveles deben revisar y aprobar las rutas de acuerdo con su autorización y permitir la modificación de los derechos de operación de rutas con el cambio de derechos de propiedad de los vehículos.
(8) Para alentar a las empresas de transporte a ser más fuertes y más grandes, operar a gran escala, estandarizadas y corporativas, brindaremos orientación y estímulo en términos de políticas y fondos sobre la base de investigación suficiente.
(9) Las líneas de pasajeros por carretera son recursos públicos de propiedad estatal. Está estrictamente prohibido transferir o transferir los derechos operativos de las líneas de pasajeros de cualquier forma o disfrazados, y está estrictamente prohibido utilizar tarjetas de línea. en cualquier forma por una tarifa. Si hay alguna infracción, el departamento de gestión del tráfico debe investigarla estrictamente y tratarla de acuerdo con la ley.
(10) Si el departamento de gestión de transporte recupera o cancela los derechos de operación de ruta del operador original, deberá divulgar de inmediato la información relevante y, de acuerdo con las disposiciones del "Reglamento de transporte por carretera", llevar a cabo la calidad del servicio. licitación o revisión y aprobación, etc. Identificar nuevos operadores.
(11) Los departamentos de recaudación de impuestos y transporte deben limpiar la situación de pago de impuestos de los autobuses desacoplados y fortalecer la recaudación y la gestión.
Requisitos de trabajo del verbo (abreviatura de verbo)
(1) Fortalecer el liderazgo.
Los gobiernos en todos los niveles deben otorgar gran importancia a la limpieza de los autobuses en funcionamiento, fortalecer efectivamente el liderazgo y establecer un equipo encabezado por el líder gubernamental a cargo y compuesto por jefes de transporte, seguridad pública, turismo, finanzas, activos de propiedad estatal, industria y comercio, impuestos y otros departamentos del grupo de liderazgo. La oficina del grupo líder está ubicada en la Oficina de Gestión de Transporte. Es necesario formular cuidadosamente planes de trabajo y planes de trabajo, organizarlos e implementarlos cuidadosamente, mantener el orden normal del transporte, garantizar el buen progreso de los trabajos de limpieza, evitar que ocurran incidentes masivos y garantizar la estabilidad social.
(2) Amplia publicidad.
Es necesario realizar un simposio entre empresas de transporte y propietarios de vehículos afiliados, emitir documentos y materiales promocionales relevantes, realizar un trabajo de publicidad y educación extenso, profundo y detallado, y dejar claro a todos los empleados del transporte de pasajeros. aclarar los objetivos de trabajo y los límites de tiempo para la limpieza de las operaciones afiliadas, el alcance, el contenido, las medidas y las políticas relacionadas para crear un buen ambiente de trabajo.
(3) Estrecha cooperación.
Bajo el liderazgo unificado de los gobiernos en todos los niveles, todos los departamentos relevantes deben cooperar estrechamente para formar una fuerza conjunta para comprender y resolver rápidamente diversos problemas y contradicciones en el proceso de limpieza, y garantizar que todos los procesos de limpieza. el trabajo es una conducta fluida y ordenada.
(4) Reforzar la supervisión del mercado.
Los departamentos de gestión del transporte en todos los niveles deben fortalecer la supervisión del mercado del transporte de acuerdo con la ley. Este año, la Oficina Provincial de Gestión del Transporte introducirá sistemas de gestión relevantes y los organizará e implementará cuidadosamente: implementará de manera integral la licitación de calidad del servicio de trenes de pasajeros, establecerá e implementará un sistema de evaluación de la reputación de calidad y seguridad empresarial, introducirá un sistema de gestión del período de operación de trenes de pasajeros y establecer un sistema de recopilación y liberación de información de los pasajeros. En vista de los operadores de transporte débiles, pequeños y dispersos en nuestra provincia, fortaleceremos la investigación y la investigación, propondremos políticas, medidas y sugerencias para alentar y guiar a las empresas de transporte de nuestra provincia para que se vuelvan más fuertes y más grandes, introducir empresas de transporte nacionales de primera clase. participar en la competencia y establecer un mercado de transporte de pasajeros por carretera unificado, abierto y competitivo.
Los gobiernos de todos los niveles deben considerar la rectificación del orden del transporte de pasajeros por carretera como una parte importante de la rectificación del orden económico del mercado, fortalecer el liderazgo y adoptar medidas unificadas para el control del tráfico, la seguridad pública, la industria y el comercio. otros departamentos deben llevar a cabo conjuntamente una rectificación centralizada del orden del transporte de pasajeros por carretera y tomar medidas severas contra diversos comportamientos comerciales ilegales, como operar sin licencia, intimidar y dominar el mercado, alterar el orden del transporte público, etc.
(5) Inspección, aceptación y resumen.
Los departamentos de gestión de transporte de todos los niveles deben comprender completamente las operaciones de limpieza y afiliación en sus jurisdicciones, e informar el progreso del trabajo de limpieza y los datos estadísticos relevantes al departamento de gestión de transporte de nivel superior una vez al mes.
Los grupos dirigentes de las operaciones de transporte de pasajeros de limpieza viaria en cada distrito y ciudad deben organizar la inspección y aceptación de los trabajos de limpieza de cada condado (ciudad, distrito) antes de fin de año, resumir los trabajos de limpieza. , e informar a la Dirección Provincial de Gestión del Transporte.
Los departamentos provinciales de gestión del transporte deben supervisar e inspeccionar la limpieza y operación del transporte de pasajeros por carretera en varios distritos y ciudades.