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Andy Yang: ¿Cómo cambiar la "reforma estructural del lado de la oferta turística"?

Promover la reforma estructural por el lado de la oferta es una opción estratégica importante para adaptarse y liderar la nueva normalidad del desarrollo económico. También es la línea principal del desarrollo económico y social de mi país durante el período del "XIII Plan Quinquenal". Sin embargo, Yang Andy, director de la Comisión Provincial de Desarrollo Turístico de Jilin, cree que existe un malentendido común sobre cómo ver la reforma estructural del sector turístico por el lado de la oferta: con el advenimiento de la era de popularización y globalización del turismo, la El mercado turístico es "escaso" y existe una necesidad urgente de una reforma sexual de la estructura del lado de la oferta.

A juzgar por la situación actual del desarrollo turístico en la provincia de Jilin, las contradicciones entre lo macropositivo y lo micronegativo, la demanda de consumo cada vez más diversificada y la oferta insuficiente, el rápido crecimiento de la escala industrial y los bajos niveles de gestión y servicio Se destacan aún más la coexistencia de una oferta efectiva insuficiente y un desajuste entre la oferta y la demanda. En primer lugar, la economía del turismo está creciendo rápidamente, pero la calidad y la eficiencia no son altas y el desarrollo está desequilibrado. Desde una perspectiva nacional, la economía turística total en la provincia de Jilin es pequeña; desde una perspectiva provincial, la estructura regional está gravemente desequilibrada desde una perspectiva empresarial: es pequeña, dispersa, débil, pobre y carece de líderes y columna vertebral; En segundo lugar, la demanda del mercado es fuerte, pero el atractivo y el atractivo de los productos turísticos no lo son. El desarrollo de productos y la construcción de proyectos se están desarrollando de manera homogénea y de baja calidad, lo que da como resultado una estructura de producto única, baja calidad, pocos puntos calientes y características poco claras. En tercer lugar, la dotación de recursos es superior, pero el conocimiento de la marca turística y la competitividad son insuficientes. Como provincia con importantes recursos turísticos en China, es una provincia con pequeños productos turísticos y marcas turísticas débiles. Cuarto, los objetivos estratégicos son ambiciosos, pero la base del desarrollo industrial no está a la altura.

Desde el año pasado, para resolver los problemas anteriores, el Comité Provincial de Desarrollo Turístico de Jilin tomó el turismo de hielo y nieve como punto de entrada y tomó la iniciativa en la implementación del plan de acción turística. La situación industrial ha mejorado enormemente, el patrón industrial ha experimentado cambios profundos, los campos industriales clave han logrado un desarrollo revolucionario y la base industrial se ha consolidado aún más. Sin embargo, a medida que los recursos "fríos" se calientan, el número de turistas aumenta y el mercado se vuelve activo, deficiencias como el suministro de productos, las instalaciones de apoyo y los servicios públicos quedan más claramente expuestas. La principal prioridad es reducir la oferta ineficaz, ampliar la oferta efectiva, fortalecer la oferta de alta calidad y promover la reforma estructural del sector turístico por el lado de la oferta.

1. La idea general de la reforma estructural del turismo por el lado de la oferta en la provincia de Jilin

Ideas de desarrollo: implementar de manera integral los cinco conceptos principales de desarrollo, implementar profundamente el "turismo +" " estrategia e implementar la reforma estructural del lado de la oferta. La línea principal es adherirse a la reforma y la innovación como fuerza impulsora y la demanda del mercado como guía, optimizar vigorosamente los productos, las instalaciones y la oferta ambiental, resaltar el desarrollo del turismo de hielo y nieve. y el turismo de ocio de verano, promover proyectos importantes, promover la integración industrial, ampliar las entidades de mercado y optimizar el entorno de desarrollo. Se harán esfuerzos para convertir el turismo en la industria del cuarto pilar en la provincia de Jilin.

Objetivos de desarrollo: la provincia recibe 65.438+9 mil millones de turistas, un aumento interanual de más de 654,38+0,5%, acercándose a la marca de 200 millones, los ingresos totales por turismo alcanzan los 347,7 mil millones de yuanes al año; Aumento interanual de más del 20%, alcanzar el nivel de 300 mil millones y esforzarse por lograr mejores resultados.

Para reformar, lo primero que se debe cambiar son los conceptos de la gente, y se debe fortalecer la conciencia de los "cuatro": Primero, para lograr la transformación y el desarrollo industrial, debe haber un sentido de "responsabilidad". ". Disfrutar del desarrollo y el desarrollo abierto con * * *, y aprovechar plenamente el papel del turismo en el crecimiento estabilizador de hoy, promover el consumo, ajustar la estructura y beneficiar los medios de vida de las personas desarrollar un desarrollo verde y coordinado para dar la bienvenida al futuro infinitamente brillante de la industria turística de Jilin; : utilizar la innovación y el desarrollo para afrontar los problemas y deficiencias del ayer. En segundo lugar, para promover la reforma del turismo, debemos tener un sentido de "innovación". Con conceptos de pensamiento innovadores, el turismo es la industria más compatible con la mejora de la demanda en China. Mientras la demanda siga aumentando, la oferta turística seguirá innovando y los modelos de desarrollo innovadores promoverán la transformación de la industria del turismo de una industria de servicios tradicional a una industria de servicios moderna, de la dependencia de recursos al turismo regional, del turismo de línea a los cruceros base; , y desde lugares pintorescos hasta centros turísticos, los distritos y comunidades se han transformado para formar el "modelo Jilin" de desarrollo turístico; los mecanismos institucionales se han innovado a lo largo de los años, el departamento de turismo ha tenido funciones únicas, falta de regulación de la industria y una gestión seria de los recursos. fragmentación y contradicciones prominentes entre desarrollo y protección. Los buenos recursos no se pueden convertir en buenos productos. Debemos explorar y derribar con valentía las barreras institucionales para lograr un desarrollo saludable de la industria del turismo. El turismo es una industria creativa, la innovación proviene de la creatividad y la creatividad es innovación "viva". . Es necesario fortalecer continuamente la creatividad y la innovación tecnológica del turismo, mejorar la capacidad de innovación del desarrollo industrial de la nada y mejorar la naturaleza experiencial, interactiva y atractiva de los productos turísticos. En tercer lugar, para desarrollar vigorosamente el turismo de hielo y nieve, debemos tener un sentido de "competencia". Adherirse al desarrollo diferenciado y al desarrollo dislocado, identificar puntos de avance en la competencia industrial, integrar eficazmente las ventajas de los recursos y esforzarse por ser el punto de referencia para el desarrollo de la industria del hielo y la nieve de China.

Cuarto, para construir un patrón de "gran turismo", debemos tener un sentido de "cooperación". Fortalecer la cooperación industrial, lanzar nuevos productos, cultivar nuevos formatos comerciales y formar nuevos suministros; fortalecer la cooperación regional e internacional dentro y entre provincias; fortalecer la interacción entre provincias y regiones y los vínculos entre departamentos para formar una fuerte sinergia para promover el desarrollo del turismo.

2. Enfoque y dirección de la reforma estructural del lado de la oferta turística de la provincia de Jilin

(1) Promover una reforma integral y liberar la vitalidad del desarrollo industrial. Las reformas a nivel provincial deben completarse por completo y la transformación de una gestión de una sola industria a una coordinación integral de servicios debe lograrse lo antes posible. Se deben acelerar las reformas institucionales para promover la creación de zonas piloto de innovación y reforma turística nacional en Yanbian y Changchun; Se deben fortalecer las reformas integrales para promover el desarrollo del turismo en toda la región y establecer un comité de turismo, una policía de turismo, un tribunal de circuito de turismo y un sistema de gestión turística de la rama de turismo industrial y comercial "1+3+X" para fomentar la innovación local independiente y; promover la formación de un sistema de gobernanza moderno.

(2) Enriquecer la oferta de productos y promover la mejora de la estructura industrial. Es necesario desarrollar mucho el turismo de hielo y nieve. Implementar de manera integral las "Opiniones de implementación sobre la ampliación y fortalecimiento de la industria del hielo y la nieve", implementar los "Diez grandes proyectos" de hielo y nieve; organizar con éxito la segunda Exposición de la nieve; continuar creando imágenes como "Ven a Jilin a jugar en la"; Nieve en invierno" y Marca "Enamórate de los copos de nieve sobre las olas"; establecen un mecanismo de seguridad para la formación de hielo y nieve. Debería haber nuevos avances en el turismo de ocio durante las vacaciones de verano. Investigar y formular las "Opiniones de implementación para fortalecer la industria del ocio de verano" desde un punto de partida elevado; hacer todo lo posible para crear una "Temporada nacional de ocio de verano" y llevar a cabo vigorosamente las actividades de publicidad y promoción "Verano a 22°C, Jilin refrescante"; . El turismo fronterizo debería tener nuevos atractivos. Enriquecer los productos turísticos fronterizos, realizar actividades turísticas multilaterales como "Ver los Tres Reinos, contemplar el amanecer y visitar el Año Nuevo" profundizar los mecanismos de cooperación multilateral, organizar con éxito el VI Foro de Turismo del Noreste de Asia y formular normas de control y promoción de inversiones para el país; Zona de Cooperación Turística Internacional del Delta del Río Tumen, mejorar la construcción de infraestructuras; llevar a cabo la creación de "dos distritos" nacionales y esforzarse por incluir condados y ciudades fronterizos clave en la provincia de Jilin en el primer lote de listas de creación nacionales. Es necesario mejorar el turismo rural. Llevar a cabo una "evaluación del turismo rural" para aclarar los objetivos y el diseño del desarrollo; combinarlo con el alivio de la pobreza del turismo para crear una serie de productos de turismo rural con diferentes características como integración, transporte, lugares escénicos, características étnicas, pueblos tradicionales, etc.; implementar proyectos de estandarización y construir un modelo demostrativo de turismo rural. El turismo rojo necesita nuevas excavaciones. Compilar el plan maestro para el desarrollo del turismo rojo en la provincia de Jilin con altos estándares, explorar en profundidad los elementos del turismo rojo con los temas de la Guerra Antijaponesa del Noreste, Resistir la Agresión de los Estados Unidos y Ayuda a Corea, y los Bosques y Llanuras Nevadas, e integrar y cultivar Productos turísticos rojos. Al mismo tiempo, se establecerá una base de investigación y desarrollo de recuerdos turísticos con características de Jilin para promover el desarrollo de la industria turística minorista.

(3) Mejorar la oferta de instalaciones y consolidar las bases para el desarrollo industrial. Se harán esfuerzos para mejorar la infraestructura, continuar creando cinturones turísticos de alta calidad y explorar el establecimiento de un mecanismo piloto de "integración del transporte y el turismo". Continuar promoviendo la "revolución de los baños" y explorar nuevos mecanismos y nuevos modelos para la construcción y gestión de baños turísticos, como la contratación gubernamental de servicios, APP y baños comerciales. Mejorar la calidad del suministro de productos e instalaciones y promover la creación de lugares escénicos nacionales de nivel 5A con la creación y revisión de lugares escénicos como punto de partida; hacer un buen trabajo en centros turísticos nacionales y provinciales, demostración de turismo de salud de medicina tradicional china; áreas (bases, proyectos) y granjas modernas El trabajo de creación y evaluación continúa realizando trabajos de revisión de lugares escénicos de nivel 4A y hoteles con estrellas. Para resolver el cuello de botella de la aviación turística, nos centraremos en la implementación de cinco planes: crecimiento de capacidad, incentivos incrementales, 1.000 vuelos chárter, ampliación de rutas y lanzamiento de navegación.

(4) Optimizar la oferta ambiental y crear una fuerte atmósfera de desarrollo. Proyecto de cultivo de entidades de mercado. Utilizando la implementación del plan "Lista de héroes nevados" como medio, se organizarán decenas de millones de fondos de orientación para apoyar y recompensar a entidades del mercado como agencias de viajes, aviación turística, turismo rural y productos turísticos para mejorar su competitividad. Desarrollar proyectos de optimización ambiental. Invertir decenas de millones de dólares para establecer un fondo de crédito turístico y abogar por "regresar a casa con integridad"; establecer un mecanismo confiable de incentivos y castigos deshonestos, y adoptar las correspondientes medidas de recompensa y castigo para las entidades relevantes del mercado; industria y establecer un "registro de comportamiento turístico incivilizado" para implementar una gestión dinámica; construir una nueva relación política y comercial en el turismo, y servir activa y sinceramente a las empresas. No sólo debemos crear una firme conciencia de resultados, sino también tener en cuenta los objetivos. cuatro palabras "pro-corrupción". Proyectos turísticos basados ​​en el talento. Cultivar gerentes profesionales y talentos integrales con visión internacional para el noreste e incluso el noreste de Asia; cultivar y seleccionar "Guías famosos de Jilin" organizar y llevar a cabo "Capacitación de examinadores de entrevistas para guías turísticos" y continuar desarrollando "negocios de talentos para empresas turísticas" centrándose en el "Capacitación para mejorar los profesionales del registro de hogares de la provincia" y "Capacitación en habilidades básicas para miles de guías turísticos".

(5) Innovar mecanismos y plataformas para proporcionar una garantía sólida para una profundización integral de las reformas. Tomar "múltiples regulaciones en una" como un gran avance para innovar el mecanismo de promoción de la industria para formar un sistema de proyectos ordenado.

Innovar mecanismos de marketing, implementar marketing de precisión, integrar recursos en toda la provincia, llevar a cabo ampliamente actividades de promoción de marketing interactivo, como cambios estacionales, y explorar el modelo de marketing de subcontratación de servicios de "apoyo intelectual". Innovar el mecanismo de operación estadística, centrarse en resolver el problema de "unificar qué, a quién unificar y cómo unificar", conectarse con los estándares nacionales, formular un modelo de estadísticas de turismo que cumpla con las condiciones reales de la provincia de Jilin y construir una organización estadística. estructura que abarca toda la provincia.

Crear una plataforma publicitaria unificada. Centrándonos en la construcción de la doble marca "Verano a 22 ℃" y "Ven a Jilin a jugar en la nieve en invierno", aprovecharemos al máximo diversos recursos de los medios para coordinar la promoción de la imagen turística de la provincia. Crear una plataforma intelectual unificada. Establecer un equipo central de think tanks, mejorar el nivel de institucionalización y estandarización de la construcción de think tanks y continuar llevando a cabo la acción de "enviar sabiduría a las bases". Crear una plataforma de financiación unificada. Integrar fondos de apoyo a la industria nacional y provincial, acelerar el establecimiento de fondos de desarrollo de la industria turística provincial, aumentar la cooperación con instituciones financieras y mejorar el sistema diversificado de inversión y financiamiento. Plataforma de inversión unificada. En diversas actividades de promoción e intercambio a gran escala a nivel provincial, centrarse en empaquetar y liberar proyectos, productos turísticos e información de aviación, atracar con anticipación, rastrear promociones y mejorar la efectividad de la promoción de inversiones.