Buscando el alcance de la investigación social
El período del "Décimo Plan Quinquenal" es el período dorado del desarrollo urbano de Ningbo. El Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal conceden gran importancia a la planificación urbana, organizan la preparación e implementación de la planificación urbana de acuerdo con la ley y supervisan y gestionan estrictamente la planificación. La escala de la ciudad continúa expandiéndose, las funciones urbanas mejoran día a día, el entorno urbano mejora significativamente y la apariencia urbana ha experimentado cambios tremendos, lo que ha promovido y promovido efectivamente el desarrollo rápido y coordinado de diversas empresas económicas y sociales. . Durante el período del "Décimo Plan Quinquenal", la superficie construida de la ciudad central se amplió de 134,7 kilómetros cuadrados a 224 kilómetros cuadrados y la tasa de urbanización aumentó del 45% al 56%. La competitividad integral de la ciudad se ubica entre las diez primeras del país. Ha sido calificada como Ciudad Turística Excelente de China, Ciudad Modelo Nacional de Protección Ambiental, Ciudad Sanitaria Nacional, Ciudad Jardín Nacional y el primer grupo de ciudades civilizadas a nivel nacional.
Este verano, nuestro equipo de servicio emparejado de Zhenhai "Atendiendo a nuevas áreas rurales" entró en la calle Luotuo, distrito de Zhenhai, Ningbo. Al investigar la estructura de los residentes de la comunidad y su cambio de dirección, el nivel educativo, la calidad general, los problemas de empleo de los residentes después de la urbanización y el principal enfoque de trabajo y el papel de los comités de residentes de la comunidad, aprendimos sobre la situación actual de la urbanización de Ningbo y la situación actual. Problemas en el proceso de urbanización. Los principales aspectos, causas y características del problema.
Primero, ingresa a Jiangnan Water Town
La calle Luotuo está ubicada en la llanura de Ningshao, al norte del río Yongjiang, con una superficie total de aproximadamente 46,64 kilómetros cuadrados. Tiene jurisdicción sobre 21 aldeas administrativas y 4 comités vecinales, con una población total de 44.200 habitantes. El camello mantiene el encanto de la ciudad acuática de Jiangnan y lleva el nombre del puente. "Baoqing Si Zhiming" registra que el Puente Camel fue construido en el primer año de la dinastía Song (960 d.C.). Según la leyenda, la calle Luotuo está justo al lado del río, que en la historia se llamaba Cidong Houjiang. Hay seis puentes desde el puente Guanzhuang en la puerta este de Cicheng hasta Luotuo, que son homofónicos para "seis mayores".
La calle Luotuo es una zona de red hídrica dominada por llanuras, con tierras fértiles y abundantes recursos hídricos. Es una zona clave de producción de cereales en la ciudad de Ningbo y el distrito de Zhenhai, con una superficie de 41,335 acres de tierra cultivada y 23,476 acres de bosque. El transporte terrestre y acuático es muy conveniente. Las corrientes principales del tramo medio y el río Xihe convergen en el centro de la ciudad comercial. La vía navegable interior llega a la calle Zhaobaoshan en el este, Cicheng en el oeste, Yangpu en el norte y Ningbo en el sur. Es una ciudad acuática típica de Jiangnan.
Existe la carretera nacional 329 que atraviesa el norte y el sur, y de Ningbo a Hangzhou en el sur y noroeste. También hay una carretera provincial de primera clase, la Línea Luoya, que se cruza con la Carretera Nacional 329 en el centro de la calle y se conecta con Luowen Road en el oeste, formando una red de carreteras que se extiende en todas direcciones dentro de 20 kilómetros de carretera. . Más del 80% de las aldeas están conectadas a carreteras mediante caminos de cemento.
(2) Nivel educativo de los residentes de la comunidad
El nivel educativo de los residentes de la comunidad es significativamente diferente según el año de nacimiento. Después de la fundación de la República Popular China, la mayoría de las personas solo tenían educación primaria y secundaria, mientras que los nacidos después de mediados de la década de 1950 tenían educación secundaria o superior, especialmente educación secundaria. Después de mediados de la década de 1970, la mayoría de las familias prestaron más atención a la educación, básicamente tomando como base la graduación de la escuela secundaria, e incluso la mitad de las familias tenían un título universitario o superior.
Esta es una encuesta de muestra del índice de nivel educativo de los residentes en el Edificio 8 de la Comunidad Zhongnan. Hay 73 personas en 27 hogares en el Edificio 8. Según la encuesta grupal, ** 2 personas son analfabetas, 17 tienen educación primaria, 32 tienen educación secundaria y 19 tienen educación secundaria.
Al igual que las grandes ciudades, los niños nacidos en la década de 1990 también tienen grandes expectativas para sus padres. Su objetivo es ingresar a una escuela secundaria clave en la ciudad y luego ingresar a una universidad ideal para continuar sus estudios.
(3) El ambiente comunitario es bueno, las instalaciones comunitarias están completas y las actividades comunitarias son ricas.
La calle Luotuo es un típico pueblo de Jiangnan. Todavía hay varios edificios antiguos, pabellones antiguos, corredores de lluvia a orillas del río y en algunos lugares hay largos túneles, altos árboles centenarios y otros paisajes culturales.
Después de la reconstrucción, hay terraplenes, barandillas y sauces llorones a ambos lados del río.
La planificación interna de la comunidad es bastante razonable. Hay un centro de actividades comunitarias; hay botes de basura especiales, que son limpiados por trabajadores del departamento de saneamiento todos los días; hay espacios de estacionamiento para los residentes que se apresuran a ir a supermercados pequeños y medianos; , centros de peluquería y belleza, tiendas de tabaco y alcohol, imprentas, cibercafés, el centro de reparación y mantenimiento de vehículos, el centro de salud comunitario, el jardín de infantes, las escuelas primarias y secundarias cuentan con instalaciones completas y un sólido personal docente.
Tan pronto como ingresa al edificio de oficinas del comité comunitario, puede ver una columna de divulgación de asuntos comunitarios en el lugar visible de la entrada, que contiene los objetivos generales del trabajo comunitario, las funciones del comité comunitario y división del trabajo de los trabajadores comunitarios, mapa de la red de organizaciones comunitarias, guía de certificación, declaración financiera, etc.
De las "Funciones de los Comités Vecinales Comunitarios" podemos saber que los Comités Vecinos Comunitarios tienen cinco funciones principales:
1 Funciones de gestión: ayudar a los departamentos gubernamentales pertinentes en seguridad comunitaria, salud, cultura, planificación familiar y atención pública. trabajos de gestión de seguridad, completar la reunión de representantes de los miembros de la comunidad y establecer los objetivos de gestión establecidos por la junta directiva.
2. Funciones de servicio: organizar a los miembros de la comunidad para brindar servicios convenientes, llevar a cabo servicios de asuntos comunitarios centrados en el trabajo y el empleo, brindar servicios de bienestar comunitario a grupos especiales de la comunidad, organizar equipos de voluntarios, desarrollar organizaciones intermediarias. y administrarlos bien en la industria de servicios comunitarios.
3. Función educativa: organizar y guiar a los miembros de la comunidad para que lleven a cabo educación jurídica, realicen capacitación vocacional, entretenimiento cultural y actividades deportivas, seleccionen edificios civilizados, cinco buenas familias y hogares civilizados, formen una atmósfera cultural con características de la comunidad y mejorar el sentido de pertenencia y cohesión entre los miembros de la comunidad.
4. Función de supervisión: asignada por el consejo comunitario y encomendada por los miembros de la comunidad, proporciona retroalimentación oportuna sobre las opiniones de supervisión a las autoridades y departamentos superiores, y lleva a cabo la supervisión necesaria sobre el desempeño de las funciones por parte de los departamentos gubernamentales pertinentes y otros. organizaciones sociales.
5. Cooperar y ayudar al gobierno y sus comisarías a completar el trabajo pertinente.
Cada comunidad ha establecido y mejorado organizaciones autónomas y organizaciones *** los miembros del Partido tienen "certificados bidireccionales y tres" para ocupar sus cargos y están muy motivados para participar en el trabajo de construcción del partido comunitario; han formulado y mejorado el sistema de conferencias de representantes de miembros de la comunidad, el ejército del partido. Hay 7 nuevos sistemas, incluido el sistema de reuniones conjuntas, el establecimiento del sistema de junta directiva, el sistema de gestión de salud, la seguridad social y las especificaciones de trabajo de las salas de emergencia. Poco a poco se fueron añadiendo organizaciones grupales como la "Estación de Trabajo de Protección de Derechos", el "Comité de Trabajo", la "Asociación de Planificación Familiar" y la "Asociación de Ancianos". La comunidad tiene su propio "hogar de mujeres", "sala de actividades para personas mayores", biblioteca comunitaria y otras instalaciones de servicios convenientes. También ha establecido equipos culturales y deportivos como "equipo de gong y tambores", "equipo de gimnasia" y "equipo de yangko". y "equipo de arte popular".
Entre ellos, la comunidad Zhongjie ha creado un “Puesto de manifestación civilizada de mujeres” a nivel de distrito. Se creó un equipo de servicios de conveniencia en la calle compuesto por más de 20 trabajadores despedidos para implementar activamente el "Proyecto Corazón del Pueblo" junto con la calle para atender a los grupos vulnerables y se lograron resultados gratificantes. En mayo del año pasado, se estableció una "Estación de Servicio Conveniente del Centro de Empleo Temporal" para crear oportunidades de reempleo para los trabajadores despedidos, permitiendo a 26 trabajadores despedidos encontrar nuevos empleos.
Cada comunidad utiliza actividades culturales y deportivas como vehículo para enriquecer la vida cultural del tiempo libre de sus residentes. Se han establecido más de 10 equipos culturales y deportivos, incluidos el equipo de gong y tambores, el equipo de gimnasia, el equipo de yangko y el equipo de arte popular. Estos amantes del estilo suelen participar en programas y actuaciones en diversos eventos. Especialmente del 5438 de junio al 5 de octubre del año pasado, participé en el desfile "Construyendo un nuevo camello ecológico y humanista" organizado por la calle. Fue el que contó con mayor número de participantes, el equipo más grande y el programa más emocionante del año. comunidad. Fue bien recibido por los líderes y las masas.
(4) El proceso de urbanización hace feliz a la gente.
Después del cambio de aldea a residencia, los aldeanos de la aldea original de Xisheng, en la calle Luotuo, han sentido claramente los beneficios aportados por el "cambio de aldea a residencia": no solo el registro del hogar ha Se ha cambiado al registro de hogares urbanos, pero también cada residente ha jugado un papel importante en la economía colectiva. Todos tenemos acciones en Zhongdu y podemos pagar dividendos a fin de año. Todos dijeron alegremente: "La urbanización ha convertido a nuestros aldeanos en accionistas y ciudadanos absolutos. ¡Los beneficios son visibles!". Desde la reforma "de aldea a residencia" en la aldea de Xisheng en la segunda mitad del año pasado, todo el país. Tiene Más de 770 agricultores del pueblo se han trasladado a la vida urbana y se han convertido realmente en beneficiarios de los resultados de la urbanización.
Cuando entramos a la sala de ajedrez y cartas del asilo de ancianos Xingguang en la comunidad de Shengjia, vimos a algunas personas mayores jugando a las cartas y divirtiéndose aquí, muchos de los cuales eran antiguos aldeanos de la aldea de Xisheng. Weng Pinfu, de 65 años, nos dijo: "Antes no había ninguna sala de actividades para los ancianos en el pueblo. Después de que cambiamos nuestra residencia en el pueblo, nos convertimos en miembros de la comunidad Shengjia. No sólo podemos jugar al ajedrez, a las cartas ", y charlar en la sala de actividades de la comunidad, pero también podemos ir al gimnasio comunitario. Participar en ejercicios de fitness. La vida es mucho más rica". En este punto, una sonrisa se dibujó en el rostro del anciano. "Mi esposa y yo nunca soñamos que podríamos recibir un seguro laboral y vivir como residentes urbanos en esta vida. Ambos tenemos 480 yuanes de seguro laboral, más un subsidio de más de 100 yuanes de la aldea. No Necesito los gastos básicos de subsistencia de unos 600 yuanes al mes.
Según Liu Huihong, presidente de la Cooperativa Económica por Acciones de Xisheng y subsecretario de la Sección del Partido Comunitario de Shengjia, el ingreso económico colectivo original. se retiene colectivamente y los aldeanos no pueden obtener beneficios directos. Ahora que la aldea ha sido reestructurada, la economía original a nivel de aldea se ha convertido en una entidad económica por acciones. Según las disposiciones del sistema de acciones, los aldeanos * * * poseen más de 24.000 acciones. Al final del año, después de deducir los gastos de oficina, fondos de riesgo y otros gastos, el resto se convertirá en dividendos para los accionistas, y una familia de tres personas puede obtener al menos entre setecientos y ochocientos yuanes.
Al hablar de los cambios provocados por la "transformación de aldea en residencia", un antiguo aldeano de Xisheng dijo: Además del beneficio más directo de que los aldeanos puedan compartir las ganancias como accionistas, el cambio más profundo es la comodidad de los servicios. Siempre que los residentes informen algo a la comunidad, la comunidad encontrará una manera de resolverlo por usted.
“La transformación de los agricultores en ciudadanos no sólo significa un cambio de identidad, sino también un cambio de conceptos”, dijo con profundo sentimiento Hua Shanjun, secretario y director de la Comunidad Shengjia. En los últimos meses, la Comunidad Shengjia ha hecho grandes esfuerzos para guiar y promover los cambios ideológicos de los agricultores. La comunidad ha llevado a cabo diversas formas de capacitación y educación para la concientización sobre los "nuevos ciudadanos" utilizando diversos medios, como la "Actividad Diez Correos y Dos Hogares" para miembros del partido, estaciones de trabajo para mujeres intelectuales, universidades para personas mayores, periódicos de pizarra y escuelas de base del partido. . Gu Feiqiong, un agricultor sin tierra, quedó sinceramente sorprendido por los cambios provocados por la "transformación de aldea en residencia". Le dijo al autor que las actividades temáticas "verdes, saludables y respetuosas con el medio ambiente" que se llevan a cabo en la comunidad han aumentado la conciencia de todos sobre la civilización y la higiene. La tía Lu se convirtió en supervisora de protección ambiental, la tía Lin tomó la iniciativa de limpiar los pasillos y el maestro Gao se convirtió en guardia verde voluntario.
En tercer lugar, una mosca en el ungüento
La urbanización es el proceso histórico de transformación de la producción y el estilo de vida humanos de rural a urbano, que se manifiesta en la transformación de la población rural en urbana. población, y el desarrollo y mejora continua de las ciudades. Ésta es la base y la única manera de modernizarse.
Durante la investigación, si bien vimos logros gratificantes en la transformación de áreas rurales a urbanas, también descubrimos algunos problemas existentes en el proceso de urbanización:
(1) Población urbana pobre Protuberancia de entrada.
En las tres comunidades encuestadas, el nivel económico y cultural de los residentes locales ha alcanzado o está cerca del nivel acomodado, y la mayoría de ellos tienen empleos e ingresos normales. Sin embargo, hay una gran cantidad de inmigrantes en la comunidad. Muchas personas no tienen trabajos fijos ni ingresos económicos fijos y sus lugares de vida son muy sencillos. Además, estas personas tienen baja calidad cultural, poca conciencia de la protección del medio ambiente y poca búsqueda de la vida cultural.
Aumento de la presión laboral
A medida que las aldeas se inclinan hacia proyectos no relacionados con la ingeniería, muchos residentes comienzan a buscar trabajo en áreas urbanas. . La fuerza laboral desempleada ya representa una enorme presión sobre el empleo urbano, y la afluencia de mano de obra rural sin duda hará que esta presión sea aún mayor. Hay que decir que el desempleo en China está estrechamente relacionado con el aumento de trabajadores despedidos.
(3) Es necesario mejorar aún más la calidad de los residentes.
Aunque el registro del hogar ha cambiado del de agricultor al de residente, todos los hábitos anteriores en el campo no se pueden cambiar por un tiempo. Por ejemplo, escupir, tirar basura, defecar en todos lados, usar ropa indecente en las principales vías de la comunidad, dañar la propiedad pública, etc. Deberíamos comenzar con los estudiantes de primaria y los jóvenes para mejorar la calidad de la próxima generación y corregir gradualmente estos malos hábitos en el futuro.
Otro resultado de la urbanización es el cambio de la estructura económica urbana, que es también una de las causas de la pobreza urbana. Los cambios en la estructura económica urbana son un factor importante en la demanda de aglomeración poblacional de la ciudad.
Lo siguiente es un pasaje de un artículo en línea que comenta sobre el proceso de urbanización:
Después de la reforma y la apertura, la ola de trabajadores inmigrantes en China puede verse como el deseo de trabajadores migrantes que persiguen la vida urbana, que es también la necesidad de ajuste del sistema económico urbano y cambio de la estructura económica urbana. Según la Encuesta de Información sobre la Demanda del Mercado Laboral de 2002, la estructura total del empleo en mi país ha experimentado cambios importantes. De 1978 a 2001, la proporción de empleados económicos urbanos estatales y colectivos urbanos en mi país cayó del 78,3% al 31,9% del empleo urbano total, y la proporción de empleados económicos colectivos urbanos cayó del 21,5% al 5,4%, mientras que la proporción de empleados económicos no estatales en otras ciudades y pueblos aumentó al 62,7%. Debido a la existencia de una economía no estatal y modelos de empleo informal, el empleo urbano muestra un alto grado de mercantilización y flexibilidad, pero también es de bajo costo y temporal. Aunque esto es beneficioso para el desarrollo de la economía urbana, tiene algunos efectos adversos sobre la población ocupada urbana. Las presiones de competencia y eliminación se han intensificado, los niveles de ingresos son relativamente limitados y las brechas de ingresos se están ampliando. Según un informe de investigación del Instituto de Población y Economía Laboral de la Academia China de Ciencias Sociales, en muchos países chinos en desarrollo del mundo, el empleo informal representa el 40% de la población ocupada, mientras que la proporción entre población desempleada y La población ocupada en mi país también aumentó de 1.996 a 1.996. En 2006, el desarrollo a corto plazo de 5.438+0 años alcanzó 1:2. Esto ha causado una considerable inestabilidad laboral para la fuerza laboral urbana y ha contribuido directa o indirectamente a cierta pobreza urbana.
4. Comprensión y experiencia de la investigación.
La urbanización es efectivamente un proceso de desarrollo social necesario para un país, pero también debemos ver las desventajas de la pobreza urbana causada por la urbanización. El proceso de urbanización gradual debería estar más en consonancia con las leyes del desarrollo urbano y, al mismo tiempo, también puede reducir la pobreza urbana y aliviar el impacto y las contradicciones que trae a la sociedad. De hecho, el proceso de urbanización en los países desarrollados occidentales no se produjo de la noche a la mañana. Gran Bretaña tardó 100 años en llegar a un punto en el que la población urbana excediera a la población rural en un 51%. Fueron necesarios otros 50 años para que la población urbana de Gran Bretaña aumentara al 76%. Estados Unidos tardó doscientos años en alcanzar el 77,5% de urbanización. El "Informe sobre el desarrollo de la urbanización de China 2001-2002" de China ha fijado el 50% del nivel medio de urbanización del mundo como objetivo de recuperación. Se espera que el nivel de urbanización alcance el 75% en 50 años, lo que se aproxima o alcanza la urbanización. nivel de los países desarrollados. Sin duda, esto presenta unas magníficas perspectivas para el desarrollo urbano de China y mejora la confianza de la gente en el desarrollo de la urbanización de China. Sin embargo, considerando el impacto de los países desarrollados y la urbanización sobre la pobreza urbana, también es necesario considerar que la aceleración de la urbanización debe llevarse a cabo sobre la base de una armonía y estabilidad sociales satisfactorias. Porque el desarrollo de las ciudades y el progreso de la urbanización se basan en satisfacer las necesidades de las personas de la sociedad. En otras palabras, la aceleración de la urbanización debería basarse en la armonía social. De hecho, sin armonía y estabilidad social, es difícil garantizar verdaderamente la velocidad de la urbanización.