¿Cuál es la interpretación judicial del sistema de garantías del Código Civil? ¿Cuándo se aplica?
Para apoyar la implementación del Código Civil, el Tribunal Popular Supremo ha emitido una serie de interpretaciones judiciales. Sin embargo, la mayoría de estas nuevas soluciones son sólo renovaciones o ajustes, pero la interpretación judicial de las nuevas garantías ha sufrido cambios estructurales en comparación con las antiguas soluciones de la ley de garantías. Las principales manifestaciones son:
1. Eliminaciones y revisiones significativas, reduciendo el número de artículos a casi la mitad.
2. Se han agregado muchas reglas nuevas y las disposiciones conservadas también han sufrido cambios importantes en su esencia y extensión.
El Tribunal Popular Supremo anunció la "Interpretación del Tribunal Popular Supremo sobre la aplicación del sistema de garantía del Código Civil de la República Popular China" el 365 de febrero de 2021 (en adelante, el " Interpretación del Sistema de Garantía”). Con efectos a partir de este mes. El texto completo de la “Interpretación del Sistema de Garantía” abarca cinco capítulos: disposiciones generales, contratos de garantía, garantías reales, garantías atípicas y disposiciones complementarias, con un total de 71 artículos. En esta ocasión se han revisado en profundidad las disposiciones de la "Interpretación del Sistema de Garantía". Este artículo extrae algunos puntos clave del Capítulo 1 para que los lectores comprendan las nuevas regulaciones.
El capítulo primero de “Explicación del Sistema de Garantía” son las disposiciones generales, artículo 24. Al leer este capítulo, encontramos que la explicación del sistema de garantía se centra en equilibrar los derechos e intereses legítimos de todas las partes en la relación de garantía y proporciona orientación sobre muchas cuestiones, como las garantías externas de la empresa y la determinación de los métodos de garantía.
En primer lugar, preste atención a equilibrar los derechos e intereses legítimos de las partes involucradas en la relación de garantía.
El artículo 3 de la “Interpretación del Sistema de Garantía” estipula: “Si las partes acuerdan una responsabilidad específica por incumplimiento del contrato para la responsabilidad de garantía, o el alcance de la responsabilidad de garantía pactada excede el alcance del responsabilidad del deudor, el reclamo del garante solo está dentro del alcance de la responsabilidad del deudor. Si la responsabilidad del garante excede el alcance de la responsabilidad del deudor, el garante reclama una compensación del deudor y el deudor afirma que solo asume la responsabilidad dentro del alcance de su responsabilidad. responsabilidad, el tribunal popular deberá respaldarla; el garante solicita al acreedor que devuelva el exceso, el tribunal popular deberá respaldarla de conformidad con la ley "
En consecuencia, el garante garantiza la deuda dentro del alcance. de la responsabilidad del deudor, incluso si las partes han pactado una cláusula de incumplimiento contractual respecto de la responsabilidad de garantía,
Artículo 2 Ámbito de aplicación y métodos de garantía de la Ley Si un acreedor necesita garantizar la realización. de sus derechos de acreedor en actividades económicas tales como préstamo, compra y venta, transporte de mercancías, transformación y contratación, etc., podrá constituir una garantía de conformidad con lo dispuesto en esta Ley.
Los tipos de garantías previstas en esta Ley son las garantías, hipotecas, prendas, gravámenes y depósitos.
Cuando el Código Civil de la República Popular China entre en vigor, con el fin de regular eficazmente el orden de las operaciones garantizadas y unificar la aplicación de las normas jurídicas sobre las operaciones garantizadas, el Comité Judicial del Tribunal Popular Supremo aprobó en la 1824ª reunión el 25 de febrero de 2020. La "Interpretación del Tribunal Popular Supremo sobre la aplicación del sistema de seguridad en el Código Civil de la República Popular China" (Interpretación del Fa [2020] No. 28) (en adelante, la nueva interpretación judicial de la seguridad)
Con el desarrollo de la economía de mercado, el sistema de garantía desempeña un papel cada vez más destacado en la optimización del entorno empresarial y la promoción de un desarrollo de alta calidad. Sobre la base de aclarar las nueve interpretaciones judiciales anteriores relacionadas con las garantías, el Tribunal Supremo formuló una nueva interpretación judicial sobre la aplicación del sistema de garantías del Código Civil basada en las últimas disposiciones sobre garantías del Código Civil. El texto íntegro de la nueva interpretación judicial de garantías abarca cinco capítulos: disposiciones generales, contratos de garantía, garantías reales, garantías atípicas y disposiciones complementarias, con un total de 71 artículos. Los siguientes extractos son los cuatro aspectos más destacados de la nueva interpretación judicial de las garantías y se explican uno por uno.
Aclarar las reglas para las garantías de bienes muebles y cooperar con el sistema de registro unificado
Resolver las dificultades financieras de las pequeñas y medianas empresas
En el pasado, debido a la imperfección del sistema unificado de registro de bienes muebles, el factor de seguridad de las garantías de bienes muebles era bajo, muchos acreedores generalmente no están dispuestos a aceptar garantías de bienes muebles y las garantías de bienes muebles no pueden desempeñar eficazmente su papel para garantizar la realización de los derechos de los acreedores. La implementación de la "Interpretación Judicial de la Nueva Ley de Garantías" ha promovido efectivamente el cambio de esta situación y ha establecido disposiciones específicas sobre la efectividad, el orden de los derechos, las reparaciones judiciales, etc., de las garantías de bienes muebles.
El artículo 54 de la Nueva Interpretación Judicial de Garantía establece que “si no se completa la inscripción de la hipoteca después de celebrado el contrato de hipoteca mobiliaria, la validez de la hipoteca mobiliaria se manejará conforme a las siguientes circunstancias: (1 ) El deudor hipotecario transfiere el bien hipotecado y el cesionario. Si una persona toma posesión del bien hipotecado, el tribunal popular no la admitirá, a menos que el acreedor hipotecario pueda probar que el cesionario sabe o debe saber que se ha celebrado el contrato de hipoteca (2); ) Si el deudor hipotecario arrienda a otros el bien hipotecado y transfiere la posesión, el derecho del acreedor hipotecario a El ejercicio del derecho hipotecario por parte de la persona no afectará a la relación de arrendamiento, salvo que el acreedor hipotecario pueda probar que el arrendatario sabía o debía haber sabido que el contrato de hipoteca se había celebrado. (3) otros acreedores del deudor hipotecario solicitan al Tribunal Popular la preservación o ejecución de la propiedad hipotecada, y al Tribunal Popular si se ha dictado una sentencia de preservación de la propiedad o se han tomado medidas de ejecución obligatoria y el acreedor hipotecario afirma que la propiedad hipotecada se ha celebrado; el inmueble hipotecado tiene prioridad en el pago, el Tribunal Popular no lo apoyará; (4) Si el deudor hipotecario quiebra y el acreedor hipotecario alega que el inmueble hipotecado tiene prioridad en el pago, el Tribunal Popular no lo apoyará "
<. p>Según esto, las reglas de la hipoteca mobiliaria se pueden resumir en la siguiente: el contrato de hipoteca mobiliaria surte efectos cuando se constituye, pero si la hipoteca no se inscribe, se producirán los siguientes efectos jurídicos:1 Es un cesionario de buena fe a quien no le está permitido impugnar el bien mueble hipotecado. Es decir, cuando el cesionario ignora y no debe saber que se ha celebrado el contrato de hipoteca y se transmite y posee el bien hipotecado, el hipotecario no podrá pretender ejercitar el derecho hipotecario contra el cesionario;
En segundo lugar, no puede impugnar la hipoteca mobiliaria.
Es decir, cuando el arrendatario no sabe ni debe saber que se ha celebrado un contrato de hipoteca y toma posesión del bien hipotecado, la relación de arrendamiento puede continuar sin verse afectada por la hipoteca para los bienes muebles hipotecados cuando el tribunal popular haya hecho una decisión; sentencia de preservación de la propiedad o medidas de ejecución tomadas, el derecho hipotecario Las personas no tienen prioridad para recibir compensación.
Por el contrario, si se celebra un contrato de hipoteca mobiliaria y se inscribe la hipoteca, el acreedor hipotecario puede luchar contra el cesionario y arrendatario de la cosa mueble hipotecada con base en el derecho hipotecario inscrito, pudiendo obtener prioridad. en los bienes muebles hipotecados.
Esto significa que una vez registrada una hipoteca mobiliaria, su efecto de seguridad aumentará considerablemente y también se mejorará el factor de seguridad. Esto ayudará a aliviar las preocupaciones de los acreedores, mejorará la eficiencia de utilización de los activos muebles y eliminará los obstáculos para que las pequeñas y medianas empresas utilicen activos muebles para financiarse.
Además, en lo que respecta a las instituciones de registro y procedimientos de garantías de bienes muebles, según la "Decisión sobre la Implementación del Registro Unificado de Bienes Personales y Garantías de Derechos" (Guofa [2020] N° 18) emitida por el Estado. Consejo, a partir de enero de 2021, en Implementar el registro unificado de garantías de bienes y derechos a nivel nacional. "El registro hipotecario de equipos de producción, materias primas, productos semiacabados y productos realizado por la Administración Estatal de Regulación del Mercado y el registro de prenda de cuentas por cobrar realizado por el Banco Popular de China, así como el registro de hipoteca de certificados de depósito, financieros El arrendamiento, el factoraje y otros negocios son realizados por el Banco Popular de China, que se basa en Internet. Proporciona servicios las 24 horas del día, los 7 días de la semana. Si las garantías de derechos y bienes muebles se han registrado anteriormente, no es necesario volver a registrarlos. los departamentos deben manejar adecuadamente la transferencia de información y datos existentes para nuevos registros, las partes deben manejarlos de forma independiente a través del sistema unificado de registro y divulgación para la financiación de bienes muebles. También son responsables de la autenticidad, integridad y legalidad del contenido del registro; la autoridad de registro no realizará una revisión sustancial del contenido del registro. "
La implementación de un sistema de registro unificado ayudará a las instituciones financieras a comprender plenamente la información sobre los activos muebles y los derechos relacionados de la empresa. Mejorar su disposición a proporcionar financiación corporativa. garantías.
Incrementar las garantías atípicas y ampliar los canales de financiación corporativa.
La garantía, la hipoteca y la prenda son tres métodos tradicionales de garantía. Con el rápido desarrollo de la economía, estos tres métodos de seguridad ya no pueden satisfacer plenamente las diversas necesidades sociales. El Código Civil ha añadido contratos con funciones de garantía, como retención de propiedad, arrendamiento financiero, factoring, etc. La nueva interpretación judicial de garantías publicada esta vez también tiene disposiciones correspondientes, que aclaran las soluciones a los problemas jurídicos que pueden surgir en la práctica judicial. Ejemplos de ello son los siguientes:
El artículo 63 establece el principio de que los contratos de garantía patrimonial que no estén estipulados en leyes y reglamentos administrativos no son necesariamente inválidos. Estipula que dicha garantía patrimonial debe registrarse de conformidad con la ley. antes de que tenga derechos de propiedad.
El artículo 61 aclara la validez de los derechos de propiedad y los métodos de ejecución de la prenda de derechos de peaje para carreteras, puentes, parques, etc. Es decir, los derechos formados por cuentas por cobrar futuras, como proyectos de infraestructura y servicios públicos, prestación de servicios o servicios laborales, se pignoran y las partes establecen cuentas especiales para las cuentas por cobrar. Cuando existan razones legales o convenidas para la realización del bien pignorado, el acreedor prendario podrá tener prioridad en el reembolso de los fondos de la cuenta especial si los fondos de la cuenta específica son insuficientes para saldar la deuda o no se ha establecido una cuenta específica; , el acreedor prendario podrá solicitar un descuento o subasta o venta. Las cuentas por cobrar existentes se pagarán primero.
El artículo 68 aclara el efecto prioritario de la garantía en forma de transmisión de propiedad, que se divide en las siguientes tres situaciones:
Primero, el deudor o un tercero y el acreedor se ponen de acuerdo transferir la propiedad al acreedor formalmente si la propiedad se transfiere a nombre del acreedor y el deudor no paga sus deudas vencidas y el acreedor tiene derecho a descontar la propiedad o utilizar el producto de la subasta o venta de la propiedad. Para pagar la deuda, el acuerdo es válido. Después de que las partes hayan hecho el anuncio público del cambio en los derechos de propiedad, si el deudor no cumple con sus deudas vencidas, el acreedor podrá tener prioridad en recibir el reembolso de la propiedad;
La segunda es que el el deudor o un tercero acuerda con el acreedor transferir formalmente la propiedad a nombre del acreedor, y el deudor si la deuda no se paga a su vencimiento y la propiedad pertenece al acreedor, el acuerdo no es válido si el deudor no lo hace. pagar la deuda a su vencimiento, el acreedor no puede reclamar la propiedad del inmueble. Sin embargo, esto no afecta la efectividad de la expresión de la intención de la parte de brindar garantía, es decir, la parte ha completado el anuncio público del cambio en los derechos de propiedad y el acreedor puede solicitar un descuento o recibir pago prioritario con el producto de la subasta o venta de la propiedad;
En tercer lugar, el deudor y el acreedor acuerdan transferir la propiedad a nombre del acreedor. Después de un cierto período de tiempo, el deudor o un tercero designado por el deudor recompra. con el principal de la operación más una prima. Si el deudor no cumple la obligación de recompra cuando ésta vence y el bien pertenece al acreedor, el contrato no es válido. Sin embargo, si el interesado completa el anuncio público del cambio en los derechos de propiedad, el acreedor podrá solicitar un descuento o recibir una compensación prioritaria con el producto de la subasta o venta del inmueble.
Aclarar las leyes y regulaciones relevantes para las garantías externas de la empresa.
En la práctica anterior, aunque la Ley de Sociedades estipula que la garantía externa de una empresa requiere una resolución del consejo de administración o de la junta de accionistas de la empresa, no estipula claramente si la garantía es válida, lo que genera una gran controversia. en la práctica. Al mismo tiempo, en materia de garantías mutuas entre empresas, casos judiciales anteriores tienden a creer que las garantías mutuas suelen ser mutuamente beneficiosas, por lo que incluso si no se llega a una resolución, la garantía debe considerarse válida. Esta vez, la nueva interpretación judicial de las salvaguardias adopta un nuevo concepto de juicio.
El artículo 7 de la Nueva Interpretación Judicial de Garantía estipula que “Si el representante legal de una empresa viola las disposiciones de la Ley de Sociedades sobre los procedimientos de resolución de garantía externa de la empresa y se excede en sus facultades para celebrar un contrato de garantía con la contraparte en En nombre de la empresa, el Tribunal Popular Las disposiciones de los artículos 61 y 504 de la Ley Civil tratan de: (1) Si la contraparte es de buena fe, el contrato de garantía será eficaz para la empresa si la contraparte lo solicita; Para asumir la responsabilidad de la garantía, el tribunal popular deberá sustentarla.
(2) Si la contraparte es deshonesta, el contrato de garantía será inválido contra la empresa;...
El término "buena fe" en el primer párrafo significa que la contraparte no sabe ni debe saber el representante legal al celebrar el contrato de garantía se excede en sus facultades. Si la contraparte tiene pruebas que demuestren que la resolución de la empresa ha sido objeto de una revisión razonable, el tribunal popular determinará que fue de buena fe, a menos que la empresa tenga pruebas que demuestren que la contraparte sabía o debería haber sabido que la resolución fue falsificada o alterada. . "
En consecuencia, las reglas de la empresa para las garantías externas se resumen a continuación:
En primer lugar, las garantías externas de la empresa, incluidas las garantías mutuas entre empresas, deben cumplir con los procedimientos de resolución pertinentes; de lo contrario, constituirá ultra vires La garantía puede afectar la validez del contrato de garantía;
En segundo lugar, el representante legal de la empresa proporciona garantías externas en nombre de la empresa sin la resolución del consejo de administración o del consejo general. junta de accionistas, que constituye un representante ultra vires que firma un contrato de garantía para la empresa. La validez depende de la buena voluntad de la contraparte. Si la contraparte es de buena fe, el contrato de garantía es válido para la empresa, y la empresa debe hacerlo. asumir la responsabilidad de la garantía; si la contraparte no constituye fondo de comercio, la empresa no tiene que asumir la responsabilidad de la garantía;
Nuevamente, el estándar para juzgar la buena fe de la contraparte es que la contraparte no sabe; y no debe saber que el representante legal de la empresa se ha excedido en su autoridad para firmar el contrato de garantía. La manifestación específica es si la contraparte ha cumplido con su deber razonable de revisar la resolución de la empresa al firmar el contrato de garantía. información relevante de la empresa. Se firma una resolución sobre garantía y por lo tanto un contrato de garantía, lo que constituye buena voluntad, si no se revisa, constituye mala fe.
Según el "Código Civil" Liu Guixiang, viceministerial-. miembro de nivel del Comité de Auditoría Municipal del Tribunal Supremo Popular "Interpretación judicial del sistema de garantía" responde a las preguntas de los periodistas. La razón por la que la nueva interpretación judicial de las garantías estipula que la contraparte tiene la obligación de revisar razonablemente las resoluciones empresariales al firmar un contrato de garantía es para "evitar que los representantes legales proporcionen garantías mutuas en violación de las normas, evitar la reacción en cadena de las crisis de deuda causadas por garantías mutuas y protección contra riesgos financieros."
Para las garantías externas proporcionadas por empresas cotizadas, la nueva interpretación judicial de las garantías aumenta la obligación de la contraparte de revisar las resoluciones de garantía pertinentes divulgadas por las empresas cotizadas. Los dos primeros párrafos del artículo 9 estipulan que “El tribunal popular celebra un contrato de garantía con una empresa que cotiza en bolsa basándose en la divulgación pública de los asuntos de garantía por parte de la empresa que cotiza en bolsa y en la información aprobada por el consejo de administración o la junta de accionistas, y la otra parte las afirmaciones de que el contrato de garantía es válido para la empresa que cotiza en bolsa y que la empresa que cotiza en bolsa asume la responsabilidad de la garantía, deben ser respaldadas si la contraparte no celebra un contrato de garantía con la empresa que cotiza en bolsa sobre la base de los asuntos de garantía divulgados públicamente por la empresa que cotiza en bolsa; información aprobada por el consejo de administración o la junta de accionistas, y la empresa que cotiza en bolsa afirma que el contrato de garantía no es válido para ella y no asume responsabilidad de garantía ni responsabilidad de compensación, el Tribunal Popular debería respaldar esto."
Por lo tanto, además de los acuerdos del consejo de administración o de la junta de accionistas, también deben hacerse públicas las garantías externas de las empresas que cotizan en bolsa. Si la contraparte no firma un contrato de garantía con la empresa que cotiza en bolsa de acuerdo con la resolución de garantía divulgada, existe el riesgo de que el tribunal no respalde la solicitud de la contraparte para que la empresa que cotiza en bolsa asuma la responsabilidad de la garantía. Si la contraparte firma un contrato de garantía basado en la resolución de garantía divulgada por la empresa que cotiza en bolsa, el contrato de garantía es válido para la empresa que cotiza en bolsa y la empresa que cotiza en bolsa debe asumir la responsabilidad de la garantía.
Esta disposición tiene por objeto hacer frente a la frecuente ocurrencia en la práctica de que el representante legal de una sociedad cotizada firme un contrato de garantía fuera de su competencia, lo que tiene como resultado el vaciamiento del patrimonio de la sociedad cotizada y un grave perjuicio a los intereses. de los pequeños y medianos inversores.
Indicar vías de garantía de financiación para entidades especiales como escuelas, guarderías e instituciones médicas.
En cuanto a si entidades civiles especiales como escuelas, jardines de infancia e instituciones médicas pueden ofrecer garantías, la nueva interpretación judicial de las garantías generalmente las define según la naturaleza de las mismas con y sin fines de lucro.
El artículo 6 de la Nueva Interpretación Judicial de Garantía estipula que “Si una escuela, jardín de infancia, institución médica o residencia de ancianos sin fines de lucro proporciona una garantía con fines de bienestar público, el tribunal popular determinará que la El contrato de garantía no es válido, pero se aplican las siguientes condiciones: Excepto por una de las circunstancias:
(1) Al comprar o arrendar instalaciones educativas, instalaciones médicas y de salud, instalaciones de servicios de cuidado de ancianos y otras instalaciones de bienestar público a través de arrendamiento financiero, el vendedor y el arrendador garantizan la realización del precio o alquiler, Conservar la propiedad de las instalaciones de bienestar público
(2) Establecer garantías reales sobre bienes inmuebles, bienes muebles o derechos de propiedad distintos de las instalaciones educativas; instalaciones médicas y de salud, instalaciones de servicios de atención a personas mayores y otras instalaciones de bienestar público
Si las escuelas, jardines de infancia, instituciones médicas y hogares de ancianos están registrados para brindar garantías a las personas jurídicas con fines de lucro, y las partes afirman que los contratos de garantía son inválidos por no tener las calificaciones para las garantías, el tribunal popular no los respaldará "
En consecuencia, la escuela no respaldará este reclamo. La efectividad de los contratos de garantía establecidos. por entidades especiales como jardines de infancia, instituciones médicas y residencias de ancianos depende de su naturaleza con o sin fines de lucro. Si se trata de una escuela, jardín de infancia, institución médica o residencia de ancianos sin fines de lucro con fines de bienestar público, el contrato de garantía generalmente no es válido a menos que cumpla con las dos excepciones especificadas en el artículo 6, es decir, el contrato de garantía es válido para conservar la propiedad. debido a la compra o arrendamiento de instalaciones de bienestar público, los contratos de garantía establecidos con bienes o derechos de propiedad distintos de las instalaciones de bienestar público son válidos como garantías; y los contratos de garantía celebrados son generalmente válidos.
Aún quedan muchas áreas que merecen un estudio en profundidad en la "Interpretación del Tribunal Popular Supremo sobre la aplicación del sistema de garantía en el Código Civil de la República Popular China" (Interpretación del Fa [2020 ] N° 28). Aprender y comprender la esencia espiritual de la nueva interpretación judicial desempeñará un importante papel rector en nuestro trabajo y nuestra vida.
Dos.
? El ámbito de aplicación de las garantías del Código Civil incluye:
De acuerdo con las disposiciones del Código Civil, el ámbito de aplicación de las garantías incluye el reclamo principal y sus intereses, la indemnización por daños y perjuicios y los costos de realización del reclamo. . Si el contrato de garantía estipula lo contrario, prevalecerá dicha estipulación. Si las partes no se han puesto de acuerdo sobre el alcance de la garantía o el acuerdo no es claro, el garante responderá de la totalidad de la deuda.