Cheng Ju Arrendamiento
1. La comprensión y la mentalidad actuales de los cuadros de base y las masas hacia la construcción de un nuevo campo socialista
(1) Comprensión general. Después de que la Quinta Sesión Plenaria del XVI Comité Central del Partido Comunista de China planteara la idea de construir un nuevo campo socialista, inmediatamente suscitó una fuerte respuesta de los cuadros de base y de las masas. Creen que la propuesta de construir un nuevo campo socialista tiene un gran significado práctico y un significado histórico de largo alcance.
En primer lugar, construir un nuevo campo socialista es una opción histórica para realizar la transformación estratégica nacional y promover la transformación de mi país de una sociedad tradicional a una sociedad moderna. Actualmente, el desarrollo económico y social de mi país se encuentra en un período crítico de transformación y cambio. El Comité Central del Partido tiene una visión a largo plazo, se basa en las experiencias exitosas de algunos países desarrollados y en las dolorosas lecciones de unos pocos países que han frenado su desarrollo debido a ajustes estratégicos retrasados, y ha hecho importantes acuerdos estratégicos oportunos para construir un nuevo campo socialista. . Esto tiene un impacto muy significativo y de largo alcance en la construcción de un mecanismo de largo plazo para promover la agricultura a través de la industria, mantener un desarrollo económico y social coordinado y promover los objetivos de modernización integrada urbano-rural de mi país.
En segundo lugar, construir un nuevo campo socialista es una necesidad práctica para resolver fundamentalmente los problemas de "agricultura, áreas rurales y agricultores", expandir la demanda interna y mantener un crecimiento económico sostenido y estable. Después de décadas de desarrollo, por un lado, la industria de mi país ha crecido de pequeña a grande, de débil a fuerte, y ha entrado en la etapa intermedia de industrialización. La capacidad de la industria para retroalimentar la agricultura y las ciudades para apoyar a las zonas rurales. Por otro lado, la brecha entre las zonas urbanas y rurales se ha ido ampliando en los últimos años y se ha convertido en un obstáculo para la construcción integral de una sociedad moderadamente acomodada. Al mismo tiempo, el desarrollo económico rural es lento y el poder adquisitivo rural es débil, lo que afecta directamente el crecimiento sostenido, estable y rápido de la economía de China. El gobierno central ha propuesto construir un nuevo campo socialista y ha establecido la política de "la industria que alimenta la agricultura y las ciudades que apoyan a las zonas rurales", lo que inevitablemente resolverá fundamentalmente los antiguos "tres problemas rurales" y romperá fundamentalmente la dualidad económica de larga data. sociedad de separación urbana y rural, revitalizando fundamentalmente el mercado rural, estimulando así el rápido crecimiento económico y promoviendo el desarrollo coordinado del desarrollo económico y social urbano y rural.
En tercer lugar, la construcción de un nuevo campo socialista es un requisito esencial para implementar la perspectiva científica sobre el desarrollo y construir una sociedad socialista armoniosa. Establecer una perspectiva científica sobre el desarrollo y construir una sociedad armoniosa es una sublimación importante de la comprensión que tiene nuestro Partido de las leyes del desarrollo económico y social en las condiciones de la economía de mercado socialista. Su núcleo es adherirse al principio de orientación popular, promover el desarrollo económico y social integral, coordinado y sostenible y lograr el progreso de la civilización material, la civilización política y la civilización espiritual socialistas. La construcción de un nuevo campo socialista encarna los requisitos esenciales tanto de la teoría como de la práctica. En teoría, el nuevo campo socialista se refiere al estado social de la sociedad rural dentro de un cierto período de tiempo bajo el sistema socialista, basado en el desarrollo económico y marcado por un progreso social integral. En términos realistas, la construcción de un nuevo campo socialista es una sistemática; proyecto que no sólo incluye aspectos políticos, económicos, culturales y sociales, sino que también encarna la unidad de objetivos de desarrollo a largo plazo y objetivos de integración urbano-rural a corto plazo. La "novedad" del nuevo paisaje se refleja en la implementación de los requisitos de la Concepción Científica del Desarrollo, el objetivo de construir una sociedad armoniosa y la planificación general del desarrollo urbano y rural. En resumen, la mayoría de los cuadros de base rurales y las masas creen que la propuesta del gobierno central de construir un nuevo campo socialista tiene características distintivas de la época y está plenamente en consonancia con la realidad rural, y se sienten muy alentados. Creen firmemente que con el avance de la integración urbano-rural, a través de la industria que retroalimenta la agricultura y las ciudades que apoyan al campo, se lograrán los objetivos de enriquecimiento de los agricultores, desarrollo agrícola y progreso rural.
En términos de la comprensión de "construir un nuevo campo socialista", los cuadros de base y las masas generalmente creen que hay tres diferencias principales entre este concepto y el concepto de "nuevo campo" propuesto en la década de 1950: Primero, el fondo es diferente. En la actualidad, el país tiene cierta fortaleza económica, con un PIB per cápita superior a los 1.000 dólares estadounidenses. En términos generales, hemos entrado en una nueva etapa histórica en la que "la industria alimenta la agricultura, las ciudades lideran las zonas rurales, la industria alimenta la agricultura y las ciudades apoyan las zonas rurales". En cuanto a la ciudad de Xiantao, en 2005, la población total de la ciudad era 654,38+04800, incluyendo 65438+00400 población agrícola. El valor de producción total de la ciudad alcanzó 65438+053 millones de yuanes, de los cuales el valor agregado industrial alcanzó 3,8 mil millones de yuanes, y el total. agricultura, silvicultura, ganadería y pesca en total. El valor de la producción es de 5.560 millones de yuanes y el ingreso neto per cápita de los agricultores es de 386. En segundo lugar, las connotaciones son diferentes. Esta nueva construcción rural tiene connotaciones más ricas y contenidos más integrales. 5 frases, 20 palabras, que siguen de cerca la propuesta contemporánea de la Perspectiva científica sobre el desarrollo, que abarca diversos aspectos como la civilización material, la civilización espiritual, la civilización ecológica y la civilización política. En tercer lugar, los objetivos y requisitos son diferentes. Esta vez, los objetivos son más claros y específicos. Creen que la construcción de nuevas zonas rurales se refleja principalmente en las "cinco innovaciones", a saber, nuevos patrones de desarrollo industrial, nuevas mejoras en el nivel de vida de los agricultores, nuevas mejoras en las costumbres rurales y las costumbres populares, nuevos cambios en la apariencia rural, y nuevas mejoras en los mecanismos de gobernanza rural.
(2)Mentalidad actual. Después de que el gobierno central propuso construir un nuevo campo socialista, los cuadros de base y las masas tuvieron "sentimientos mixtos de alegría y tristeza". Lo que les gusta a los cuadros de base es que la construcción de nuevas áreas rurales ha dado al trabajo de "la agricultura, las áreas rurales y los agricultores" un nuevo punto de partida; les preocupa que los gobiernos locales a nivel de condado y ciudad tengan dificultades para implementar fondos de apoyo a la construcción; , les preocupa volver a seguir el antiguo camino de la "educación universal" y les preocupa que sea difícil aprobar la evaluación de desempeño. Lo que le gusta a la gente de base es que los agricultores tienen nuevas esperanzas, el gobierno tiene nuevas medidas y el campo tiene nuevos cambios. Wang Shunjun, un aldeano de la aldea de Liu de la oficina de Shazui, dijo al equipo de investigación con una sonrisa en su rostro: La construcción de nuevas áreas rurales está "financiada por el gobierno y beneficia a la gente".
La preocupación es que las empresas de bienestar público tengan que pagar de su propio bolsillo y que la carga para los agricultores pueda repuntar. Lo que temo es repartir dinero a ciegas, realizar proyectos para salvar las apariencias y formar nuevas deudas. También hay algunos agricultores que tienen una mentalidad de "ansiedad, resentimiento y frialdad": primero, "ansiedad". Las expectativas son demasiado altas y no pueden esperar para construir nuevas áreas rurales y vivir la vida de los habitantes de las ciudades; el segundo es el "resentimiento". Algunos lugareños ven que el desarrollo y la construcción de TV y las aldeas circundantes son mejores que los de su propia aldea, y se quejan de que los cuadros de su aldea no reciben apoyo político ni financiero y no pueden encontrar una manera de enriquecerse; el tercero es la "frialdad". Algunas aldeas tienen malas condiciones básicas y no tienen forma de enriquecerse. Las masas son indiferentes a la construcción de nuevas zonas rurales y la miran con ojos fríos.
2. Ideas de trabajo y planes de la ciudad de Xiantao para construir un nuevo campo socialista.
(1) El desarrollo económico y social rural de la ciudad de Xiantao. Xiantao tiene una superficie terrestre de 2.538 kilómetros cuadrados y una superficie cultivada de 943.300 acres. Tiene jurisdicción sobre 15 ciudades, 3 oficinas de subdistrito de distrito municipal, 6 áreas de agricultura, ganadería y pesca, 653 aldeas administrativas y 4.703 grupos de aldeanos. La población total de la ciudad es de 6.543.8004.800 personas, incluidas 6.543.8000.400 población agrícola, 2.201.080 hogares agrícolas y 626.700.000 fuerza laboral rural, incluidos 6.543.8001.500 trabajadores migrantes. En 2005, el PIB de la ciudad alcanzó los 15.302 millones de yuanes, de los cuales el valor total de la producción agrícola, forestal, ganadera y pesquera fue de 5.560 millones de yuanes, y el ingreso neto per cápita de los agricultores fue de 3.865.438+07 yuanes. Hay 8 escuelas vocacionales rurales en la ciudad, con 4.900 estudiantes y 487 profesores. En 2005, *** formó a 15.000 talentos vocacionales y técnicos, incluidos 10 en bibliotecas, 18 en estaciones culturales de los municipios, 19 en teatros y 190 en grupos de espectáculos. Hay 19 centros de salud municipales con 359 empleados médicos. Hay 28 hogares de ancianos rurales y 4.040 hogares de cinco garantías, incluidos 3.236 hogares de apoyo centralizado; el número de personas que deberían disfrutar de la seguridad del ingreso mínimo ha llegado a 31.000, y hay 107 organizaciones de servicios sociales rurales, incluidas 18 en la industria de plantación. 23 en la industria de cría y 76 en la industria de circulación individual. Fortalecer vigorosamente la construcción de organizaciones de base rural. En 2005, se celebró una elección de directores de comités de aldea en toda la ciudad, con 653 directores de aldea elegidos por * * *, y la tasa de "tutela dual" en las zonas rurales alcanzó el 1.000%.
(2) La situación básica de la construcción de un nuevo campo socialista en la ciudad de Xiantao
1. Ver las cosas con anticipación y actuar rápidamente. Sólo han pasado más de tres meses desde que el gobierno central propuso la construcción de un nuevo campo socialista. La ciudad de Xiantao ha logrado las "cuatro cosas", es decir, clases especiales, proyectos piloto, planes y resultados preliminares. Se puede decir que los cinco proyectos piloto son destacados en ciudades y pueblos. El 38 de junio de 2005 y finales de febrero, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal de Xiantao establecieron un grupo dirigente para la construcción de un nuevo campo socialista, con el Secretario del Comité Municipal del Partido como primer líder del grupo y el Alcalde Chen como líder. líder del grupo, y la Comisión de Reforma y Desarrollo Municipal, el Comité de Finanzas, el Comité de Agricultura, Conservación del Agua. Más de diez departamentos municipales, incluidos agricultura y silvicultura, construcción, asuntos civiles, salud y educación, son miembros, y sus oficinas están ubicadas en el Municipio. Comité Agrícola. En la actualidad, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal han seleccionado cinco aldeas piloto en cinco ciudades, a saber, la Granja de Horticultura en la ciudad de Chenchang, la aldea Lilinzui en la ciudad de Sanfutan, la aldea Xianfeng en la ciudad de Zhanggou, Du Liucun y Peng Peng de la oficina de Shazui. Pueblo de Changchanggou. Cuatro de las cinco ciudades y cinco aldeas han formulado planes detallados para construir un nuevo campo socialista. El plan contiene tanto objetivos de desarrollo como pasos de implementación; tanto planes a largo plazo como arreglos a corto plazo; tanto la civilización material como la civilización espiritual; tanto la planificación del desarrollo industrial como la mejora del entorno de vida, y no es solo una pequeña parte de la construcción; impulsado por radiación punto-superficie. En resumen, la ciudad de Xiantao reconoció y actuó temprano, los líderes le prestaron atención, los agricultores participaron activamente y se lograron los resultados iniciales.
2. Las características típicas son sobresalientes y la popularidad es fuerte. En la actualidad, de acuerdo con los requisitos de "llevar un punto a un área y detonar un campo", varios modelos de nueva construcción rural en la ciudad de Xiantao tienen grandes planos, características industriales sobresalientes, una base de masa sólida, un avance constante y ordenado, y tienen fuerte valor de promoción.
El primero es el modelo Zhanggou Town Pioneer Village (sucursal + asociación + modelo de agricultor). Pioneer Village está ubicada en la esquina sureste de la ciudad de Zhanggou. El pueblo tiene 9 grupos, 419 hogares, 1.890 personas y 3.530 acres de tierra cultivada. En el pasado, el cultivo de arroz era la zona principal y era una ciudad acuática cerrada y atrasada. 65438-0998 Se inició la cría de anguilas, cubriendo una superficie de 2.500 hectáreas. En 2003, por iniciativa de la filial de la aldea, se estableció formalmente la Asociación de Cría de Anguilas de la aldea. Más de 420 familias de criadores de anguilas de la aldea se han unido a la asociación, y la asociación ofrece a sus miembros servicios sociales como la compra de insumos agrícolas, tecnología para la cría de anguilas, financiación y comercialización. Actualmente se ha formado un modelo de “sucursal + asociación + agricultores”. Este modelo mejora el grado de organización de los agricultores para ingresar al mercado y acelera el ajuste de la estructura económica rural y el proceso de industrialización agrícola. A mediados de mayo de 2004, Zeng Qinghong, miembro del Comité Permanente y vicepresidente del Buró Político del Comité Central del PCC, visitó Pioneer Village y elogió la aldea, diciendo que "la rama y la asociación beneficiarán a los agricultores". En 2005, el ingreso neto per cápita de Pioneer Village superó los 6.000 yuanes y el ingreso familiar promedio fue de 30.000 yuanes. El aldeano Chen era un hogar pobre hace unos años. Sus padres murieron en sus primeros años, dejándolo con una deuda externa de 2.000 yuanes y una casa en ruinas. Ahora ha hecho una fortuna criando anguilas, construyó un hermoso edificio de dos pisos de estilo europeo, utilizó energía solar y se casó con una esposa. El agua, la electricidad, las carreteras, los canales y otras infraestructuras del pueblo están básicamente completos. Se han construido 3,5 kilómetros de caminos de cemento a través del pueblo, se ha suministrado televisión por cable y agua corriente a los hogares, y se han instalado más de 1.200 teléfonos móviles. La reconstrucción de la aldea que comenzó en mayo de 2004 ya ha reconstruido 250 hogares y está previsto que concluya dentro de tres años. El apoyo de la industria proporciona una base sólida para la construcción de nuevas zonas rurales. Planean expandir el mercado de comercio de anguila en todo el país y el sudeste asiático.
Ahora la aldea ha asignado más de 40 acres de tierra y un jefe extranjero planea invertir más de 4 millones de yuanes para construir un mercado de comercio de anguila multifuncional a gran escala.
El segundo es el modelo Lilinzui Village de Sanfutan Town (modelo de empresa + base + agricultor). La aldea de Lilinzui tiene 12 grupos, 3257 personas, 752 hogares, 4463 acres de tierra cultivada, 1200 acres de superficie de agua reproductiva y 3263 acres de área de plantación. En el pasado, la deuda a nivel de aldea llegaba a los 680.000 yuanes. En los últimos años, el pueblo ha ajustado vigorosamente su estructura agrícola. A finales de 2004, se introdujo la industria de ganso crudo de Lander Goose Deep Processing Company para formar este modelo de gestión de industrialización agrícola y promover la cría a gran escala y la producción estandarizada de la industria de ganso. Impulsada por empresas líderes, la ciudad de Sanfutan crió 80.000 gansos de las Landas en 2005, con 200 criadores, incluidos 1,26 criadores de gansos profesionales, añadiendo casi 6,543,8 millones de yuanes en ingresos netos a los agricultores. Los agricultores de la aldea de Lilinzui crían casi 30.000 gansos. La aldea no sólo ha pagado sus deudas, sino que también tiene un ingreso neto anual de 270.000 yuanes. El ingreso neto per cápita de los agricultores ha alcanzado los 4.650 yuanes. Actualmente, la tarea de reforma hídrica ha concluido y los agricultores de la aldea tienen acceso al agua del grifo. Más de 200 hogares tienen instalada televisión por cable. Hay 585 teléfonos fijos y 272 móviles. Con la construcción de 2,7 kilómetros de carreteras que conducen al pueblo, muchos agricultores ahora tienen autobuses delante de ellos, con 8 viajes a la ciudad cada día. El pueblo ha sido objeto de "una construcción y tres renovaciones" a gran escala. Actualmente se han mejorado 300 sanitarios y se han construido aproximadamente 65.438+00 digestores de biogás. Está previsto completar las tareas de renovación durante este año. Para embellecer el medio ambiente, erradicar la esquistosomiasis y proteger la salud de los aldeanos, la aldea financió el desvío del río Luojia. Una vez finalizado el proyecto de desvío de agua de 2,7 kilómetros, se llevarán a cabo reverdecimiento y embellecimiento en ambos lados del río. La clínica del pueblo ha alcanzado el estándar. Un total de 2.835 personas de la aldea participaron en la coordinación de enfermedades graves de la oficina municipal de salud. Cada persona paga 10 yuanes y puede disfrutar de un reembolso del 15% para pacientes ambulatorios y de un reembolso de 2.000 yuanes por hospitalización. Hay 50 personas en la aldea que disfrutan del subsidio de subsistencia, que es de 200 yuanes por persona al año. Para activar la vida cultural y deportiva de los habitantes del pueblo, el pueblo prevé construir una plaza de entretenimiento, ocio y fitness de 100 metros de largo y 30 metros de ancho.
El tercero es el modelo de granja hortícola de la ciudad de Chenchang (granja + mercado + modelo de agricultor). El jardín municipal de Chan Chang se estableció en 1992. Fue organizado por la antigua Chenchang Village y ahora tiene dos sucursales. A lo largo de más de diez años de desarrollo y ajuste continuo de la estructura industrial, las ventajas de los cítricos y productos acuáticos se han consolidado y mejorado continuamente. La estación cuenta actualmente con 1.000 acres de cítricos y naranjas navel, y 800 acres de estanques intensivos para peces. La granja de horticultura es una base de demostración de plantación de árboles frutales en la llanura de Jianghan, con un rendimiento promedio de 4.000 kilogramos por mu y un valor de producción de más de 6.000 yuanes. La "mandarina de Chenchang" ha sido incluida en el plan nacional de selección de alimentos libres de contaminación por los departamentos pertinentes y cuenta con el favor de los comerciantes. Los vendedores vienen a comprar productos de forma proactiva y los productos son escasos. El ingreso anual promedio de los agricultores presentes alcanza los 5.000 yuanes. Sobre la base del desarrollo de la producción y la prosperidad de la vida de los aldeanos, la filial comenzó a planificar la construcción de sistemas de seguridad social, como la reconstrucción de las aldeas, el mejoramiento de los caminos, el mejoramiento del agua y los sanitarios, la construcción de instalaciones para la conservación del agua en las tierras agrícolas y la atención médica y sanitaria. En la actualidad, se ha completado el plan general de nueva construcción rural y se está implementando gradualmente. Hemos completado 2,5 kilómetros de carreteras que conectan a cada hogar y el 80% de los edificios están conectados a cada hogar. El pueblo está limpio y ordenado, y los aldeanos están llenos de confianza en la construcción de una nueva zona rural.
4. Modelo Shazui Office Liucun (proyecto + propietario + modelo de granjero (granja)). Este modelo se basa en el proyecto de granja, que atrae a propietarios no locales para invertir e iniciar negocios, e impulsa a los agricultores locales a enriquecerse juntos. Duliucun está ubicado en el lado oeste de la oficina de Shazui, en la entrada y salida de la autopista Yihuang en la ciudad de Xiantao, y es la puerta sur de la ciudad de Xiantao. La ubicación geográfica es superior, la infraestructura es buena, las viviendas de los aldeanos están bien planificadas, los caminos del pueblo se extienden en todas direcciones, todos son pavimentos de cemento y las instalaciones de suministro de agua y drenaje están completas. Se le conoce como la "cara". de Xiantao". A finales de 2005, el Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal de Xiantao decidieron desarrollar este proyecto en la aldea de Duliu basándose en la experiencia de las "granjas" en los suburbios de Chengdu y Changsha. Liudu Farm Park se basa en la ventaja de ubicación de la "cercanía" (cerca de áreas urbanas y entradas y salidas de carreteras) y utiliza las ventajas de los recursos naturales como patios, estanques, viveros y campos de hortalizas, así como recursos culturales rurales para atraer consumidores y proporcionarles servicios turísticos, entretenimiento, deportes, alojamiento, restauración, compras y otros servicios. Las casas residenciales renovadas participan en las actividades comerciales del parque agrícola, adoptando una combinación de operación independiente y operación de arrendamiento. Los agricultores pueden operar como una unidad familiar o pueden alquilar casas en función de las ventajas de ubicación de las granjas. Se prevé que una vez completada la primera fase de Liudu Farmhouse, la capacidad de recepción anual alcanzará los 6,5438+0,5 millones de personas, lo que creará un excedente de mano de obra de más de 6,5438+0,0 millones de personas y aumentará el ingreso familiar promedio en 6,5438+0,0 millones. yuan. Una vez finalizada la segunda fase del proyecto, la capacidad de recepción anual superará los 3 millones de personas, los ingresos por turismo alcanzarán más de 60 millones de yuanes y el ingreso familiar promedio aumentará en 50.000 yuanes. Como nueva forma industrial, el "entretenimiento en las granjas" está surgiendo gradualmente en todo el país, especialmente en las zonas marginales urbano-rurales, donde es más próspero. El auge de las "granjas" no sólo proporciona a los residentes urbanos un buen lugar para relajarse y regresar a la naturaleza, sino que también aumenta los ingresos de los aldeanos y permite a los agricultores integrarse en la nueva vida de la ciudad. No sólo puede mejorar las condiciones de vida en las zonas rurales, sino también mejorar la civilización de los agricultores.
3. Las ideas son claras y las medidas viables. 2006 es el primer año del “Undécimo Plan Quinquenal” y el primer año de construcción de un nuevo campo socialista.
De acuerdo con los requisitos generales de "desarrollo de la producción, vida próspera, costumbres rurales civilizadas, aldeas limpias y ordenadas y gestión democrática", la ciudad de Xiantao considerará la construcción de nuevas zonas rurales como el punto de partida general de la "agricultura, las zonas rurales y los agricultores" trabajan y se adhieren a los "cuatro juntos", es decir, se adhieren a Mejorar la infraestructura y desarrollar una agricultura característica, coordinar la planificación y los proyectos piloto, transformar las aldeas y mejorar la calidad de los agricultores, esforzarse activamente por obtener el apoyo político de los superiores, movilizar a los entusiasmo de las masas y construir un nuevo campo. El objetivo es hacer un buen trabajo en cinco aspectos. El primero es cultivar industrias características y fortalecer las economías sectoriales. Específicamente, se trata de apoderarse de los "seis": un pez, un cerdo, un pollo, un pato, un ganso y un árbol, es decir, construir un parque especial para el cultivo de anguilas en jaulas con Zhanggou como área central; Zhengchang y Maozui como centros, construir un área central de demostración de cría de cerdos científica y tecnológica; centrarse en Guohe, Chenchang y otros lugares para crear un cinturón industrial de cría de aves de corral centrado en Sanfutan, Yanglinwei y Shayuan para desarrollar criadores de gansos profesionales; el desarrollo de "granjas" y la construcción de flores y árboles en suburbios como Shazui Office. El segundo es fortalecer las empresas líderes. Apoyaremos plenamente el desarrollo de empresas líderes como Jinwei Malt, Grandma's Family Fisheries y Wanhetang Lotus Industry para aumentar los ingresos de los agricultores. El tercero es utilizar la construcción de infraestructura como un avance para nuevas zonas rurales. Promoveremos vigorosamente la extensión de la infraestructura urbana y los servicios públicos a las zonas rurales, centrándonos en los proyectos piloto de renovación en cuatro áreas centrales, incluidas Zhanggou Pioneer Village, Shazui Duliucun, Sanfutan Leijiahuan y Chenchang Garden. Cuarto, llevar a cabo amplias actividades para llevar la ciencia y la tecnología al campo para mejorar la calidad científica y tecnológica de los agricultores. Quinto, continuar implementando la política de "una exención y tres subsidios" para garantizar que la carga de los agricultores no repunte.
3. Las principales limitaciones actuales que afectan la construcción de un nuevo campo socialista.
En general, la ciudad de Xiantao tiene una buena base masiva, una base material y una base realista para construir un nuevo campo socialista. campo. . Sin embargo, todavía hay algunas limitaciones que es necesario abordar.
(1) Restricciones cognitivas. Durante la investigación descubrimos que todavía existen algunos malentendidos sobre la construcción de un nuevo campo socialista. Por ejemplo, algunas personas piensan que construir un nuevo campo significa construir nuevos edificios, y construir un nuevo campo significa construir nuevos caminos, lo que ignora el desarrollo integral de las personas y la construcción de una civilización espiritual y política; nuevas aldeas es propuesta por el gobierno central. La economía aquí está en una situación desesperada, la gente apenas puede conseguir alimentos y ropa suficientes y no podemos construir un nuevo campo. Debería resolverse con dinero de arriba, ignorando la necesidad de resaltar la posición dominante de los agricultores en la construcción de nuevas áreas rurales. Algunas personas creen que para construir nuevas áreas rurales, las aldeas naturales existentes deben ser demolidas inmediatamente y la construcción unificada, ignorando al mismo tiempo; que la construcción de nuevas áreas rurales debe basarse en las condiciones reales de varios lugares. La situación debe abordarse paso a paso y no apresurarse.
(2) Restricciones de financiación. La construcción de un nuevo campo socialista requerirá inevitablemente una gran cantidad de inversión, especialmente de capital. Sin embargo, según el análisis de la encuesta, la escasez de fondos restringirá seriamente la construcción de nuevas áreas rurales. En primer lugar, las deudas a nivel de aldea son graves y difíciles de resolver. De las 653 aldeas de Xiantao, 573 están endeudadas. A finales de 2005, la deuda acumulada era de 360 millones de yuanes, de los cuales 34 aldeas tenían deudas de más de 2 millones de yuanes y 177 aldeas estaban endeudadas. En segundo lugar, las fuentes de financiación para la construcción de infraestructura son limitadas. Según estimaciones, la recaudación de fondos "un tema, una discusión" de la ciudad de Xiantao asciende a sólo 23.000 yuanes, cifra que dista mucho de satisfacer las necesidades de infraestructura rural y proyectos de bienestar público. Si se combina con la construcción de nuevas zonas rurales, Xiantao planea completar 200 kilómetros de carreteras que conduzcan a las aldeas en 2006. Según una estimación de unos 250.000 yuanes por kilómetro, se necesitan unos 55 millones de yuanes. Los subsidios de las políticas nacionales, la inversión de los gobiernos locales y la inversión en capital social sólo pueden resolver el problema de 25 millones de yuanes, lo que deja un déficit de financiación de 30 millones de yuanes. En tercer lugar, existe una gran presión sobre el apoyo local. En 2006, la ciudad de Xiantao implementó políticas de apoyo relevantes de los gobiernos central y provincial, y sus fondos totales de apoyo aumentaron en casi 67 millones de yuanes en comparación con 2005, superando con creces los recursos financieros disponibles de las finanzas de la ciudad. Debido a los recursos financieros limitados, es posible que algunas buenas políticas para apoyar la construcción de nuevas áreas rurales no se implementen debido a la falta de fondos de apoyo para la construcción, lo que afecta el progreso general de la nueva construcción rural.
(3) Limitaciones institucionales. La dividida estructura económica y social dual urbano-rural ha provocado que el desarrollo de la educación, la salud, la cultura, los deportes y otras iniciativas sociales rurales se quede atrás, y la construcción del sistema de seguridad social rural aún está en blanco, lo que restringirá gravemente la construcción. de un nuevo campo socialista. En particular, la falta de un seguro de pensiones rural y de un seguro médico básico afecta directamente el entusiasmo de los agricultores por participar en la construcción de nuevas zonas rurales.
Cuatro. Contramedidas y sugerencias para construir un nuevo campo socialista
A través de esta encuesta, creemos que para construir un nuevo campo socialista, la comprensión es el requisito previo, la planificación es el líder, la industria es el apoyo, la inversión es la base, el sistema es la garantía, los agricultores son el organismo principal y el liderazgo es la clave. Con base en nuestra investigación, presentamos las siguientes contramedidas y sugerencias:
(1) Fortalecer el liderazgo y movilizar a las masas. Para construir un nuevo campo socialista, debemos fortalecer efectivamente el liderazgo. Se deben establecer grupos dirigentes y oficinas correspondientes en todos los niveles. Se recomienda fusionar el grupo dirigente para la construcción integral de una sociedad moderadamente acomodada en las zonas rurales con el grupo dirigente para la nueva construcción rural, formular nuevos planes de construcción rural y coordinar los esfuerzos de todos. diversos departamentos, y organizar y promover la ejecución de nuevas construcciones rurales. Dar pleno juego al papel central de liderazgo de las organizaciones partidarias de base rurales La práctica de varias aldeas piloto en la ciudad de Xiantao ha demostrado que el papel de las organizaciones partidistas de base rurales, especialmente el papel de los secretarios de las sucursales de las aldeas, es la clave para la construcción de nuevas organizaciones. zonas rurales. Por lo tanto, es necesario seleccionar y fortalecer a los secretarios de las ramas rurales y aprovechar plenamente su papel en la construcción de un nuevo campo socialista. Es necesario movilizar a las masas, resaltar la posición dominante de los agricultores, respetar plenamente sus deseos, alentarlos a ser audaces en la innovación, las reformas activas y las prácticas audaces, y movilizar el entusiasmo y la creatividad de los agricultores para construir una hermosa patria. Al mismo tiempo, se debe fortalecer la educación y la orientación para mejorar aún más la conciencia de los cuadros rurales y las masas sobre la importancia, la ardua y la naturaleza a largo plazo de la nueva construcción rural, y para prevenir la parcialidad, la ceguera y la impaciencia.
(2) Desarrollar estándares y planificación científica. El "desarrollo de la producción, la prosperidad de la vida, las costumbres rurales civilizadas, las aldeas limpias y ordenadas y la gestión democrática" propuestos por el gobierno central son bastante ricos en contenido y tienen un significado rector universal para todas las partes del país. En el proceso de implementación específico, nuestra provincia debe formular los estándares de implementación correspondientes basados en la situación real en Hubei. En cierto sentido, el objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada en todos los aspectos básicamente encarna los requisitos del gobierno central para el nuevo campo socialista. Se recomienda que el comité provincial del partido y el gobierno provincial organicen departamentos y expertos pertinentes para complementar y mejorar aún más la práctica de construir una sociedad acomodada de manera integral y formular estándares graduales para un nuevo campo socialista lo antes posible. . Sobre esta base, se lleva a cabo una planificación científica basada en los cambios de la población rural, la consolidación territorial, el desarrollo de la producción y la vida, las necesidades materiales y culturales de la vida, la construcción de pequeñas ciudades, etc. Se deben seguir los siguientes principios al planificar: Primero, el principio de adaptar las medidas a las condiciones locales y resaltar las características requiere que todas las localidades adapten las medidas a las condiciones locales y resalten las características industriales, para liderar el crecimiento industrial, promover el desarrollo económico y social, y promover la construcción de un nuevo campo socialista. El segundo es adherirse al principio de vinculación urbano-rural y desarrollo coordinado. Es necesario combinar el desarrollo urbano con la construcción rural de acuerdo con la idea de "basarse en las zonas rurales y captar las zonas rurales, y saltar de las zonas rurales para captar las zonas rurales". Manejar correctamente la relación entre la construcción de nuevas áreas rurales y la construcción de pequeños pueblos, y combinar la construcción de nuevas áreas rurales con el plan "Cien Pueblos, Mil Aldeas" manejar correctamente la relación entre la construcción de nuevas áreas rurales y el; transferencia de mano de obra rural y combinar la construcción de nuevas áreas rurales con el "Proyecto Sunshine" Manejar correctamente la relación entre la nueva construcción rural y el desarrollo económico del condado, y combinar los objetivos de la nueva construcción rural con los objetivos de desarrollo económico del condado; Se debe prestar especial atención a la planificación del ajuste de la construcción de ciudades centrales, parques industriales y construcción de infraestructura como conservación de agua, electricidad, transporte y comunicaciones, y protección del medio ambiente en las zonas rurales, a fin de lograr el doble de resultado con la mitad de esfuerzo. El tercero es adherirse al principio de liderazgo gubernamental y de agricultores como órgano principal. Por un lado, es necesario encarnar plenamente la filosofía de trabajo del gobierno local de “gobernar el partido y beneficiar al pueblo”. Por otro lado, es más importante respetar los deseos de los agricultores, movilizar su entusiasmo, resaltar la posición dominante de los agricultores y evitar la separación entre el comportamiento del gobierno y el comportamiento de los cuadros. Cuarto, adherirse al principio de orientación clasificada y progreso paso a paso. La construcción de nuevas zonas rurales no es sólo un proyecto sistemático, sino también un proyecto duradero que beneficiará a las generaciones futuras. Nunca se apresure solo y corra hacia el éxito. Es necesario combinar la economía, la sociedad, la política y la cultura rurales con una planificación general, una planificación por etapas y una implementación paso a paso.
(3) Primero, lograr avances clave y proyectos piloto. En vista de la realidad de nuestra provincia, se deben aprovechar los siguientes cinco "avances" para promover la construcción de un nuevo campo socialista: En primer lugar, el apoyo industrial es el punto de avance. El desarrollo es la base de la nueva construcción rural. Sin desarrollo, la construcción de nuevas zonas rurales se convertirá en agua sin fuente. Por lo tanto, es necesario brindar apoyo industrial de acuerdo con las condiciones locales para asegurar el avance constante y continuo de la nueva construcción rural. La segunda es considerar "una construcción, tres reformas" como un gran avance. La construcción de digestores de biogás y la mejora del suministro de agua, los sanitarios y los sistemas circulatorios son formas efectivas de lograr una economía circular, mejorar el medio ambiente de las aldeas y promover la construcción de nuevas áreas rurales. El tercero es mejorar la calidad de los agricultores como un gran avance. La fuerza principal en la construcción de nuevas áreas rurales son los agricultores. Es necesario fortalecer la capacitación integral de los agricultores y cultivar nuevos tipos de agricultores que puedan adaptarse a la construcción del nuevo campo socialista. Cuarto, considerar la resolución de la deuda rural como un gran avance. La deuda a nivel de aldea es un obstáculo para el avance de la provincia en la construcción de un nuevo campo socialista. Se deben tomar medidas prácticas y efectivas para solucionarlo. El quinto es utilizar la construcción de infraestructura como un gran avance. Centrándonos en mejorar la producción rural y las condiciones de vida de los agricultores, y aprovechando la implementación del "acceso en cada aldea" como una oportunidad, promoveremos la mejora del entorno rural y fortaleceremos la construcción de instalaciones culturales, sanitarias y deportivas rurales. Al mismo tiempo, es necesario adoptar el método de orientación modelo y promoción general para acelerar el ritmo de construcción de un nuevo campo socialista. Según las características de las diferentes ubicaciones geográficas y niveles de desarrollo económico, como llanuras, lagos, colinas y montañas; suburbios y aldeas remotas, se seleccionarán diferentes modelos, con apoyo clave y experiencia resumida; , y promocionado en toda la provincia .
(4) Mejorar las políticas y optimizar el medio ambiente. El Primer Ministro Wen Jiabao señaló en la reciente Conferencia Central sobre Trabajo Rural: “Los fondos fiscales para la construcción deben orientarse hacia las zonas rurales, y debemos estar decididos a ajustar el patrón de distribución del ingreso nacional, especialmente la dirección y estructura de las inversiones de los fondos nacionales para la construcción, de Dar prioridad al apoyo a la construcción urbana en zonas más rurales. Apoyar la construcción rural es un gran paso y una medida estratégica para el trabajo económico en los próximos años. Esto demuestra plenamente que el gobierno central concede gran importancia a la construcción de nuevas zonas rurales. . A juzgar por nuestra investigación en la ciudad de Xiantao, requieren que los niveles central y provincial aumenten aún más el apoyo en los siguientes aspectos: Primero, aumentar aún más el apoyo a la industrialización agrícola. Las finanzas centrales y provinciales deben aumentar los fondos para apoyar el desarrollo de la industrialización agrícola, centrándose en apoyar el desarrollo y el crecimiento de una serie de industrias líderes, empresas líderes y productos de marcas famosas. Es necesario resolver eficazmente el problema de la insuficiencia de fondos para que las empresas líderes compren productos agrícolas mediante medios y métodos de garantía innovadores. Es necesario establecer sistemas de crédito, impuestos y registro que contribuyan al desarrollo de las organizaciones económicas cooperativas de agricultores. Se introducirán políticas pertinentes para apoyar el desarrollo de la industria de procesamiento profundo de productos agrícolas. El segundo es aumentar el apoyo a la construcción de infraestructura rural. El Estado debe aumentar el apoyo a las carreteras de "acceso a todas las aldeas" en la región central, con subsidios aumentados de 70.000 yuanes por kilómetro a 654,38 millones de yuanes por kilómetro, al mismo tiempo, la inversión en la construcción y renovación de pequeñas y medianas carreteras; Se debe aumentar la infraestructura de conservación del agua en tierras de cultivo de gran tamaño. El tercero es aumentar la inversión en la gestión del entorno residencial rural. Centrarse en aumentar el apoyo a "una construcción y tres renovaciones" en las zonas rurales, exigir al estado que reduzca el proceso de aprobación de proyectos de "una construcción y tres renovaciones" y mejorar la eficiencia de las aprobaciones, al tiempo que aumenta el apoyo financiero para nuestra provincia y convierte a los hogares digestores de biogás El estándar de subvención se ha incrementado de los 1.000 yuanes actuales a 1,05 yuanes. El cuarto es aumentar el apoyo al desarrollo de la educación, la salud, la cultura y otras iniciativas sociales en las zonas rurales.
Es necesario acelerar el desarrollo de la educación vocacional rural y aumentar la capacitación para la transferencia de mano de obra rural; para acelerar el piloto de la nueva atención médica cooperativa rural, el Estado requiere la promoción integral de la nueva atención médica cooperativa rural en 2008. Esperamos que que el gobierno central apoyará a nuestra provincia para cumplir antes de lo previsto con el objetivo de promover integralmente nuevas cooperativas de atención médica rural. Es necesario profundizar la reforma del sistema cultural rural y llevar a cabo la construcción de posiciones organizativas de base en nuestra provincia; la construcción de salas culturales a nivel de aldea para maximizar la eficacia de los fondos limitados; quinto, acelerar el ritmo de exploración de la construcción de sistemas de seguridad rural; En el seguro de pensiones rural, el seguro de desempleo y otros aspectos, comenzar lo antes posible, acumular experiencia y promoverlos gradualmente. Se recomienda que el país implemente el sistema de seguridad rural lo antes posible y incluya a nuestra provincia como provincia piloto para el sistema de seguridad rural.
La construcción de un nuevo campo socialista es una tarea de toda la sociedad y requiere la movilización de una amplia participación de todos los sectores. Es necesario establecer un mecanismo de incentivo para que toda la sociedad participe en la construcción de nuevas áreas rurales y guiar a las agencias gubernamentales, organizaciones, empresas e instituciones y a personas de todos los ámbitos de la vida para que se unan para ayudar a las áreas rurales. Es necesario fortalecer la publicidad y esforzarse por crear un ambiente y una atmósfera buenos en los que toda la sociedad se preocupe, apoye y participe en la construcción de un nuevo campo socialista.