Medidas de planificación y gestión del desarrollo turístico
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de promover el desarrollo sano y sostenible de la industria turística de mi país, fortalecer la gestión de la planificación turística y mejorar el turismo. niveles de planificación, este documento está formulado de manera. Artículo 2 La formulación y ejecución de planes de desarrollo turístico se ajustarán a estas Medidas. Artículo 3 El plan de desarrollo y construcción turística estará sujeto al plan de desarrollo turístico. El desarrollo de recursos turísticos y la construcción de proyectos turísticos deben cumplir con los requisitos de la planificación del desarrollo turístico. Artículo 4 La planificación del desarrollo turístico se atendrá a los principios de desarrollo sostenible y orientación al mercado, se centrará en proteger los recursos y el medio ambiente, prevenir la contaminación y otros peligros públicos, adaptar las medidas a las condiciones locales, resaltar las características, hacer un uso racional y mejorar las condiciones sociales. Beneficios económicos y ambientales del desarrollo turístico. Artículo 5 La Administración Nacional de Turismo es responsable de la planificación y gestión del desarrollo turístico en todo el país; las oficinas de turismo locales en todos los niveles son responsables de la planificación y gestión del desarrollo turístico dentro de sus propias regiones administrativas.
Capítulo 2 Alcance de la planificación del desarrollo turístico
Artículo 6 La planificación del desarrollo turístico se refiere al sistema de objetivos formulado en función de la historia, la situación actual y los cambios de los factores del mercado turístico, y los Acuerdos para factores de desarrollo turístico bajo condiciones de desarrollo específicas para lograr el sistema de objetivos. Artículo 7 El plan de desarrollo turístico determinará el estado y el papel del turismo en la economía nacional, propondrá objetivos de desarrollo turístico, formulará la escala, la estructura de factores y la distribución espacial del desarrollo turístico, organizará la velocidad del desarrollo turístico y orientará y coordinará la salud. de la industria turística. Artículo 8 Los planes de desarrollo turístico son generalmente planes de mediano y largo plazo con una duración superior a cinco años. Artículo 9 Los planes de desarrollo turístico se dividen en planes nacionales de desarrollo turístico según su alcance. Planificación del desarrollo turístico regional interprovincial y planificación del desarrollo turístico local. Artículo 10 Los planes de desarrollo turístico en diferentes niveles y en diferentes ámbitos deben estar conectados y coordinados entre sí y seguir el principio de que los subordinados obedezcan a los superiores y las partes locales obedezcan a la situación general.
Capítulo 3 Elaboración del Plan de Desarrollo Turístico
Artículo 11 El plan de desarrollo turístico se basará en el plan nacional de desarrollo económico y social y será coherente con el crecimiento económico y el desarrollo de los sectores relacionados. las industrias se adaptan. Artículo 12 La planificación del desarrollo turístico se coordinará con la planificación territorial, la planificación general del uso del suelo, la planificación urbana y otra planificación regional relevante, y cumplirá con las disposiciones pertinentes del plan nacional de construcción de capital. Artículo 13 La planificación del desarrollo turístico se coordinará con planes profesionales para lugares escénicos, reservas naturales, sitios culturales y religiosos, unidades de protección de reliquias culturales, etc. Artículo 14 La Administración Nacional de Turismo es responsable de organizar la preparación de los planes nacionales de desarrollo turístico, los planes de desarrollo turístico regionales interprovinciales y los planes de desarrollo de rutas turísticas clave y áreas turísticas determinadas por el estado. Las oficinas de turismo locales son responsables de la preparación del turismo; planes de desarrollo para sus propias regiones administrativas. Artículo 15 La Administración Nacional de Turismo identificará las calificaciones de las unidades que elaboren planes de desarrollo turístico y emitirá un anuncio. Artículo 16 La planificación del desarrollo turístico deberá realizar una investigación en profundidad del estado de desarrollo económico y social nacional, las perspectivas del mercado, las condiciones de los recursos y los factores ambientales, obtener información básica precisa, partir de la demanda del mercado, prestar atención a la protección y continuación del medio ambiente. medio ambiente y el patrimonio cultural e histórico, y adoptar activamente métodos de planificación y medios técnicos avanzados. Artículo 17 El contenido, métodos y procedimientos de la planificación del desarrollo turístico deberán cumplir con los requisitos nacionales de las normas técnicas de planificación turística. Artículo 18 La planificación del desarrollo turístico incluirá los siguientes contenidos básicos: (1) Evaluación integral de las condiciones de los recursos y las condiciones básicas para el desarrollo turístico; (2) Análisis integral de la demanda del mercado, determinación científica del tamaño del mercado y determinación razonable de los objetivos de desarrollo turístico; (3) Determinar la estrategia de desarrollo turístico, aclarar la disposición temporal y espacial de las áreas turísticas y los productos turísticos clave (4) Equilibrar integralmente la combinación funcional de la estructura de elementos turísticos y coordinar la relación entre el desarrollo de recursos y la construcción de instalaciones; Determinar los principios de protección ambiental, Proponer medidas para proteger y utilizar científicamente los paisajes culturales y naturales (6) Determinar la escala y la velocidad del desarrollo turístico con base en la relación insumo-producto y el desarrollo del mercado de la industria turística; y medidas para implementar el plan. Artículo 19 Los resultados de la planificación del desarrollo turístico incluirán el texto de la planificación, los cuadros de planificación y los anexos. El archivo adjunto incluye instrucciones de planificación e información básica.
Capítulo 4 Aprobación e Implementación del Plan de Desarrollo Turístico
Artículo 20 El plan de desarrollo turístico se formulará y aprobará en diferentes niveles. El plan nacional de desarrollo turístico lo formula la Administración Nacional de Turismo. El plan de desarrollo turístico regional interprovincial es preparado por la Administración Nacional de Turismo, organizado por las oficinas de turismo locales pertinentes y presentado a la Administración Nacional de Turismo para su aprobación después de solicitar opiniones de los gobiernos populares locales pertinentes. Los planes de desarrollo turístico local son preparados por las oficinas de turismo locales de todos los niveles, después de solicitar la opinión de las oficinas de turismo del nivel superior, se presentan al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación e implementación.
Artículo 21 El plan de desarrollo turístico de las ciudades turísticas clave determinado por el estado estará sujeto a las opiniones de la Administración Nacional de Turismo y la oficina de turismo de la provincia (región autónoma, municipio directamente dependiente del Gobierno Central), y se implementará después de su aprobación. por el gobierno popular local. Los planes de desarrollo para rutas turísticas clave y áreas turísticas determinadas por el estado serán aprobados e implementados por la Administración Nacional de Turismo después de solicitar opiniones de las oficinas de turismo locales. Artículo 22 El plan de desarrollo turístico estará sujeto a una demostración de viabilidad económica, social y ambiental antes de ser presentado para su aprobación. Las oficinas de turismo de todos los niveles organizarán revisiones de expertos y solicitarán opiniones de los departamentos pertinentes. Artículo 23 Las oficinas de turismo locales de todos los niveles pueden ajustar los planes de turismo de acuerdo con los cambios en la demanda del mercado e informarlos al gobierno popular del mismo nivel y a la oficina de turismo del siguiente nivel para su presentación, pero cualquier problema importante relacionado con el estado y la dirección del desarrollo , objetivos de desarrollo y patrón de productos de la industria turística. Los cambios deben informarse a la unidad de aprobación original para su aprobación. Artículo 24 Una vez aprobado el plan de desarrollo turístico, las oficinas de turismo de todos los niveles son responsables de coordinar a los departamentos pertinentes para incorporarlo en la planificación territorial, la planificación general del uso del suelo y la planificación urbana general. Los proyectos de desarrollo y construcción turísticos determinados en el plan de desarrollo turístico se incluirán en el plan nacional de desarrollo económico y social de acuerdo con lo dispuesto en los procedimientos nacionales de construcción de capital. Artículo 25 Materiales de formación en planificación turística, materiales promocionales, etc. Deberá cumplir con los requisitos de las especificaciones técnicas de planificación turística formuladas por la Administración Nacional de Turismo.
Capítulo 5 Disposiciones Complementarias
Artículo 26 La Administración Nacional de Turismo es responsable de la interpretación de este reglamento.
Artículo 27 Las presentes Medidas entrarán en vigor a partir de la fecha de su promulgación.