¿Cuáles son las responsabilidades y obligaciones de producción de seguridad de la unidad de construcción?

Capítulo 4 Responsabilidades de seguridad de las unidades de construcción

Artículo 20 Las unidades de construcción dedicadas a la construcción, ampliación, reconstrucción y demolición de proyectos de construcción deberán contar con capital registrado y calificaciones profesionales estipuladas por el estado. El personal técnico, el equipo técnico y las condiciones de producción seguras deberán obtener el nivel correspondiente de certificados de calificación de acuerdo con la ley y emprender proyectos dentro del alcance permitido por su nivel de calificación.

Artículo 21 El responsable principal de la unidad de construcción será plenamente responsable de la producción segura de la unidad de conformidad con la ley. La unidad de construcción deberá establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de producción de seguridad y el sistema de educación y capacitación de producción de seguridad, formular reglas, regulaciones y procedimientos operativos de producción de seguridad, garantizar la inversión de capital requerida para las condiciones de producción segura de la unidad y realizar inspecciones de seguridad regulares y especiales en los proyectos de construcción que emprende, y mantener registros de inspección de seguridad.

El líder del proyecto de la unidad de construcción será una persona con las calificaciones profesionales correspondientes, responsable de la construcción segura del proyecto de construcción, la implementación del sistema de responsabilidad de producción segura, las reglas y regulaciones de producción segura y los procedimientos operativos. y garantizar la efectividad de los gastos de seguridad en la producción Utilizar, organizar y formular medidas de seguridad en la construcción de acuerdo con las características del proyecto, eliminar los peligros ocultos de accidentes de seguridad e informar los accidentes de seguridad en la producción de manera oportuna y veraz.

Artículo 22 Los costos requeridos para un ambiente de trabajo seguro y medidas de construcción seguras incluidos en el presupuesto del proyecto de construcción por la unidad de construcción se utilizarán para la compra y actualización de equipos e instalaciones de protección de seguridad de la construcción, y la implementación de medidas de construcción seguras y mejoras en las condiciones de seguridad de la producción y no se utilizarán para otros fines.

Artículo 23 La unidad de construcción deberá establecer una agencia de gestión de la producción de seguridad y estar equipada con personal de gestión de la producción de seguridad a tiempo completo.

El personal de gestión de seguridad de producción a tiempo completo es responsable de la supervisión e inspección in situ de la seguridad de producción. Si se descubren posibles accidentes de seguridad, se deben informar al líder del proyecto y a la agencia de gestión de seguridad de producción de manera oportuna y las operaciones ilegales deben detenerse de inmediato;

Las medidas para el despliegue de personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo serán formuladas por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado junto con otros departamentos relevantes del Consejo de Estado.

Artículo 24 Los proyectos de construcción estarán sujetos a la contratación general, y la unidad de contratación general será plenamente responsable de la seguridad de la producción en el sitio de construcción.

El contratista general deberá completar por sí mismo la construcción de la estructura principal del proyecto de construcción.

Si el contratista general subcontrata el proyecto de construcción a otras unidades de acuerdo con la ley, deberá aclarar en el subcontrato sus respectivos derechos y obligaciones para la seguridad de la producción. El contratista general y el subcontratista serán solidariamente responsables de la seguridad en la producción del proyecto subcontratado.

Las unidades de subcontratación deberán obedecer la gestión de seguridad de producción de la unidad del contratista general. Si una unidad subcontratada desobedece a la dirección y causa un accidente de seguridad en la producción, la unidad subcontratada asumirá la responsabilidad principal.

Artículo 25 Los operadores de maquinaria de transporte vertical, los trabajadores de instalación y desmontaje, los detonadores, los trabajadores de señales de elevación, los trabajadores de escalada y montaje y otro personal de operaciones especiales deben recibir una capacitación especial en operaciones de seguridad de acuerdo con las regulaciones nacionales pertinentes solo después de obtenerla. el certificado de calificación de operación especial puede comenzar a trabajar.

Artículo 26 La unidad de construcción deberá formular medidas técnicas de seguridad y planes temporales de uso de energía para el sitio de construcción en el diseño de la organización de la construcción. Para los siguientes subproyectos con cierta escala y alto riesgo, deberán formular: El plan de construcción especial, acompañado de los resultados de la inspección de seguridad, se implementará después de ser firmado por el director técnico y el ingeniero supervisor jefe de la unidad de construcción, y será supervisado en el sitio por personal de gestión de producción de seguridad de tiempo completo:

(1) Proyecto de soporte de cimentación y desagüe;

(2) Proyecto de excavación de tierra;

(3) Proyecto de encofrado;

(4) Proyecto de elevación;

(5) Proyectos de andamiaje;

(6) Proyectos de demolición y voladura;

(7) Otros proyectos peligrosos especificados por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado u otros departamentos pertinentes.

Para los planes de construcción especiales que involucran fosos de cimentación profundos, proyectos de excavación subterránea y proyectos de encofrados altos enumerados en el párrafo anterior, la unidad de construcción también deberá organizar expertos para realizar demostraciones y revisiones.

Los estándares para proyectos peligrosos que alcancen una cierta escala especificada en el primer párrafo de este artículo serán formulados por el departamento administrativo de construcción del Consejo de Estado junto con otros departamentos relevantes del Consejo de Estado.

Artículo 27 Antes de la construcción de un proyecto de construcción, el personal técnico responsable de la gestión del proyecto de la unidad de construcción explicará en detalle los requisitos técnicos para una construcción segura al equipo de construcción y a los operadores, y ambas partes firmarán para confirmación.

Artículo 28 La unidad de construcción deberá instalar el equipo en la entrada del sitio de construcción, maquinaria de elevación de construcción, instalaciones eléctricas temporales, andamios, pasillos, escaleras, bocas de pozo de ascensores, entradas de cuevas, aberturas de puentes, entradas de túneles, y fosos de cimientos. Coloque señales de advertencia de seguridad obvias en los bordes, áreas de almacenamiento de explosivos, gases y líquidos peligrosos, etc. Las señales de advertencia de seguridad deben cumplir con las normas nacionales.

La unidad de construcción deberá tomar las medidas de seguridad correspondientes en el sitio de construcción de acuerdo con las diferentes etapas de construcción, el entorno circundante y los cambios estacionales y climáticos. Si la construcción se suspende temporalmente en el sitio de construcción, la unidad de construcción hará un buen trabajo en la protección del sitio y los gastos necesarios correrán a cargo de la parte responsable o se llevarán a cabo de acuerdo con el contrato.

Artículo 29 La unidad de construcción deberá separar el área de oficina, sala de estar y área de trabajo en el sitio de construcción y mantener una distancia segura; la ubicación de la oficina y el área de vivienda deberá cumplir con los requisitos de seguridad. Alimentos, agua potable, lugares de descanso, etc. para los trabajadores. Debe cumplir con las normas sanitarias. A las unidades de construcción no se les permite establecer dormitorios para empleados en edificios sin terminar.

Los edificios temporales en el sitio de construcción deben cumplir con los requisitos para un uso seguro.

Las casas móviles prefabricadas utilizadas en las obras de construcción deben tener certificados de producto.

Artículo 30 La unidad constructora deberá tomar medidas especiales de protección para los edificios, estructuras y tuberías subterráneas adyacentes que puedan sufrir daños debido a proyectos de construcción.

Las unidades de construcción deberán cumplir con las leyes y regulaciones pertinentes sobre protección ambiental y tomar medidas en el sitio de construcción para prevenir o reducir el daño y la contaminación a las personas y al medio ambiente causados ​​por polvo, gases residuales, aguas residuales, sólidos. residuos, ruido, vibraciones e iluminación de la construcción.

Para proyectos de construcción en áreas urbanas, la unidad constructora deberá implementar un cerramiento cerrado para el sitio de construcción.

Artículo 31 La unidad de construcción establecerá un sistema de responsabilidad de seguridad contra incendios en el sitio de construcción, determinará la persona responsable de la seguridad contra incendios y formulará diversos sistemas y regulaciones de gestión de seguridad contra incendios para el uso de incendios, electricidad y el uso de materiales inflamables y explosivos, instalar escaleras de incendios y fuentes de agua contra incendios, equipar instalaciones contra incendios y equipos de extinción de incendios y colocar señales visibles en la entrada al sitio de construcción.

Artículo 32 La unidad de construcción deberá proporcionar a los trabajadores equipos de protección de seguridad y ropa de protección de seguridad, e informarles por escrito sobre los procedimientos operativos para posiciones peligrosas y los peligros de operaciones ilegales.

Los operadores tienen derecho a criticar, informar y acusar los problemas de seguridad existentes en las condiciones, procedimientos y métodos de trabajo de la obra, y tienen derecho a rechazar instrucciones ilegales y operaciones forzadas de riesgo.

Cuando ocurre una emergencia durante la construcción que pone en peligro la seguridad personal, los trabajadores tienen derecho a detener inmediatamente las operaciones o evacuar el área peligrosa después de tomar las medidas de emergencia necesarias.

Artículo 33 Los operadores deberán cumplir con las normas, reglas y procedimientos operativos obligatorios para una construcción segura y utilizar correctamente los equipos de protección de seguridad y los equipos mecánicos.

Artículo 34 Los equipos de protección de seguridad, equipos mecánicos, maquinaria de construcción y accesorios comprados y arrendados por la unidad de construcción deberán tener una licencia de producción (fabricación) y un certificado de producto, y deberán ser inspeccionados antes de ingresar al sitio de construcción.

Los equipos de protección de seguridad, equipos mecánicos, herramientas y accesorios de construcción en el sitio de construcción deben ser administrados por personal dedicado, inspeccionados, reparados y mantenidos periódicamente, establecidos los archivos de datos correspondientes y desechados de manera oportuna de acuerdo con regulaciones nacionales pertinentes.

Artículo 35 Antes de utilizar instalaciones de montaje autoelevables, como maquinaria de elevación para la construcción, andamios de elevación integrales, encofrados, etc., la unidad de construcción deberá organizar las unidades pertinentes para realizar la inspección de aceptación o confiar a una agencia de inspección y pruebas. con las calificaciones correspondientes para realizar la inspección Aceptación: El uso de equipos mecánicos, herramientas y accesorios de construcción arrendados estará sujeto a la aceptación por parte del contratista general, la unidad de subcontratación, la unidad de arrendamiento y la unidad de instalación. Sólo podrán utilizarlo aquellos que pasen la inspección de aceptación.

La maquinaria de elevación de construcción estipulada en el "Reglamento de supervisión de seguridad de equipos especiales" deberá ser supervisada e inspeccionada por una agencia de inspección y pruebas calificada antes de su aceptación.

La unidad de construcción deberá registrarse en el departamento administrativo de construcción u otros departamentos relevantes dentro de los 30 días a partir de la fecha de aceptación de las instalaciones de montaje autoelevables, como maquinaria de elevación de construcción, andamios elevadores integrales, encofrados, etc. La marca de registro debe colocarse o fijarse en un lugar destacado del equipo.

Artículo 36 El responsable principal de la unidad de construcción, el responsable del proyecto y el personal de gestión de producción de seguridad a tiempo completo deben pasar la evaluación del departamento administrativo de construcción u otros departamentos relevantes antes de poder ocupar sus puestos.

La unidad de construcción deberá llevar a cabo educación y capacitación en seguridad para gerentes y operadores al menos una vez al año, y registrar el estado de educación y capacitación en archivos personales de trabajo. El personal que no pase la evaluación de educación y capacitación en seguridad de producción no podrá ocupar sus puestos.

Artículo 37 Los trabajadores deben recibir educación y capacitación sobre seguridad en la producción antes de ingresar a un nuevo puesto o a un nuevo sitio de construcción. El personal que no haya recibido educación y formación o que no haya superado la evaluación de educación y formación no podrá trabajar.

Al utilizar nuevas tecnologías, nuevos procesos, nuevos equipos y nuevos materiales, la unidad de construcción deberá brindar la correspondiente educación y capacitación en seguridad a los operadores.

Artículo 38 La unidad constructora deberá proporcionar un seguro de accidentes al personal que realice operaciones peligrosas en la obra.

Los costos del seguro de lesiones accidentales serán pagados por la unidad de construcción. En el caso de contratación general de obras, el contratista general deberá pagar las primas del seguro de accidentes. El período de seguro del seguro contra accidentes comienza a partir de la fecha de inicio del proyecto de construcción y finaliza en la fecha de aceptación de finalización.

Datos ampliados:

El sistema de responsabilidad general de contratación de la unidad de construcción generalmente se refiere a tener una organización administrativa independiente, una contabilidad económica independiente, especializarse en organizar las actividades de construcción de proyectos de construcción de capital y aceptar Un sistema de responsabilidad de gestión al que el departamento de gestión del proyecto de construcción o la unidad de construcción le confía la realización de diversas tareas de la construcción del proyecto mediante la firma de un contrato. Pertenece a la categoría de contratación. ?

El sistema general de responsabilidad de contratación de la unidad de construcción se puede dividir en dos tipos según el alcance y contenido del contrato: uno es todo el proceso constructivo de todo el proyecto de construcción, incluyendo estudio de viabilidad, estudio y diseño, organización de equipos, suministro de materiales, La unidad de construcción (como una empresa contratista del proyecto con la unidad de construcción como cuerpo principal) es totalmente responsable de la construcción, finalización y puesta en servicio del proyecto o entrega para su uso;

El otro es un edificio cuyo cuerpo principal del proyecto de construcción debe pasar por actividades de construcción y producción para completarse. Para los proyectos de instalación, las unidades (como empresas de construcción y empresas de instalación) que se especializan en proyectos de construcción e instalación son responsables. completar las tareas de construcción requeridas de acuerdo con el alcance y contenido determinados en el contrato.

Este último método se utiliza ampliamente en nuestro país desde hace mucho tiempo. Sus ventajas son: por un lado, las unidades de construcción son generalmente instituciones profesionales, equipadas con personal de gestión técnica y económica y fuerzas de construcción con total capacidad. tipos de trabajo. Ciertos equipos técnicos de construcción y experiencia en la gestión organizacional de la construcción son propicios para completar diversas tareas a tiempo, con calidad y cantidad;

Por otro lado, es útil que las unidades de construcción acumulen experiencia, amplíen la tecnología y los equipos de construcción, mejoren la calidad profesional de los empleados y el nivel de gestión de las empresas, reduzcan continuamente los costos del proyecto y aprovechen al máximo a los efectos de la inversión.

Materiales de referencia:

Enciclopedia Baidu: sistema de responsabilidad para todas las unidades de construcción