Medidas de gestión de precios turísticos
Con el fin de implementar los ocho reglamentos del Comité Central y los requisitos de trabajo del comité municipal del partido y del gobierno municipal para promover la construcción del sistema. y fortalecer y estandarizar la gestión de los gastos de viaje de los organismos del partido y del gobierno, de conformidad con las disposiciones pertinentes del "Reglamento sobre la aplicación estricta de la economía y la lucha contra el despilfarro" y con el consentimiento del comité municipal del partido y del gobierno municipal. Por la presente, se le emiten las "Medidas para la gestión de gastos de viaje de las agencias del gobierno municipal en Chongqing" que entrarán en vigor el 1 de junio. Si tiene alguna pregunta o sugerencia durante la implementación, envíenos sus comentarios oportunamente.
Adjunto: "Medidas de gestión de gastos de viaje del gobierno municipal de Chongqing"
Oficina de Finanzas Municipal de Chongqing
12 de mayo
Adjunto
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Medidas para la gestión de los gastos de viaje de las agencias municipales en Chongqing
Capítulo 1 Disposiciones generales
El artículo 1 tiene como objetivo fortalecer la gestión de los gastos de viaje nacionales de agencias municipales y estandarizar la realización de viajes de negocios oficiales de acuerdo con "Estas medidas se formulan sobre la base de las disposiciones pertinentes del "Reglamento sobre la estricta implementación de la economía y la lucha contra el despilfarro por parte de los órganos del Partido y del Gobierno" y las "Medidas para la gestión de los viajes". Gastos de Agencias Centrales y Estatales" (No. 5313), y en combinación con la situación real de nuestra ciudad.
Artículo 2 Estas medidas se aplican a los órganos del Partido, los órganos del Congreso Popular, los órganos administrativos, los órganos de la CCPPCh, los órganos judiciales, los órganos de la fiscalía, los sindicatos, la Liga de la Juventud Comunista, la Federación de Mujeres y otras organizaciones populares directamente dependientes del municipio. gobierno, órganos del partido democrático, agencias industriales y comerciales e instituciones públicas administradas con referencia a la Ley de Funcionarios Públicos (en adelante, agencias municipales).
Artículo 3 Los gastos de viaje se refieren a los gastos de transporte de ida y vuelta entre ciudades (incluidos distritos municipales y condados), gastos de alojamiento, subsidios de alimentación y gastos de transporte en el lugar del viaje de negocios.
Artículo 4 Las agencias municipales deben establecer y mejorar el sistema de aprobación de viajes de negocios oficiales. Los viajes de negocios deben informarse a los líderes pertinentes de la unidad para su aprobación de acuerdo con las regulaciones, y el número y los días de los viajes de negocios deben controlarse estrictamente; la gestión del presupuesto de viajes debe ser estricta y la escala de los gastos de viaje debe controlarse de acuerdo con las regulaciones; con el principio de presupuestar primero y gastar después, está estrictamente prohibido viajar sin contenido sustancial y con fines oficiales claros, y está estrictamente prohibido viajar con cualquier nombre y con cualquier nombre. Es una forma encubierta de turismo y de estudio, intercambios fuera del sitio; y las inspecciones entre departamentos sin contenido sustancial están estrictamente prohibidas.
Artículo 5 La Oficina de Finanzas Municipal formulará estándares de gastos de viaje de acuerdo con los principios de región, nivel y proyecto, y realizará ajustes oportunos en función del nivel de desarrollo económico y social, los cambios en los precios de mercado y el consumo. niveles.
Capítulo 2 Gastos de transporte interurbano
Artículo 6 Los gastos de transporte interurbano se refieren a los gastos de transporte de ida y vuelta incurridos por el personal de las agencias gubernamentales municipales que toman trenes, barcos, aviones y otros medios de transporte cuando salir por negocios.
Artículo 7 Los viajeros de negocios deberán utilizar el transporte según el nivel prescrito. El nivel de transporte se muestra en la siguiente tabla:
Transporte
Herramientas
Nivel
Tren
( incluidos trenes de alta velocidad, UEM y todos los trenes con asientos blandos)
Barcos
(excepto barcos turísticos)
Aviones
Otros medios de transporte (no incluidos.
Alquiler de coches)
Nivel ministerial y equivalentes
Tren con asientos blandos (asientos blandos, literas blandas), tren de alta velocidad /Asientos business para trenes de motor, todos los trenes con asientos blandos Asiento blando de primera clase.
Cabina de primera clase
Cabina de primera clase
Reembolso de bonos
Nivel de oficina y puestos equivalentes
Tren suave asientos (asientos blandos, literas blandas), asientos de primera clase en trenes de alta velocidad/trenes de alta velocidad, asientos blandos de primera clase en todos los trenes con asientos blandos.
Segunda clase
Clase turista
Reembolso del bono
Personal restante
Asientos duros de tren (asientos duros y durmientes duros), asientos de segunda clase en trenes de alta velocidad y trenes de motor, y asientos de segunda clase en todos los trenes con asientos blandos.
Mediocre
Clase turista
Reembolso del bono
Cuando los funcionarios ministeriales o equivalentes viajen por negocios, podrán ir acompañados de una persona debidamente para ir al trabajo Tome la misma clase de transporte.
Si no toma el transporte según el nivel prescrito, el exceso de coste correrá a cargo del particular.
Artículo 8 Cuando existan múltiples medios de transporte para elegir en el destino del viaje de negocios, los viajeros de negocios deben elegir medios de transporte económicos y convenientes sin afectar los deberes oficiales y garantizar la seguridad.
Artículo 9 El Fondo de Desarrollo de la Aviación Civil, los recargos por combustible y las tarifas de transporte de línea dedicada para volar hacia y desde el aeropuerto se pueden reembolsar con recibos.
Artículo 10 Quienes viajen en avión, tren, barco u otro medio de transporte podrán contratar un seguro de accidentes de tránsito para cada viaje.
Cuando las unidades compren un seguro contra accidentes de tránsito de manera uniforme, ya no lo comprarán.
Capítulo 3 Tarifas de Alojamiento
Artículo 11 Las tarifas de alojamiento se refieren a las tarifas de alquiler en que incurre el personal del gobierno municipal durante su estadía en hoteles (incluidos hoteles y casas de huéspedes, lo mismo a continuación).
Artículo 12 La Dirección Municipal de Hacienda, de conformidad con la reglamentación del Ministerio de Hacienda, formulará las normas límite para los gastos de alojamiento en viajes de negocios. La Oficina de Finanzas de cada distrito o condado (condado autónomo) propone estándares locales de límite de tarifas de alojamiento basados en los niveles de desarrollo económico y social local, los precios de mercado, los niveles de consumo y otros factores, y los informa a la Oficina de Finanzas Municipal. La Oficina de Finanzas Municipal coordinará el estudio, la revisión y la presentación para aprobación de acuerdo con los procedimientos, y servirá como estándar de límite de tarifa de alojamiento para el personal de las agencias del gobierno municipal que viajen a varios distritos y condados (condados autónomos) de la ciudad.
El personal de las agencias municipales que viajan fuera de la ciudad debe seguir las normas de cuota de alojamiento para viajes de negocios en las regiones pertinentes emitidas por el Ministerio de Finanzas. el personal de las agencias municipales que viajan dentro de la ciudad deben seguir las normas del distrito; / regulaciones del condado (condado autónomo) emitidas por la Oficina de Finanzas Municipal) Los límites de las tarifas de alojamiento para viajes de negocios se implementan de acuerdo con el estándar (consulte la tabla adjunta).
Para ciudades con cambios estacionales obvios en los precios de alojamiento, el límite de la tarifa de alojamiento se puede aumentar adecuadamente en un cierto porcentaje durante las temporadas altas, y será emitido por separado por la Oficina de Finanzas Municipal de acuerdo con las regulaciones pertinentes de la Ministerio de Hacienda.
Artículo 13: El personal de nivel ministerial y equivalente vivirá en suites ordinarias, y el personal de nivel buró y de nivel inferior vivirá en habitaciones individuales o habitaciones estándar.
Artículo 14 Los viajeros de negocios deben elegir alojamiento en un hotel seguro, económico y conveniente dentro del límite estándar de alojamiento correspondiente a su nivel de trabajo, y realizar los procedimientos de salida de manera oportuna de acuerdo con el límite de tiempo del viaje de negocios para Evite gastos innecesarios, ahorre dinero.
Capítulo 4 Subsidio de alimentos
Artículo 15 El subsidio de alimentos se refiere al subsidio de alimentos otorgado al personal del gobierno municipal durante viajes de negocios.
Artículo 16 La Dirección Municipal de Hacienda formulará normas para el subsidio de alimentos de conformidad con la reglamentación del Ministerio de Hacienda. La Oficina de Finanzas de cada distrito o condado (condado autónomo) propone estándares de subsidio de alimentos basados en los niveles de desarrollo económico y social local, los precios de mercado, los niveles de consumo y otros factores, con referencia a las comidas de trabajo, comidas de conferencias y otras normas de recepción oficial local, y los reporta a la Dirección de Hacienda Municipal. La oficina de finanzas municipal coordinará la investigación y revisión, y la presentará para aprobación de acuerdo con los procedimientos, como estándar de subsidio de alimentos para viajes de negocios para el personal de las agencias del gobierno municipal.
Artículo 17 El subsidio de alimentación se calcula en función de los días naturales (calendarios) del viaje de negocios y se utiliza de acuerdo con las normas prescritas. El personal de las agencias a nivel municipal que realice viajes de negocios fuera de la ciudad deberá seguir las normas de subsidio de alimentos para viajes de negocios en las regiones pertinentes emitidas por el Ministerio de Finanzas (ver tabla adjunta cuando viaje al distrito de Yuzhong, distrito de Jiangbei, distrito de Shapingba, Jiulongpo); Distrito, distrito Dadukou y distrito Nan'an de esta ciudad, distrito Beibei, distrito Banan, distrito Yubei, uso único de desayuno, almuerzo y cena en diferentes horarios, los estándares de subsidio son 10 yuanes, 45 yuanes, 45 yuanes respectivamente. viajes de negocios a otros distritos y cantones de la ciudad, según la Dirección de Hacienda Municipal. Se implementan normas de subsidio de alimentos (ver cuadro adjunto).
Artículo 18 Los viajeros de negocios deberán comer sus propias comidas. Si la unidad de recepción organiza las comidas de manera uniforme, los gastos de comida se pagarán a la unidad de recepción.
Capítulo 5 Gastos de transporte en viajes de negocios
Artículo 19 Los gastos de viaje se refieren a los gastos de transporte al destino en que incurre el personal del gobierno municipal durante viajes de negocios.
Artículo 20 Los gastos de transporte para el personal de las agencias del gobierno municipal que viajan fuera de la ciudad se pagarán a 80 yuanes por persona por día de acuerdo con las normas emitidas por el Ministerio de Finanzas cuando viajen al distrito de Yuzhong, distrito de Jiangbei; , Distrito de Shapingba, Distrito de Jiulongpo en la ciudad Los gastos de transporte para viajes de negocios al distrito, distrito de Dadukou, distrito de Nan'an, distrito de Beibei, distrito de Banan y distrito de Yubei se resuelven principalmente mediante el reembolso de los gastos de transporte reales para viajes de negocios a otros distritos y; Los condados de la ciudad se clasifican y utilizan una suma global de acuerdo con categorías estándar, entre las cuales: para viajes de negocios a distritos, condados (condados autónomos) son 40 yuanes por persona por día en áreas urbanas y 60 yuanes por persona por día para No se permiten viajes de negocios a ciudades y pueblos.
Los gastos de transporte en viajes de negocios se calculan en base a los días naturales (calendarios) del viaje de negocios.
Artículo 21 Los viajeros de negocios que sean enviados por sus unidades ya no serán reembolsados por los gastos de viaje; los viajeros de negocios cuyo transporte sea proporcionado por la unidad anfitriona u otras unidades deberán pagar los gastos de transporte a la unidad anfitriona u otras unidades. unidades.
Capítulo 6 Gestión de Reembolsos
Artículo 22 El personal de las agencias a nivel municipal deberá gastar los gastos de viaje en estricta conformidad con los reglamentos y normas, y los gastos serán sufragados por la unidad donde trabajan. Los gastos de viaje no se transferirán ni se repartirán entre unidades subordinadas, empresas, otras unidades e individuos.
Artículo 23: Los gastos de transporte interurbano se reembolsarán según el nivel de transporte, los gastos de reserva de billetes, los gastos de aprobación y reembolso y las primas del seguro de accidentes de tránsito.
Los gastos de alojamiento se reembolsarán mediante factura dentro del límite estándar.
El subsidio de alimentación se reembolsará según el estándar del destino del viaje de negocios, y el subsidio de alimentación durante el viaje se reembolsará según el estándar del último destino del día.
Los gastos de viaje de negocios se reembolsarán según las normas prescritas.
Si los gastos de viaje no se pagan conforme a la normativa, el exceso de gasto correrá a cargo del propio individuo.
Artículo 24 Una vez finalizado el viaje de negocios, el personal debe realizar los procedimientos de reembolso de manera oportuna. Al reembolsar los gastos de viaje, se deben proporcionar comprobantes originales, como formularios de aprobación de viajes de negocios, billetes de avión, billetes de barco, facturas de alojamiento, etc.
Alojamiento, billetes de avión, etc. Todas las liquidaciones se realizan utilizando tarjetas de visita según sea necesario.
Artículo 25 El departamento financiero revisará estrictamente los gastos de viaje de acuerdo con la normativa y no reembolsará gastos de viajes de negocios no aprobados o gastos que excedan el alcance y los estándares.
Capítulo 7 Supervisión y Responsabilidad
Artículo 26 Las agencias municipales fortalecerán la gestión de control interno de las actividades de viajes de negocios del personal y el reembolso de gastos, y serán responsables del sistema de aprobación de viajes de negocios, viajes gastos Control de presupuesto y escala, líderes relevantes y personal financiero revisan y verifican el reembolso de gastos de viaje para garantizar que la fuente de la factura sea legal, el contenido sea verdadero, completo y conforme.
Las unidades presupuestarias de primer nivel fortalecerán la supervisión e inspección de sus unidades presupuestarias afiliadas, abordarán los problemas encontrados de manera oportuna e informarán los problemas importantes a la Oficina de Finanzas Municipal.
Las agencias a nivel municipal deben aceptar conscientemente la supervisión de auditoría de los viajes de negocios y gastos relacionados por parte del departamento de auditoría.
Artículo 27 La Oficina de Finanzas Municipal, junto con los departamentos pertinentes, supervisará e inspeccionará la gestión y utilización de los gastos de viaje de las agencias municipales. Los contenidos principales incluyen:
(1) Si el sistema de aprobación de viajes de la unidad es sólido y si las actividades de viajes de negocios realizan los procedimientos de aprobación de acuerdo con las regulaciones;
(2) Si el alcance y los estándares de los gastos de viaje cumplen con las regulaciones;
(3) Si el reembolso de los gastos de viaje cumple con las regulaciones;
(4) Si existe un fenómeno de transferencia o prorrateo de viajes; gastos a unidades subordinadas, empresas y otras unidades e individuos
(5) Otras situaciones relativas a la gestión y utilización de gastos de viaje.
Artículo 28 Durante un viaje de negocios, el personal del gobierno de la ciudad no realizará ninguna solicitud a la unidad anfitriona que no sean las actividades oficiales normales, y no aceptará ilegalmente banquetes, visitas turísticas y visitas no laborales pagadas con el público. fondos durante el viaje de negocios. Regalos, obsequios y souvenirs.
Artículo 29: Quien viole lo dispuesto en las presentes Medidas y cometa cualquiera de los siguientes actos, será responsable conforme a la ley:
(1) La unidad no tiene un sistema de aprobación de viajes de negocios o un sistema de aprobación de viajes de negocios No controlar estrictamente la aprobación;
(2) Falsificar reclamaciones por gastos de viaje;
(3) Ampliar el alcance de los gastos de viaje y aumentar normas de gasto sin autorización;
(4) No reembolsar los gastos de viaje de acuerdo con la reglamentación;
(5) Transferir o prorratear los gastos de viaje;
(6 ) Otras conductas que violen estas Medidas.
Quien cometa cualquiera de los actos enumerados en el párrafo anterior será ordenado por la Dirección de Hacienda Municipal en conjunto con las direcciones correspondientes para realizar las correcciones, recuperar fondos ilícitos y ser notificado según corresponda. Los responsables directos y los responsables relevantes serán reportados a sus unidades para su manejo de acuerdo a la normativa. Los sospechosos de violar la ley serán trasladados a órganos judiciales para su tratamiento.
Capítulo 8 Disposiciones complementarias
Artículo 30 Si el personal de las agencias municipales sale a asistir a reuniones o capacitaciones, el organizador deberá hacer arreglos unificados para la alimentación, el alojamiento y el transporte durante las reuniones y capacitaciones. Los gastos serán pagados por el organizador de acuerdo con las regulaciones y no serán reembolsados por el empleador. Los gastos de viaje hacia y desde las conferencias y lugares de capacitación serán reembolsados por el empleador.
Artículo 31 Las instituciones públicas que no se remitan a la Ley del Servidor Público se remitirán a las presentes Medidas.
Artículo 32 Los organismos municipales, de acuerdo con las presentes Medidas y a la vista de la situación real de la unidad, formularán procedimientos operativos específicos y estudiarán y establecerán medidas de gestión de las recompensas por ahorro de gastos de viaje. Las unidades de gestión vertical formularán medidas de gestión de gastos de viaje para sus propios sistemas y las presentarán a la Dirección de Hacienda Municipal para su archivo.
Artículo 33 Corresponde a la Dirección Municipal de Hacienda la interpretación de este reglamento. Al mismo tiempo, se deroga el "Aviso de emisión de la Oficina de Finanzas Municipal de Chongqing" (Yu Caixing [2007] Nº 109) si otras normas sobre la gestión de los gastos de viaje de los organismos e instituciones municipales son incompatibles con estas medidas. se aplicarán medidas