¿Cuáles son los pasos generalmente necesarios para hacer un plan de viaje?
1. Etapa de preparación
El desarrollo y construcción de áreas turísticas requiere primero planificación. El plan maestro de turismo es la continuación del plan de desarrollo turístico y la concreción de sus objetivos estratégicos y su diseño macro. Debe estar conectado con el plan de desarrollo turístico y reflejar plenamente el propósito y las ideas del plan de desarrollo turístico. En particular, las áreas turísticas catalogadas como áreas clave deben tener prioridad para la planificación y el desarrollo y deben ser altamente consistentes con el plan de desarrollo turístico. Con base en las necesidades del desarrollo turístico, los gobiernos locales y autoridades competentes priorizarán el desarrollo de una o varias áreas turísticas en áreas que aún no han formulado planes de desarrollo turístico, por lo que es aún más necesario planificar con anticipación para desarrollar y construir científicamente. , de forma planificada y paso a paso.
En la etapa de preparación del plan turístico general, los honorarios profesionales para implementar el plan deben ser proporcionados primero por el gobierno, los departamentos competentes y los desarrolladores. En segundo lugar, es necesario organizar un equipo de planificación compuesto por personal relevante. Las "Medidas de Implementación del Reglamento Provisional sobre la Gestión de Áreas Históricas y Escénicas" estipulan: "La planificación de áreas históricas y escénicas se llevará a cabo bajo la dirección del gobierno popular al que pertenecen, por los departamentos competentes de asuntos urbanos y desarrollo rural o las agencias administrativas de áreas escénicas e históricas junto con reliquias culturales, protección ambiental, turismo, agricultura, silvicultura, conservación del agua. Los departamentos relevantes como electricidad, transporte, correos y telecomunicaciones, comercio y servicios organizarán la preparación. La preparación de los documentos de planificación de los lugares escénicos puede encomendarse a unidades nacionales de planificación, diseño e investigación científica calificadas para su asistencia. Es necesario designar un supervisor técnico que se encargue de la organización, coordinación y resumen. Se deben preparar los datos secundarios detallados necesarios para la zona turística, incluidos mapas básicos (mapas topográficos 1: 5000-1: 50000, mapas de distritos administrativos, mapas de transporte externo, etc.), datos de evolución histórica, crónicas locales y datos geográficos básicos. (Textos y mapas sobre suelos, hidrología, geología, flora y fauna, clima, accidentes geográficos, población, etc.
2. Etapa de investigación y evaluación
Esta etapa consiste en recopilar primero- entregar información, complementar y modificar información secundaria, sintetizar información primaria y secundaria, evaluar la situación básica y las condiciones de desarrollo de los destinos turísticos y proporcionar opiniones de evaluación.
Primero, realizar una encuesta de recursos turísticos. Las áreas turísticas son mucho más detalladas que la planificación del desarrollo turístico, y requieren que la mayoría de los médicos de turismo hayan sido encuestados. Para algunas áreas con áreas grandes y malas condiciones, se pueden usar mapas de detección remota para ayudar en la encuesta, y también se pueden usar helicópteros para ayudar. en la encuesta si las condiciones lo permiten, es necesario registrar en detalle los lugares escénicos y paisajes de la zona turística y tomar fotografías, videos y diapositivas de algunos lugares escénicos y paisajes importantes. investigar las condiciones ambientales, investigando principalmente contenidos relacionados con el desarrollo turístico, incluidos los aspectos naturales y socioeconómicos.
El entorno natural incluye: (1) Terremotos, fallas, volcanes, deslizamientos de tierra, flujos de escombros, erosión del suelo. , etc. (2) Características de las áreas de agua relevantes, como nivel del agua, temperatura del agua, volumen de agua y mareas, volumen de sedimentos, inundaciones, contaminación del agua, etc. (3) Características climáticas relacionadas, como temperatura, humedad, precipitación. , dirección del viento, velocidad del viento, congelación, ciclos estacionales, gases nocivos, etc. y fuentes de contaminación (5) desastres naturales, destrucción provocada por el hombre, enfermedades endémicas, animales y plantas nocivos, etc.; e inflamabilidad de empresas industriales y mineras, instituciones de investigación científica, instituciones médicas, almacenes, servicios diarios, transporte, etc., explosión y radiación electromagnética.
La encuesta sobre el estado socioeconómico generalmente incluye los siguientes contenidos: (1) Socioeconómico. y estatus cultural, incluida la población, el origen étnico, el nivel de desarrollo económico, el suministro de materiales, el nivel de vida de las personas, la calidad cultural, etc. (2) Condiciones del tráfico interno y externo (3) Instalaciones de servicios, incluidos turismo, alojamiento, compras, entretenimiento y servicios médicos; atención médica, servicios postales, bancos, baños, etc.; (4) Condiciones de la infraestructura, incluido el suministro de agua, drenaje, suministro de energía, comunicaciones, saneamiento, etc.; tratamiento de aguas residuales, prevención de desastres e instalaciones de seguridad, etc.; , incluyendo sistema de gestión, configuración institucional y trabajo legislativo.
Finalmente se evalúa la posibilidad de desarrollo turístico de la región, que es la parte más importante del plan turístico, cuyos resultados de evaluación servirán. como base importante para la planificación turística general. La evaluación debe utilizar métodos científicos para evaluar, identificar y clasificar los recursos turísticos, el estado de desarrollo y las perspectivas de desarrollo. La evaluación de las zonas turísticas debe analizarse comparativamente, es decir, en comparación con zonas turísticas similares, esto no sólo puede evitar la arrogancia y la impetuosidad, sino que también puede conducir a una inversión excesiva y un desarrollo poco realista; también puede evitar la subestimación y la privación de los beneficios debidos;
3. Etapa del esquema de planificación
El esquema de planificación resuelve principalmente cuestiones estratégicas en el desarrollo de áreas turísticas, incluida la naturaleza, el tipo, las características, el mercado objetivo, la dirección del desarrollo y el alcance del turismo. Se formuló con base en la investigación de la situación básica de los recursos turísticos y el análisis de las condiciones de desarrollo y utilización en la etapa anterior. La tarea principal del esquema de planificación es el análisis y la demostración, lo que se denomina planificación anticipada en el extranjero.
Como estrategia de desarrollo de una zona turística, generalmente queda clara en el plan de desarrollo turístico, por lo que se puede omitir la etapa de preparación del esquema de planificación, y esta parte del contenido se puede incluir en el plan general. plan. Si no existe una orientación de la planificación del desarrollo turístico (es decir, no se ha preparado ningún plan de desarrollo turístico), pero la situación en la zona turística no es tan complicada y muchas cuestiones importantes están básicamente claras, esta parte también se puede incluir en el plan general. plan sin formular un esquema de planificación. (Ver Apéndice 1) Sólo cuando la situación de la zona turística es relativamente compleja e importante, o la inversión es relativamente grande, como lugares escénicos nacionales, reservas naturales o paisajes artificiales con grandes inversiones, etc., es necesario preparar un esquema de planificación y realizar múltiples argumentaciones extensas entre departamentos, múltiples disciplinas y múltiples expertos.
Para mantener la coherencia de la planificación, el esquema de planificación y el plan general deben ser preparados por el mismo equipo de planificación en la medida de lo posible. De lo contrario, es posible que el plan general no pueda comprender el espíritu de la planificación. esquema, y también evita investigaciones, inspecciones y demostraciones repetidas, mayores costos y oportunidades perdidas como resultado de un tiempo prolongado. El "Reglamento Provisional sobre la Gestión de Áreas Históricas y Escénicas" no requiere la preparación de un esquema de planificación separado, pero primero requiere que se aclare la naturaleza y las características de las áreas históricas y escénicas. De hecho, la planificación de muchas zonas turísticas no es un esquema de planificación independiente, sino que está integrada en el plan general. Un plan maestro que contiene un esquema de planes también puede denominarse "plan maestro de desarrollo".
4. Etapa de planificación general
Una vez revisado y aprobado el esquema de planificación, es la base de la planificación general. El plan maestro es una guía para el desarrollo y construcción de áreas turísticas, con contenido detallado y amplia cobertura. Debido a los diferentes tipos, niveles, alcance, ubicación (distancia de las ciudades), situación actual, objetos de servicio, tamaño del mercado y grado de desarrollo de las áreas turísticas, el contenido del plan maestro (incluidos textos explicativos y mapas) también es diferente. .
Los resultados del plan maestro se muestran en la descripción y el mapa del plan maestro. El contenido del manual incluye generalmente el contenido estipulado en el "Reglamento Provisional para la Gestión de Áreas Escénicas" y las "Medidas de Implementación del Reglamento Provisional para la Gestión de Áreas Escénicas", especialmente la planificación de las áreas escénicas a declarar. El contenido de otros planes directores de turismo puede variar según las diferentes zonas turísticas. Por ejemplo, la planificación de zonas turísticas urbanas, en las que se pueden incluir alojamiento, restauración, compras, entretenimiento, transporte exterior, correos y telecomunicaciones, banca, atención médica, etc. ser más sencillo, e incluso algunas zonas de turismo rural pueden omitirse deberían incluirlo todo;
El mapa del plan maestro de turismo es un mapa temático y debe dibujarse de acuerdo con los requisitos del mapa temático. Lo mejor es hacer un mapa en color. La escala del mapa es generalmente de 1:10000 a 1:25000. Una pequeña zona turística también puede estar a escala 1:5000.
Para comprender el plano general, también puedes adjuntar algunas fotografías y materiales históricos relacionados con la zona turística. Para facilitar el análisis intuitivo, si las condiciones lo permiten, el modelo de planificación general se puede realizar a escala.
5. Etapa de toma de decisiones de demostración
Las etapas de demostración y toma de decisiones requieren una cierta cantidad de tiempo, mano de obra y recursos económicos. En la demostración participan expertos organizados por el gobierno y los departamentos competentes para realizar una evaluación integral del plan de planificación general después de una breve inspección in situ, realizar una evaluación profesional de cada plan de planificación especial, proponer modificaciones y proporcionar un informe de evaluación técnica. El equipo de planificación modificará y complementará el plan general basándose en las opiniones de demostración. El plan revisado será aprobado por el gobierno popular al mismo nivel y ejecutado por los departamentos pertinentes, y el contenido del plan no podrá modificarse a voluntad.
6. Etapa de gestión e implementación
El plan maestro aprobado debe gestionarse e implementarse estrictamente para garantizar la buena construcción y desarrollo de la zona turística y la protección razonable de los recursos turísticos. La implementación de la gestión es principalmente tarea de la agencia de gestión de la zona turística, y también es una tarea a largo plazo. La agencia de gestión deberá desarrollar pasos, programas y medidas para las medidas de gestión y planes de implementación.