Informe de análisis estadístico integral sobre tierras y recursos de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang

En 2005, el trabajo sobre tierras y recursos de la región autónoma estaba bajo la correcta dirección del Comité del Partido de la región autónoma, el Gobierno Popular y el Ministerio de Tierras y Recursos, guiados por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de “Tres Representaciones”, e implementó concienzudamente el XVI Congreso Nacional del Partido Comunista de China, el espíritu de las Sesiones Plenarias Cuarta y Quinta del XVI Comité Central del PCC y las Sesiones Plenarias (ampliadas) IX y X del Sexto PCC. Comité Central de la Región Autónoma, seguir la política general de gestión de tierras y recursos de "proteger durante el desarrollo, desarrollar durante la protección" e integrarse estrechamente con Xinjiang La situación actual de la Región Autónoma Uygur, centrándose en la implementación de la ventajosa conversión de recursos La estrategia y el desarrollo general de la nueva industrialización en la región autónoma, el uso de políticas territoriales para participar en el macrocontrol y la creciente supervisión del desarrollo y utilización de los recursos minerales han proporcionado recursos terrestres eficaces para el desarrollo económico saludable, rápido y estable de la región. La Región Autónoma Uygur de Xinjiang garantizó y realizó contribuciones positivas al desarrollo económico y social integral de la región autónoma.

1. Recursos de la tierra

(1) Estado de los recursos de la tierra

La superficie terrestre total de la región es de 166,4897 millones de hectáreas (2,497 mil millones de acres). Los resultados de la encuesta sobre cambio de uso de la tierra muestran que a finales de 2005, la superficie de varios tipos de tierra era: tierras agrícolas 63,0607 millones de hectáreas (946 millones de acres), que representan el 37,88% de la superficie total de tierras de construcción 1,2207 millones; hectáreas (18,3106 millones de acres), que representan una superficie terrestre total de 0,73; 2,2083 millones de hectáreas (1,533 millones de acres), que representan el 61,39 de la superficie terrestre total. La tasa de utilización de la tierra de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang es 38,61, un aumento de 0,03 puntos porcentuales en comparación con 2004. Entre ellos: la superficie de tierras agrícolas aumentó en un 0,02, la superficie de terrenos de construcción aumentó en un 0,01 y la superficie de tierras no utilizadas disminuyó en un 0,03. En comparación con 2004, la estructura del uso del suelo no ha cambiado mucho (Figura 1).

Figura 1 Estado actual del uso de la tierra en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang en 2005

(2) Situación del uso de la tierra

1. p>En Entre las tierras agrícolas, la tierra cultivada fue de 4,0633 millones de hectáreas (60,951 millones de acres), un aumento de 60,100 hectáreas (901,700 acres) durante el año, una disminución de 22,200 hectáreas (332,600 acres) y un aumento neto de 37,900 hectáreas ( 569.000 acres). El incremento fue del 0,9 del total de tierras cultivadas en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang en 2004.

(1) Fuentes del aumento de la tierra cultivada: En 2005, la Región Autónoma Uygur de Xinjiang aumentó su tierra cultivada en 60.100 hectáreas. Las fuentes del aumento son: consolidación territorial de 0,1 mil hectáreas; desarrollo de tierras de 18.000 hectáreas; recuperación de tierras de 0,3 mil hectáreas; ajuste de la estructura agrícola de 12.700 hectáreas y otras 29.000 hectáreas;

(2) La tendencia a la reducción de la tierra cultivada En 2005, la tierra cultivada de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang disminuyó en 22.200 hectáreas. Las razones de la disminución son: 2.600 hectáreas ocupadas por construcción; 4.300 hectáreas de tierras agrícolas ecológicamente abandonadas; 14.200 hectáreas de ajuste de estructura agrícola; 0.200 hectáreas dañadas por desastres naturales y 0.900 hectáreas de otros (Figura 2).

Figura 2 Factores que contribuyeron a la reducción de la tierra cultivada en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang en 2005

En 2005, la cantidad de tierra cultivada logró un equilibrio entre ocupación y compensación. Sin embargo, la calidad de la tierra cultivada es generalmente inferior a la calidad de la tierra cultivada ocupada para la construcción, y existe un problema evidente a la hora de aprovechar las ventajas y compensar las desventajas.

2. Terreno de construcción

En 2005, los gobiernos provinciales y subprovinciales y las oficinas administrativas*** aprobaron 4.607,55 hectáreas de terreno de nueva construcción, una disminución del 33,2% en comparación con 2004. El Consejo de Estado aprobó 7.262,42 hectáreas de terrenos de nueva construcción, principalmente terrenos para la construcción de proyectos clave como el ferrocarril Jingyi-Huo, el aeropuerto de Karamay y el aeropuerto de Nalati. En la gestión de aprobación de suelos de construcción, según los indicadores de control de suelos de construcción para proyectos industriales, la superficie se redujo en 25,01 hectáreas.

De acuerdo con el despliegue del Ministerio de Tierras y Recursos, se llevó a cabo una encuesta especial sobre el stock de terrenos de construcción en ciudades y pueblos de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang y el número de terrenos de construcción inactivos e inactivos. dentro del área de planificación urbana*** fue de 1.074, cubriendo un área de 4.722,20 metros cuadrados, lo que proporciona una base confiable para analizar más a fondo el potencial del uso intensivo del suelo en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang y estudiar políticas y medidas para fomentarlo. revitalización de terrenos edificables existentes.

3. Situación de consolidación, saneamiento y urbanización territorial

En 2005, 16 proyectos de urbanización, consolidación y saneamiento de suelo pasaron la inspección de aceptación, cubriendo una superficie de 1.320,94 hectáreas, de las cuales Se agregaron 727,64 hectáreas de tierras agrícolas (345,10 hectáreas de tierras cultivadas). Entre ellos: 5 proyectos de recuperación, con una superficie de 2,3 hectáreas (34,50 acres); 11 proyectos de desarrollo, con una superficie de 1.318,64 hectáreas (19.800 acres).

II. Recursos minerales

(1) Estado actual de los recursos minerales

A principios de 2005, se han descubierto 138 tipos de minerales en Xinjiang Uygur. Región Autónoma, y ​​existen recursos identificados. Existen 80 tipos de reservas minerales (98 subespecies). Entre ellos: 6 tipos de minerales energéticos, 27 tipos de minerales metálicos (28 subespecies), 45 tipos de minerales no metálicos (63 subespecies) y 2 tipos de minerales de agua y gas. Hay 958 depósitos minerales con reservas de recursos identificadas (excluyendo petróleo, gas natural, uranio, agua y minerales gaseosos), 9 más que en 2004. Los minerales con reservas de recursos recientemente identificadas son principalmente: carbón, petróleo, gas natural, hierro, cobre, plomo, zinc, níquel, oro, sal y piedra caliza. Las reservas geológicas acumuladas de gas natural probadas de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang son de 1,06 billones de metros cúbicos, ocupando el primer lugar en las reservas geológicas de gas natural terrestres del país; sus reservas geológicas acumuladas de petróleo probadas son de 3.101 millones de toneladas, ocupando el segundo lugar en las reservas geológicas de petróleo terrestres del país (Tabla 1).

Tabla 1 A principios de 2005, la tendencia de cambio de las principales reservas minerales en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang en comparación con 2004

(2) Inversión en exploración geológica y resultados de exploración

Xinjiang en 2005 Las tres unidades localizadas en la Región Autónoma Uygur invirtieron 320,07 millones de yuanes en exploración geológica, un aumento del 11,45% en comparación con 2004. Entre ellos: Oficina de Geología y Recursos Minerales de Xinjiang, 217,74 millones de yuanes, Oficina de Exploración Geológica No Ferrosa de Xinjiang, 51,77 millones de yuanes, y Oficina de Geología de Yacimientos de Carbón de Xinjiang, 50,56 millones de yuanes (Figura 3).

Figura 3 Composición de los fondos invertidos en exploración geológica por unidades localizadas en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang en 2005

En 2005, más de 30 especies minerales fueron objeto de trabajos de exploración geológica. Los principales minerales son: carbón, oro, hierro, cobre, plomo-zinc, manganeso, tungsteno, estaño, molibdeno, níquel, piedra caliza, sal potásica, esquisto bituminoso, granito, andalucita, bentonita, aguas subterráneas, etc. Hay 9 depósitos minerales recién descubiertos, que incluyen: 3 minas de carbón, 2 minas de hierro, 2 minas de zinc, 1 mina de sal de potasio y 1 mina de magnesita. Las especies minerales con recursos recientemente identificados son: 58.679.906 toneladas de carbón, 8.350 toneladas de mineral de hierro, 939.437 toneladas metálicas de cobre, 5.305 toneladas metálicas de plomo, 29.159 toneladas metálicas de zinc y 62.126 kilogramos metálicos de oro.

(3) Exploración, desarrollo y utilización de recursos minerales

1 Emisión de licencias de exploración y licencias mineras

La Región Autónoma Uygur de Xinjiang revisó y aprobó la exploración en En 2005 se otorgaron 2.074 licencias, un aumento del 60% en comparación con 2004; el área de exploración aprobada fue de 38.857,69 kilómetros cuadrados y la tarifa de uso del derecho de exploración fue de 4,8347 millones de yuanes; De ellos, se emitieron 1.069 nuevos certificados, un aumento del 35,1% en comparación con 2004 (Figura 4).

Los principales tipos económicos de unidades titulares de certificados incluyen: 1.194 empresas de propiedad estatal, que representan el 57,6% del número total de certificados emitidos; 826 sociedades de responsabilidad limitada, que representan el 39,8% del número total de; certificados emitidos.

Figura 4 Comparación de licencias de exploración válidas en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang en 2005 y 2004

En 2005, la Región Autónoma Uygur de Xinjiang revisó y aprobó 2.520 licencias mineras, una disminución con respecto a 2004. 4. El área minera aprobada es de 1.853,56 kilómetros cuadrados y la tarifa de uso del derecho minero es de 3,643,5 millones de yuanes. De ellos, se emitieron 412 nuevos certificados, lo que supone una disminución del 3,1% en comparación con 2004.

Por tipo de minerales: 355 minerales energéticos (incluidas 354 minas de carbón), 120 minerales de metales ferrosos (incluidos 100 minerales de hierro), 87 minerales de metales no ferrosos, 92 minerales de metales preciosos (incluidas 78 minas de oro), minerales raros y de tierras raras. Son 17 minerales, 1.846 minerales no metálicos (incluidos 32 minerales químicos) y 3 minerales de agua y gas.

2. Situación básica del desarrollo y utilización de los recursos minerales

En 2005, se desarrollaron y utilizaron 95 tipos de minerales en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang. La producción de petróleo crudo es de aproximadamente 24 millones de toneladas, un aumento del 9% en comparación con 2004; la producción de gas natural es de aproximadamente 10.624 millones de metros cúbicos, un aumento del 84,8% en comparación con 2004. La producción de mineral sólido fue de 75,1569 millones de toneladas, un aumento del 0,5% en comparación con 2004. El valor de la producción minera fue de 68.084 millones de yuanes, un aumento del 38,5% en comparación con 2004, lo que representa el 29% del valor total de la producción industrial de la región autónoma. Entre ellos: el valor de la producción de petróleo crudo y gas natural fue de 61.763 millones de yuanes, un aumento del 40,2% en comparación con 2004; el valor de la producción de la minería no petrolera y de gas fue de 6.321 millones de yuanes, un aumento del 24,5% en comparación con 2004. Entre ellos, el valor de producción de 12 tipos de minerales distintos del petróleo y el gas con un valor de producción de más de 50 millones de yuanes fue de 6.008 millones de yuanes, lo que representa el 95,1% del valor de producción total de la minería de minerales distintos del petróleo y del gas en el país. Región Autónoma Uygur de Xinjiang.

3. Mercado de Tierras y Recursos

(1) Mercado de Tierras

1. Construcción del Mercado de Tierras

En 2005, con el fin de implementar las políticas y directrices nacionales pertinentes para la gestión de tierras y recursos, se han formulado las "Medidas para la supervisión y administración de la licitación, subasta, cotización y transferencia de derechos de uso de tierras de propiedad estatal" para estandarizar aún más los procedimientos de trabajo y los comportamientos de gestión. .

2. Mercado primario de tierras

En 2005, la superficie de tierra vendida por *** en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang fue de 3.118,40 hectáreas, una disminución del 9,4% en comparación con 2004. Entre ellos, la superficie de tierra en venta mediante licitación y subasta fue de 573,94 hectáreas, un aumento del 3,3% con respecto a 2004, lo que representa el 18,4% de la superficie total de tierra en venta en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang (Figura 5).

Figura 5 El área de tierras de propiedad estatal transferidas en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang de 2001 a 2005

La superficie de tierras transferidas se divide por tipo de uso de la tierra: el suelo de servicios comerciales 1.063,9 hectáreas, un aumento de 86,9 hectáreas en comparación con 2004; el suelo de almacenamiento industrial y minero es de 1.516,5 hectáreas, una disminución del 32,3% en comparación con 2004; el suelo residencial es de 495,19 hectáreas, una disminución del 17,8% en comparación con 2004 (Figura 6).

Figura 6 Composición del tipo de tierra transferida en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang en 2005

El precio de la tierra transferida en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang en 2005 fue de 1.982 millones de yuanes. una disminución del 25,7% en comparación con 2004. Entre ellos: el precio de transferencia de licitación, subasta y cotización fue de 992 millones de yuanes, una disminución del 13,4% en comparación con 2004, pero representa el 50,1% del precio total de transferencia. El precio unitario promedio de la tierra vendida en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang fue de 63,6 yuanes por metro cuadrado, una disminución de 18,5 puntos porcentuales respecto a 2004. Entre ellos, el precio unitario del terreno vendido mediante licitación, subasta y cotización fue de 172,9 yuanes por metro cuadrado, una disminución de 21,1 puntos porcentuales con respecto a 2004.

En 2005, la transferencia de tierras de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang mediante licitación, subasta y cotización mostró las siguientes características: ① La proporción de la tierra transferida mediante licitación, subasta y cotización en el precio total de transferencia aumentó en 7,21 puntos porcentuales en comparación con 2004; ② Licitación de terrenos residenciales y comerciales. El precio de transacción de la subasta representa el 95% del precio total de transacción de la licitación, la subasta y la cotización.

Los datos anteriores muestran que la proporción de transferencia de tierras mediante acuerdo en el mercado de tierras de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang en 2005 disminuyó en comparación con 2004, y el trabajo de licitación, subasta y cotización de transferencias de tierras ha sido intensificado aún más. El mercado primario de tierras está creciendo rápida y constantemente. El precio promedio de transferencia de tierras en varias prefecturas y ciudades de Xinjiang en 2005 se muestra en la Figura 7.

En 2005, el precio unitario medio de la tierra vendida en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang se dividió por tipo de uso de la tierra: tierra industrial, minera y de almacenamiento fue de 42,9 yuanes/metro cuadrado, un aumento del 34% con respecto a 2004. los terrenos para servicios comerciales costaban 61,4 yuanes/metro cuadrado, menos que en 2004. Un tercio (sólo 28,4 en 2004); los terrenos residenciales costaban 132,4 yuanes/metro cuadrado, un aumento de 13,2 respecto a 2004 (Figura 8).

Figura 7 El precio unitario promedio de la transferencia de tierras en varios estados y ciudades de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang en 2005

Figura 8 La comparación del precio unitario de varios tipos de transferencia de tierras en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang en 2004 y 2005 y en 2004

3. Mercado secundario de tierras

En 2005, la superficie de tierra transferida por la Región Autónoma Uygur de Xinjiang fue de 272,16 hectáreas, una la tasa de transferencia fue de 520 millones de yuanes, una disminución del 6% con respecto a 2004. La superficie de terreno hipotecado fue de 6.319,44 hectáreas, una disminución del 34% en comparación con 2004, el precio de la hipoteca fue de 11.540 millones de yuanes (incluido el terreno); embargos), un aumento del 3% en comparación con 2004, y el importe del préstamo hipotecario fue de 7.327 millones de yuanes, un aumento del 53,1% en comparación con 2004.

(2) Mercado de derechos de exploración y minería

1. Construcción del mercado de derechos de exploración y minería

En 2005, con el fin de implementar las políticas nacionales pertinentes en materia de tierras. y gestión de recursos, directrices y normas y reglamentos formulados, como el "Reglamento de gestión encomendada para la evaluación de derechos mineros" y el "Reglamento de gestión encomendada para la licitación, subasta y cotización de derechos mineros en regiones autónomas" para estandarizar aún más los procedimientos de trabajo y los comportamientos de gestión. .

Con el fin de reflejar los principios de equidad, imparcialidad y apertura y mejorar la transparencia de la determinación de la unidad encargada de la evaluación de los derechos mineros, la Región Autónoma Uygur de Xinjiang es la primera en el sistema nacional de gestión de tierras y recursos. Implementar el método del “rocking bead” para determinar la evaluación de los derechos mineros encomendada a la unidad.

2. Mercado primario de derechos de exploración y derechos mineros

En 2005, la Región Autónoma Uygur de Xinjiang transfirió 561 derechos mineros, con un precio de transferencia de 309 millones de yuanes (Figura 9). un aumento del 10% respecto a 2004. Principalmente para transferencias mediante convenio. Se realizaron 18 transferencias mediante licitación, subasta y cotización, lo que representó el 3,2% del número total de transferencias; el precio fue de 2,181,6 millones de yuanes, lo que representó el 0,71% del precio total de transferencia; Los principales tipos de minerales transferidos y la composición del precio de transferencia: 40 minas de carbón, con un precio de 274 millones de yuanes, que representan el 88,8% del precio total de transferencia; 11 minas de hierro, con un precio de 8,8 millones de yuanes, que representan el 2,9%; del precio total de transferencia; 6 minas de cobre, el precio fue de 4,06 millones de yuanes, lo que representa el 1,3% del precio total de transferencia; había 17 minas de piedra caliza, y el precio fue 5,62 millones de yuanes, lo que representa el 1,8% del precio total de transferencia; .

Figura 9 Precio de transferencia de derechos mineros en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang de 2001 a 2005

3. Mercado secundario de derechos de exploración y derechos mineros

Transferencia minera en Xinjiang Región Autónoma Uygur en 2005 Hay 4 derechos y el precio de transferencia es de 560.000 yuanes. Entre ellos: 2 cajas de arena para construcción, con un precio de transferencia de 350.000 yuanes; 2 cajas de arcilla para ladrillos y tejas, con un precio de transferencia de 210.000 yuanes.

IV. Investigación y Tramitación de Casos de Violación de Tierras y Recursos

(1) Investigación y Tramitación de Casos de Violación de Tierras

En 2005, hubo 355 violaciones de tierras. casos presentados en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang, un número relativamente alto. Disminuyó un 35% en 2004; la superficie terrestre afectada fue de 2.222,18 hectáreas (33.291 acres), un aumento de 2,5 veces en comparación con 2004, de las cuales 65,47 hectáreas (982 acres). ) eran tierras cultivadas. En 2005 se atendieron 372 casos, se demolieron 72.900 metros cuadrados de edificaciones ilegales y se recuperaron 566,39 hectáreas de terreno.

(2) Investigación y manejo de casos ilegales sobre recursos minerales

En 2005, la Región Autónoma Uygur de Xinjiang *** abrió e investigó 24 casos ilegales sobre recursos minerales, y multó y Confiscó 1,247,3 millones de yuanes. Entre los casos de violación de recursos minerales presentados para investigación e investigación: 2 violaciones por parte de empresas e instituciones, 2 violaciones por parte de colectivos y 20 violaciones por parte de individuos.

5. Revisión administrativa de tierras y recursos

En 2005, la Región Autónoma Uygur de Xinjiang solicitó 33 revisiones administrativas, incluidas 15 sanciones administrativas, 10 licencias administrativas, 1 inacción y 7 otros 20 casos de reconsideración administrativa, 22 menos que en 2004; 19 casos fueron concluidos, de los cuales 13 fueron confirmados y 6 casos no fueron concluidos al final del año;

VI.Capacitación de agencias y personal de gestión de tierras y recursos

En 2005, los departamentos de gestión de tierras y recursos de tres niveles de las regiones, prefecturas y ciudades autónomas, y los condados (ciudades) (excluyendo la ciudad de Wujiaqu, los departamentos de gestión de tierras y recursos de las ciudades de Alar y Tumshuk en realidad tienen 6.041 miembros del personal (incluidas 333 personas en las oficinas de gestión de suelos de 130 municipios (pueblos) que aún no han logrado la gestión vertical).

(Lo mismo abajo) Había 105 personas menos que en 2004, un descenso de 1,6. Entre ellos: hay 135 personas en el Departamento de Tierras y Recursos de la región autónoma, un aumento de 8 personas desde 2004; 675 personas en 14 departamentos de gestión de tierras y recursos a nivel de prefectura y municipio, una disminución de 8 personas desde 2004; y 5.231 personas en 85 departamentos de gestión de tierras y recursos a nivel de condado. Los departamentos de gestión de tierras y recursos a nivel de condado incluyen a 2.482 personas de 783 oficinas de gestión de tierras de municipios.

En 2005, la Región Autónoma Uygur de Xinjiang recibió 413 personas para capacitación en sistemas de gestión de tierras y recursos, una disminución de 51,64 con respecto a 2004, y 328 personas para educación académica, una disminución de 47,77 con respecto a 2004;

7. Problemas y sugerencias

Según el análisis de la situación de la gestión de la tierra y los recursos de la comunidad autónoma, aunque la tierra y los recursos juegan un papel cada vez más importante en el desarrollo económico y social, la demanda para la construcción de tierras y la protección de las tierras cultivadas La presión está aumentando; el trabajo de rectificar el orden del desarrollo de los recursos minerales es arduo; la tarea del estudio geológico para proporcionar reservas de recursos para el desarrollo y la utilización es ardua; Es necesario reforzar aún más la gestión de los desastres naturales, la protección del medio ambiente geológico y la gestión de la restauración.

(1) Gestión de recursos territoriales

1. Demanda de suelo para construcción y protección de suelo cultivado

Con el desarrollo de la región occidental, el desarrollo de una nueva industrialización en Las comunidades autónomas y el ritmo de construcción urbana se aceleran, la demanda de suelo edificable se calcula sobre la base de un crecimiento medio anual del 1,1, y el incremento anual de superficie es de aproximadamente 13.500 hectáreas, de las cuales se consiguen aproximadamente 2.350 hectáreas de suelo cultivado. Cuando se logra un equilibrio entre ocupación y compensación, la calidad de la tierra cultivada recién añadida es baja. Por lo tanto, para lograr el propósito de proteger las tierras cultivadas, por un lado, es necesario revitalizar los terrenos de construcción inactivos en ciudades y pueblos, por otro lado, debemos aprovechar el papel de macrocontrol de la planificación y la planificación; De acuerdo con las necesidades de la región autónoma de acelerar la construcción de una nueva industrialización, debemos implementar concienzudamente el "Sobre la plena utilización de las tierras no utilizadas de propiedad estatal" de la región autónoma en el espíritu de las "Opiniones sobre el uso de la tierra para acelerar". "Construcción de Industrialización de la Región Autónoma" (Xinzhengfa [2005] No. 65), promueven vigorosamente la construcción de parques industriales, brindan servicios de uso de la tierra y brindan garantías de uso de la tierra.

2. Gestión de la aprobación de terrenos de construcción

Continuar siguiendo el principio de uso del suelo de "garantía y presión", revisar y aprobar estrictamente los terrenos de construcción y dar prioridad a garantizar que el terreno esté en buenas condiciones. en línea con las políticas industriales nacionales y los proyectos de construcción clave del país y las regiones autónomas, apoyará terrenos para proyectos que conduzcan al ajuste estructural y no proporcionará terrenos para proyectos que no cumplan con las políticas, planes de desarrollo económico y acceso al mercado pertinentes. estándares. Fortalecer la gestión de la construcción de viviendas rurales, optimizar la asignación de recursos territoriales y promover el uso económico e intensivo de la tierra.

3. Gestión del mercado de tierras

Sobre la base de consolidar los resultados de la gobernanza y rectificación del mercado de tierras, promover y estandarizar aún más la construcción del mercado de tierras, aumentar la gestión de la licitación de tierras. , subasta y transferencia, y centrarse en Dar pleno juego al papel de los medios económicos en la gestión de la tierra y participar en el macrocontrol de la región autónoma, fortalecer el análisis relevante de la escala de transferencia de tierra y el desarrollo económico regional, asignar racionalmente la oferta de tierra y la tierra. mecanismos de operación de precios en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang, mejorar la capacidad de los recursos de la tierra para garantizar el desarrollo económico, y Proporcionar una base para el macrocontrol económico y la toma de decisiones en la región autónoma.

4. Gestión del plan de uso de la tierra

Esencialmente implementar las "Medidas de Gestión del Plan de Uso de la Tierra Anual" del Ministerio de Tierras y Recursos y la región autónoma, y ​​fortalecer la implementación del plan. al tiempo que fortalece la gestión clasificada de los planes territoriales, la supervisión y la inspección, al tiempo que garantiza el uso del suelo para proyectos de construcción y proyectos de infraestructura clave a nivel nacional y autónomo, guiará y regulará el uso del suelo de manera razonable y efectiva. Realizar activamente trabajos preliminares de comunicación y coordinación para proyectos de construcción clave en la región autónoma; hacer los preparativos preliminares para la aprobación del uso de la tierra y proporcionar garantía de tierra para apoyar la construcción de un nuevo campo socialista;

(2) Gestión de recursos minerales

Implementar concienzudamente la "Decisión del Consejo Estatal sobre el Fortalecimiento del Trabajo Geológico", implementar el "Plan de Implementación de la Región Autónoma para el Fortalecimiento del Trabajo Geológico" y esforzarse para lograr el objetivo de la prospección geológica Se lograrán nuevos avances para mejorar la capacidad de los recursos minerales para apoyar el desarrollo de la economía minera.

1. Exploración Geológica

La "Decisión del Consejo de Estado sobre el Fortalecimiento del Trabajo Geológico" es un documento programático para el desarrollo futuro del trabajo geológico que está dirigido a Xinjiang. rico en recursos minerales distintos del petróleo y el gas y con un bajo nivel de características geológicas básicas, esforzarse por que todas las partes inviertan en trabajos de exploración geológica y mejorar el nivel del trabajo geológico en la investigación y evaluación de importantes zonas de mineralización y minerales clave. especies, y descubrir la situación lo antes posible. En particular, es necesario estudiar y formular políticas y medidas relevantes para guiar y alentar a las áreas. Las empresas nacionales y extranjeras vienen a Xinjiang para realizar exploraciones geológicas riesgosas, reducir los riesgos de exploración y esforzarse por hacerlo. lograr importantes avances en la prospección geológica y proporcionar garantías de recursos para hacer realidad la ventajosa estrategia de conversión de recursos de la región autónoma.

2. Desarrollo de recursos minerales

Bajo la premisa de que el precio medio nacional de los productos minerales es estable y está disminuyendo, los precios de los principales productos minerales en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang, especialmente la energía. Los minerales y los productos minerales de metales no ferrosos han aumentado año tras año. El gran aumento refleja la fuerte demanda de recursos minerales para el desarrollo económico de la región autónoma. El valor total de la producción minera representa casi el 30% del total. Valor de la producción industrial de la Región Autónoma Uygur de Xinjiang. En la favorable situación de la producción minera, debemos implementar el espíritu del "Aviso del Consejo Estatal sobre Rectificación y Normalización Integral del Orden de Desarrollo de Recursos Minerales", limpiar concienzudamente la exploración ilegal, la minería ilegal y otras actividades ilegales, investigar y abordar las actividades ilegales en la gestión de los recursos minerales de conformidad con la ley, y estandarizar aún más el orden de exploración, desarrollo y gestión de los recursos minerales en la Región Autónoma Uygur de Xinjiang.

(3) Gestión del entorno geológico

1. Predicción y alerta temprana de desastres geológicos

La Región Autónoma Uygur de Xinjiang es una de las provincias y regiones propensas a sufrirlos. Los desastres geológicos en el país son importantes. Hay muchos puntos de peligro ocultos y un gran número de personas en riesgo. Por lo tanto, es necesario fortalecer aún más la prevención y el control de los desastres geológicos, centrándose en el condado de Gongliu en la provincia autónoma de Ili. Prefectura, promover la construcción de un sistema de red de detección y prevención de desastres geológicos y mejorar las capacidades de prevención y reducción de desastres de toda la sociedad. Esforzarse activamente por conseguir fondos especiales para la investigación de desastres geológicos y la prevención y control de desastres geológicos a nivel nacional y autónomo, conocer la situación actual, proponer planes de emergencia para la gestión de desastres geológicos, servir para la prevención y reducción de desastres y esforzarse por minimizar el peligro de desastres geológicos.

2. Trabajos de protección del medio geológico minero y protección del patrimonio geológico

Acelerar la elaboración del “Plan de Gobernanza y Protección del Medio Geológico Minero de la Comunidad Autónoma” y mejorar la “Comunidad Autónoma” Base de datos de proyectos de gobernanza del entorno geológico minero". Esforzarse activamente por obtener fondos de las dos tarifas de uso de derechos para proyectos de gestión del entorno geológico minero y organizar cuidadosamente la implementación, supervisión y gestión de los proyectos; promover el desarrollo y la protección de reliquias geológicas y aumentar la Investigación de recursos relictos geológicos turísticos en la Comunidad Autónoma.