Dinámica local en islas deshabitadas
Entre las islas urbanizables anunciadas esta vez, la isla más grande es la Isla Clam de Dalian, con una superficie de aproximadamente 1 kilómetro cuadrado. La isla Diaolongdan más pequeña tiene sólo 0,0023 kilómetros cuadrados, lo que no es tan grande como un campo de fútbol normal (alrededor de 7140 metros cuadrados). Sin embargo, los conocedores de la industria dijeron que el desarrollo de islas deshabitadas es un concepto espacial que incluye no sólo islas sino también aguas cercanas.
Un documento proporcionado por el Departamento Provincial de Oceanografía y Pesca de Liaoning muestra que algunas de las 11 islas han sido desarrolladas. Por ejemplo, Pig Island "tiene una estación de energía solar", Dabie Mountain Island "tiene culto a los antepasados como Mazu y Pangu Tiankai", Clam Island "tiene hoteles y complejos turísticos"...
Tres preguntas para aplicar para una isla deshabitada
1. ¿Alguien ha solicitado el examen en Liaoning?
El Departamento Provincial de Oceanografía y Pesca de Liaoning declaró que, aunque muchas personas están muy interesadas en el desarrollo y utilización de islas deshabitadas, el trabajo de solicitud aún no ha entrado en la etapa sustantiva de operación y se necesitan detalles específicos. ser esperado. El desarrollo de estas islas se centrará principalmente en proyectos de turismo, entretenimiento y pesca.
2. ¿Cuánto cuesta el desarrollo?
Lu, director de la Oficina de Gestión Insular de la Administración Estatal Oceánica, dijo que si hay varias unidades e individuos solicitando ofertas, deben ofertar de manera justa, subastar de manera justa y cotizar de manera justa. Si solo hay una solicitud, no es necesario pujar, subastar ni colgar. Pero esto no significa que el precio de la isla sea el precio más bajo. El precio de compensación debe calcularse en función de su daño ecológico.
3. ¿Será para entonces de propiedad privada?
Se entiende que las islas deshabitadas sólo pueden obtener derechos de uso, no de propiedad, y el plazo máximo de desarrollo y uso es de 50 años. Los extranjeros y las empresas con inversión extranjera también pueden solicitar el desarrollo de acuerdo con las regulaciones pertinentes y deben presentarlo al Consejo de Estado para su aprobación. El primer grupo de islas deshabitadas son: isla Danzi, isla Chu, Da Dao, isla Gongjia y Niu Dao. Distribuido en Yantai, Weihai y Qingdao.
La isla Danzi está situada al noreste del puerto de Yantai, con una ubicación geográfica ventajosa y un clima agradable. Las funciones principales de la isla Danzi son el turismo y la investigación científica. Chudao se encuentra a unos 3,7 kilómetros al norte de Sunjiatuan, ciudad de Weihai. La orientación funcional original era dividir la isla en dos partes, la Isla Norte y la Isla Sur. La cultura budista y el área de sacrificio marítimo, el parque folclórico y el área de granjas están dispuestos en el sur, y el parque de la isla que integra la experiencia cultural budista, las vacaciones de ocio y el entretenimiento está construido en el norte. La isla Sanping está ubicada en la parte norte del grupo de islas Tianheng en la ciudad de Jimo. Da Dao es la isla principal de la isla Sanping, que es la más grande y la más cercana al continente entre las tres islas. La gran isla tiene una superficie de aproximadamente 0,1535 kilómetros cuadrados. La isla Gongjia está ubicada en el mar del sur, en medio del complejo turístico Silver Beach en la ciudad de Rushan. Gongjiadao planea construir una isla turística ecológica con características culturales costeras, integrando recreación ecológica marina, hoteles de alta gama y otros proyectos de turismo y salud. Niudao se encuentra en la bahía de Tangdao, Qingdao. La superficie de la isla es de 0,1 kilómetros cuadrados.
El principio para el desarrollo y utilización de islas deshabitadas es: la aprobación del uso de islas se divide en niveles nacional y provincial. Para solicitar el desarrollo de islas, es necesario preparar un plan específico para el desarrollo y utilización de islas deshabitadas (aclarando métodos e indicadores técnicos específicos para el desarrollo y utilización, así como las medidas de protección de las islas) y un informe de demostración para el uso de islas deshabitadas. islas y organizar exámenes de expertos para garantizar el desarrollo y la utilización científicos y razonables de las islas.
Durante el proceso de desarrollo de la isla, el departamento de vigilancia marítima supervisará de acuerdo con los planes específicos de desarrollo y utilización aprobados para garantizar que el desarrollo de la isla se lleve a cabo de acuerdo con los planes aprobados. En la actualidad, algunas unidades tienen intenciones de desarrollo. La Oficina Provincial de Pesca y Océanos de Zhejiang se enteró de que Zhejiang ha sido incluida en el primer lote de islas deshabitadas***31, que se distribuyen en Ningbo, Wenzhou, Zhoushan, Taizhou y otros lugares. Sus funciones principales incluyen agricultura, silvicultura, ganadería, turismo y entretenimiento, industria, almacenamiento, pesca, servicios públicos y transporte. El área promedio de estas islas es de 0,1415 kilómetros cuadrados, el área máxima es de 0,8304 kilómetros cuadrados y el área mínima es inferior a 500 kilómetros cuadrados.
Actualmente se implementa un sistema de precios mínimos para el uso de islas deshabitadas. Las islas costeras de mi país se dividen en seis niveles y cada nivel estipula 15 tipos de tarifas de uso de la isla. Las tierras más bajas de Zhejiang son tierras agrícolas y forestales de grado 6, con un precio anual de sólo 14 yuanes por hectárea, mientras que la recuperación de tierras y el desarrollo de islas más caras cuestan 18 yuanes por hectárea. En general, las tarifas de uso de la isla para la extracción de tierras y rocas, el desarrollo y la construcción de viviendas son costosas.
“Esto refleja el principio de 'protección primero y utilización adecuada' en el desarrollo de islas deshabitadas”. Gu Zijiang, director de la División de Planificación de Utilización Marina de la Oficina Provincial de Pesca y Océanos de Zhejiang, dijo que para la tierra. recuperación, unión de islas, etc. Las actividades de desarrollo que dañen gravemente la topografía natural de la isla estarán estrictamente restringidas.
Se informa que para islas deshabitadas con cantidades de uso elevadas de más de 100 millones de yuanes, también se puede solicitar el pago a plazos, pero el primer pago de las tarifas de uso no deberá ser inferior al 50 % del total. cantidad. Y a los solicitantes no se les permitirá obtener un permiso de uso de la isla hasta que hayan pagado todas las tarifas.
Además de la aprobación administrativa, el derecho de uso de islas deshabitadas también se puede transferir mediante licitación, subasta, cotización, etc. Entre ellas, las islas para turismo, entretenimiento, industria y otros usos comerciales con dos o más intenciones se venderán mediante licitación, subasta y cotización.
En cuanto a los problemas de contaminación ambiental que inevitablemente ocurrirán durante el desarrollo y utilización de las islas, la Oficina Provincial de Pesca y Océanos de Zhejiang declaró que durante las actividades de desarrollo y utilización, se desarrollarán y gestionarán al mismo tiempo, adherirse al desarrollo sostenible y evitar la contaminación de las islas y sus alrededores. Los recursos ecológicos del área marítima han sido destruidos debido al desarrollo y utilización de las islas. La Oficina Oceanográfica de Guangxi Qinzhou declaró que entre el primer lote de islas deshabitadas en el país liberado por la Administración Estatal Oceánica el 5438+02 de junio, 11 involucran a Guangxi y servirán principalmente a infraestructura de transporte.
Liang Yanyan, jefe de la Sección de Gestión de Áreas Marítimas e Islas de la Oficina Oceánica Municipal de Qinzhou, presentó que las islas deshabitadas en el primer lote de listas incluyen ***11 islas en Guangxi, todas las cuales son bajo la jurisdicción de la ciudad de Qinzhou. Estas islas son la isla Dushanbe, Xiaodun, el muelle Keren, la isla Zhangmu, la isla Guizaiping, Hudun, Hanjing Changling, Dayeling, Xiaoeling, el muelle Leeward y Chaodun. La más grande tiene 0,18175 kilómetros cuadrados, la más pequeña tiene sólo 0,002713 kilómetros cuadrados.
“Entre las 11 islas, la isla Chaodun servirá al puente que cruza el río Dafeng, planificado y construido, la isla Dushanbe y la isla Xiaodun se utilizarán principalmente para el desarrollo del turismo y el entretenimiento, y las 8 islas restantes servirán El puente Longmen Cross-sea planeado y construido”, dijo Liang Yanyan.
La ciudad de Qinzhou está situada en la costa suroeste de China, respaldada por el suroeste y frente al golfo de Beibu. Es el paso marítimo más conveniente del suroeste. Liang Yanyan dijo que actualmente hay más de 100 islas deshabitadas en aguas de Qinzhou. Debido a que estas islas son pequeñas y deshabitadas, aún no se han convertido en atracciones turísticas y pocas personas suelen visitarlas. Entre las 50 islas deshabitadas abiertas para su uso en la provincia de Fujian, 17 están en Fuzhou (incluidas 5 en Pingtan), 5 en Xiamen, 8 en Quanzhou, 6 en Zhangzhou, 13 en Ningde y 1 en Putian. Entre los usos dominantes, hay 25 islas para turismo y entretenimiento, que representan el 50%; 14 islas para transporte, que representan el 28%; 9 islas para la industria, que representan el 18% y 2 islas para la construcción urbana y rural, que representan el 18%. 4%.
“Las condiciones básicas de estas 50 islas son buenas y sus atributos naturales y condiciones económicas cumplen con los requisitos del Plan Nacional de Desarrollo de Islas Deshabitadas. En particular, la mitad de las islas son islas turísticas y de entretenimiento. Aprovechar al máximo las características del turismo costero de Fujian definitivamente promoverá el desarrollo de la economía marina de Fujian en el futuro". Huang Shifeng, subdirector del Departamento Provincial de Oceanografía y Pesca, dijo ayer que las condiciones de desarrollo de estas islas son relativamente maduras.
Sin embargo, el sistema de aprobación nacional aún no se ha introducido y nuestro departamento provincial de pesca y océanos aún no ha comenzado a aceptar la aprobación para el uso de islas deshabitadas.
“Con el anuncio del primer lote de islas deshabitadas, el sistema de aprobación correspondiente debería introducirse pronto”. La persona a cargo del Departamento Provincial de Océanos y Pesca dijo que después de que se introduzca el sistema de aprobación. , nuestra provincia formulará un sistema de gestión de apoyo relevante. El responsable del Departamento Provincial de Océanos y Pesca de Hainan dejó claro hoy que el desarrollo de las islas debe adherirse al liderazgo gubernamental y centrarse en el desarrollo turístico, y no en el desarrollo inmobiliario.
“Las islas deshabitadas son recursos escasos y preciosos en nuestra provincia. El litoral total es de 1.823 kilómetros, pero el número de islas circundantes es pequeño, y la más grande tiene sólo 1 kilómetro cuadrado, la de Hainan. Los recursos insulares son extremadamente valiosos y deben desarrollarse y utilizarse de manera ordenada y racional siguiendo una planificación de alto nivel”, dijo Zhao Zhongshe, director del Departamento Provincial de Oceanografía y Pesca.
Zhongshe dijo que las áreas marítimas, las zonas costeras y las islas son el contenido central de la construcción de la isla turística internacional de Hainan. Las "Opiniones sobre la promoción de la construcción y el desarrollo de la isla turística internacional de Hainan" emitidas por el Consejo de Estado propusieron que Hainan debería convertirse en una isla turística de clase mundial.
“De acuerdo con los requisitos generales para la construcción de la Isla Turística Internacional de Hainan, el desarrollo de la Isla de Hainan debe basarse en el desarrollo turístico, centrándose en el desarrollo de productos turísticos de alta gama en lugar del desarrollo inmobiliario. "Dijo Zhao Zhongshe.
Zhao Zhongshe cree que es muy importante si el desarrollo y la construcción de islas deshabitadas pueden convertirse en un proyecto con importantes beneficios, gusto elegante, respeto al medio ambiente y armonía entre el hombre y la naturaleza. El liderazgo gubernamental se refleja principalmente en los siguientes tres aspectos: liderazgo de catálogo, liderazgo de planificación y liderazgo de programas. Las empresas que desarrollan islas deben cumplir con el plan de desarrollo de la isla, y los planes de desarrollo específicos deben ser revisados y aprobados por expertos organizados por las autoridades de pesca marina antes de que puedan implementarse.
Se entiende que el Departamento Provincial de Oceanografía y Pesca está realizando actualmente un censo de islas en toda la provincia y formulando un plan de protección de islas en toda la provincia. Los planes de protección y utilización de islas individuales son organizados y compilados por los gobiernos municipales y de condado.
“El desarrollo de las islas en nuestra provincia debe basarse en el principio de 'primero la protección, utilización racional, maximización de beneficios y avance constante', con la protección primero, la implementación estricta de diversas medidas de protección y la adecuada desarrollo de acuerdo con las necesidades sociales ", dijo Zhao Zhongshe.
Se entiende que las islas de nuestra provincia tienen ventajas de recursos únicas. Muchas islas tienen una buena vegetación natural y albergan muchas especies de aves, reptiles y pequeños mamíferos. Entre ellas, la isla Dazhou, la isla Xizhou, la isla Dongzhou, la isla Yezhu, Dongdao y otras islas están designadas como reservas naturales marinas.
Zhao Zhongshe dijo que el desarrollo de la isla debe adherirse al principio de igual énfasis en la protección y el desarrollo, implementar estrictamente diversas medidas de protección y proteger la buena ecología de la isla. Una vez completados el censo de islas y la planificación de protección de islas, nuestra provincia clasificará las islas y determinará cuáles son aptas para el desarrollo y cuáles están restringidas para el desarrollo. Entre las 176 listas de islas deshabitadas, la provincia de Guangdong encabezó la lista con 60 listas, superando a la provincia de Zhejiang, la provincia insular más grande de China. Li Jianshe, inspector de la Oficina Provincial de Pesca y Océanos de Guangdong, dijo que estas 60 islas tienen condiciones naturales superiores y están todas cerca de la costa.
Li Jianshe señaló que estas 60 islas se encuentran básicamente a 3 millas náuticas de la costa. Entre ellas, 44 islas tienen menos de 0,5 kilómetros cuadrados, lo que representa el 74,3% de las 60 islas, 8 islas tienen entre 0,5 y 1 kilómetro cuadrado y 8 islas tienen más de 1 kilómetro cuadrado. Su finalidad ha sido claramente definida, 32 islas se utilizan para el turismo, 4 se utilizan para servicios públicos, 265.438+0 se utilizan para el transporte y la industria, y el resto se utilizan para la agricultura, la silvicultura y la pesca.
Li Jianshe dijo que 60 islas deshabitadas se vendieron mediante aprobación, licitación, subasta y cotización. Se promueve activamente el método de licitación, subasta y cotización. Al mismo tiempo, el desarrollo de islas deshabitadas requiere el pago de tasas de uso de la isla de acuerdo con la normativa.
Los reporteros de Nandu vieron que, a excepción de Zhongshan y Dongguan, las 14 ciudades costeras de la provincia de Guangdong no entraron en el primer lote de listas, y otras ciudades tienen islas. Hay 6 islas en Guangzhou (Dahaosha, Isla Huda, Shanghenglan, Xiahenglan, Naozhou y la isla Yaban), 8 en Zhanjiang y 7 en Jiangmen. Se informa que se han completado los planes de desarrollo para islas deshabitadas en Guangdong, Guangxi, Fujian y Zhejiang.