Texto completo de las Medidas para la Gestión del Nivel de Calidad de los Atractivos Turísticos
El artículo 1 es fortalecer la evaluación y gestión de los niveles de calidad de las atracciones turísticas, mejorar la calidad del servicio y el nivel de gestión de las atracciones turísticas, establecer una buena imagen de la industria de las atracciones turísticas y promover Para la sostenibilidad del desarrollo de la industria turística, estas medidas se formulan de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales pertinentes, el estándar nacional de la República Popular China "Clasificación y evaluación de los grados de calidad de las atracciones turísticas" y las normas de evaluación pertinentes.
Artículo 2: Los atractivos turísticos mencionados en estas Medidas se refieren a atractivos turísticos que pueden recibir turistas, tener funciones de observación, recreación, cultura y entretenimiento, contar con las correspondientes instalaciones de servicios turísticos y prestar los correspondientes servicios turísticos, y tener relativamente Sistemas completos de gestión del área turística.
Las presentes Medidas se aplicarán a la aplicación, evaluación, gestión y manejo responsable de los niveles de calidad de los atractivos turísticos.
Artículo 3: Todas las atracciones turísticas que hayan estado abiertas oficialmente durante más de un año dentro del territorio de la República Popular China pueden solicitar calificaciones de calidad. El nivel de calidad de los atractivos turísticos se divide en cinco niveles, de menor a mayor, que son 1A, 2A, 3A, 4A y 5A.
Artículo 4 La gestión del nivel de calidad de los atractivos turísticos sigue los principios de declaración voluntaria, evaluación graduada, gestión dinámica, orientada a las personas y desarrollo sostenible.
Artículo 5 El departamento administrativo de turismo del Consejo de Estado es responsable de formular y revisar los estándares de calidad y reglas detalladas para las atracciones turísticas, y de gestionar y supervisar la implementación de los estándares nacionales de calidad para las atracciones turísticas.
Los departamentos administrativos de turismo de los gobiernos populares de cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central son responsables de la gestión y supervisión de la implementación de estándares de calidad para las atracciones turísticas dentro de sus respectivas áreas administrativas. regiones.
Capítulo 2 Instituciones de evaluación y marcas de certificación
Artículo 6 El departamento administrativo de turismo del Consejo de Estado organizará el establecimiento del Comité Nacional de Calificación de la Calidad de las Atracciones Turísticas, que será responsable de la Organización del trabajo de calificación de la calidad de las atracciones turísticas nacionales Implementar, autorizar y supervisar agencias de calificación de la calidad de las atracciones turísticas a nivel provincial e inferior para llevar a cabo el trabajo de evaluación.
Los departamentos administrativos de turismo de los gobiernos populares de todas las provincias, regiones autónomas y municipios directamente dependientes del Gobierno Central organizan y establecen comités de calificación de la calidad de las atracciones turísticas locales de acuerdo con la autorización de la Calificación Nacional de la Calidad de las Atracciones Turísticas. Comité, son responsables de la calificación de calidad de los atractivos turísticos dentro de sus respectivas regiones administrativas. Organización e implementación.
Artículo 7 El comité provincial de calificación de la calidad de las atracciones turísticas informará prontamente al comité nacional de calificación de la calidad de las atracciones turísticas la composición y los cambios de los miembros de los comités de calificación y sus oficinas en todos los niveles.
Artículo 8 El Comité Provincial de Calificación de la Calidad de los Atractivos Turísticos comprenderá de manera integral las nuevas incorporaciones y cambios de atractivos turísticos en todos los niveles de la región, implementará una gestión dinámica y evaluará el nivel de calidad de los atractivos turísticos al final. de junio y febrero de cada año Los nombres y cantidades de los atractivos turísticos de todos los niveles de la región se informarán al Comité Nacional de Evaluación del Grado de Calidad de los Atractivos Turísticos para su registro.
Artículo 9 Si el comité de calificación de calidad de atracciones turísticas a nivel provincial o inferior descuida sus funciones y no realiza su trabajo según lo requerido, la agencia de calificación superior podrá revocar la autoridad de calificación que haya obtenido.
Artículo 10 Las calificaciones y certificados de calidad de los atractivos turísticos serán elaborados por el Comité Nacional de Evaluación de Calidad de los Atractivos Turísticos y emitidos por los organismos evaluadores correspondientes. Los atractivos turísticos deberán indicar correctamente sus niveles en los materiales promocionales. Los carteles de calidad de las atracciones turísticas deben colocarse en un lugar visible en la entrada principal de la atracción turística.
Artículo 11 Las atracciones turísticas pueden producir por sí mismas señales de calidad solemnes, llamativas, concisas y elegantes según sea necesario. La apariencia, el material, el color, etc. de las señales deben ser consistentes con las características de las atracciones turísticas. el lugar escénico.
Capítulo 3 Solicitud y Evaluación
Artículo 12 El Comité Nacional de Calificación de la Calidad de las Atracciones Turísticas autoriza al Comité Provincial de Calificación de la Calidad de las Atracciones Turísticas a ser responsable de la evaluación de las atracciones turísticas de nivel 3A e inferior. El comité provincial de calificación de atractivos turísticos podrá autorizar comités de calificación de atractivos turísticos locales con condiciones maduras.
Las atracciones turísticas de nivel 4A son recomendadas por el Comité de Calificación de Calidad de las Atracciones Turísticas Provinciales y calificadas por el Comité de Calificación de la Calidad de las Atracciones Turísticas Nacionales.
Las atracciones turísticas de nivel 5A se derivan de las atracciones turísticas de nivel 4A. Las atracciones turísticas que hayan sido anunciadas como atracciones turísticas de nivel 4A durante más de tres años pueden solicitar atracciones turísticas de nivel 5A. Las atracciones turísticas de nivel 5A son recomendadas por el comité de calificación de calidad de las atracciones turísticas provinciales y organizadas por el comité de calificación de calidad de las atracciones turísticas nacionales.
Artículo 13 Para lugares escénicos de nivel 3A e inferior, la agencia local de evaluación de lugares escénicos deberá presentar el informe de solicitud de evaluación, el informe de evaluación de calidad del lugar escénico y los materiales de creación paso a paso. Los materiales de creación incluyen informes de creación de lugares escénicos, descripciones e imágenes de la calidad del servicio y la calidad ambiental, descripciones e imágenes del valor de los recursos y el valor de mercado de los lugares escénicos.
La agencia de evaluación de atracciones turísticas provincial o autorizada a nivel de prefectura organiza la evaluación, anuncia directamente los lugares escénicos que cumplen con los estándares, emite certificados y señales y los informa al Comité Nacional de Calificación de Calidad de las Atracciones Turísticas para su registro.
Artículo 14 Para las atracciones turísticas de nivel 4A, la agencia de evaluación de atracciones turísticas local presentará informes de solicitud, informes de calificación de calidad de atracciones turísticas y materiales de creación paso a paso, y la agencia de evaluación de atracciones turísticas provincial organizará la preparación preliminar. evaluación. Para los lugares escénicos que hayan pasado la evaluación preliminar, la agencia provincial de evaluación de atracciones turísticas hará recomendaciones al Comité Nacional de Calificación de Calidad de las Atracciones Turísticas, que inspeccionará los lugares escénicos mediante inspecciones abiertas y visitas secretas, anunciará los lugares escénicos que cumplan con los estándares. y expedir certificados y señales.
Artículo 15 Para solicitar una atracción turística de nivel 5A, la agencia de evaluación de atracciones turísticas local deberá presentar el informe de solicitud, el "Informe de evaluación de calidad de la atracción turística" y los materiales de creación (incluida la versión electrónica) paso a paso. Para atracciones turísticas a nivel provincial La agencia de evaluación organiza la evaluación inicial. Para los lugares escénicos que hayan pasado la evaluación preliminar, la agencia provincial de evaluación de lugares escénicos hará recomendaciones al Comité Nacional de Calificación de la Calidad de los Lugares Escénicos.
Artículo 16 Los procedimientos de evaluación para postular a atracciones turísticas de nivel 5A por parte del Comité Nacional de Calificación de Calidad de Atracciones Turísticas son los siguientes:
(1) Revisión de documentos. El Comité Nacional de Calificación de Calidad de las Atracciones Turísticas lleva a cabo una revisión exhaustiva de los materiales de solicitud del área escénica basándose en los estándares y reglas detalladas para la evaluación del área escénica, incluido el nombre, el alcance, la organización de gestión, las reglas y regulaciones, el estado de desarrollo, etc. del área escénica. . Los lugares escénicos que pasen la revisión entrarán en el proceso de evaluación del paisaje, y los lugares escénicos que no pasen la revisión pueden solicitar la revisión nuevamente después de un año.
(2) Evaluación del valor paisajístico. El Comité Nacional de Calificación de la Calidad de las Atracciones Turísticas ha establecido un equipo de revisión compuesto por expertos en campos relevantes para escuchar las declaraciones de los lugares escénicos que se solicitarán y utilizar votación diferencial para evaluar el atractivo de los recursos y la influencia en el mercado de los lugares escénicos. El contenido de la evaluación incluye el valor visual y recreativo de la atracción, su valor histórico, cultural y científico, su popularidad, su reputación y su radiación en el mercado. Los lugares escénicos que pasen la evaluación del paisaje entrarán en el proceso de inspección in situ, y los lugares escénicos que no pasen la evaluación del paisaje podrán solicitar un nuevo examen después de dos años.
(3) Inspección in situ. El Comité de Evaluación de Calidad de las Áreas Históricas y Escénicas Nacionales organizó a inspectores nacionales para establecer un equipo de evaluación para realizar inspecciones in situ de la calidad del servicio y la calidad ambiental de las áreas históricas y escénicas a través de visitas no anunciadas. El contenido de la inspección incluye instalaciones de servicios básicos como transporte, instalaciones de servicios públicos como seguridad y salud, instalaciones de servicios turísticos como guías turísticos y compras, sistemas de servicios en línea como el comercio electrónico, así como la protección de la cultura histórica y el medio ambiente natural. y orientación de los turistas para que viajen de manera civilizada. Las inspecciones in situ de los lugares escénicos que cumplan con los estándares entrarán en el proceso de publicidad social. Aquellos que no cumplan con los estándares podrán solicitar nuevamente inspecciones in situ después de un año.
(4) Publicidad social. El Comité Nacional de Calificación de Calidad de las Atracciones Turísticas publicará los lugares escénicos declarados que cumplan con los estándares en la Red de Turismo de China durante siete días hábiles. En la etapa de publicidad se darán a conocer los atractivos turísticos que no tengan mayores objeciones ni mayores quejas. Si existen objeciones o quejas importantes, el Comité Nacional de Calificación de la Calidad de los Atractivos Turísticos verificará e investigará y tomará las decisiones correspondientes.
(5) Publicar anuncios. Después del anuncio público, si no hay objeciones o quejas importantes sobre el lugar escénico, el Comité Nacional de Calificación de Calidad de las Atracciones Turísticas emitirá un aviso de calificación de calidad y emitirá un certificado y un logotipo.
Artículo 17 Las atracciones turísticas de diversos niveles de calidad deben implementar el "Sistema de encuestas estadísticas de turismo" de acuerdo con los requisitos del departamento nacional de estadística y el departamento administrativo de turismo, y presentar diversos datos estadísticos e información relevantes sobre las atracciones turísticas. puntualmente, garantizando la autenticidad y exactitud de los datos.
Capítulo 4 Inspectores
Artículo 18 El trabajo in situ para la evaluación del grado de calidad de las atracciones turísticas será realizado por inspectores con las calificaciones correspondientes. Los inspectores de evaluación de calidad de las atracciones turísticas se dividen en inspectores nacionales e inspectores locales.
Artículo 19 Los inspectores para la evaluación de la calidad de las atracciones turísticas deben estar familiarizados con los requisitos de las normas nacionales y las reglas pertinentes, estar familiarizados con el conocimiento de la gestión de la construcción de áreas escénicas, tener un alto nivel profesional, una rica experiencia práctica y Cumplir estrictamente con las especificaciones del trabajo de evaluación (ver anexo) y tener un fuerte sentido de responsabilidad.
Artículo 20 Los inspectores para la evaluación del grado de calidad de las atracciones turísticas estarán compuestos por profesionales en la investigación y gestión de atracciones turísticas, personal relevante de las unidades miembros de las asociaciones de atracciones turísticas y personal relevante de las agencias de evaluación de lugares escénicos. .
Artículo 21: Los inspectores de calidad de los atractivos turísticos serán capacitados y designados de manera escalonada. Los inspectores de nivel nacional son capacitados por el Comité Nacional de Calificación de Calidad de las Atracciones Turísticas, y son nombrados y expedidos certificados después de la aprobación del departamento administrativo de turismo del Consejo de Estado. Los inspectores de nivel local son nombrados y expedidos certificados por el Comité de Calidad de las Atracciones Turísticas a nivel provincial. Comité de Calificación.
Artículo 22: Los inspectores nacionales y locales revisarán la evaluación de calidad de los atractivos turísticos cada tres años. Los inspectores que cometan errores importantes en su trabajo, no realicen el trabajo de acuerdo con las especificaciones de trabajo, no asuman las responsabilidades correspondientes o ya no sean aptos para la evaluación de atracciones turísticas por diversas razones no serán aprobados y sus calificaciones serán canceladas.
Capítulo 5 Gestión y Supervisión
Artículo 23: Las agencias de calificación de la calidad de los lugares escénicos turísticos de todos los niveles deberán supervisar, inspeccionar y revisar los lugares escénicos. La supervisión y la inspección se llevan a cabo mediante inspecciones puntuales específicas, visitas periódicas sin previo aviso, encuestas sociales y escuchando los comentarios de los turistas.
Artículo 24 El Comité Nacional de Calificación de la Calidad de los Atractivos Turísticos es responsable de establecer un sistema nacional de seguimiento dinámico y evaluación turística y un sistema de gestión de información de lugares escénicos, recopilar sistemáticamente información y opiniones de evaluación turística y servir como base para La supervisión, inspección y evaluación de los atractivos turísticos. Una de las bases.
Artículo 25: Los lugares escénicos con bajos índices de elogios turísticos, mala respuesta social, accidentes graves de seguridad, quejas turísticas graves, no enviar datos a tiempo o completar información falsa se tratarán en consecuencia según el circunstancias.
Artículo 26 El trabajo de revisión de los lugares escénicos 4A e inferiores es organizado e implementado principalmente por el Comité Provincial de Calificación de Calidad. La reinspección se divide en reinspección anual y reinspección de evaluación de vencimiento de cinco años. La reinspección anual se lleva a cabo mediante inspección aleatoria y la tasa de reinspección no es inferior al 65.438+00%. La evaluación de las atracciones turísticas de nivel 5A la lleva a cabo el Comité Nacional de Calificación de la Calidad de las Atracciones Turísticas, y el índice de evaluación anual no es inferior al 10%. Aquellos que no cumplan con los requisitos después de la revisión serán tratados en consecuencia según las circunstancias.
Artículo 27 Los métodos para tratar los lugares escénicos incluyen emitir avisos de advertencia, notificar críticas, degradar o cancelar la calificación.
Después de recibir un aviso de advertencia, aviso de crítica, aviso de bajada o cancelación de calificación, los atractivos turísticos deberán realizar rectificaciones en conciencia y reportar la situación de la rectificación a la agencia evaluadora de calificaciones correspondiente dentro del plazo establecido.
Artículo 28: Se han emitido avisos de advertencia y avisos de crítica a los atractivos turísticos que si aún no cumplen con los estándares durante el período de rectificación, serán degradados o cancelados. Si se reduce o cancela el nivel de calidad de una atracción turística, no podrá volver a solicitar el nivel dentro del año siguiente a la fecha de reducción o cancelación.
Artículo 29 El comité de calificación de la calidad de los atractivos turísticos tiene las siguientes facultades para emitir avisos, difundir críticas, reducir o cancelar la calificación:
1. tiene derecho a Para los atractivos turísticos que no cumplan con los estándares, se emitirán advertencias, críticas, rebajas o cancelaciones y se informará al Comité Nacional de Calificación de la Calidad de los Atractivos Turísticos para su registro.
2. Los comités de calificación de calidad de las atracciones turísticas de cada provincia, región autónoma y municipio directamente dependientes del Gobierno Central tienen derecho a emitir avisos de advertencia y críticas a las atracciones turísticas de nivel 4A que no cumplan con los estándares. , y reportarlos al Comité Nacional de Calificación de Calidad de Atractivos Turísticos para su registro. Si necesita reducir o cancelar la calificación de una atracción turística 4A, debe informarlo al Comité Nacional de Calificación de la Calidad de las Atracciones Turísticas para su aprobación, y el Comité Nacional de Calificación de la Calidad de las Atracciones Turísticas hará un anuncio.
3. El Comité Nacional de Calificación de Calidad de Atracciones Turísticas se ocupará de las atracciones turísticas 5A que no cumplan con los estándares.
4. El Comité Nacional de Calificación de la Calidad de los Atractivos Turísticos tiene derecho a emitir avisos de advertencia, avisos de crítica, avisos de degradación o cancelación de calificación a los atractivos turísticos de todos los niveles que no cumplan con los estándares.
Capítulo 6 Disposiciones Complementarias
Artículo 30 La Administración Nacional de Turismo es responsable de la interpretación de este reglamento.
Artículo 31 Las presentes Medidas entrarán en vigor el 1 de mayo de 2065438.
Apéndice 1: Especificaciones de trabajo de inspección in situ (inspección) para atracciones turísticas nacionales de nivel A (omitido)
Apéndice 2: Especificaciones de trabajo de inspección in situ (visitas descubiertas) para atracciones turísticas nacionales de nivel A (omitidas))