Informe especial de investigación sobre nueva construcción rural
Con la mejora continua de la calidad personal, la relación entre los informes y nosotros es cada vez más estrecha. A la hora de redactar informes, debemos evitar ser demasiado largos. ¿Cómo debemos escribir informes? El siguiente es un informe de investigación especial sobre nuevas construcciones rurales que compilé para usted. Bienvenidos a todos a aprender de él, espero que les sea útil.
Con el fin de explorar activamente formas y métodos para construir nuevas áreas rurales en áreas rurales ricas, visitamos algunas ciudades (calles) y pueblos, resumimos los problemas existentes en la construcción de nuevas áreas rurales en el condado, y propuso una nueva ronda integral de Ideas para la nueva construcción rural. El informe es el siguiente:
1. Situación actual y fundamento
Con el desarrollo económico de nuestro condado, a partir de la construcción industrial de empresas municipales y rurales y la mejora de las condiciones de vida de los agricultores, la construcción de aldeas y ciudades de nuestro condado está en auge. Basándose en el desarrollo de la economía a nivel de aldea, algunas aldeas han invertido mucho en la construcción de aldeas. Bajo la dirección y el cultivo de los departamentos y ciudades (subdistritos) pertinentes, se han mejorado la infraestructura de las aldeas, las instalaciones de servicios públicos, el saneamiento ambiental y las condiciones de vida, y han surgido varias nuevas aldeas rurales avanzadas y aldeas de demostración de diferentes tipos, características y niveles. . Al mismo tiempo, debido a la distribución dispersa de las aldeas y la pequeña población, es difícil para las aldeas lograr un desarrollo a gran escala, y existe una cierta brecha entre las aldeas y la construcción rural moderna.
1. La mayoría de las aldeas han completado la planificación, pero es difícil que la planificación de las aldeas traspase las fronteras administrativas. Con el desarrollo de nuevas construcciones rurales, también se han realizado trabajos de planificación en consecuencia. En 1985-86 y 1995-96, la mayoría de las aldeas del condado tenían planes. Sólo las aldeas remotas y dispersas de pequeña escala, como Shanshan y Tuhai, no tenían planes debido a su fortaleza económica. Posteriormente, algunas aldeas centrales y nuevas aldeas rurales de demostración elaboraron planes con amplio contenido y profundidad. Gracias a la preparación de estos planes, ha ido aumentando gradualmente la comprensión de la planificación a nivel de ciudades y aldeas. Sin embargo, estos planes se elaboran básicamente según los pueblos administrativos, sin considerar la relación y el disfrute de las instalaciones relacionadas con el pueblo en su conjunto. Algunas aldeas geográficamente interdependientes no pueden preparar un plan completo y sistemático debido a las diferentes aldeas administrativas, y es difícil organizar racionalmente la infraestructura y las instalaciones públicas.
2. La infraestructura de la aldea está básicamente completa, pero los estándares de apoyo no son altos. De acuerdo con la fortaleza económica de la aldea y los deseos de sus habitantes, la mayoría de las aldeas del condado están equipadas con infraestructura como carreteras, agua corriente, electricidad, telecomunicaciones y televisión por cable. Con excepción de unas pocas aldeas de demostración, la infraestructura de las aldeas sólo puede satisfacer la seguridad de vida básica de los aldeanos, pero no cumple con los requisitos de la modernización.
3. La superficie residencial ha aumentado, pero las edificaciones carecen de características. Los agricultores ricos querían primero mejorar sus condiciones de vida. El condado experimentó dos auges inmobiliarios alrededor de 1985 y 1995. Los aldeanos prestan demasiada atención al aumento de la superficie habitacional, y la superficie habitable per cápita en las zonas rurales alcanzó los 29,1 metros cuadrados a finales de 2006. Algunos aldeanos compiten ferozmente entre sí por las casas, lo que da como resultado algunas casas "altas y vacías". Debido a que se descuida la mejora de las funciones residenciales y la creación de características arquitectónicas, la selección de colores de los edificios también es muy aleatoria, lo que resulta en un desperdicio de recursos espaciales y contaminación visual.
4. La inversión en construcción aumenta año tras año, pero el modelo constructivo es único. El desarrollo de la economía rural ha promovido la construcción de aldeas y pueblos. Desde 1998, se han invertido 250 millones de yuanes en la construcción de aldeas. Sin embargo, casi todas estas inversiones las realizan los aldeanos que construyen sus propias casas, o el comité de la aldea depende del poder económico de la aldea para invertir en la construcción de infraestructura. Por lo tanto, los canales de financiación para la construcción de las aldeas son estrechos y el modelo de construcción es único.
2. Ideas y Contramedidas
En el proceso de urbanización rápida, la construcción de nuevas áreas rurales es una parte importante. Cómo comparar La urbanización centrada en la construcción de ciudades distritales es un proyecto sistemático y enorme con tareas arduas y una importancia de gran alcance. Creemos que debemos comenzar con la planificación, desarrollar planes de alta calidad y guiar a nuevas áreas rurales para avanzar hacia el objetivo de la modernización a través de lo que hacemos y lo que no hacemos. En un trabajo específico, debemos establecer un concepto, poner a prueba dos reformas, implementar tres modelos, adaptar las medidas a las condiciones locales, explorar nuevos modelos de planificación rural y gestión de la construcción en la nueva era y crear una nueva situación en la construcción rural.
(1) Establecer el concepto de "gestión de la aldea"
Desde un punto de vista económico, una aldea es un tipo de capital, que consta de capital social y capital incremental. Como es capital, puede funcionar en teoría. Desde la perspectiva del modelo de desarrollo de la urbanización, la creación de aldeas es inevitable. Analizando la ley de evolución de la urbanización, la economía y la sociedad de nuestro país se están desarrollando a pasos agigantados, la urbanización avanza a gran velocidad y debemos seguir el camino del desarrollo de aglomeración.
Para que una aldea sea promovida a un nivel superior, además del desarrollo de extensión apropiado, es más importante combinar razonablemente las aldeas originales, demoler las antiguas y construir otras nuevas, revitalizar el stock, absorber el incremento y lograr la apreciación y beneficio de los bienes del pueblo. Desde la perspectiva de las necesidades del entorno de vida de los aldeanos, es necesario establecer una aldea. Con el avance de la urbanización y la industrialización, los agricultores han obtenido muchas oportunidades de ganar dinero. Los ricos han pasado de buscar riqueza a partir de los ingresos a buscar felicidad en la vida, buscar un mejor medio ambiente y mejorar las condiciones de vida. Han logrado grandes logros. Sin embargo, es necesario mejorar el entorno de vida general de la aldea mediante su gestión razonable y se pueden invertir más fondos en infraestructura y servicios públicos. En concreto, se puede lanzar en tres niveles:
A nivel macro, todo el pueblo se gestiona como una sola entidad. Con el avance de la urbanización y la industrialización, las ventajas regionales de algunas aldeas, como las "aldeas urbanas" y las "aldeas jingzhong", se han vuelto cada vez más obvias. Esto requiere que reubiquemos y reemplacemos las aldeas con mejores ubicaciones y garanticen un diseño de construcción razonable. e instalaciones de apoyo completas Una aldea moderna suministrará el terreno transformado al mercado, invertirá los fondos obtenidos en la construcción de infraestructura (como "Nueva Aldea") o la transformará en el sitio para construir una forma residencial urbana moderna de alta capacidad.
A nivel meso, también gestiona los recursos circundantes y de apoyo de la aldea. En este sentido, especialmente las aldeas suburbanas y las aldeas con características industriales y recursos turísticos, pueden desarrollar agricultura de ocio y agricultura turística, servir a la industria terciaria para lugares escénicos y abrir mercados profesionales.
A nivel micro, gestionar los elementos organizativos relevantes para la aldea. Primero, el terreno operativo es el elemento de capital más básico e importante. En primer lugar, se deben ordenar las tierras existentes y algunas tierras ociosas y de "aldeas vacías" deben utilizarse para que los aldeanos construyan nuevas casas; en segundo lugar, se debe comercializar la oferta de tierras y subastarlas públicamente para que los aldeanos puedan construir casas basadas en ellas; el valor de ubicación del terreno. El segundo es el capital necesario para mantener una casa. Algunas aldeas tienen un gran número de fábricas en ruinas, casas y lugares de establecimiento abandonados. Si todas las aldeas compran, renuevan, construyen y alquilan casas de manera unificada, la fuente de ingresos económicos a nivel de aldea será más amplia. El tercero es la operación de infraestructura pública. Instalaciones como carreteras y puentes pueden operarse como recursos mediante el uso de derechos de nombres y publicidad luminosa.
(2) Planificación piloto y reforma de la oferta de suelo.
El primero es organizar la planificación del pueblo en diferentes niveles. Las aldeas de nuestro condado están dispersas y son de pequeña escala, y su desarrollo es muy desequilibrado. La economía a nivel de aldea, el estado de construcción de las aldeas y las tendencias de desarrollo están desequilibrados entre las regiones sureste y noroeste y entre las aldeas de la ciudad. No es realista implementar una planificación y construcción únicas para todos. Adaptar las medidas a las condiciones locales y de acuerdo con los diferentes requisitos de la planificación rural es una opción realista y un requisito para la mayoría de las ciudades y pueblos. El primer nivel es la nueva aldea modelo rural o la aldea central con prosperidad económica. El contenido y la profundidad de su planificación urbana cumplen con los requisitos de una planificación detallada de la construcción urbana. Las instalaciones están bien equipadas y tienen estándares mejorados en consonancia con el tamaño de la población. Según las necesidades de construcción, el diseño del pueblo se puede realizar en algunos bloques centrales. El segundo nivel es la aldea central, cuyo contenido y profundidad de planificación cumplen con los requisitos del plan de construcción de la aldea. El tercer nivel son las aldeas económicamente débiles a nivel de aldea. La planificación de aldeas debe introducir el método de planificación controlada, con el marco vial como cuerpo principal, el trazado de diferentes parcelas en la aldea y estipular algunos indicadores técnicos. Los tres métodos anteriores solo tienen diferentes requisitos técnicos para la planificación, pero el requisito general para la planificación de aldeas es planificar de acuerdo con el principio de desarrollo de aglomeración bajo la guía de la planificación del sistema de aldeas y ciudades, trasladar las aldeas montaña abajo y fusionar aldeas grandes en pequeños pueblos.
En segundo lugar, reformar el modo de suministro de suelo residencial e implementar “una casa, dos sistemas”. Según la política agraria actual, los agricultores existentes tienen derecho a disfrutar de la política de asignación de propiedades, pero debido a las restricciones en el tamaño de la familia, esta no puede satisfacer las necesidades reales de los aldeanos. Con el desarrollo de la economía social, los aldeanos tienen mayores requisitos en cuanto a niveles de vida, funciones de vida e instalaciones ambientales. Necesitamos introducir el concepto de desarrollo residencial urbano en el desarrollo residencial rural e implementar "una casa, dos sistemas" junto con la política de vivienda existente, es decir, hay dos políticas para el suministro de terreno para una casa. Una es proporcionar terreno de acuerdo con el sitio de vivienda dentro del estándar de tipo de casa.
El segundo es proporcionar terreno de acuerdo con el tamaño del terreno arrendado de acuerdo con los estándares del tipo de casa y establecer diferentes coeficientes de precio según los niveles de gradiente. Cuanto más alto sea el estándar del tipo de casa, mayor será el precio unitario del terreno. Puede satisfacer las necesidades de los aldeanos y utilizar el apalancamiento de precios para controlar el uso de la tierra a gran escala. Ya sea que se trate de terrenos familiares o de terrenos a transferir, el precio base debe determinarse de acuerdo con los diferentes bloques de tierra, y los aldeanos pueden elegir el bloque correspondiente según sus propias fuerzas.
(3) Implementación de tres modelos de vivienda diferentes
Actualmente, los edificios individuales se encuentran en un modelo de construcción disperso, la infraestructura es difícil de unificar y los estilos y colores arquitectónicos residenciales son caóticos. formando una confusión visual. La planificación unificada de las ciudades y el modelo de desarrollo unificado de la construcción residencial según una determinada escala La experiencia del desarrollo unificado de residencias rurales nos dice que las residencias rurales deben construirse a pequeña escala y gestionarse de manera unificada para lograr el estilo. coordinación y características que queremos. Por supuesto, la reforma del modelo de construcción requiere diferentes modelos basados en la conciencia de planificación y construcción de diferentes regiones y aldeanos.
1. En las zonas urbanas urbanizadas, implementar el modelo unificado de construcción y compra unificada. Este modelo se basa en altos estándares de construcción urbana. El comité de la aldea diseña múltiples planes de unidades residenciales basados en la planificación urbana y determina el plan de construcción después de solicitar opiniones de los compradores de viviendas. El comité del pueblo creó una empresa de desarrollo para organizar la construcción y unificó la infraestructura. Una vez construida la casa, los aldeanos pueden comprarla a la empresa promotora. El modelo de desarrollo inmobiliario se puede utilizar para recaudar fondos para la construcción, con parte de los fondos pagados por adelantado por los aldeanos que necesitan comprar casas, parte de los fondos pagados por la economía de la aldea y parte de los fondos tomados prestados de los bancos.
2. En el ámbito urbanístico se implantará un modelo unificado de gestión y construcción conjunta. Con base en las necesidades de vivienda de los aldeanos, el comité de la aldea demarca la planificación y el diseño del terreno, diseña el diseño general y varios planes residenciales de Xingtao, examina a los hogares que construyen viviendas, determina el plan y lo anuncia oficialmente, y revisa los hogares que construyen viviendas. y aprobar los procedimientos pertinentes de construcción de viviendas puerta a puerta. Los aldeanos confían al comité de la aldea la organización de la construcción de viviendas unificadas y conjuntas, y el comité de la aldea organiza el equipo de construcción y la gestión de la construcción. De acuerdo con el período de construcción, los fondos de construcción se recaudarán de los hogares constructores en cuotas, y los acuerdos de financiación deben ser comunicados a los hogares constructores.
3. En el ámbito urbanístico se implantará un modelo que combine la gestión unificada y la edificación separada. El comité de la aldea proporciona unidades residenciales para los aldeanos de acuerdo con el plan de la aldea, basándose en la elección del usuario del edificio, determina el plan, especifica los materiales de construcción y el color de las paredes exteriores que cada uno debe revisar y aprobar; usuario del edificio; el equipo de construcción es seleccionado por los propietarios del edificio, pero debe ser aprobado por el comité de la aldea, que organizará la gestión de la construcción y establecerá un equipo de aceptación de finalización para inspeccionar las casas.
Asumimos que estos tres modelos se implementan principalmente en nuevos edificios residenciales dentro del área de planificación. Las nuevas áreas rurales y las aldeas centrales fuera del área de planificación pueden elegir el modelo para la construcción según sus propias condiciones.
En cuanto a la reconstrucción de aldeas antiguas, en la actualidad a menudo se lleva a cabo poco a poco, lo que no sólo puede satisfacer las necesidades reales de los aldeanos, sino también evitar los problemas causados por la reconstrucción a gran escala. La práctica puede advertirnos que la renovación de las antiguas aldeas es esporádica, el ciclo de construcción de viviendas es desigual, las instalaciones de apoyo son difíciles de unificar y los problemas ambientales de las antiguas aldeas no pueden resolverse fundamentalmente. La reconstrucción de las antiguas aldeas debe realizarse de manera uniforme según las parcelas planificadas, y los métodos de construcción pueden realizarse según los tres modos anteriores. Los hogares individuales necesitados pueden intercambiar casas antiguas en otros vecindarios, y el comité de la aldea puede subsidiarlos públicamente en función de su fortaleza económica.
(4) Fortalecer la gestión ambiental de las aldeas.
1. Establecer grupos autónomos de aldeanos. Establecer grupos de aldeanos según las zonas residenciales, fortalecer la autogestión dentro del grupo y fortalecer la supervisión y gestión del entorno de la aldea.
2. Establecer un sistema de gestión ambiental rural orientado al mercado. Calcule el costo de la gestión ambiental del pueblo y publíquelo. Los honorarios de gestión ambiental son pagados o subsidiados por el comité de aldea en las aldeas con fuerte fortaleza económica. Si el comité de aldea no tiene la fuerza necesaria, se les puede cobrar de acuerdo con la edad, el número de aldeanos y las normas prescritas. Priorizar las oportunidades de empleo para colectivos desfavorecidos en puestos directivos.
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