Medidas de Licencia Administrativa de Turismo
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de regular las actividades de concesión de licencias administrativas turísticas, proteger los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas y otras organizaciones, y garantizar y supervisar la implementación efectiva de la gestión administrativa por parte de las autoridades turísticas. , de conformidad con la "Ley de Licencias Administrativas" y las leyes y reglamentos administrativos pertinentes se formulan en función de la situación real del trabajo turístico. Artículo 2 El término “licencias administrativas de turismo” como se menciona en estas Medidas se refiere al comportamiento de las autoridades de turismo y otras agencias administrativas con el poder de otorgar licencias administrativas de turismo para permitir que los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones participen en actividades específicas en función de sus solicitudes y revisión de conformidad con la ley. Artículo 3 El establecimiento, implementación, supervisión e inspección de licencias administrativas de turismo deberá cumplir con las disposiciones de la Ley de Licencias Administrativas, la Ley de Turismo y las leyes, reglamentos y estas Medidas pertinentes.
Estas Medidas no se aplican a la revisión y aprobación de personal, finanzas, relaciones exteriores y otros asuntos por parte de otras agencias o instituciones bajo su gestión directa por las autoridades de turismo. Artículo 4 La concesión de licencias administrativas de turismo se implementará de acuerdo con la autoridad, el alcance, las condiciones y los procedimientos legales, y de acuerdo con los principios de apertura, equidad e imparcialidad.
Las autoridades de turismo anunciarán al público los asuntos relacionados con las licencias administrativas de conformidad con las regulaciones nacionales pertinentes. Las licencias administrativas pertinentes no se implementarán sin previo aviso. La ejecución y los resultados de las licencias administrativas se harán públicos salvo que se trate de secretos de Estado, secretos comerciales o intimidad personal.
Los solicitantes que cumplan con las condiciones y estándares legales tienen iguales derechos para obtener licencias administrativas turísticas de conformidad con la ley, y las autoridades de turismo no discriminarán. Artículo 5 La implementación de las licencias administrativas de turismo seguirá los principios de conveniencia y eficiencia, se guiará por la construcción estandarizada de las licencias administrativas y utilizará principios, métodos y tecnologías estandarizados para mejorar la eficiencia del trabajo y brindar servicios de alta calidad.
La Administración Nacional de Turismo es responsable de establecer y mejorar la plataforma nacional de aprobación en línea de licencias administrativas turísticas, y promueve gradualmente la tramitación y aprobación en línea de los asuntos de licencias administrativas turísticas. Las autoridades de turismo locales de todos los niveles deberían incorporar gradualmente sus propios asuntos de licencias administrativas de turismo o conectarlos a la plataforma nacional de aprobación en línea para una implementación unificada.
El departamento administrativo de turismo que implementa las licencias administrativas debe preparar directrices para el servicio de licencias administrativas de turismo, establecer e implementar un sistema de divulgación de información sobre licencias administrativas de turismo, un sistema de notificación única, un sistema de responsabilidad de primera consulta y un sistema de reemplazo de empleo. y un sistema de compromiso de servicio, un sistema de rendición de cuentas y un sistema de servicio civilizado y otros sistemas y normas de servicio. Artículo 6: Los reglamentos administrativos turísticos, documentos normativos y otros documentos no establecerán licencias administrativas.
Las regulaciones administrativas de turismo pueden establecer disposiciones específicas sobre la implementación de licencias administrativas dentro del alcance de las cuestiones de licencias administrativas establecidas por las leyes superiores, pero no se agregarán licencias administrativas adicionales que no incluyan disposiciones específicas sobre las condiciones de las licencias administrativas; cualesquiera disposiciones adicionales que violen la normativa. Otras condiciones de leyes superiores. Artículo 7 Los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones tendrán derecho a hacer declaraciones y alegatos cuando las autoridades de turismo implementen licencias administrativas; tendrán derecho a solicitar reconsideración administrativa o iniciar un litigio administrativo de conformidad con la ley; y los intereses se ven perjudicados debido a la implementación ilegal de licencias administrativas por parte de las autoridades de turismo. Tienen derecho a exigir una compensación de acuerdo con la ley. Artículo 8 Una decisión de concesión de licencia administrativa de turismo tendrá efectos jurídicos si se adopta de conformidad con la ley y no podrá modificarse sin pasar por procedimientos legales.
Si las leyes, reglamentos y normas en que se basan las licencias administrativas turísticas se modifican o derogan, o las circunstancias objetivas en las que se otorgan las licencias administrativas sufren cambios importantes, en aras del interés público, el turismo El departamento administrativo podrá, de conformidad con la ley, modificar o retirar una licencia administrativa ya vigente. Si esto causa pérdidas patrimoniales a ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones, se concederá una indemnización de conformidad con la ley. Capítulo 2 Agencias de implementación Artículo 9 La concesión de licencias administrativas de turismo será implementada por el departamento administrativo de turismo u otras agencias administrativas con poder de concesión de licencias administrativas de turismo dentro del alcance de sus poderes estatutarios.
Las agencias internas y agencias despachadas de las autoridades de turismo no deberán implementar licencias administrativas a su nombre. Artículo 10 El departamento administrativo de turismo podrá confiar al departamento administrativo de turismo de nivel inferior la autoridad para implementar licencias administrativas dentro del alcance de sus poderes estatutarios, y anunciará el departamento administrativo de turismo encargado y los asuntos de licencias administrativas de turismo encargados de implementar.
La autoridad turística encomendada asumirá la responsabilidad legal por las consecuencias de la conducta encomendada de conformidad con la ley.
La autoridad de turismo encomendada implementará licencias administrativas a nombre de la autoridad de turismo encomendada dentro del alcance de la encomienda y no estará subencomendada.
Artículo 11 El departamento administrativo de turismo determinará la agencia interna específicamente responsable de tramitar las licencias administrativas de turismo (en adelante, la agencia). Las principales responsabilidades de la agencia organizadora incluyen:
(1) Aceptar y revisar solicitudes de licencias administrativas de turismo y hacer recomendaciones sobre decisiones de licencia a las autoridades de turismo;
(2) Organizar el turismo. trabajos de audiencias de licencias administrativas;
(3) Entrega de decisiones y certificados de licencias administrativas de turismo;
(4) Estadísticas de información y divulgación de información de licencias administrativas de turismo;
( 5) Gestión de expedientes de licencias administrativas de turismo;
(6) Prestación de servicios de consultoría empresarial sobre licencias administrativas de turismo;
(7) Realización de inspecciones legales sobre las actividades de los licenciatarios dedicados al turismo asuntos de licencias administrativas Supervisión e inspección.
Si la organización empresarial necesita la ayuda de otras agencias comerciales, las agencias comerciales relevantes deben cooperar activamente. Capítulo 3 Solicitud y Aceptación Artículo 12 Quienes se dediquen a actividades que requieran licencia administrativa turística conforme a la ley, deberán presentar una solicitud ante el organismo administrativo. Si la solicitud requiere un texto formateado, la autoridad de turismo proporcionará el texto formateado de la solicitud y ejemplos de errores comunes sin cargo. El texto del formato del formulario de solicitud no deberá contener contenido que no esté directamente relacionado con las materias que solicitan la licencia administrativa.
Si un solicitante encomienda a un agente la presentación de una solicitud de licencia administrativa de conformidad con la ley, deberá presentar los documentos de identidad y poder del solicitante y del agente. El poder deberá especificar los asuntos autorizados y el alcance de la autorización.