景区安全管理有哪些策略？
近年来,旅游景区安全事故频发，给游客带来了严重的生命财产风险， 也在很大程度上影响了旅游景区的可持续发展。那么是什么原因导致景区安全事故频发呢？旅游景区管理部门应如何有效预防和处理安全事故？本文将讨论这两个问题。
影响景区安全的因素分析
1.安全意识薄弱
主要是指景区管理者和游客的安全意识薄弱。前者主要表现在管理者的 疏忽大意、粗心大意、侥幸心理、节假日安保人员不足、没有任何相关工作经验的人员临时调配、的准备意识和出行中的安全 意识。然而，很多游客在出行前对自我保护的准备和自救、求助的安排一无所知，于是进行探险旅游等高风险旅游活动；但在旅游活动过程中，过于兴奋，高估了自己的 应对能力，不按照景区的要求和相关管理人员的指令进行具有挑战性和高风险的旅游活动，导致旅游安全事件发生。
2.交通线路设计和旅游活动组织不合理。
从很多景区的安全事故可以看出,不合理的交通路线和旅游活动的破坏性是很大的。由于旅游线路设计不合理,管理不顺畅,容易造成当地旅游节点过于 拥挤，游客相互踩踏，极易发生安全事故。比如2004年北京密云事故，就与活动组织和旅游线路设计密切相关，导致了悲剧的发生。
3.景区设备设施不足。
国内很多景区的设备设施比较落后，主要表现在设备设施缺乏，维护不及时。具体表现在:景区设施设备老化，配套不全，产品质量不合格；设施设备设计不合理， 缺乏设施的功能性和实用性考虑；景区步道、护栏等不安全的设备设施。比如旅游景区餐饮设施不达标，容易造成游客患病或食物中毒；景区缺乏医疗保健设施；开发了探索性旅游产品 ，但相关配套保障设施未能跟上。
4.社会保障问题
旅游经济活动的发展滋生了景区的局部犯罪和社会治安问题，其中最典型的 "旅游景区违法犯罪可分为三类:一是侵害公私财物的违法犯罪，数量多 、范围广，包括盗窃、诈骗、抢劫、敲诈勒索等；二是危害旅游者人身安全和财产安全的违法犯罪；第三，与性犯罪、毒品、赌博和淫秽有关的违法犯罪。
5.安全管理机制不健全。
主要表现在两个方面:旅游景区的管理者和政府主管部门。景区管理者对安全管理认识不足，安全管理专业人员少， "监管不力，尤其是很多民营景区，权责不清。
6.突 发自然灾害
日益加剧的全球气候变化直接造成了冰雪、洪水、泥石流、滑坡、地震、海啸等自然灾害，对景区的安全管理构成了严重威胁，但目前很多景区应对这些 自然灾害的能力非常薄弱。近年来，印尼海啸和汶川地震都给当地旅游景点带来了灾难性的破坏。
风景名胜区安全管理策略探讨
1. 增强旅游安全意识
首先，提高旅游景区从业人员特别是领导干部和管理人员的安全意识，让他们充分认识到旅游安全对旅游业的重要性；其次，通过旅行社、景区网站 、景区工作人员的积极宣传，提高游客的安全意识。
再次，鼓励游客在外出前有充分的自我保护准备和自救、求助的安排，即游客的体质和适应能力是否适合景区的各种旅游活动，增强游客在景区的旅游安全意识。
2.建立健全景区安全管理机制。
一方面，景区安全管理要以政府为核心，严格落实领导责任制，坚持安全发展理念，落实安全主体责任。政府应从政策法规上 制定景区安全管理机制，从法律上规定其责任和义务，邀请专家对旅游景区的安全性进行评估，预测可能出现的安全问题，并采取相应措施，将损失降到最低。另一方面，景区管理 部门和旅游专业人士应建立景区安全保障机制，将景区安全责任落实到人，积极组织景区管理者参加相关培训，加强景区安全保障能力建设。
3.加强政府部门之间 的合作。
旅游安全管理部门涉及很多政府职能机构，如旅游、工商、交通、林业、环保、安监、水利等很多部门。景区管理者要主动加强与这些相关部门的 联系，签订景区安全事故救援协议。景区发生安全事故时，各部门都能及时提供协助，最大限度减少景区损失。
4.加强旅游安全防护设施建设和管理。
首先，科学设计、合理组织景点，在景点地图上明确标明哪些路段可能存在具体的安全隐患，让游客提前做好防范措施。比如一些山区的一些景点在雨雪天气不能正常营业， 就要提前告知游客，并适当退费。其次，加强旅游景区安全防护设施的建设和维护。景区内放置的警示牌要用英文、日文、韩文等语言进行安全提示，提醒自助游的外国游客， 并增加景区应急电话。第三，严格监控景区游客数量。景区旅游接待设施达到阈值时，必须停止接待游客，并根据情况及时启动初步安全事故预案。
5.加强景区安全 管理预警系统建设。
景区安全预警系统的建设有以下主要手段:
一是通过各种媒体及时发布景区安全信息，如在景区网站和景区内部重要 服务节点发布安全提示、出行准备、避让方法、自救方法等，及时通过电话或短信告知旅游团队负责人安全提示。
第二，在景区网站、景区门票、景区宣传单上 标注危险,提醒行为规范。再次,以景区吉祥物的形式发放安全文字资料,建立安全档案,要求人员高度重视安全问题，突出重点。第四，在景点隐患处设立警示牌，随时检查警示牌的 情况，及时醒目地提醒游客。
6.建立景区安全应急救援体系。
一是对于景区内高风险区域可能发生的安全事故,要科学制定科学合理 的事故应急预案和疏散避难对策。
其次,应在这些区域设置简易有效的救生防护设施,并组织旅游管理安保人员定期进行救援演练，熟悉救援程序，掌握相关技术规范和 技能，以便在发生意外时为游客提供及时有效的救援。
再次，定期举办必要的景区安全知识和救援技能培训,增强游客和旅游从业人员的安全意识,增强游客在景区 自救和救援的能力。
7.创造良好的旅游环境
一是旅游景区要严格遵守景区规划，合理设置景区容量,建立生态环境和旅游资源保护制度 ，防止忽视资源保护的管理方式，从景区收入中拿出固定比例用于旅游资源和生态环境的保护。
二是配合工商局等政府部门，加强对景区内外经营的旅游 企业的规范统一管理,营造景区良好的经营和消费环境。
第三，制定治安巡逻措施，安排保安员对景区治安进行规范管理,特别是夜间巡逻景区,避免发生重大盗窃 、纵火、杀人、投毒、爆炸、暴乱、欺骗游客、强行推销等违法行为，维护景区治安秩序。