Hay caos en la industria de las agencias de viajes y se forman grupos para acaparar tierras y quitar empleos.
Turismo en Pincheng Se dice que la mayoría de las quejas recibidas por la Oficina de Supervisión de Calidad del Ministerio de Cultura y Turismo en junio no fueron de turistas, sino de agencias de viajes locales.
Los operadores turísticos de muchas provincias y ciudades se han quejado de que algunos operadores turísticos fuera de las provincias y ciudades han "entrado aleatoriamente" en el mercado del transporte local, alterando el orden normal del mercado. "Este tipo de denuncias representan alrededor del 50% del total de denuncias", reveló una fuente relevante.
De hecho, el patrón "tres en uno" de venta al por mayor, organización grupal y transporte terrestre se rompió ya en la era de la "integración mayorista y minorista" a principios del siglo XXI. ahora, debido a la epidemia, este patrón se ha fragmentado aún más.
Gran recompensa por el comportamiento "caótico"
Durante mucho tiempo, el negocio tradicional de agencias de viajes de mi país se ha dividido en agencias de grupo y agencias de viajes locales de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 111. de la "Ley de Turismo", Agencia de grupo turístico se refiere a una agencia de viajes que celebra un contrato de viaje combinado con turistas. Una agencia de viajes local se refiere a una agencia de viajes que acepta el encargo de grupos turísticos para recibir turistas en el destino. Especialmente para los productos turísticos en provincias y ciudades, las agencias de viajes locales reclutan turistas y firman contratos de viaje con ellos, y luego confían a los turistas a las agencias de viajes para que les proporcionen servicios de recepción.
Pero ahora, para obtener mayores ganancias, algunas agencias de viajes han cooperado directamente con flotas, lugares escénicos, hoteles y guías turísticos de otras provincias y ciudades (denominados colectivamente grupos de recursos) y han entregado Los servicios e incluso las opciones de transporte incluyen recorridos en autobús de larga distancia, y los grupos turísticos traerán sus propios guías turísticos a los destinos turísticos para explicarles. Por el contrario, algunos operadores turísticos locales venden productos turísticos en línea. Y los turistas realizan pedidos, firman contratos y pagan tarifas directamente a través de la plataforma de Internet. Según la agencia de viajes, reservan el transporte al destino para participar en el recorrido.
“Ahora hay formas aún más extrañas de viajar. El equipo de microempresas tiene decenas de miles de tráfico disponibles. Acude directamente al funcionario de destino para negociar algunos recursos. transporte y los invitados aterrizan solos. Cada vez hay más cosas de este tipo, lo que provoca caos en todo el mercado", dijo Liang Pengfei, director general de la Agencia de Viajes Xi'an Elephant.
Además, también hay algunos turistas que buscan agencias de viajes locales online y se apuntan para viajar por su cuenta sin pasar por OTA ni agencias de viajes.
La Sra. Wang de Nanjing quiere venir a Beijing para visitar el Museo del Palacio, pero no ha podido reservar entradas. A través de una plataforma en Internet, vio el contenido de un recorrido local en Beijing: "El recorrido de tres días, incluida la Ciudad Prohibida, el costo del recorrido es de 399 yuanes por persona". Después de que la Sra. Wang agregó la cuenta de WeChat de servicio al cliente, El servicio de atención al cliente le dijo a la Sra. Wang que el costo no incluía los boletos de tren de ida y vuelta y que el pago por adelantado era de 99 yuanes. Pague un depósito de 300 RMB y deje su información de contacto y número de tren. Después de llegar a Beijing, alguien lo recogerá. Te subirás a la estación. Firmarás el contrato en el acto y pagarás los 300 RMB restantes. La Sra. Wang pagó un depósito por adelantado y proporcionó información de contacto y número de tren según lo requerido por el servicio de atención al cliente.
Después de llegar a Beijing, la persona que lo recogió en la agencia de viajes le pidió a la Sra. Wang que firmara un contrato de viaje por escrito en el lugar, pero el contrato estipulaba que los boletos a la Ciudad Prohibida estaban sujetos a si el La agencia de viajes los había reservado y se agregaron cinco tiendas al itinerario. Si la Sra. Wang se negaba a firmar el contrato escrito, la agencia de viajes le informó que si se negaba a firmar el contrato, se consideraría un incumplimiento del contrato. contrato por la Sra. Wang, el depósito no sería reembolsado y los gastos de viaje de ida y vuelta correrían a cargo de la Sra. Wang. Después de una cuidadosa consideración, la Sra. Wang decidió firmar este contrato y pagar el monto restante. Durante el proceso de implementación real, la agencia de viajes informó que no podía reservar boletos para la Ciudad Prohibida, por lo que fue necesario cambiarlos a otras atracciones y se amplió el tiempo en la tienda de compras. Al final, la Sra. Wang se quejó ante la agencia de viajes, pero ¿cómo podría compensar el tiempo y el humor perdidos?
A este respecto, Miao Huimin, abogado del bufete de abogados Yihe de Beijing, cree que la razón se debe a la "expansión". infringe los derechos del consumidor", afirmó.
Desde la perspectiva del desarrollo de la industria, la competencia grupal es más dañina.
El modelo "todo en uno" genera preocupación.
En 2010, el mercado del turismo emisor se encontró con un incidente en el que guías turísticos extranjeros boicotearon el modelo "todo incluido".
En 2010, los operadores turísticos chino-estadounidenses en los Estados Unidos dieron el "primer tiro contra el enfoque 'todo en uno'. Desde entonces, los operadores turísticos del Reino Unido y otros países europeos, así como de Australia y otros países australianos, lo han hecho". También hizo llamados a boicotear las políticas "todo incluido" que perturban el comportamiento del mercado turístico local. El proyecto de ley AB2138 de California de 2016 estipula que a partir del 1 de enero de 2017, los guías turísticos nacionales deben tener una licencia para dirigir recorridos turísticos. Tanto los profesionales como los operadores pertinentes deben registrarse en el proyecto empresarial turístico de California.
Ahora, el modelo “todo en uno” se ha extendido nuevamente a China, generando preocupación en la industria.
“La agrupación de grupos cambia a diferentes ubicaciones, lo cual es un fenómeno causado por compras grupales de bajo precio desde las primeras cinco ciudades del este de China hasta 'todas las ubicaciones', hasta ahora, esta situación ha ocurrido en. el mercado Weihai en Yantai, Shandong. ¿Por qué no hay "compras todo en uno"? Tal vez sí, pero son muy pocas, porque no hay un mercado comercial serio en Xi'an que lo respalde. el servicio de explicación del guía turístico para impresionar a los invitados, lo que también hace que el mercado de Xi'an sea relativamente estable ", dijo Liang Pengfei.
Sin embargo, la situación del mercado en Yunnan, que siempre ha estado plagada de grupos de compras, no es optimista. Según fuentes pertinentes del Instituto de Supervisión de Calidad, el Departamento de Cultura y Turismo de Yunnan ha recibido recientemente muchas quejas, afirmando que algunos grupos turísticos de otras provincias y ciudades han pasado por alto a las agencias locales en Yunnan para llevar a cabo actividades turísticas en el mercado de Yunnan, provocando El orden del mercado turístico de Yunnan, que acaba de mejorar, vuelve a la normalidad. Una cara de destrucción a la vez. Aunque la provincia de Yunnan estipula que solo las agencias de viajes de Yunnan pueden proporcionar servicios de recepción terrestre, después de la epidemia, todavía hay grupos turísticos fuera de la ciudad que dirigen directamente viajes grupales, lo que perturba el mercado.
¿La agencia de viajes puede prestar directamente el servicio de recogida en tierra?
De acuerdo con el "Reglamento de Agencias de Viajes" y las normas de implementación, si una agencia de viajes necesita encomendar la tarea de recibir turistas en un destino turístico, debe obtener el consentimiento de los turistas. En otras palabras, la agencia de viajes decide si confiar el servicio de recogida local a la agencia de recogida local para que proporcione el servicio de recepción en función de sus propias necesidades. No tiene que confiar a la agencia de recogida local que proporcione el servicio. servicio de recepción. Actualmente, las leyes y reglamentos existentes relacionados con el turismo no prohíben a las agencias de viajes brindar publicidad, realizar solicitudes, firmar contratos, cobrar tarifas y brindar servicios de recepción.
“Para proteger los derechos e intereses legítimos de las agencias de viajes y turistas locales y mantener el orden del mercado turístico local, algunas provincias y ciudades han formulado documentos normativos que estipulan que sólo las agencias de viajes registradas localmente pueden proporcionar publicidad, solicitación o prestación de servicios de recepción terrestre, pero no existen restricciones relevantes en las leyes y regulaciones relacionadas con el turismo", dijo Miao Huimin.
El abogado Miao cree que, aunque no está prohibido por la ley, este comportamiento altera el orden del mercado turístico e infringe los derechos e intereses legítimos de los consumidores. Al fin y al cabo, la agencia organizadora no comprende las condiciones del destino y tiene poco control sobre los recursos, especialmente durante la temporada alta de turismo, los servicios de recepción no pueden garantizarse y el coste de la protección de los derechos en caso de litigios es elevado. Se recomienda que las agencias de viajes se esfuercen por mejorar sus habilidades profesionales y operen grupos turísticos y agencias de viajes locales por separado para proteger los derechos e intereses legítimos de los consumidores y al mismo tiempo proteger sus propios derechos e intereses legítimos. Las autoridades locales también deberían imponer restricciones basadas en las condiciones reales de sus propias jurisdicciones administrativas.
¿Se convertirá en tendencia?
“La continua compresión del mercado de precios bajos ha llevado a algunos grupos turísticos a asumir riesgos por consideraciones de costos y ganancias. Si hay tráfico, los grupos turísticos negociarán directamente algunos recursos con el destino. Por un lado, el precio baja y, por otro lado, algunos guías turísticos pueden ganarse la vida por sí mismos sin estar afiliados a agencias de viajes". Liang Pengfei cree que después de la epidemia, esto puede convertirse en una tendencia a medida que El mercado continúa comprimiéndose.
Algunas agencias de viajes locales piensan que esto es "normal". "En realidad, es algo bueno. Hay más gente haciéndolo, lo que significa que el mercado es más grande y se invierte más dinero, por lo que definitivamente madurará más que antes. Por supuesto, las dificultades son reales e inevitables. Con más competencia , las empresas poco a poco lo harán mejor", afirmó un empresario de una agencia de viajes. Aunque en el pasado el empresario también se dedicaba al transporte terrestre, ahora ha pasado a la "inversión en recursos".
Wu Liyun, profesor asociado del Instituto de Cultura e Industria Turística China de la Universidad de Estudios Internacionales de Beijing, no está de acuerdo con esta opinión.
Ella cree que si los operadores turísticos se conectan directamente con los recursos del destino, es posible que no se garantice la calidad del servicio para los turistas. Para reducir las ganancias, los operadores turísticos pueden encontrar algunos proveedores que no tienen las calificaciones y condiciones para brindar servicios no profesionales, lo que es equivalente. a servicios ilegales de un día. El juego se ha vuelto “más grande y más largo”. Al mismo tiempo, este modo de operación también hará que el departamento administrativo de turismo del destino no pueda obtener información del equipo, alterará el orden del mercado turístico y provocará que organizaciones ilegales que han sido supervisadas por las autoridades del mercado ingresen al mercado, lo que también tener un impacto en los precios de las empresas legítimas.
"Este es un acto de explotación de lagunas jurídicas. Se recomienda que los departamentos administrativos llenen las lagunas regulatorias lo antes posible y proporcionen un entorno competitivo justo para las empresas legales y conformes", enfatizó Wu Liyun.
De hecho, el sistema de mercado que se ha construido durante muchos años no es descabellado, especialmente en el momento más difícil después de la epidemia, cuando los mercados de entrada y salida están cerrados temporalmente, solo las partes ascendentes y descendentes pueden realmente hacerlo. Trabajar juntos para lograr la máxima ganancia y sacar provecho del caos solo hará que el mercado sea más caótico, lo que no beneficia a nadie. (Pincheng viaje Lisa)