¿Quién conoce los contenidos específicos de la reforma médica, la reforma educativa y la reforma habitacional?
Www.xawb.com 2008-01-08 08:57:31 Xi Evening News
Agencia de Noticias Xinhua, Beijing (Reporter Weekly) “Profundizar la reforma del sistema médico y de salud "El sistema es una prioridad para los gobiernos en todos los niveles. Una tarea importante La tarea principal de este año es seleccionar algunas regiones para llevar a cabo proyectos piloto en torno a los contenidos clave de la reforma y explorar experiencias para profundizar la reforma en todo el país", dijo el Ministro de Salud Zhu. Chen el día 7.
Zhu Chen dijo que en la actualidad, las directrices y los documentos de respaldo para la reforma se han formado básicamente y es necesario solicitar más opiniones de todas las partes. En agosto de 2006, el Consejo de Estado estableció un grupo de trabajo de coordinación interministerial compuesto por 16 departamentos para estudiar cuestiones importantes de la reforma institucional. Encargó a siete instituciones profesionales nacionales y extranjeras que realizaran investigaciones independientes y solicitaran opiniones exhaustivas.
En julio de 2007, China inició un programa piloto de seguro médico básico para residentes urbanos en 79 ciudades. Según estadísticas del Ministerio de Asuntos Civiles, la escala total de los fondos nacionales de asistencia médica alcanzó los 7.120 millones de yuanes en 2007, y la asistencia médica urbana superó los 3,62 millones de personas en los primeros nueve meses.
“Este año ampliaremos el seguro médico básico para los residentes urbanos, ampliaremos aún más la escala de asistencia médica y exploraremos el establecimiento de un sistema nacional de medicamentos esenciales. Estos son elementos importantes para profundizar la reforma del sistema médico. y sistema de salud ", dijo Zhu Chen: Los departamentos administrativos de salud a nivel deben continuar alentando y guiando a los gobiernos locales para explorar la reforma de los sistemas y mecanismos médicos y de salud, resumir experiencias y lecciones de manera oportuna y realizar ajustes oportunos. mejoras y enriquecimientos.
Anteriormente, Zhu Chen señaló claramente en su informe sobre el trabajo de reforma médica al Comité Permanente del Congreso Nacional del Pueblo que las tareas clave de la reforma del sistema médico y de salud incluyen principalmente seis aspectos: fortalecer la responsabilidad del gobierno y inversión; fortalecer la construcción de sistemas médicos y de servicios de salud comunitarios urbanos y rurales; reformar el sistema de gestión hospitalaria y el mecanismo operativo; acelerar la construcción de un sistema de seguridad médica multinivel; establecer un sistema nacional de medicamentos esenciales; equipo.
Aldeas
Aumentar los subsidios a los agricultores para una cobertura integral del nuevo sistema médico cooperativo.
Agencia de noticias Xinhua, Beijing (Reportero Zhou) Ayer, el Ministro de Salud señaló en la Conferencia Nacional de Trabajo de Salud de 2008 que el nuevo sistema médico cooperativo rural nacional ha entrado con éxito en la etapa de promoción integral desde el piloto, y 20 provincias han logrado el nuevo sistema médico cooperativo rural que cubre todas las áreas. A finales de septiembre de 2007, 2.448 condados (ciudades, distritos) de todo el país habían puesto en marcha nuevas cooperativas de atención médica rural, lo que representa el 85,5% del total del país. Participaron casi 730 millones de agricultores, y la tasa de participación fue del 86%.
“En los cuatro años transcurridos desde la implementación del Nuevo Sistema Médico Cooperativo Rural, el funcionamiento del sistema se ha estandarizado aún más, el modelo de compensación general se ha mejorado gradualmente y el alcance de los beneficios se ha ampliado continuamente. , y el grado de beneficios ha mejorado aún más ". Zhu Chen dijo que este sistema se implementará en las áreas rurales de todo el país este año.
Señaló que para promover la construcción del nuevo sistema médico cooperativo rural, primero debemos organizar, orientar y movilizar a los agricultores para que participen, de manera que el nuevo sistema médico cooperativo rural cubra plenamente las zonas rurales. en todo el país y beneficia a más agricultores.
Al mismo tiempo, se implementarán las nuevas políticas de subsidio y pago médico de las cooperativas rurales. El estándar de subsidio del gobierno central y local para los agricultores participantes se incrementó de 40 yuanes a 80 yuanes per cápita, y el pago a los agricultores también se incrementó en consecuencia. El departamento de salud debe tomar la iniciativa de coordinarse con asuntos civiles y otros departamentos relevantes para resolver el problema de pago de las personas necesitadas.
Zhu Chen también enfatizó que, si bien se aumenta la cantidad de financiamiento, el plan de compensación debe ajustarse para mejorar el nivel de seguridad de los agricultores, de modo que puedan beneficiarse más y aumentar el atractivo del Nuevo Sistema Médico Cooperativo Rural.
Además, Zhu Chen solicitó fortalecer las capacidades de gestión y manejo del Nuevo Sistema Médico Cooperativo Rural, fortalecer la construcción de redes de información, mejorar las capacidades de gestión y servir mejor a los agricultores, estandarizar la supervisión de los fondos y utilizarlos estrictamente; fondos, y mejorar la eficiencia de la utilización de los fondos, garantizar el funcionamiento seguro de los fondos, fortalecer la supervisión y gestión de los servicios médicos y de salud y el uso de medicamentos, promover tecnologías apropiadas, popularizar los medicamentos esenciales, controlar estrictamente el crecimiento de los gastos médicos y proporcionar a los agricultores. servicios médicos y de salud básicos seguros, eficaces, convenientes y baratos.
Posición
Ministro de Salud, Zhu Chen: La atención médica no puede obtener beneficios económicos tratando a los pacientes.
Agencia de Noticias Xinhua, Beijing (Reportero Zhou) "La principal responsabilidad de la industria de la salud es mantener y mejorar el nivel de salud de todo el pueblo y promover el desarrollo integral de las personas, en lugar de obtener beneficios económicos al tratar a los pacientes ", dijo Zhu Chen, Ministro de Salud, en la Conferencia Nacional de Trabajo de Salud de 2008 el día 7.
La salud es una empresa de bienestar público para la cual el gobierno implementa determinadas políticas de bienestar. El XVII Congreso Nacional del Partido Comunista de China enfatizó la naturaleza de bienestar público de la salud pública.
Zhu Chen dijo que debido a múltiples factores como conceptos, inversión, supervisión y gobernanza, el debilitamiento de la naturaleza de bienestar público de la atención de salud pública se ha convertido en uno de los principales problemas de sustento al que la gente tiene la respuesta más fuerte. "Si no se soluciona eficazmente, no sólo será imposible garantizar que las personas reciban tratamiento médico, sino que también tendrá un grave impacto en la estabilidad y la armonía social".
Señaló que implementarlo La naturaleza de bienestar público de la atención de salud pública, debemos cubrir tanto las áreas urbanas como las rurales a través de servicios médicos organizados por el gobierno. El sistema de servicios de salud pública y el sistema de servicios médicos son el foco. Por un lado, debemos implementar e implementar resueltamente las políticas de subsidios gubernamentales existentes; por otro lado, debemos aumentar la inversión a medida que la fortaleza financiera pública continúa fortaleciéndose. Al tiempo que aumentan las inversiones financieras, también es necesario reducir en consecuencia los precios de los servicios médicos y sanitarios. Además, es necesario mejorar el sistema de gestión y el marco de gobernanza de las instituciones médicas y de salud, mejorar continuamente los niveles y la eficiencia del servicio y lograr el bienestar público.
Se entiende que en 2006, del gasto total en salud nacional, los gastos gubernamentales, sociales y personales en salud fueron el 18%, 32,6% y 49,4% respectivamente. Las proporciones de los gastos gubernamentales y sociales en salud aumentaron en 1. y 1% respectivamente en comparación con 2003. 5,5 puntos porcentuales, mientras que la proporción del gasto personal en salud se redujo en 6,5 puntos porcentuales.
Zhu Chen dijo que en los últimos años se han abierto varios hospitales y salas afectados por la pobreza en varios lugares, explorando la experiencia en la promoción del regreso de los hospitales públicos a la naturaleza de bienestar público.
Solicitó que se continúe mejorando la construcción de hospitales y pabellones en zonas afectadas por la pobreza y que se incluyan en el "Proyecto de Servicios Beneficiados para Personas Sanas", y que los hospitales públicos y otras instituciones médicas sin fines de lucro a todos los niveles se les oriente activamente para que concedan importancia a la prestación de servicios médicos y de salud básicos y se unan al "Proyecto de servicios que benefician a las personas sanas" que considera los servicios que benefician a las personas como uno de los principales indicadores para la evaluación hospitalaria.
Un componente importante de la reforma médica
Los "Dictamenes Orientadores sobre la Reforma del Sistema Médico y de Salud Urbano" presentados por la Oficina General del Consejo de Estado plantean requisitos para la reforma del sistema de gestión de medicamentos de las instituciones médicas: llevar a cabo la centralización de medicamentos Licitaciones y adquisiciones, y uso activo de tecnología de información electrónica moderna en las actividades de compra y venta de medicamentos para mejorar la eficiencia y reducir los costos de circulación. Es un contenido importante y una opción inevitable utilizar la tecnología de la información electrónica para reformar el antiguo modelo de gestión de medicamentos hospitalarios y reconstruir un nuevo modelo de gestión de medicamentos que sea eficiente, competitivo y ordenado y se adapte al sistema económico de mercado socialista. Se entiende que los países desarrollados han utilizado activamente la tecnología moderna de redes de información para integrar los métodos de distribución de medicamentos desde hace más de diez años. En los últimos años, algunas regiones de mi país han iniciado proyectos piloto de licitación centralizada de medicamentos. En el proceso de explorar el establecimiento de un nuevo modelo de gestión y operación para la adquisición centralizada de medicamentos en instituciones médicas, la provincia de Henan estudiará y lanzará una solución de comercio electrónico para la licitación centralizada de medicamentos. Esta columna se crea para estudiar temas, presentar experiencias y promover esta reforma.
Desde la reforma y apertura, la industria de la salud de mi país ha logrado un desarrollo sin precedentes y los problemas de "dificultad para ver a un médico, dificultad para la hospitalización y dificultad para la cirugía" se han resuelto básicamente. Sin embargo, en los últimos años, en algunos lugares ha surgido en cierta medida el problema del "tratamiento médico caro o incluso inasequible". Hay muchos factores que contribuyen a este problema. Entre ellos, el aumento de los precios de los medicamentos es la razón más importante. En la actualidad, el objetivo general de la reforma médica de China es proporcionar servicios médicos de calidad relativamente alta a un costo relativamente bajo y esforzarse por satisfacer las necesidades de servicios médicos básicos de las amplias masas populares. La licitación de medicamentos en las instituciones médicas es una de las medidas efectivas para lograr el objetivo general de la reforma médica.
En primer lugar, las instituciones médicas implementan licitaciones de medicamentos, lo que puede fortalecer la competencia entre las empresas de producción y distribución de medicamentos y promover la producción de medicamentos de alta calidad y bajo precio. Desde la década de 1980, el rápido desarrollo de la industria farmacéutica de China ha proporcionado una base material sólida para los servicios médicos. Pero al mismo tiempo, la industria farmacéutica de mi país tiene muchas empresas, pequeñas escalas, exceso de capacidad general, productos de baja calidad y circulación desordenada. La compra de medicamentos a través de licitaciones públicas puede promover la competencia leal, la supervivencia del más fuerte y llevar el desarrollo de las compañías farmacéuticas de mi país y la calidad de los medicamentos a un nuevo nivel.
En segundo lugar, las instituciones médicas implementan licitaciones y adquisiciones de medicamentos, lo que puede reducir los costos de servicio de las instituciones médicas y establecer un mecanismo de operación económica razonable para las instituciones médicas. El mecanismo de funcionamiento económico de las instituciones médicas formadas sobre la base del sistema económico planificado tiene el grave inconveniente de "apoyar la medicina con medicinas". Los intereses económicos llevan a las instituciones médicas a utilizar medicamentos cada vez más caros, y los gastos médicos a menudo siguen siendo elevados debido a los medicamentos. abuso. La compra de medicamentos mediante licitación pública es un método común utilizado por las instituciones médicas, que puede reducir en gran medida los costos de las instituciones médicas. A juzgar por la situación piloto en nuestro país, el efecto también es muy obvio, lo que favorece la reducción de los precios inflados de los medicamentos y promueve la mejora del mecanismo de operación económica de las instituciones médicas. Las compras excesivas deberían beneficiar a los pacientes y permitir que el público disfrute de los beneficios de los precios reducidos de los medicamentos.
En tercer lugar, la implementación de licitaciones de medicamentos por parte de las instituciones médicas contribuye a frenar las tendencias nocivas en la compra y venta de medicamentos y a formar buenas prácticas y éticas médicas.
Como medida de reforma importante, la licitación de medicamentos puede estandarizar el comportamiento de compra de las instituciones médicas y controlar las tendencias nocivas en la compra y venta de medicamentos desde la fuente. Es una transacción bajo el sol. La licitación y adquisición centralizada de medicamentos es diferente de la contratación pública. Las instituciones médicas son los principales sujetos de licitación y adquisición. Explorar activamente modelos como licitación y adquisición, adquisición en cadena y distribución centralizada para reducir los precios de adquisición de medicamentos. Se pueden establecer buenas prácticas y ética médicas mediante licitaciones públicas para adquirir medicamentos, tomar medidas enérgicas contra los sobornos en la compra y venta de medicamentos, tomar medidas severas contra los actos ilegales y criminales que impliquen colusión interna y externa en la venta de medicamentos falsos y de calidad inferior, e impulsar aleja los malos espíritus y fortalece el cuerpo.
Aviso sobre la organización de la solicitud para el proyecto de investigación y reforma educativa y docente de 2008
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Editorial: Oficina de Asuntos Académicos, mayo de 2008-15 8:31 :13.
Cada colegio secundario (departamento directamente afiliado):
Con el fin de profundizar la reforma de la educación y la enseñanza, mejorar integralmente la calidad de la educación y la enseñanza, y en conjunto con las disposiciones laborales de la Oficina de Asuntos Académicos para este semestre, la solicitud de establecimiento en 2008 es ahora. Los asuntos relevantes del proyecto de investigación y reforma docente a nivel escolar se notifican de la siguiente manera:
Este proyecto de reforma docente debe ser. Basado en la investigación sobre el modelo de formación de talentos aplicada realizada por nuestra escuela en 2007, y realizar investigaciones sobre métodos de enseñanza en el aula (investigación de enseñanza del sexo, discusión, enseñanza de casos, aprendizaje cooperativo, etc.) para una investigación en profundidad. ), investigación de optimización del sistema curricular, investigación de reforma del contenido de la enseñanza, investigación del sistema de evaluación de la enseñanza, investigación sobre la capacidad de innovación de los estudiantes y el cultivo de habilidades prácticas (incluida la investigación del programa de capacitación de habilidades de los estudiantes), diseño y diseño. Se dará prioridad a las solicitudes relacionadas con la formación del profesorado. El contenido de investigación del proyecto solicitado es repetido o similar al proyecto anterior, y el proyecto no será aprobado sin nuevos avances.
2. El personal que ha presidido proyectos de reforma educativa a nivel escolar o superior en el pasado no ha completado las preguntas y no puede postularse para los proyectos de reforma educativa escolar de este año.
3. El líder del proyecto completa el "Formulario de solicitud del proyecto de investigación y enseñanza de Lishui College" (el formulario de solicitud se puede descargar del sitio web de la Oficina de Asuntos Académicos) y la unidad realizará una revisión preliminar y recomendación. Se requiere impresión por computadora por duplicado.
4. Se solicita a cada universidad secundaria (departamento directamente afiliado) que organice cuidadosamente la solicitud y recomiende al menos 5 o más proyectos para participar en la evaluación escolar. Los materiales de solicitud deben entregarse en la Sala 205 de la Oficina de Asuntos Académicos antes del 30 de mayo de 2008.
A partir de esta primavera, todos los estudiantes de primaria y secundaria en la etapa de educación obligatoria estarán exentos del pago de las cuotas de libros de texto; los derechos de préstamo de educación obligatoria para los hijos de trabajadores migrantes que cumplan con los requisitos de inscripción estarán exentos del mínimo; Los estándares de financiación pública por día para estudiantes de primaria y secundaria en la etapa obligatoria se incrementarán de 230 yuanes a 230 yuanes y se incrementarán a 300 yuanes, 450 yuanes... Ayer por la tarde, en la reunión del director provincial de educación de 2008, bien. Las noticias llegaron una tras otra.
Reducir significativamente el material didáctico local.
Según Liu Xiping, director del Departamento de Educación de la provincia de Zhejiang, para reducir la carga de los estudiantes de primaria y secundaria, nuestra provincia llevará a cabo este año una "adelgazamiento de libros de texto" integral, basada en una cuidadosa Analizando y escuchando opiniones de todas las partes, los departamentos pertinentes están decididos a reducir significativamente algunos libros de texto locales.
Al mismo tiempo, nuestra provincia promoverá integralmente la práctica de asignar cuotas de inscripción de escuelas secundarias modelo a las escuelas secundarias en una cierta proporción. La asignación real de cuotas para cada escuela secundaria modelo este año debe alcanzar al menos. menos el 30%. En cuanto a la tasa de matriculación en la educación profesional en las escuelas secundarias, debemos esforzarnos por aumentarla para apoyar activamente el desarrollo de la educación profesional.
También continuará la reforma de la inscripción al examen de ingreso a la universidad. Este año, se ampliará la cobertura de voluntariado paralelo para incluir la inscripción piloto en artes; se seguirá promoviendo la inscripción independiente en escuelas vocacionales superiores modelo. Entre ellas, se incrementarán la Universidad de Finanzas de Zhejiang y la Escuela Técnica y Vocacional de Ningbo, que son las primeras piloto. su tasa de matriculación independiente del 5% al 10%.
Cultivar gansos líderes en zonas rurales
Hay buenas noticias para los estudiantes y los profesores no son una excepción. Liu Xiping señaló que para resolver el problema de "leer buenos libros", primero debemos resolver el problema de mejorar la calidad de los docentes y aumentar su entusiasmo. Este año, nuestra provincia lanzó el “Proyecto Ganso Guía” para docentes de escuelas primarias y secundarias rurales del 2008 al 2010. Se necesitaron tres años para capacitar a un grupo de maestros destacados para las escuelas primarias y secundarias rurales. A través de estos maestros destacados, se mejoró la calidad general de los docentes en las escuelas primarias y secundarias rurales.
NO1. Este año fortaleceremos aún más el control macroeconómico, estabilizaremos relativamente la escala de matrícula de colegios y universidades, fortaleceremos la construcción y el ajuste estructural de disciplinas y especialidades, y apoyaremos la cooperación entre escuelas y empresas para construir disciplinas y especialidades que necesitan talentos con urgencia. en campos claves del desarrollo nacional.
NO2. Profundizar la reforma de los modelos de formación de talentos, fortalecer las prácticas educativas y docentes y promover activamente que los estudiantes ejerzan en empresas e instituciones.
Tercero. Construir un centro nacional de demostración de enseñanza experimental para financiar a estudiantes universitarios para que lleven a cabo experimentos innovadores.
Cuarto puesto. Mejorar el sistema de enseñanza de cursos básicos para estudiantes de pregrado y fortalecer la construcción del equipo docente.
Promover integralmente la construcción del estilo académico en colegios y universidades.
Quinto puesto. Lanzar una nueva ronda de plan de innovación en educación de posgrado centrado en mejorar la calidad de la educación de posgrado. Profundizar la reforma del mecanismo de formación de posgrado y seguir mejorando e implementando el sistema de responsabilidad de los tutores y el sistema de financiación orientados a la investigación científica.
Sexto puesto. Realizar investigaciones y análisis sobre la calidad de la educación doctoral y mejorar el sistema de garantía de calidad de la educación de grado y posgrado.
Séptimo puesto. Lanzar una nueva ronda de planes de prosperidad de filosofía y ciencias sociales en colegios y universidades, y organizar seminarios clave sobre enseñanza e investigación en filosofía y ciencias sociales en colegios y universidades. Fortalecer y mejorar la construcción de bases de investigación claves para las humanidades y ciencias sociales del Ministerio de Educación.
Octavo puesto. Implementar profundamente el “Proyecto Sunshine” para las admisiones universitarias. Mejorar el sistema de admisión abierto y transparente, aumentar aún más la divulgación de información y hacer públicos todas las calificaciones escolares, planes de admisión, estándares de matrícula, reglas de admisión, procesos de admisión, resultados de admisión, etc. Promover y mejorar métodos paralelos de admisión de voluntarios, como presentación, recogida pública de voluntarios por etapas, etc. (Autor: Guo Jiao)
El contenido principal de la reforma de la vivienda
1. Establecer un nuevo sistema de oferta de vivienda y conservar una pequeña cantidad de viviendas comerciales de alto nivel en términos de posicionamiento de la vivienda. para satisfacer las necesidades de los consumidores de altos ingresos y centrarse en las familias de ingresos medios Centrarse en las personas de bajos ingresos y desarrollar viviendas asequibles, incluidas políticas flexibles de proyectos de vivienda. En términos de medidas, el gobierno debería intervenir para controlar los precios, asignar tierras administrativamente y eximir algunos impuestos y tasas. Además, se han habilitado algunas casas de alquiler modestas para que las alquilen familias de bajos ingresos.
2. Aumentar la demanda efectiva y al mismo tiempo aumentar los alquileres. A partir del segundo semestre de 1998, cancelaremos gradualmente la asignación tradicional de vivienda social e implementaremos la asignación monetaria de vivienda.
3. Abrir el mercado secundario. Fomentar mejoras en las viviendas ocupadas por sus propietarios. Las casas compradas por residentes a precio de mercado, a bajo precio de beneficio o a precio de costo pueden apropiarse y comercializarse en el mercado.
4. Mejorar la capacidad de pago. El método general es: pagar una parte usted mismo (pago inicial); parte del subsidio financiero utilizado originalmente para la construcción de viviendas se convertirá en subsidio para los empleados; Cuando el gobierno dejó de construir casas, las empresas promotoras solicitaron préstamos a los bancos para construirlas. Todas las unidades utilizaron el dinero utilizado originalmente para construir casas para proporcionar subsidios a los empleados.
5. Desarrollar la financiación de la vivienda, ampliar el alcance de los préstamos personales garantizados para la vivienda, cancelar los préstamos personales garantizados para la vivienda y cancelar el límite en la escala de los préstamos para el desarrollo y construcción de viviendas asequibles.
6. Reformar el sistema salarial y proporcionar subsidios de vivienda. Existen dos formas de pago del subsidio: pago único y pago mensual.
7. Desarrollar vigorosamente la gestión inmobiliaria, acelerar la reforma del actual sistema de gestión del mantenimiento de la vivienda y establecer un sistema de gestión inmobiliaria socializado, profesional y orientado al mercado que combine la autonomía del propietario con la gestión profesional de las empresas de gestión inmobiliaria. , para que los propietarios puedan tener una estancia tranquila.