Vivienda de bajo alquiler se refiere a que el gobierno proporciona viviendas de seguridad social a familias que cumplen con los estándares de vida mínimos para los residentes urbanos y tienen dificultades de vivienda en forma de subsidios de alquiler o asignaciones de alquiler en especie. Tomemos como ejemplo a Shanghai, que tiene políticas de vivienda de bajo alquiler relativamente avanzadas. En abril de 2003, el estándar de identificación para viviendas de alquiler bajo se elevó de menos de 5 metros cuadrados por persona a menos de 6 metros cuadrados por persona. Del 5 de junio al 38 de abril de 2003 se volvió a elevar el estándar de tasación a menos de 7 metros cuadrados. Al mismo tiempo, los trabajadores del viejo modelo y los beneficiarios clave de trato preferencial cuya superficie habitable per cápita sea inferior a 7 metros cuadrados y cuyo ingreso mensual per cápita sea inferior a 570 yuanes también están incluidos en el alcance de la seguridad de vivienda de alquiler bajo. En el mundo actual, los problemas de vivienda afectan a la gente corriente en casi todos los países. Incluso en los países desarrollados, la "propiedad de una vivienda" no es algo que todos puedan lograr por sí solos. Sin embargo, en estos países, los gobiernos han resumido ricas experiencias y políticas en este importante aspecto del sustento de las personas. El Ministerio de Construcción de China exige claramente que todas las ciudades y condados de China establezcan un sistema de "viviendas de bajo alquiler" para finales de este año.
La vivienda de bajo alquiler es un concepto propuesto por primera vez en la nueva política de reforma habitacional del país. Las viviendas de bajo alquiler en China son sólo para alquiler, no para venta, y se alquilan a los residentes urbanos de menores ingresos. La fuente de viviendas de bajo alquiler son principalmente viviendas públicas antiguas retiradas.
La vivienda de bajo alquiler es una vivienda ordinaria construida por los gobiernos nacional y local para resolver las dificultades de vivienda de las familias de bajos ingresos en las ciudades. Tiene la naturaleza de bienestar social y seguridad social de vivienda.
En general, existen dos modalidades de vivienda de bajo alquiler. En primer lugar, una vez construido con financiación gubernamental, se ofrecerán alquileres bajos a las familias pobres. En segundo lugar, el gobierno proporcionará subsidios de alquiler a las familias pobres, que alquilarán viviendas sociales para vivir.
La vivienda de alquiler social tiene objetivos de oferta específicos. Aquellos que cumplan con las condiciones de suministro de viviendas de bajo alquiler pueden solicitar al gobierno la compra, el alquiler o el subsidio después de la verificación y aprobación de los departamentos gubernamentales pertinentes. No existe derecho de herencia en viviendas de bajo alquiler.