¿Por qué el desarrollo sigue siendo la principal prioridad de China en la nueva normalidad?
Debemos captar firmemente la máxima prioridad del desarrollo y nunca relajarnos.
Desde la reforma y apertura, después de más de 30 años de desarrollo rápido y sostenido, el panorama económico y social de China ha experimentado cambios históricos. De 1978 a 2015, el agregado económico de mi país se expandió de 364.500 millones de yuanes a 67,67 billones de yuanes, la población rural pobre disminuyó de 250 millones a 55,75 millones y la tasa de incidencia de la pobreza cayó de 30,7 a 570. Los países en desarrollo con una población de más de 654,38 mil millones resolvieron el problema El problema de la alimentación y el vestido es lograr una vida moderadamente próspera en su conjunto. Estos cambios dramáticos son el resultado de años de insistir en hacer del desarrollo la máxima prioridad.
En la actualidad, el ingreso nacional bruto per cápita de mi país se acerca a los 8.000 dólares estadounidenses, lo que se encuentra en la etapa de ingreso medio alto. También es un período crítico para cruzar la "trampa del ingreso medio". . La intersección histórica entre la construcción de una sociedad modestamente acomodada en todos los aspectos y la superación de la "trampa del ingreso medio" hace que la tarea de desarrollo sea aún más ardua. La historia económica mundial de las últimas décadas muestra que más de 100 países han logrado la transformación de países de bajos ingresos a países de ingresos medios, pero sólo unos pocos países han logrado el salto de países de ingresos medios a países de ingresos altos. Los próximos años serán un período crítico para que China cruce el umbral de ser un país de altos ingresos, y no debe haber negligencia ni errores. Si la velocidad del desarrollo económico de China continúa siendo significativamente más alta que el promedio mundial en el futuro, y el tipo de cambio se mantiene básicamente estable, no habrá suspenso sobre cruzar el umbral de los países de altos ingresos, de lo contrario, tendrá que alcanzar los estándares; de los países de altos ingresos, o mantener o incluso ampliar la brecha con los países de altos ingresos a largo plazo, lleva más tiempo. Por lo tanto, ya sea que estemos construyendo una sociedad moderadamente acomodada de manera integral o superando la "trampa del ingreso medio", debemos hacer un buen trabajo en materia de desarrollo.
Adherirse a la construcción económica como centro y mantener una tasa de crecimiento económico razonable. En el diseño general del socialismo "cinco en uno" con características chinas, la construcción económica es el centro. En la actualidad, el desarrollo económico de mi país ha entrado en una nueva normalidad, pasando de un crecimiento de alta velocidad a un crecimiento de velocidad media a alta, que está en consonancia con las leyes del desarrollo económico mundial y refleja las características graduales del desarrollo de mi país. Al mismo tiempo, debemos comprender que mantener una tasa de crecimiento económico razonable en esta etapa es el significado correcto de adherirse a la construcción económica como centro. No sólo es muy necesario, sino también práctico. El objetivo de construir una sociedad moderadamente acomodada de manera integral es duplicar el PIB y el ingreso per cápita de los residentes urbanos y rurales para 2020 en comparación con 2010. Para lograr este objetivo, la tasa media de crecimiento económico anual en los próximos cinco años debería mantenerse por encima del 6,5. El crecimiento estable está relacionado con la situación general. Si la tasa de crecimiento económico es demasiado baja y se sale de un rango razonable, cuestiones como el empleo de los residentes y la distribución del ingreso, los riesgos fiscales y financieros y otras cuestiones de seguridad de los medios de vida pueden adquirir importancia. Sin embargo, mientras la economía mundial lucha por recuperarse y la presión a la baja sobre la economía nacional aumenta, se debe lograr un crecimiento de velocidad media a alta superior a 6,5 a través del trabajo duro. Por lo tanto, el control macroeconómico a corto plazo debe conceder gran importancia a la estabilización del crecimiento y utilizar de manera integral diversos medios políticos para garantizar que la economía funcione dentro de un rango razonable.
Adhiérase a centrarse en mejorar la calidad y la eficiencia del desarrollo e integre nuevos conceptos de desarrollo a lo largo de todo el proceso de desarrollo y en diversos campos. El desarrollo que perseguimos es mantener una tasa de crecimiento razonable sobre la base de mejorar la calidad y la eficiencia. La forma fundamental para lograr un desarrollo unificado de velocidad, calidad y eficiencia radica en la implementación de nuevos conceptos de desarrollo. Debemos adherirnos al desarrollo innovador, implementar a fondo la estrategia de desarrollo impulsado por la innovación, aprovechar plenamente el papel de liderazgo de la innovación científica y tecnológica en la innovación integral, mejorar la innovación original, la innovación integrada y la capacidad de introducir, digerir, absorber y re- innovar, acelerar la transformación de los resultados de la innovación en productividad real y continuar desempeñando el papel de desarrollo futuro. Al mismo tiempo que aprovechamos nuestras ventajas para lograr un desarrollo de puesta al día, también crearemos más desarrollos líderes e impulsados por la innovación que aprovechen a nuestro pionero. ventajas. Adherirse al desarrollo coordinado, promover aún más la nueva urbanización y la modernización agrícola, implementar la estrategia de desarrollo coordinado Beijing-Tianjin-Hebei y la estrategia de desarrollo del cinturón económico del río Yangtze, continuar promoviendo el desarrollo coordinado de los "cuatro sectores principales" del este, medio , oeste y noreste, y liberar el potencial de desarrollo al tiempo que se reducen las brechas y se promueve la coordinación, y se mejora el impulso del desarrollo.
) Para las empresas, limpiar y estandarizar diversos cargos relacionados con las empresas y estudiar la racionalización y fusión para reducir las tasas del seguro social y de los fondos de previsión. Para compensar las deficiencias, debemos compensar los eslabones débiles del desarrollo económico y social, promover la equiparación de los servicios públicos básicos, apoyar la transformación tecnológica y la actualización de equipos de las empresas, cultivar y desarrollar industrias emergentes y fortalecer la construcción de infraestructura en las zonas rurales. y las regiones central y occidental. En particular, debemos persistir en el alivio y la erradicación selectiva de la pobreza, luchar contra la pobreza y garantizar que todas las zonas pobres y todos los pobres entren plenamente en una sociedad moderadamente acomodada para 2020. Para promover la reforma estructural por el lado de la oferta, todas las regiones, industrias y empresas relevantes deben implementar resueltamente las políticas y regulaciones del gobierno central, manejar las relaciones actuales y de largo plazo a la luz de sus propias realidades, llevar a cabo el trabajo de manera creativa y formular políticas científicas y factibles. planes y cronogramas anuales. En particular, al hacer la resta, debemos prestar atención a resolver los problemas de "personas" y "deudas" para garantizar la colocación adecuada de los trabajadores y la estabilidad de la situación social general, manejar adecuadamente la relación entre los derechos de los acreedores y las deudas para garantizar; que no se produzcan riesgos financieros regionales sistémicos.
Si bien se hace un buen trabajo con "tres reducciones, una reducción y una suplementación", se deben tomar múltiples medidas para aumentar la eficiencia. Es necesario fortalecer el impulso de la innovación, liberar el potencial de innovación empresarial de toda la sociedad, de modo que la reforma estructural del lado de la oferta esté firmemente respaldada por la innovación científica y tecnológica; promover aún más la racionalización de la administración y la delegación de poderes, combinando delegación y regulación; y optimizar los servicios, para que el mercado pueda desempeñar un papel decisivo en la asignación de recursos y mejorar el papel del gobierno para estimular plenamente la vitalidad del mercado y la creatividad social, mejorar el sistema económico básico y profundizar la reforma de las empresas estatales; empresas, establecer un nuevo tipo de relación política y comercial caracterizada por la "cercanía" y la "pureza", estimular mejor la vitalidad de la economía no pública y formar varios tipos de Una situación de competencia equitativa y desarrollo común en la economía de propiedad. Al tomar estas medidas para mejorar la eficiencia, se puede aumentar la productividad total de los factores y liberar y desarrollar continuamente la productividad social.
Unificar la promoción de la reforma estructural por el lado de la oferta y la mejora de la gestión de la demanda. La oferta y la demanda son los dos aspectos básicos de una economía de mercado. Sin demanda no se puede lograr la oferta; sin oferta, no se puede satisfacer la demanda. Una nueva demanda puede crear una nueva oferta, y una nueva oferta puede crear una nueva demanda. La gestión de la oferta y la gestión de la demanda son dos medios básicos para regular la economía. En el presente y en el futuro, debemos centrarnos en las principales contradicciones y contradicciones y promover la reforma estructural del lado de la oferta, al mismo tiempo, debemos hacer un buen trabajo en la regulación a corto plazo con la gestión de la demanda como contenido principal, resolver los problemas; problema general, mantener un funcionamiento económico estable y hacer que la reforma estructural del lado de la oferta y la gestión de la demanda se complementen entre sí.
Acelerar la conversión continua de energía cinética de desarrollo antiguo y nuevo
Al igual que un cohete es empujado a una órbita predeterminada mediante energía de múltiples etapas y una criatura viviente continúa creciendo mediante el metabolismo, El desarrollo económico también requiere la continuidad de la energía cinética. Cuando la fuerza impulsora original se debilita, es necesario cultivar y fortalecer nuevas fuerzas impulsoras para que la economía pueda seguir desarrollándose a un ritmo razonable y acorde con las expectativas.
La clave para realizar la conversión de energía cinética nueva y antigua es acelerar el desarrollo de energía cinética nueva. Cultivar y desarrollar nuevas tecnologías, nuevas industrias, nuevos formatos y nuevos modelos de negocios, y hacer que las industrias de alta tecnología, las industrias estratégicas emergentes y las industrias de servicios modernas sean más grandes y más fuertes. Por ejemplo, apoyar el desarrollo y la estandarización de la economía colaborativa, activar y organizar eficazmente diversos recursos inactivos o ineficientes en todo el país e incluso en el mundo, permitir que más personas participen y beneficiar a más personas, apoyar la tecnología de realidad virtual y la investigación y el desarrollo de productos, proporcionar; innovación, Estimular nuevas necesidades. El crecimiento de nueva energía cinética es a menudo un proceso que comienza desde cero, de pequeño a grande, de débil a fuerte. Debemos ser buenos para identificar nueva energía cinética, proteger cuidadosamente la nueva energía cinética, cultivar vigorosamente la nueva energía cinética, para que la nueva energía cinética pueda ingresar a la vía de crecimiento acelerado lo antes posible, compensar la brecha causada por el debilitamiento de la vieja energía cinética. energía tanto como sea posible y convertirse gradualmente en la principal fuerza del desarrollo económico. Para lograr la conversión de la energía cinética antigua y nueva, también debemos centrarnos en transformar y mejorar la energía cinética tradicional. Es necesario utilizar vigorosamente la ciencia y la tecnología modernas y los métodos modernos de gestión de la producción para transformar la manufactura tradicional, las industrias de servicios tradicionales y la agricultura tradicional, promover cambios revolucionarios en los métodos de producción, los métodos de gestión y los métodos de comercialización, promover mejoras importantes de las cadenas industriales y de suministro. , y cadenas de valor, de modo que las industrias tradicionales han sido completamente transformadas y revitalizadas.
Aprovechar al máximo las oportunidades históricas que brinda la nueva ronda de revolución tecnológica y transformación industrial. Actualmente, una nueva ronda de revolución tecnológica y transformación industrial está en auge en todo el mundo. Las redes de información, la biotecnología, la inteligencia artificial, la energía limpia, los nuevos materiales, la fabricación avanzada y otros campos están dando lugar a una serie de tecnologías disruptivas que darán lugar a. Grandes cambios industriales.
El auge de la fabricación inteligente y la fabricación ecológica promoverá la transformación de la industria manufacturera de una producción centralizada a gran escala a una producción distribuida personalizada para satisfacer mejor las necesidades diversas y personalizadas de las personas. Especialmente con el rápido desarrollo de Internet, siguen surgiendo nuevas formas de redes como la computación en la nube, el Internet de las cosas, el Internet industrial, el Internet de la energía y el Internet del automóvil. Nuevas tecnologías de aplicación como las ciudades inteligentes, el transporte inteligente, los hogares inteligentes y la inteligencia artificial. La vida continuará expandiéndose y cambiará integralmente la producción y el estilo de vida humanos. Las oportunidades de negocios que trae la nueva ronda de revolución tecnológica y transformación industrial y su impacto en la economía y la sociedad pueden exceder la imaginación de muchas personas. En los últimos años, la inversión de China en I+D ha aumentado significativamente y sus capacidades de innovación científica y tecnológica han seguido aumentando. Se han logrado varios resultados de investigación importantes con influencia internacional en los campos de la ciencia básica, la ciencia de vanguardia y la alta tecnología estratégica, y en algunos campos generalmente se encuentra en la misma línea de partida que los países desarrollados. En particular, China tiene el mayor número de usuarios de Internet, la red de banda ancha más extensa y el mercado de consumo de información de más rápido crecimiento del mundo. La tecnología de Internet y sus aplicaciones se están desarrollando rápidamente y ya están a la vanguardia mundial en algunos aspectos. Ante la nueva situación, debemos aprovechar la oportunidad histórica y subirnos al tren expreso de una nueva ronda de revolución científica y tecnológica. Es necesario fortalecer la construcción de infraestructura de redes de nueva generación, promover la aplicación generalizada y la integración profunda de la tecnología de la información moderna en diversas industrias y hacer de "Internet" un acelerador para la conversión de la energía cinética antigua y nueva.
Aprovecha al máximo el efecto multiplicador de acumular sabiduría y fuerza. China tiene una población de más de 65.438 millones de habitantes, una fuerza laboral de 900 millones y diversos talentos profesionales y técnicos de 65.438 millones. Más de 7 millones de estudiantes universitarios se gradúan cada año, aproximadamente la mitad de los cuales son estudiantes de ciencias e ingeniería. Se trata de un enorme recurso humano sin parangón en otros países del mundo y es el mayor capital para nuestro desarrollo. El "Esbozo del 13º Plan Quinquenal" establece claramente "profundizar el emprendimiento masivo y la innovación masiva". El vigoroso desarrollo del emprendimiento y la innovación en masa favorece el cultivo de nuevas fuerzas impulsoras para el desarrollo económico y nuevas ventajas en la competencia internacional. Favorece la expansión del empleo y el ajuste de la estructura de distribución del ingreso. También favorece la promoción de la movilidad social vertical y de los individuos. búsqueda del valor de la vida. Es necesario mejorar aún más las políticas, seguir racionalizando la administración y delegar poderes, implementar recortes fiscales y concesiones de beneficios, aumentar el apoyo financiero, fortalecer los incentivos al talento, proteger los derechos de propiedad intelectual, optimizar los servicios de innovación y emprendimiento, crear innovación colectiva y abastecimiento colectivo. , plataformas de apoyo colectivo y financiación colectiva para crear un entorno valiente. Debemos crear un entorno de innovación que ponga a las personas en primer lugar y tolere el fracaso, y fortalecer la cooperación internacional en materia de emprendimiento e innovación, de modo que el potencial de emprendimiento e innovación de cientos de millones de personas de alto nivel. -Los talentos de calidad pueden liberarse plenamente y reunirse en una fuerza poderosa para promover el desarrollo.
(El autor es subdirector de la Oficina de Investigación del Consejo de Estado)