Reglamento de gestión turística de la provincia de Gansu (revisión de 2004)
Capítulo 1 Disposiciones Generales Artículo 1 Con el fin de fortalecer la gestión del turismo, desarrollar, utilizar y proteger racionalmente los recursos turísticos, promover el desarrollo del turismo, regular el orden del mercado turístico y salvaguardar los derechos e intereses legítimos. de operadores turísticos y turistas, de acuerdo con las leyes y reglamentos nacionales pertinentes, se formulan a la luz de las condiciones reales de la provincia. Artículo 2 Todas las unidades y personas que realicen desarrollo y construcción turística, operaciones turísticas, gestión turística y actividades turísticas dentro de la región administrativa de esta provincia deberán cumplir con este reglamento. Artículo 3 El término "industria turística", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a la industria que utiliza recursos e instalaciones turísticas para proporcionar a los turistas servicios integrales como visitas turísticas, alojamiento, restauración, transporte, compras, cultura y entretenimiento. Artículo 4 Los gobiernos populares a nivel de condado o superior incorporarán el turismo en los planes nacionales de desarrollo económico y social, aumentarán la inversión, acelerarán la construcción de infraestructura turística, mejorarán el entorno turístico, alentarán y apoyarán el desarrollo del turismo y cultivarán el turismo como una parte integral de la economía de Gansu.
El desarrollo del turismo se adhiere al principio de desarrollo simultáneo de múltiples componentes económicos. Quien invierte se beneficia, protege los derechos e intereses legítimos de los inversores de acuerdo con la ley y alienta a las organizaciones e individuos nacionales y extranjeros a participar. invertir y desarrollarse a través de múltiples canales y en múltiples formas recursos turísticos, construcción de instalaciones turísticas y participación en diversas actividades comerciales turísticas. Si las leyes y reglamentos dispusieran lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 5 El departamento administrativo de turismo del Gobierno Popular Provincial será responsable de la gestión unificada de la industria turística de la provincia.
Los departamentos administrativos de turismo a nivel de condado o superior son responsables de la gestión del turismo dentro de sus respectivas regiones administrativas.
Los departamentos de planificación, construcción, transporte, reliquias culturales, silvicultura, protección ambiental, industria y comercio, seguridad pública y otros departamentos relevantes de los gobiernos populares a nivel de condado o superior deben desempeñar sus respectivas funciones de acuerdo con la ley y coordinar con el departamento administrativo de turismo para desarrollar y gestionar el trabajo de la industria turística. Capítulo 2 Desarrollo y Protección de los Recursos Turísticos Artículo 6 El término "recursos turísticos" mencionado en este Reglamento se refiere a los paisajes naturales, paisajes culturales y costumbres populares que pueden desarrollarse y utilizarse para el desarrollo del turismo y pueden producir beneficios económicos y sociales. .
En el desarrollo de los recursos turísticos, debemos adherirnos a la combinación de utilización y protección e implementar el principio de desarrollo sostenible.
Desarrollar activamente proyectos turísticos y productos turísticos con características locales y características nacionales. Artículo 7 El Gobierno Popular Provincial estudiará y formulará un plan general para el desarrollo de la industria turística de la provincia sobre la base de un estudio general de los recursos turísticos de la provincia, y el departamento administrativo de turismo provincial lo organizará e implementará junto con los departamentos pertinentes. .
Los gobiernos populares a nivel de condado o superior formularán el plan de desarrollo turístico para sus respectivas jurisdicciones basándose en el plan general de desarrollo turístico de la provincia y sobre la base de un censo y evaluación de los recursos turísticos en sus jurisdicciones respectivas. Los departamentos administrativos de turismo del mismo nivel trabajarán en conjunto con los departamentos de organización e implementación correspondientes. Artículo 8 La planificación del desarrollo turístico se coordinará con la planificación territorial, la planificación de la protección del medio ambiente ecológico, la planificación urbana general, la planificación del transporte, la planificación de los lugares escénicos y la planificación de la protección de los bienes culturales.
El desarrollo y construcción de proyectos turísticos utilizando recursos como bosques, aguas, pastizales, reservas naturales, reliquias culturales y lugares históricos deben cumplir con las leyes, regulaciones y regulaciones pertinentes sobre protección ambiental, protección de reliquias culturales, bosques. y gestión de reservas naturales, etc. De acuerdo con las regulaciones, el paisaje natural y el medio ambiente ecológico no serán dañados, y el antiguo entorno cultural no será dañado.
Se deben construir como instalaciones de apoyo vías de tránsito y senderos para caminar, suministro de agua, drenaje, control de inundaciones, suministro de energía, comunicaciones, protección contra incendios, tratamiento de basura y aguas residuales y otras infraestructuras en las áreas turísticas. Artículo 9 Para el establecimiento de un nuevo centro turístico provincial, el gobierno popular de la ciudad o condado donde esté ubicado deberá obtener el consentimiento del gobierno popular de la ciudad o estado (oficina administrativa regional) donde esté ubicado y luego presentarlo. al gobierno popular provincial para su aprobación. El establecimiento de un nuevo centro turístico nacional se presentará al Consejo de Estado para la aprobación del Gobierno Popular Provincial. Artículo 10 Las organizaciones e individuos nacionales y extranjeros que inviertan en el desarrollo de recursos turísticos y la construcción de zonas de desarrollo turístico, atracciones turísticas clave e instalaciones turísticas recibirán trato preferencial y apoyo de acuerdo con las regulaciones pertinentes. Artículo 11 Ninguna unidad o individuo podrá destruir recursos turísticos o desarrollar recursos turísticos en violación del plan general para el desarrollo y utilización de los recursos turísticos.
Está prohibido realizar canteras, minas, excavar arena, talar árboles, vertidos contaminantes, arrojar residuos, etc. dentro de la zona turística sin autorización. Capítulo 3 Operación y Gestión del Turismo Artículo 12 Para la apertura y establecimiento de una agencia de viajes, los trámites deberán realizarse de acuerdo con los procedimientos pertinentes estipulados en el "Reglamento de Administración de Agencias de Viajes" del Consejo de Estado.
Artículo 13 Las agencias de viajes con inversión extranjera deben realizar los procedimientos pertinentes de conformidad con las disposiciones especiales del Capítulo 4 del "Reglamento sobre la administración de agencias de viajes" del Consejo de Estado.
Si las leyes y reglamentos dispusieran lo contrario, prevalecerán dichas disposiciones. Artículo 14 Los operadores turísticos deberán proporcionar servicios de alta calidad, divulgar los artículos de servicio y los estándares de cobro de servicios e implementar precios claramente marcados, implementar los estándares de cobro establecidos por el departamento de gestión de precios del gobierno, o cumplir con los estándares de cobro acordados con los turistas; defraudar o extorsionar a los turistas. Artículo 15 Los operadores turísticos deben establecer un estricto sistema de gestión de seguridad para garantizar la seguridad personal y patrimonial de los turistas. Pueden establecer señales de límites geográficos, instalaciones de servicios y guías turísticos en áreas turísticas según sea necesario para áreas o proyectos con ciertos riesgos. o se deben colocar señales de advertencia y se deben tomar las medidas de protección necesarias. Las instalaciones turísticas de gran altitud y los proyectos de turismo emocionante deben cumplir con las normas y estándares de seguridad nacionales. Artículo 16: Los operadores turísticos que publiquen diversos tipos de publicidad turística deben ser veraces y legales. Artículo 17 Las agencias de viajes que operan negocios turísticos nacionales e internacionales deben solicitar una licencia comercial de agencia de viajes de acuerdo con las regulaciones nacionales, pagar un depósito de calidad y estar registradas en el departamento de administración industrial y comercial antes de poder operar negocios turísticos.
Las agencias de viajes deben realizar negocios turísticos de acuerdo con la "Licencia comercial de agencia de viajes" y el alcance comercial aprobado por la licencia comercial.
El departamento administrativo de turismo provincial implementa un sistema anual de inspección comercial para agencias de viajes.