Varias políticas de la ciudad de Zibo para ayudar a las entidades del mercado a hacer frente a la epidemia de COVID-19
Para protegerse contra el impacto de la epidemia, reducir la carga sobre las entidades del mercado y promover plenamente la reanudación de la producción y Desarrollo saludable de las entidades del mercado, de acuerdo con las regulaciones nacionales y provinciales pertinentes, combinado con nuestra ciudad. En la práctica, se formulan las siguientes políticas.
Primero, reducir la carga sobre las entidades del mercado
1. Implementar de manera integral políticas de reducción de impuestos y tasas. Reducir y reducir "seis impuestos y dos tasas" para las pequeñas y microempresas, implementar la devolución del IVA al final del período, eximir del IVA a los pequeños contribuyentes, reducir el impuesto sobre la renta empresarial para las empresas pequeñas y de baja rentabilidad, diferir el pago de impuestos para Las pequeñas y medianas empresas de la industria manufacturera y las industrias de servicios están exentas y exentas de las dificultades. El impuesto al valor agregado está exento para las incubadoras de empresas tecnológicas calificadas. Los parques científicos universitarios y los servicios de incubación de espacios de creación están exentos del impuesto al valor agregado hasta finales de 2023. Los mercados mayoristas de productos agrícolas calificados y los mercados de agricultores están exentos del impuesto sobre la propiedad y el impuesto sobre el uso del suelo urbano hasta finales de 2023.
2. Reducción del alquiler. Las pequeñas y medianas empresas y los hogares industriales y comerciales individuales que alquilan propiedades de instituciones administrativas municipales y empresas estatales figuran como áreas de alto riesgo en las áreas administrativas a nivel de condado, y los alquileres en otras áreas se reducirán durante 6 meses. Fomentar incubadoras de empresas tecnológicas, espacios maker, parques científicos universitarios, etc. y reducir o eximir adecuadamente el alquiler de oficinas, la investigación científica y experimental y los alquileres de los edificios de producción para las empresas incubadas.
3. Flexibilizar el plazo de reducción y exención del recibo básico de luz. Para los usuarios de energía industrial y comercial que no pueden comenzar o reanudar el trabajo normalmente e implementar temporalmente el sistema de precios de electricidad de dos partes, al solicitar los servicios relevantes, ya no están sujetos al "método básico de facturación de electricidad que permanecerá sin cambios durante 3 meses después de la selección". ", "suspensión del consumo de energía" El tiempo no será inferior a 15 días." "Las solicitudes de reducción de capacidad, suspensión, reducción de producción, restablecimiento y suspensión de energía deben presentarse con cinco días hábiles de anticipación. Se puede rastrear la fecha de aceptación". Se remonta a la fecha en que la empresa suspendió la producción debido a la epidemia.
4. Retrasar el pago de las tasas de apoyo a las infraestructuras urbanas. Antes del 30 de junio de 2022, para los proyectos de construcción afectados por la epidemia, las empresas pueden solicitar al gobierno del distrito y del condado donde se encuentra el proyecto aplazar el pago de las tarifas de apoyo a la infraestructura urbana, que no excederá los 6 meses a partir de la fecha de aprobación y ser liquidado antes de la aceptación de finalización clara.
5. Suspensión de las primas de seguridad social de las empresas en crisis. Las empresas que no puedan pagar las primas del seguro social en su totalidad debido a dificultades temporales de producción y operación causadas por la epidemia de COVID-19 pueden solicitar un aplazamiento de las primas del seguro social y se les eximirá de los cargos por pagos atrasados durante el período de aplazamiento.
6. Apoyar la organización de los empleados que regresan a sus lugares de origen para trabajar en autobuses fletados. Con la premisa de implementar regulaciones pertinentes sobre prevención y control de epidemias, las unidades del proyecto y las empresas recibirán apoyo para organizar autobuses especiales por sí mismos o por el departamento de transporte para recoger a las personas que regresan al trabajo punto por punto. Las tarifas de los autobuses fletados estarán adecuadamente subsidiadas. por el departamento financiero. Se anima a quienes regresan a trabajar dentro de la provincia o fuera de la ciudad a hacerlo conduciendo por sí mismos, compartiendo coche o en coches fletados por la empresa. 1/3 de los costos de transporte incurridos por los automóviles fletados correrán a cargo de las finanzas municipales, las finanzas del distrito y del condado y las empresas. Para aquellos que regresan a trabajar en otros lugares fuera de la provincia, las empresas, los distritos y los condados pueden alquilar automóviles o alquilarlos. trenes a través de la coordinación de la ciudad para garantizar que el número de empleados que regresan esté relativamente concentrado en áreas donde los costos de transporte incurridos por los vagones y trenes fletados corren a cargo de las finanzas municipales, las finanzas y las empresas del distrito y del condado, respectivamente. [Unidades responsables: Dirección de Finanzas Municipal, Dirección de Transporte Municipal, Dirección de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural Municipal, y gobiernos de distrito y condado]
En segundo lugar, fortalecer la garantía de financiación
7. Préstamos para la transformación tecnológica. Implementar garantías de interés cero y descuentos de intereses graduales de las finanzas municipales, con tasas de descuento municipales del 80%, 60% y 40% respectivamente, y esforzarse por completar 5 mil millones de yuanes en préstamos especiales para transformación técnica durante todo el año.
8. Implementar completamente el "Préstamo Spring Breeze Unity". El departamento de finanzas municipal ha establecido un fondo de compensación de riesgos con una escala total de 200 millones de yuanes y ha aumentado la inversión en el "Préstamo Chunfeng Qixin" dirigido específicamente a pequeñas y microempresas. La inversión completada a finales de junio fue de 654,38 mil millones de yuanes y la inversión para todo el año fue de 3 mil millones de yuanes.
9. Reducir los tipos de garantía de las agencias de garantía de financiación pública. Sobre la base de la plena implementación de garantías sin interés para préstamos de transformación técnica y "Préstamos Chunfeng Qixin", la tasa de garantía para todos los préstamos garantizados respaldados por políticas y financiados por el gobierno se reducirá en un 50%.
10. Reducir la tasa de utilización de los fondos de préstamos de emergencia. Hacer un buen uso de las herramientas de política de représtamos de emergencia para reducir la tasa de utilización de los fondos municipales de représtamos de emergencia en un 50%. La tasa de utilización de los fondos de préstamos de emergencia en cada distrito y condado se reducirá en consecuencia.
11. Los préstamos garantizados para el emprendimiento están subvencionados. Proporcionar a las pequeñas y microempresas préstamos empresariales garantizados de hasta dos años y un límite de 3 millones de yuanes. La porción inferior a LPR-150BP correrá a cargo de la empresa prestataria y la porción restante será subsidiada.
12. Incrementar el apoyo financiero a las empresas. Promover la aplicación de 45 productos financieros para ayudar a las empresas a salir de problemas, promover que las instituciones financieras logren revisiones rápidas, aprobaciones rápidas y préstamos rápidos, y llevar a cabo negocios de "contacto cero" para empresas y hogares industriales y comerciales individuales en control cerrado. áreas y áreas de control. Para proyectos importantes, pequeñas y medianas empresas, nuevas entidades comerciales agrícolas y hogares industriales y comerciales individuales gravemente afectados por la epidemia, las instituciones bancarias no pueden prestar, rescindir préstamos o suprimir préstamos a ciegas, y adoptar extensiones de manera flexible, pedir prestado nuevos préstamos. para pagar los antiguos, renovar préstamos sin reembolso y cambiar líneas de crédito, ajustar los métodos de pago, etc. , ayuda con el trabajo de conexión del fondo.
En tercer lugar, apoyar la recuperación de industrias clave
13. Mejorar el nivel de servicios inteligentes de transporte y logística. Lanzar la estación de transferencia de materiales industriales Zibo y alentar a los distritos y condados a establecer 1 o 2 estaciones de transferencia logística basadas en las instalaciones logísticas existentes. Guiar a las empresas de producción de nuestra ciudad para que utilicen activamente la plataforma de información de logística inteligente Zibo para publicar las necesidades de transporte relevantes, que correrán a cargo de las empresas de logística de nuestra ciudad. Antes de que los productos extranjeros ingresen a Zi, se puede publicar información relevante con anticipación en la plataforma de información de logística inteligente. Una vez que la plataforma de información coincida, las empresas de logística de la ciudad se transferirán según las necesidades y la plataforma proporcionará servicios públicos gratuitos.
14. Admitir envío directo o recogida directa de mercancías a granel. Guiar a los distritos y condados para que dependan de áreas de servicio de carreteras, parques logísticos, etc. para establecer puntos de conexión e instalaciones de servicios de apoyo relacionados en áreas adyacentes. , brindando servicios convenientes para el transbordo de carga. Las empresas de logística dentro de la jurisdicción pueden conectarse directamente con vehículos de transporte en otras ciudades y conectarlos en las cercanías. El departamento financiero elabora presupuestos para garantizar el normal funcionamiento de los puntos de conexión y subsidia los costes de carga y descarga derivados del traslado de los materiales de producción necesarios para la empresa. Una vez que el costo sea aprobado por la Oficina de Transporte Municipal, 1/3 correrá a cargo de las finanzas municipales, las finanzas y las empresas del distrito y del condado, respectivamente. Apoyar las materias primas a granel y los productos terminados para utilizar activamente las estaciones ferroviarias y los parques logísticos ferroviarios clave para realizar transporte de media y larga distancia. Las empresas de logística locales brindan servicios de transporte de corta distancia, desbloquean los canales de servicio ferroviario y optimizan los procesos de servicio.
15. Construir un almacén de supervisión centralizada para mercancías importadas en contenedores sin cadena de frío. Para implementar eficazmente el sistema de plazos estáticos para mercancías importadas en contenedores sin cadena de frío y correo urgente internacional de alto riesgo, el gobierno ha unificado la planificación y construcción de almacenes de supervisión centralizada para mercancías en contenedores importadas sin cadena de frío y correo urgente internacional, optimizado procesos de servicio y facilitó que las empresas de bienes importados se registraran para citas con anticipación, asegurando que los bienes importados y los envíos urgentes de correo internacional fueran entrantes y salientes. El gobierno establece almacenes de supervisión centralizada en lugares designados, que son construidos por empresas de plataforma estatales municipales y distritales. El gobierno compra los servicios y los fondos necesarios están garantizados por el financiamiento. Se anima a las empresas de producción a construir sus propios almacenes de supervisión centralizada en función de las necesidades del negocio.
16. Los establecimientos de entrega urgente de base dan prioridad al manejo de seguros contra accidentes laborales. Los establecimientos de entrega urgente de base dan prioridad a la solicitud de seguro contra accidentes laborales de acuerdo con las tarifas de referencia para la segunda categoría de seguro contra lesiones relacionadas con el trabajo para brindar protección a los mensajeros y acelerar la reanudación del trabajo en la industria de entrega urgente.
17. Fomentar el consumo y acelerar la recuperación. Ampliar el período de verificación de los vales de consumo de las "Cinco Buenas Ciudades" hasta el 30 de junio de 2022, alentar a los distritos y condados a llevar a cabo actividades del mes de consumo de primavera centradas en automóviles, electrodomésticos, etc., y apoyar a las empresas minoristas y de catering para que adopten el comercio electrónico. , recogida automática, comida para llevar y entrega sin contacto y otros métodos para satisfacer las diversas necesidades de las masas. Fomentar el desarrollo de nuevos mercados y nuevos formatos comerciales, intensificar la implementación de la duplicación del comercio minorista en línea, promover activamente el negocio del "Préstamo de comercio electrónico Qilu" y brindar servicios a las empresas de comercio electrónico a través del suministro de big data de comercio electrónico por parte del gobierno. Garantías de financiación gubernamental, garantías de empresas, préstamos bancarios, etc. Apoyo financiero.
18. Ayudar activamente a las agencias de viajes a salir del apuro. Reembolsar temporalmente el 80% de los depósitos de calidad de todas las agencias de viajes hasta finales de 2022. Llevar a cabo la reforma del seguro de garantía de calidad de las agencias de viajes, utilizar una pequeña cantidad de primas para reemplazar un gran pago único de depósitos de garantía de calidad y aliviar las dificultades de efectivo de las agencias de viajes. Las agencias de viajes de nueva creación pueden solicitar directamente un seguro dentro del plazo especificado tras el pago del depósito de garantía de calidad turística.
19. Estimular la vitalidad del consumo cultural y turístico. Organizar la Temporada de Consumo de Turismo Cultural de Zibo 2022 y emitir 3 millones de yuanes en cupones de consumo de turismo cultural en forma de subsidios gubernamentales. Movilizar activamente a las empresas de turismo cultural para que participen en la sexta temporada de consumo de turismo cultural de Shandong.
20. Acelerar el restablecimiento del normal funcionamiento del mercado del turismo cultural. Impulsar la implementación de subsidios al turismo terrestre para agencias de viajes. Según el número de grupos que las agencias de viajes atraen turistas cada año, las condiciones de los destinos turísticos y el número acumulado de turistas recibidos, los subsidios se otorgarán en tres niveles: 10 yuanes, 20 yuanes y 30 yuanes por persona. Quienes no cumplan las condiciones no serán subvencionados.
21. Apoyar firmemente la inversión en la industria privada. Para los proyectos de inversión de la industria privada, las recompensas se otorgarán en función del monto de inversión real completado en el año, con 6,5438 millones de yuanes por más de 30 millones de yuanes, 50 millones de yuanes por menos de 50 millones de yuanes, un máximo de 500.000 yuanes por más de 50 millones de yuanes y un máximo de 654,38 millones de yuanes para más de 65.438 millones de yuanes, y por encima de 500 millones de yuanes, el máximo es de 2 millones de yuanes.
22. Incrementar el apoyo financiero a grandes proyectos. Para los nuevos préstamos para los "cuatro principales" proyectos industriales, los grandes proyectos provinciales, los proyectos provinciales de optimización de fuerzas impulsoras nuevas y antiguas y los proyectos provinciales de doble invitación y doble introducción, se proporcionará un apoyo con descuento de intereses del 35% del punto de referencia del préstamo a un año. tasa de interés para el mismo período.
23. Reducir razonablemente la carga a las empresas constructoras. Si un proyecto de construcción se retrasa debido a la epidemia y no se puede completar a tiempo, los gastos incurridos durante el período, como la prevención y el control de la epidemia, la mano de obra, los precios de los materiales, las tarifas de trabajo perdido, etc., se incluirán en el costo de construcción.
24. Reducir adecuadamente los estándares para la asignación de fondos regulatorios de preventa de bienes inmuebles. 65438+Antes del 31 de febrero de 2022, los estándares del fondo regulatorio de preventa para proyectos de desarrollo inmobiliario normales en construcción se pueden reducir adecuadamente según la solicitud de la empresa. Antes del 30 de junio de 2022, las normas para la solicitud de licencias de preventa para proyectos de desarrollo inmobiliario afectados por la epidemia se ajustan a: los fondos de construcción invertidos en el proyecto alcanzan más del 25% de la inversión total, y la estructura principal de el edificio de varios pisos alcanza 1/3 del número total de pisos. La estructura principal de los edificios pequeños y de gran altura representa 1/4 del número total de pisos.
Cuarto, optimizar los servicios gubernamentales para la conveniencia de la gente
25. El “manejo especial de asuntos especiales” implica la aprobación de la prevención y el control de epidemias. Adoptar métodos como "un caso, una discusión", "manejo de todo el proceso" y "servicio puerta a puerta" para manejar los asuntos de aprobación relacionados con la prevención y el control de epidemias. Los asuntos generales que se manejan mediante revisión de materiales se manejarán de inmediato; los procedimientos de manejo son relativamente complicados y requieren revisión técnica e inspección en el sitio. En principio, se puede realizar mediante inspección en línea, procesamiento de tolerancias, revisión de videos, etc. La empresa puede emitir primero un certificado después de firmar la carta de compromiso y luego realizar una inspección o verificación in situ.
26. Ampliar el plazo de vigencia de las licencias administrativas. Si cuestiones relacionadas con la licencia, como el acceso al mercado y los medios de vida de las personas, expiran y no pueden ampliarse dentro del período de validez del certificado debido a la epidemia y otras razones, el solicitante puede presentar la solicitud en línea, por fax, por correo electrónico, etc. y gestionar los procedimientos de prórroga en el plazo de un mes tras el levantamiento de la epidemia.
Durante el período epidémico, el certificado de salud del empleado requerido para asuntos de licencias administrativas vence, pero si no se puede emitir un nuevo certificado de salud debido al impacto de la epidemia, el período de validez del certificado de salud original se extenderá a un mes después del final. de la epidemia.
27. Implantar un sistema de registro "cerrado". Las entidades del mercado que tengan dificultades operativas debido a la epidemia pueden decidir suspender sus operaciones durante un cierto período de tiempo para minimizar los costos de mantenimiento. Si una entidad del mercado decide llevar a cabo actividades comerciales de forma independiente después de solicitar el cierre del negocio o realmente ha llevado a cabo actividades comerciales, puede anunciar la terminación del cierre del negocio en el Sistema Nacional de Publicidad de Información Crediticia Empresarial dentro de los 30 días y reanudar rápidamente la producción y las operaciones. .
28. Fluidez en los canales de circulación y transporte de materiales. Implementar la certificación en línea, promover la electrónica de los certificados de calificación en el campo del transporte por carretera, promover la aplicación del conveniente sistema de servicios gubernamentales de transporte por carretera por Internet e implementar el procesamiento en línea de pases de carga. Los vehículos de esta ciudad y de otras provincias podrán solicitar pases en línea para lograr viajes intraprovinciales; para vehículos de nuestra ciudad a otras provincias, las empresas deberán comunicarse con el destino con antelación. Si se obstaculiza la prevención y el control, el equipo de apoyo al transporte municipal informará al equipo de apoyo al transporte provincial para coordinar el transporte.
29. Promover la conveniencia de las pruebas de ácido nucleico. Para empresas con más de 500 empleados, organice instituciones de pruebas de ácido nucleico para que realicen pruebas in situ. Proporcionar servicios de "pruebas puerta a puerta" para estaciones de carga clave, establecer equipos móviles de muestreo de ácido nucleico para ingresar a empresas y parques e implementar ampliamente el "sistema de citas" para pruebas de ácido nucleico. Promover la provisión de pruebas rápidas de antígenos de COVID-19 en los puntos de control de tráfico, como salidas de autopistas, áreas de servicio de autopistas, parques logísticos y puntos de conexión cercanos. Al mismo tiempo, establecer puntos de pruebas de ácido nucleico para garantizar pruebas oportunas y estandarizadas, y su emisión oportuna. de informes, y acelerar la rotación de personal y materiales.
30. Implantar “cero diligencias” durante todo el proceso de suministro eléctrico online. Al confiar en las aplicaciones "Love Shandong" y "Online State Grid", las empresas pueden obtener electricidad en línea rápidamente y las empresas pueden aceptar información insuficiente y complementarla más tarde. En cada sala de negocios de suministro de energía se ha establecido una ventanilla de aceptación integral para "agua, electricidad, calefacción y correo" para brindar servicios "integrados". Implementar el plan de seguridad energética "un hogar, una política" para los clientes importantes "52+57" y los clientes clave de prevención de epidemias.
Zibo implementa plenamente las políticas de apoyo pertinentes emitidas por el país y la provincia de Shandong. Cada departamento puede formular detalles de implementación basándose en las políticas y medidas anteriores, y cada distrito y condado puede formular medidas de apoyo relevantes basadas en investigaciones reales. Si estándares políticos similares son inconsistentes, se seguirá el principio de "centrarse en estándares altos y no duplicación" para apoyar al máximo el desarrollo de las empresas. Estas medidas se implementarán a partir de la fecha de promulgación y tendrán vigencia hasta el 30 de junio de 2022, salvo que exista un límite de tiempo específico.