Condiciones para el nombramiento de gerente de mina
Con el fin de mejorar aún más la calidad del niveles de equipos y gestión de minas de carbón, control estricto del acceso del equipo de gestión de minas de carbón, mejorar la calidad del equipo de gestión de seguridad de las minas de carbón a través de múltiples canales, consolidar la base de seguridad de las minas de carbón, consolidar integralmente las principales responsabilidades de la mina de carbón, fortalecer los profesionales y soporte técnico, mejorar la capacidad de la mina de carbón para operar minas y frenar los accidentes de seguridad en la producción de minas de carbón, con la aprobación del Comité Municipal del Partido y el Gobierno Municipal, los asuntos relevantes ahora se notifican de la siguiente manera:
Primero , fortalecer la construcción de equipos de minas de carbón y mejorar las capacidades de gestión de producción segura.
(1) El director de mina, el subdirector de mina, el ingeniero jefe y el ingeniero jefe adjunto deben cumplir las siguientes condiciones
1. Título universitario o superior en carreras relacionadas con minas de carbón;
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2. Tener más de 3 años de experiencia laboral relevante en minas de carbón y no se les permite trabajar a tiempo parcial en otras minas de carbón. Los directores de minas y los ingenieros jefe de minas con altos niveles de gas, carbón y gas deben tener; más de 3 años de experiencia laboral en minas con alto contenido de gas, carbón y explosiones de gas;
3. Tener capacidad laboral real y capacidad de organización y coordinación para el puesto correspondiente;
4. Obtener la calificación de gestión de producción de seguridad en minas de carbón;
5. Gozar de buena salud, tener no más de 60 años.
(2) La persona a cargo de la agencia de gestión de la producción de seguridad de las minas de carbón deberá cumplir las siguientes condiciones
1. Un título de escuela secundaria técnica o superior en una especialización relacionada con las minas de carbón. o una calificación de ingeniero de seguridad registrado (carbón);
2. Tener más de 2 años de experiencia en producción de seguridad en minas de carbón;
3. Tener la capacidad de trabajo real para el puesto correspondiente. ;
4. Obtener calificaciones en gestión de producción de seguridad en minas de carbón;
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5. Gozar de buena salud, no tener más de 60 años.
(3) El personal de operaciones especiales de minas de carbón debe tener las siguientes condiciones
1. Educación secundaria o superior (1. Personal de operaciones especiales de minas de carbón que asumieron sus puestos antes de junio de 2018). puede tener educación secundaria o superior), o escuela secundaria vocacional, escuela secundaria técnica o superior
2. Tener experiencia laboral relacionada con la mina de carbón
3. certificado de operación de operación emitido por el departamento provincial de capacitación en seguridad de minas de carbón;
4. La edad saludable no supera los 60 años.
(4) Normas para el personal técnico profesional en la producción segura de minas de carbón
Las empresas mineras de carbón deben estar equipadas con "administradores de minas Wugang" que estén equipados con minería de carbón, excavación, ventilación, transporte mecánico y eléctrico, estudio geológico, prevención y control de agua, informática y otro personal profesional y técnico. La escala de diseño es de 300.000 a 600.000 toneladas/año (incluidas 600.000 toneladas), y el número de personal técnico no es inferior a 20; la escala de diseño de la mina es de 600 a 65.438+200.000 toneladas/año (incluidas 65.438+200.000 toneladas); , el número de personal técnico No debe haber menos de 30 personas; para una mina con una escala de diseño de 12.000 toneladas/año, no debe haber menos de 40 técnicos. Las minas con explosiones de carbón y gas y las minas con tipos hidrogeológicos complejos o extremadamente complejos deben estar equipadas con agencias especializadas y personal técnico profesional en estricta conformidad con las "Reglas detalladas para la prevención y el control de explosiones de carbón y gas" y las "Reglas detalladas para Prevención y Control del Agua en las Minas de Carbón". Los puestos de personal técnico no deben ocuparse simultáneamente entre sí y los operadores especiales deben estar equipados para satisfacer las necesidades de una producción segura.
(5) Evaluar estrictamente las capacidades de gestión de la producción de seguridad de las minas de carbón.
Para predecir mejor la prevención y el control de los principales riesgos de seguridad en las minas de carbón, se evaluaron los "directores de mina de cinco puestos", los ingenieros jefes adjuntos y los "técnicos de seis puestos" de la mina de carbón. La evaluación se realiza en forma de "evaluación de subelementos y cálculo ponderado". Los resultados de la evaluación se evalúan mediante un sistema de cien puntos, con una puntuación de 100. Se considera calificada una puntuación de 80 o superior, de la cual se consideran conocimientos básicos. las pruebas representan el 40% y la evaluación de la capacidad de desempeño laboral representa el 40%.
1. Prueba de conocimientos básicos. Según las principales especialidades de las minas de carbón, los "gerentes de minas de cinco puestos", los "ingenieros jefes adjuntos" y los "técnicos de seis puestos" están organizados en diferentes especialidades para realizar exámenes teóricos básicos. Los exámenes son compilados por un grupo de expertos contratado. por la Oficina de Energía de Qujing. Las minas de carbón de propiedad estatal son inspeccionadas por la Oficina de Energía de Qujing, y las minas de carbón locales son inspeccionadas por los departamentos de supervisión de seguridad de las minas de carbón de los condados (ciudades y distritos) productores de carbón.
2. Evaluación de la capacidad de desempeño laboral. Seleccione aleatoriamente preguntas de prueba de bancos de preguntas profesionales relevantes para realizar pruebas en el sitio. Los departamentos de supervisión de seguridad de las minas de carbón a nivel de ciudad y condado evalúan respectivamente las capacidades de desempeño de los "gerentes de minas de cinco puestos", "ingenieros jefes adjuntos" y "técnicos de seis puestos" de las minas de carbón de propiedad estatal y de las minas de carbón locales.
3. Evaluación diaria de la gestión. La evaluación del trabajo diario se lleva a cabo mediante encuestas y puntuaciones de los gerentes de seguridad de las minas de carbón, los mineros del carbón y los cuadros de supervisión, y se evalúan las capacidades de gestión diaria de los "gerentes de minas de cinco puestos", los "ingenieros jefes adjuntos" y los "técnicos de seis puestos". evaluados respectivamente.
4. Plazo de evaluación. Antes del 31 de julio de 2022, los departamentos de supervisión de seguridad de las minas de carbón a nivel de ciudad y condado establecerán equipos de evaluación para realizar una evaluación integral de la capacidad de los "gerentes de minas de cinco puestos", "ingenieros jefes adjuntos" y "seis puestos" existentes. -Poner técnicos" en las minas de carbón estatales y en las minas de carbón locales para que desempeñen sus funciones. Evaluación.
5. Aplicación de resultados. El personal de gestión de la mina de carbón y el personal profesional y técnico han pasado la evaluación y la dotación de personal cumple con los requisitos, y organizan la producción y la construcción de acuerdo con las leyes y reglamentos, si no pasan la evaluación, aún no la pasan después de tres meses de capacitación y; estudio, y no hay personal nuevo, lo que resulta en la prohibición de la mina de carbón de acuerdo con la ley. Si se considera que la mina de carbón tiene riesgos de accidentes importantes según las regulaciones, no se permitirá ninguna producción o construcción hasta que la mina de carbón elimine el. Peligros ocultos en la seguridad de la producción.
(6) Introducir, cultivar y utilizar talentos a través de múltiples canales.
Hacer un buen trabajo en la planificación de recursos humanos e introducir activamente talentos que se necesitan con urgencia, talentos de alto nivel y talentos profesionales y técnicos a través de múltiples canales.
Para fines de 2025, entre los equipos de gestión de producción de seguridad de las empresas de minas de carbón de la ciudad, la proporción de carreras relacionadas con el carbón con una licenciatura o superior se esforzará por alcanzar más del 20%, y la proporción de títulos universitarios o superiores alcanzará más del 50% (del cual la proporción de títulos universitarios a tiempo completo o superiores alcanzará más del 50%), la proporción de títulos profesionales intermedios y superiores no será inferior al 30%. Formular un plan de capacitación para profesionales de las minas de carbón, implementar un proyecto de capacitación de talentos altamente calificados para empresas mineras de carbón y cultivar talentos de la industria del carbón a través de educación y capacitación escolar, capacitación corporativa en el trabajo y autoestudio personal. Llevar a cabo activamente la cooperación entre escuelas y empresas en el funcionamiento de las escuelas e implementar capacitación de autoservicio "basada en pedidos" por parte del gobierno y las empresas mineras de carbón. Establecer y mejorar un mecanismo de incentivo al talento sólido y razonable, aumentar los salarios de los gerentes y del personal profesional y técnico de las empresas mineras de carbón, y salvaguardar los derechos e intereses legítimos de los empleados. Las empresas mineras de carbón deberían establecer un sistema de evaluación de talentos centrado en la seguridad de las minas de carbón y un mecanismo de evaluación de talentos justo, competitivo y basado en el mérito.
2. Fortalecer la infraestructura de las minas de carbón y mejorar los niveles de seguridad de las minas de carbón.
(1) Incrementar efectivamente la inversión en producción de seguridad.
Las minas de carbón deben mejorar el mecanismo a largo plazo para la inversión en seguridad, implementar estrictamente las "Medidas de gestión para la extracción y uso de los gastos de producción de seguridad empresarial" y retirar los gastos de producción de seguridad en su totalidad y en estricta conformidad con las normas. y utilizar fondos asignados para garantizar que se realicen inversiones en seguridad. Las minas de carbón que no extraigan lo suficiente, se apropien indebidamente de los gastos de seguridad de la producción o inviertan lo suficiente serán consideradas responsables de conformidad con la ley.
(2) Acelerar la mejora de la escala de la mina y el nivel de equipo.
De acuerdo con los requisitos de que la escala de un solo pozo no debe ser inferior a 300.000 toneladas/año y la escala promedio de un solo pozo no debe ser inferior a 600.000 toneladas/año, aumentar la escala de producción de minas de carbón. Implementar vigorosamente "una excelencia y tres reducciones" (optimizando el sistema, reduciendo niveles, reduciendo plantilla y personal) para mejorar la eficiencia de la producción minera. Incrementar la actualización tecnológica y la transformación de equipos importantes como los mineros, electromecánicos, de transporte y de ventilación, seguir estrictamente las especificaciones para proporcionar las instalaciones y equipos correspondientes y acelerar la construcción y transformación de las minas de carbón. Todas las minas de carbón reservadas deben construirse de acuerdo con un diseño minero totalmente mecanizado. Cuando la mina de carbón esté terminada y puesta en funcionamiento, los sistemas auxiliares como la ventilación, el drenaje y el transporte deben controlarse automáticamente. 65438+ Antes del 31 de febrero de 2022, todas las minas de carbón en producción deben implementar minería totalmente mecanizada y excavación completa, y el sistema de producción auxiliar debe estar automatizado. De acuerdo con los estándares de acreditación del sistema de gestión estandarizado de producción de seguridad de minas de carbón, las minas de carbón deben alcanzar el nivel 2 y superior.
(3) Fortalecer la construcción de información para la gestión de minas de carbón
Desarrollar el sistema de gestión de información de producción de seguridad de las minas de carbón de Qujing, construir y mejorar la gestión de la información de los trabajadores de las minas de carbón subterráneas, trabajos subterráneos Información sobre el medio ambiente y la operación de instalaciones y equipos. El sistema hace pleno uso de medios de información modernos para controlar eficazmente los comportamientos inseguros de las personas, las condiciones inseguras de las instalaciones y equipos y los factores inseguros en el medio ambiente, y mejorar las bases de la seguridad minera. Antes del 31 de julio de 2022, cobertura completa de videovigilancia de lugares importantes como operaciones mineras subterráneas, sondas T1 en superficies de trabajo de excavación y sitios de construcción de perforación antes del 30 de septiembre de 2022, reconocimiento facial completo, reconocimiento de iris y otras identificaciones del personal que ingresa y; salida del pozo Instalación del dispositivo de detección de unicidad; 65438+Antes del 31 de febrero de 2022, completar la construcción del sistema de posicionamiento preciso para el personal subterráneo en las minas de carbón. Fortalecer la actualización y mantenimiento de la garantía básica de transmisión de datos y red para asegurar un funcionamiento estable y confiable del sistema, datos verdaderos y precisos y un monitoreo adecuado.
(4) Mejorar el soporte técnico de las propias empresas mineras de carbón
1. Establecer y mejorar instituciones de gestión técnica. El representante legal de la empresa deberá establecer una organización de gestión de tecnología de producción (oficina de ingeniería jefe u oficina de gestión de tecnología de producción) y dotarla de personal de minería, ventilación, mecánica y electricidad con un título de escuela secundaria técnica o superior (o equivalente a un título de escuela secundaria técnica y el título de técnico o ayudante de ingeniero) y determinada experiencia laboral, geología, topografía y demás profesionales y técnicos.
2. Fortalecer la gestión de la tecnología de producción. Las minas de carbón deben considerar la gestión de la tecnología de producción como un trabajo básico importante, fortalecer eficazmente el liderazgo de la gestión de la tecnología de producción, formular y mejorar el sistema de responsabilidad y establecer y mejorar el equipo técnico encabezado por el ingeniero jefe (director adjunto de la mina a cargo de la tecnología). bajo el liderazgo del director de la mina.
3. Implementar estrictamente las responsabilidades de gestión de la tecnología de producción. El ingeniero jefe de la mina de carbón (a cargo del liderazgo técnico) es responsable ante el director de la mina y está a cargo del trabajo técnico de la mina de carbón. Propone planes y medidas para los principales problemas técnicos de producción después de la aprobación del director de la mina. , el responsable los organiza e implementa, y evalúa estrictamente las recompensas y castigos.
(5) Introducir servicios técnicos profesionales para las minas de carbón.
1. Si ocurre una de las siguientes situaciones, las empresas mineras de carbón serán guiadas para comprar servicios técnicos de terceros después de manejar el asunto de acuerdo con las leyes y regulaciones.
(1) El sistema de minas de carbón es caótico y las capacidades de gestión técnica de seguridad son insuficientes
(2) Los desastres en las minas de carbón son graves y las capacidades de gobernanza son insuficientes; p>(3) Gas, inundaciones, incendios, polvo de carbón, etc. no cumplen con los estándares;
(4) Falta de mecanización, automatización, informatización y capacidades de gestión inteligente;
(5) Desarrollos en el sistema de gestión estandarizado de seguridad de la producción La gestión no cumple con los estándares de grado correspondientes (nivel dos y superiores);
(6) Otros aspectos que la mina de carbón necesita o el departamento competente cree que la mina de carbón necesita comprar servicios de terceros.
2. Las agencias de servicios técnicos de terceros deberán cumplir al mismo tiempo las siguientes condiciones
(1) Empresas y grupos sociales constituidos conforme a la ley con personalidad jurídica independiente y capaces. de asumir de forma independiente la responsabilidad civil (excluidas las organizaciones de masas garantizadas por asignaciones financieras), las instituciones de bienestar público y las instituciones dedicadas a actividades productivas y comerciales;
(2) Tener las calificaciones de servicio técnico correspondientes para la producción segura de minas de carbón;
(3) Tener un sólido servicio técnico de producción de seguridad en minas de carbón y capacidades de orientación práctica, amplia experiencia en gestión de desastres importantes y ser capaz de llevar a cabo de forma independiente servicios técnicos de seguridad en minas de carbón;
(4 ) Sin historial crediticio de producción de seguridad deficiente;
(5) Otras condiciones estipuladas por las leyes y reglamentos.
3. Construir una plataforma de servicios de terceros
Según el "Sistema de servicios de terceros para la producción de seguridad de las minas de carbón de la ciudad de Qujing (prueba)", la Oficina de Energía de la ciudad de Qujing tomó la iniciativa. Lideró y encomendó a la Asociación del Carbón de la ciudad de Qujing el establecimiento de una plataforma de servicios de terceros en 2022. La construcción de una plataforma de servicios de terceros para la producción segura de las minas de carbón en la ciudad de Qujing se completará antes del 31 de julio de 2020 y el personal técnico de terceros se prestarán los servicios. Las empresas mineras de carbón pueden seleccionar de forma independiente agencias de servicios en la plataforma de servicios de terceros de Qujing Coal Mine Safety Production y firmar un acuerdo de compra de servicios, cuyos costos correrán a cargo de las empresas mineras de carbón.
(6) Adoptar una administración fiduciaria general para mejorar la capacidad de operar minas.
1. Si ocurre una de las siguientes situaciones, la mina de carbón será guiada para implementar la tutela general después de manejarla de acuerdo con las leyes y regulaciones.
(1) La mina de carbón a la que se le ordenó suspender la producción y la rectificación en realidad ha suspendido la producción y la rectificación durante más de 6 meses y no ha cumplido las condiciones de producción o construcción para aceptar la reanudación de la producción; /p>
(2) Dentro de tres meses Minas de carbón donde todavía hay dos o más riesgos importantes para la seguridad en producción;
(3) Minas de carbón donde ocurren dos accidentes importantes o tres accidentes generales dentro de un año ;
(4) No hay minas de carbón con capacidades de gestión de producción segura, diseño minero caótico, mala calidad de ingeniería y peligros ocultos pendientes;
(5) Minas de carbón que están evaluadas por normas regulatorias autoridades a nivel de condado o superior necesitan gestión.
Para las minas de carbón encomendadas que tengan dificultades para encontrar partes que las apoyen por el momento, se ordenará a las minas de carbón que detengan todas las actividades de producción y construcción de acuerdo con las leyes y regulaciones, y puedan reanudar la producción y la construcción. sólo después de pasar la inspección de aceptación.
2. Cualificaciones que deben poseer las empresas que apoyan.
(1) Tener calificaciones de persona jurídica y la licencia comercial es legal y válida.
(2) Tener experiencia profesional en operación y gestión en la producción de minas de carbón y las minas de carbón administradas; no tener una producción importante o superior en el año anterior Grandes empresas o unidades carboníferas estatales que hayan sufrido accidentes de seguridad;
(3) Contar con profesionales y técnicos en minas de carbón que satisfagan las necesidades;
(4) El campo de producción de seguridad está dentro del período disciplinario conjunto Sin abuso de confianza;
(5) Para apoyar minas con desastres graves como altos niveles de gas, carbón y explosiones de gas, vetas de carbón propensas a combustión espontánea, tipos hidrogeológicos complejos, explosiones de rocas, etc., la unidad de apoyo debe tener experiencia relevante en gestión de seguridad minera, nivel técnico y buen desempeño.
3. La empresa firma un acuerdo de custodia.
Una vez completada la evaluación, la empresa minera de carbón a la que se le debe encomendar y la unidad de empresa firmarán un contrato (acuerdo) de encomienda de acuerdo con las leyes y regulaciones nacionales pertinentes, y no deberá ser firmado por subordinados. empresas o unidades de ambas partes. En principio, el plazo no será inferior a tres años, se alientan los contratos (acuerdos) a largo plazo y los costes de las comisiones correrán a cargo de la empresa minera del carbón. Después de firmar el contrato de custodia (acuerdo), el cliente deberá presentar el contrato de custodia (acuerdo) dentro de los 30 días al departamento directamente responsable de la supervisión de la seguridad de la mina de carbón, y también al departamento de gestión de la industria del carbón del mismo nivel y al carbón residente. agencia de supervisión de seguridad minera. Si necesita extender el período de custodia, debe volver a firmar el contrato (acuerdo) de custodia con 30 días hábiles de anticipación y completar los procedimientos de presentación.
En tercer lugar, medidas de salvaguardia
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional. Establecer un grupo líder para mejorar las capacidades de operación de las minas de carbón, con el líder a cargo del Gobierno Popular Municipal como líder del equipo, el subsecretario general correspondiente del Gobierno Popular Municipal y el director de la Oficina Municipal de Energía como líder adjunto del equipo. y los jefes de las unidades pertinentes directamente dependientes del gobierno municipal como miembros, responsables de la planificación, coordinación y promoción generales, supervisar y orientar el trabajo de la ciudad para mejorar las capacidades de operación de las minas de carbón, el grupo líder tiene una oficina en la Oficina Municipal de Energía, que; es responsable del trabajo diario del grupo líder. Cada condado (ciudad, distrito) productor de carbón debe establecer una organización de trabajo correspondiente para ser responsable de la organización y liderazgo del trabajo relevante dentro de su propia región administrativa, coordinar y promover el trabajo y garantizar que todo el trabajo sea efectivo.
(2) Fortalecer la implementación de responsabilidades. Las empresas mineras de carbón son el principal organismo responsable de mejorar las capacidades de gestión de las minas de carbón. Es necesario estudiar y publicar rápidamente planes de implementación específicos, aclarar el establecimiento y la dotación de personal de las instituciones de gestión de minas de carbón, hacer un buen trabajo en la planificación de recursos humanos, perfeccionar las tareas objetivo para la introducción y capacitación de talentos profesionales y técnicos, mejorar efectivamente la seguridad. niveles de inversión y equipamiento, analizar exhaustivamente las capacidades en caso de desastres importantes y tomar medidas prácticas y viables para mejorar integralmente las capacidades de gestión de las minas de carbón.
(3) Fortalecer la supervisión de la industria. Los departamentos de supervisión de seguridad de las minas de carbón de la ciudad y el condado deben seguir estrictamente el "Sistema de gestión de acceso (prueba) de empleados de las minas de carbón de la ciudad de Qujing" para llevar a cabo la gestión de puntuación, instar a las minas de carbón a equipar personal profesional y técnico sólido, cultivar sus propios talentos y aumentar la inversión en seguridad. y acelerar la mejora de la escala de la mina y el nivel de equipo, orientar e instar a las minas de carbón con capacidades débiles de gestión de desastres a introducir servicios técnicos de terceros o administración fiduciaria general para mejorar las capacidades de gestión de la mina. Una de las condiciones importantes para la restauración y reconstrucción de las minas de carbón es establecer un sistema a largo plazo para la evaluación y valoración periódica y realizar una evaluación anual de las capacidades de gestión de la producción segura antes de la restauración y reconstrucción de las minas de carbón. Consolidar integralmente las principales responsabilidades de las empresas mineras de carbón, y las minas de carbón que no inviertan en "humanos, financieros y materiales" y no implementen las principales responsabilidades serán severamente tratadas de acuerdo con las leyes y reglamentos.