¿Se pueden construir todavía pueblos característicos? ¿Cómo emprender el camino del desarrollo saludable?
En junio de 2020, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió el "Aviso sobre el Anuncio de Experiencias Típicas y Casos de Advertencia de Pueblos Característicos". La nueva política enfatiza que la construcción de pueblos característicos debe resaltar el distintivo industrial. características de las subdivisiones de alta gama y resaltan la intensidad y la eficiencia. Las características de utilización del espacio resaltan las características multifuncionales de la "integración tres en uno" de la producción y la ecología de la vida y el "cuatro en uno" de la comunidad industrial, la cultura y. turismo.
Las ciudades características promueven el desarrollo de ocho industrias principales
Las ciudades características se refieren a una ciudad que se basa en una determinada industria característica y factores ambientales característicos para crear un posicionamiento industrial claro, una connotación cultural, Características turísticas y ciertas características. Un proyecto de desarrollo integral con funciones comunitarias, es un nuevo modelo de urbanización que integra tres áreas: atractivos turísticos, clusters de industrias de consumo y nuevas áreas de desarrollo de urbanización, e integra industria y ciudad. Por lo general, una infraestructura completa, servicios públicos sociales sólidos, una gestión urbana humana y una mejora razonable de las políticas relacionadas promoverán el desarrollo de ciudades características.
Las ciudades características se pueden dividir en tipos históricos y culturales, tipos de ocio suburbano, tipos de industrias emergentes, tipos de industrias características, tipos de ubicación de transporte, tipos de dotación de recursos y tipos de ecoturismo en función de factores como la cultura regional. , ventajas de ubicación y características naturales, tipo de fabricación de alta gama, tipo de innovación financiera y tipo creativo de moda ocho categorías. Por ejemplo, el tipo cultural diacrónico debe cumplir tres condiciones: primero, el contexto histórico de la ciudad debe ser claro y comprensible; segundo, la connotación cultural de la ciudad debe ser enfocada y distintiva; tercero, la planificación y construcción de la ciudad debe ser; continuar el contexto histórico y respetar la historia y la Tradición.
Basado en el desarrollo de ciudades características en todo el país, la construcción de pequeñas ciudades impulsará el desarrollo de ocho industrias principales: turismo, comercio y logística, tecnología, salud, emprendimiento e innovación masiva, agricultura, educación y fabricación.
Las políticas apoyan la construcción y el desarrollo estandarizados de ciudades características
Desde que la provincia de Zhejiang propuso por primera vez "ciudades características" en 2014 y las implementó con éxito, se ha lanzado una ola de construcción de ciudades características en todo El país y los gobiernos locales han introducido políticas para apoyar la creación y el desarrollo de ciudades características. Sin embargo, en el proceso de construcción rápida, han surgido muchos problemas en la construcción y operación de ciudades características debido a la falta de comprensión local de las ciudades características y al posicionamiento incorrecto.
En diciembre de 2017, los cuatro ministerios y comisiones emitieron conjuntamente los "Diversos Dictámenes sobre la Regulación y Promoción de la Construcción de Ciudades y Pequeñas Ciudades Características" para fortalecer el control sobre la falta de rasgos distintivos, la tendencia de bienes raíces, alta deuda local y daño ecológico La supervisión ambiental y la gestión de la construcción de ciudades características marcan la entrada a un período de construcción estandarizada de ciudades características en todo el país.
En junio de 2020, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió el "Aviso sobre la publicación de experiencias típicas y casos de advertencia de pueblos característicos" para orientar aún más el desarrollo estandarizado y saludable de pueblos característicos y formar experiencias típicas y casos de advertencia. .
La nueva política enfatiza el cultivo y desarrollo de ciudades características en aglomeraciones urbanas, áreas metropolitanas, periferias urbanas y otras áreas ventajosas y otras áreas calificadas, utilizando estrictamente divisiones no administrativas de grupos de microindustrias como unidades espaciales. Cultivar el desarrollo, resaltar las características industriales distintivas de las subdivisiones de alta gama, resaltar las características de utilización intensiva y eficiente del espacio y resaltar las características multifuncionales de la "integración tres en uno" de la producción y la ecología viva, y "cuatro". "en uno" de comunidad industrial, cultura y turismo.
En septiembre de 2020, la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma emitió las "Opiniones sobre la promoción del desarrollo estandarizado y saludable de ciudades características", otorgando a las ciudades características una nueva posición como "grupos de microindustrias".
Han surgido ciudades características en todo el país con una escala de inversión que alcanza los billones.
Actualmente, hay 403 ciudades características a nivel nacional anunciadas por la Oficina Nacional de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural. entre los cuales los primeros 127 del primer lote y 276 del segundo lote. En términos de tamaño de población, hay 32 ciudades características con una población de más de 1 millón y 6 ciudades características con una población de más de 200.000 habitantes.
Según la escala de los fondos de inversión y construcción necesarios para las ciudades características que se han completado y operado inicialmente, la inversión promedio en una ciudad característica es de aproximadamente 6 mil millones de yuanes (las más grandes y las más pequeñas se eliminan y las Se toma el promedio), y la escala es relativamente grande. Los pequeños son menos de mil millones, mientras que los más grandes pueden llegar a más de 10 mil millones.
Según el "Aviso sobre la realización del cultivo de pueblos característicos" emitido por el Ministerio de Vivienda y Desarrollo Urbano-Rural, para 2020 se cultivarán alrededor de 1.000 pueblos característicos con características propias, y el La escala de inversión alcanzará alrededor de 6 billones.
Las empresas inmobiliarias son el principal organismo de desarrollo y operación de las localidades características
Los promotores de las localidades características son principalmente promotores inmobiliarios nacionales. Desde que el país propuso el desarrollo de ciudades características, han surgido en todo el país ciudades características con diversos temas, incluidas las de gigantes inmobiliarios como Country Garden, Evergrande, China Fortune Land Development, OCT y Greentown.
En agosto de 2020, Yihan Think Tank publicó el TOP50 de fortaleza integral de los operadores urbanos característicos de China en 2020, centrándose principalmente en el desarrollo inmobiliario, incluidas empresas inmobiliarias líderes como OCT, CYTS y Greentown.
Las APP ayudan en el desarrollo y la construcción de ciudades características.
Los participantes en proyectos de ciudades características bajo el modelo PPP incluyen principalmente al gobierno, operadores de desarrollo (capital social) e instituciones financieras. El departamento gubernamental es responsable de la planificación y orientación tempranas, la selección de socios mediante licitaciones y la concesión de derechos de franquicia a la empresa del proyecto. El capital social puede ser una empresa o un consorcio de múltiples empresas que coopera con el gobierno para establecer una empresa de proyecto especial (SPV) como organismo principal de implementación del proyecto de APP.
Las instituciones financieras brindan servicios de financiamiento para la construcción de proyectos. Debido a la falta de experiencia en proyectos de APP en ciudades características, se puede establecer una agencia de consultoría para atender sus proyectos y asumir funciones importantes como consulta de políticas, servicios de gestión de operaciones y soporte técnico.
Cuando la construcción de ciudades características enfrenta grandes necesidades de financiación y fondos gubernamentales insuficientes, promover el modelo de financiación APP es una solución eficaz. Como modelo de cooperación entre el gobierno y las empresas, el modelo de APP se ha utilizado ampliamente en los campos de la implementación de infraestructura y la construcción de servicios públicos. Muchos países y regiones dependen cada vez más del modelo de APP para mejorar la infraestructura urbana.
Por un lado, el modelo de APP puede reducir la carga de la deuda del gobierno. Por otro lado, la introducción de capital social puede ayudar a acelerar la construcción de ciudades características, acelerar el desarrollo de la urbanización y mejorar la vida de los residentes. estándares.
Las ciudades características se han convertido en portadoras de industrias emergentes.
Las ciudades características generalmente son adecuadas para el diseño alrededor de las grandes ciudades. Por un lado, el transporte es relativamente conveniente y es fácil atraer gente. Por otro lado, depender de los recursos médicos, financieros, de información y de otro tipo de las grandes ciudades mejora sus propias instalaciones de servicios.
A diferencia de los pueblos tradicionales, los pueblos característicos se centran principalmente en una determinada industria emergente. Como la educación superior, la creatividad cultural, la computación en la nube, el big data, la biotecnología, los servicios de salud o las nuevas formas económicas, centrándose en el trabajo intelectual.
Al mismo tiempo, en términos de medio ambiente, requiere una hermosa ecología natural, un ambiente de vida confortable y un espacio completo para la comunicación y la relajación. A diferencia de las áreas de aglomeración de servicios, las ciudades características prestan más atención a la construcción y mejora simultánea de aglomeraciones industriales y un entorno confortable en términos de formato comercial. Preste atención a la armonía entre "industria, ciudad, gente y paisaje".
Las razones por las que las ciudades características pueden convertirse en nuevos motores para la aglomeración y el desarrollo de industrias emergentes incluyen: las redes de información y transporte rápidas y seguras de las grandes ciudades les brindan soporte de hardware, haciéndolas espacialmente independientes; de los residentes son trabajadores intelectuales con mayores ingresos y con necesidad de un entorno de vida adecuado, el efecto cluster reduce los costos de búsqueda de información y de apoyo a los servicios, así como los costos de identidad y comunicación interpersonal.
Para obtener más datos, consulte el "Informe de planificación estratégica y análisis de casos típicos sobre la construcción de ciudades con características chinas" del Instituto de Investigación Industrial Qianzhan.