Oficina de Recursos y Tierras de la ciudad de Yuzhou
Wang Changren, secretario del Comité del Partido (nombrado en julio de 2009, renunció en abril de 2010)
Li Qingtang, Partido Secretario del Comité (nombrado en abril de 2010, dimitió en agosto de 2010)
Xu Hongtao, subsecretario del Grupo de Liderazgo del Partido
Liu Xinfa Miembro del Grupo de Liderazgo del Partido
Li Minzeng, Director Adjunto ( 2065 438+04 00)
Li Shunxing, Miembro del Grupo de Liderazgo del Partido, Director Adjunto
Liu Jinhong, Miembro del Grupo de Liderazgo del Partido, Director Adjunto
Miembro del Grupo de Liderazgo del Partido, Director Adjunto Fan Zhixun
Miembro del Grupo de Liderazgo del Partido Wang Junfu, Director Adjunto (nombrado en abril de 2010)
Chai Miembro del grupo de liderazgo del partido, líder del equipo de inspección disciplinaria
Miembro del liderazgo del partido Li Yijun, presidente del sindicato
Miembro de Zheng del grupo del partido Yingjie
Miembro del grupo del partido Du
Miembro del Grupo del Partido Dong (nombrado en abril de 2010)
Breve introducción de Shangguan Jianping: Nacido en 1958, nacionalidad Han, título universitario, Miembro del Partido Comunista de China. Se incorporó a la fuerza laboral en julio de 1976 y se desempeñó sucesivamente como subdirector de la Oficina Municipal de Granos de Yuzhou, director de la Oficina de Inversión Extranjera de Yuzhou, secretario del Grupo de Liderazgo del Partido, director de la Oficina Municipal de Comercio de Yuzhou y subsecretario del Partido. Comité; desde julio de 2009 hasta la actualidad, se ha desempeñado como subsecretario del Grupo de Liderazgo del Partido y subsecretario de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos.
Hay 761 cuadros y empleados en la agencia, incluidos 19 miembros del personal administrativo y 742 miembros del personal autosuficiente. La oficina tiene 45 agencias, incluidas 11 agencias de primer nivel, a saber, la oficina, la unidad de supervisión de políticas y regulaciones, la unidad de protección de tierras agrícolas planificadas, la unidad de gestión de aprobación del uso de la tierra, la unidad de uso de la tierra, la unidad de gestión catastral, la unidad de educación del personal, la unidad integral, la unidad de minerales unidad de recursos unidad de gestión del desarrollo, unidad de planificación y adquisición, unidad de reservas minerales. Hay 34 instituciones secundarias, incluida la Brigada de Aplicación de la Ley y Supervisión de Tierras y Recursos, el Centro de Consolidación y Desarrollo de Tierras, la Oficina de Gestión de Recursos Metalúrgicos y Minerales, la Oficina de Prevención y Control de Desastres Geológicos, la Oficina de Valoración de Tierras, el Centro de Comercio de Bienes Raíces y el Centro de Servicios de Tecnología Mineral. y 26 Oficinas de Gestión de Tierras y Recursos.
Resumen de los recursos de la tierra A finales de 2010, la superficie total de la ciudad de Yuzhou era de 2.203.534,35 acres. Entre ellos, la superficie de tierra cultivada es de 1346556,55 acres, la superficie de jardines es de 2663,25 acres, la superficie de bosques es de 179291,85 acres, la superficie de pastos es de 51798,60 acres; acres; el área de agua y el terreno para instalaciones de conservación de agua son 34459,65 acres y otros terrenos son 85702,80 acres;
Protección de tierras cultivadas 2010 establece y mejora el sistema básico de inspección de protección de tierras agrícolas, implementa estrictamente el sistema de responsabilidad objetivo para la protección de tierras agrícolas y firma cartas de responsabilidad básica de protección de tierras agrícolas paso a paso. La superficie de tierras cultivadas protegidas de la ciudad se ha estabilizado en 90.501 hectáreas, y la superficie de tierras agrícolas básicas se ha estabilizado en 75.681 hectáreas, logrando los requisitos generales de "la cantidad total de tierras agrícolas básicas no se reducirá, su uso no se cambiará y su calidad no será degradado" propuesto por el Consejo de Estado. En 2010, la ciudad de Xuchang invirtió en 3 proyectos de consolidación territorial, añadiendo 256 acres de tierra cultivada; Yuzhou invirtió en 6 proyectos de consolidación parcelaria, añadiendo 380 acres de tierra cultivada. Se completó el proyecto de consolidación de tierras agrícolas básicas provinciales de Fanpo Luxiao, con un aumento neto de 1.367; hectáreas de tierra cultivada.
Planificación y gestión de tierras y recursos 2010 El 7 de mayo de 2000, el Gobierno Municipal de Xuchang aprobó el Plan Maestro de Uso de Tierras de la ciudad de Yuzhou. Implementar estrictamente el plan general de uso de la tierra y el plan anual de uso de la tierra, y no habrá concesiones de tierras más allá del plan. Se completó la revisión preliminar del proyecto de tratamiento avanzado y reutilización de agua recuperada de la planta de tratamiento de aguas residuales de la ciudad de Yuzhou y el proyecto de reconstrucción del ferrocarril local de la provincia de Henan. La revisión preliminar del proyecto de reconstrucción y expansión de la mina de carbón Liangbei del Grupo Shenhuo se informó al Ministerio de Tierras y Recursos, y Xuchang Power Supply Company (Subestación Shundian de la subestación Yuzhou Shendong) lo informó a la Oficina de Tierras y Recursos de Xuchang.
La gestión del uso del suelo en 2010 otorgó gran importancia al estudio del stock de suelo urbano y a la revitalización de los trabajos de adquisición y almacenamiento, y adoptó varios métodos de adquisición y almacenamiento, como "adquisición y almacenamiento físico, adquisición de línea roja y almacenamiento, adquisición de información y almacenamiento", y adquirió 786 acres de tierra. Hubo 18 transacciones de tierras a lo largo del año, cubriendo un área de 8,8534 acres, y el precio de transferencia fue de 4.509.896.500 yuanes. En términos de la oferta de terrenos de nueva construcción, la educación guía a las unidades usuarias de terrenos para cambiar sus conceptos, planificar científicamente, implementar los requisitos para el uso económico e intensivo del suelo para la construcción de proyectos, aumentar la intensidad de la inversión y construir fábricas estándar. Desde 2010, se han construido 176.300 metros cuadrados de edificios industriales estándar, incluidos 168.700 metros cuadrados de fábricas estándar de un solo piso y 7.600 metros cuadrados de fábricas estándar de dos pisos o más.
La gestión catastral llevó a cabo un profundo seguimiento del despacho secundario, completó el estudio de campo de 1.469 kilómetros cuadrados de la ciudad, la construcción de la base de datos del estudio agrícola interno, el estudio de propiedad urbana y el mapeo de 60 kilómetros cuadrados. y la sede del gobierno municipal de 22 kilómetros cuadrados, y Pasó la inspección de campo nacional y la inspección y aceptación del departamento provincial. Implementar estrictamente los requisitos básicos de trabajo para certificados de tierras y tarjetas de registro con temas de registro de tierras unificados, propiedad clara, procedimientos estandarizados, procedimientos completos, información completa, formatos unificados y contenido completo, implementar concienzudamente la "gestión de tierras con certificados" e implementar el "cinco no registros", para impulsar el proceso de normalización registral de la propiedad. Desde 2010, se han emitido 252 certificados de uso de la tierra, incluidos 222 certificados de uso de la tierra de propiedad estatal y 30 certificados de uso de la tierra colectivos.
Gestión del Suelo de Construcción 2010 Con el rápido desarrollo económico y social de nuestra ciudad, la demanda de suelo aumenta año tras año, y los indicadores de planificación territorial son cada vez más escasos. Se han hecho todos los esfuerzos posibles para priorizar el suelo. proyectos clave para satisfacer las necesidades del desarrollo económico y social de nuestra ciudad.
Se solicitaron 20 lotes de tierra a lo largo del año y se seleccionaron 2 sitios para proyectos respectivamente, lo que involucró 108 proyectos, con un área total de 495,4832 hectáreas (incluidas 465,432 hectáreas de tierra cultivada)
Terreno de la ciudad de Yuzhou La licitación de proyectos de desarrollo y consolidación de tierras se incluye en la contratación pública Ciudad de Yuzhou El Gobierno Popular respondió a la solicitud de instrucciones de la Oficina Municipal de Tierras y Recursos sobre la incorporación de la licitación de proyectos de desarrollo y consolidación de tierras municipales en las adquisiciones gubernamentales, y acordó incorporar el desarrollo y consolidación de tierras a nivel municipal. licitación de proyectos en una gestión unificada de adquisiciones. La Oficina de Contratación Pública Municipal y el Centro de Contratación Pública Municipal llevarán a cabo trabajos de contratación pública y licitación de conformidad con las normas pertinentes. El desarrollo y consolidación de tierras es un proyecto implementado con fondos financieros gubernamentales, y los gobiernos provinciales y municipales continúan aumentando la asignación de fondos para proyectos. De 2009 a 2010, la ciudad de Yuzhou planeó organizar 17 proyectos, utilizando fondos nacionales, provinciales y municipales de 45,15 millones de yuanes. Los departamentos de nivel superior se están volviendo cada vez más estrictos en la gestión de los fondos de consolidación y desarrollo de terrenos, especialmente los requisitos de licitación para proyectos de consolidación y desarrollo de terrenos están más estandarizados. A medida que los estándares de licitación son cada vez más altos y las tareas se vuelven cada vez más grandes, ya no es posible que el Departamento de Tierras y Recursos de la ciudad de Yuzhou organice licitaciones para proyectos de consolidación y desarrollo de tierras municipales para cumplir con los requisitos actuales. Para garantizar que la implementación de proyectos de consolidación y desarrollo de terrenos en la ciudad sea más abierta, transparente, legal y estandarizada, y para eliminar por completo la corrupción resultante, la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Yuzhou solicitó activamente incorporar el desarrollo y consolidación de terrenos municipales. licitación de proyectos en la gestión unificada de la contratación pública.
Para adaptarnos a las nuevas tareas y nuevos requisitos de gestión de tierras y recursos planteados por el desarrollo social y económico bajo la nueva situación, debemos mejorar continuamente la calidad profesional de los cuadros y empleados, mejorar efectivamente la capacidad para administrar tierras y recursos de acuerdo con la ley y gestionar científicamente tierras y recursos, y esforzarse por formar un equipo de Con un equipo de gestión de tierras y recursos que esté altamente calificado, competente en los negocios, capaz de luchar y capaz de soportar dificultades , la Oficina Municipal de Tierras y Recursos de Yuzhou y la Facultad de Gestión de Tierras de la Universidad Agrícola de Huazhong organizaron conjuntamente una clase de capacitación en gestión de tierras y recursos para brindar capacitación integral a más de 600 cuadros y trabajadores de todo el sistema. Esta formación se desarrolla en tres fases, con un tiempo de estudio de medio mes de aproximadamente 1,20 horas lectivas. El contenido de la capacitación se centra principalmente en la tierra, los recursos minerales y la planificación y gestión urbana y rural, complementados con la gestión administrativa necesaria y los conocimientos relacionados, y adopta métodos de enseñanza multivínculos, como la enseñanza en el aula, la discusión y el intercambio, el análisis de casos, la investigación basada en Enseñanza basada en casos e interactiva. Permitir a los estudiantes tener una comprensión profunda y una comprensión correcta de la estrategia general actual y los requisitos para el desarrollo de tierras y recursos, aprender sistemáticamente conocimientos profesionales en gestión de tierras, planificación territorial, gestión administrativa, leyes y regulaciones, etc., dominar las últimas habilidades profesionales en gestión y planificación de la tierra, y mejorar su capacidad para controlar la situación general y la capacidad de lidiar con situaciones complejas, aclarar ideas y medidas de trabajo, mejorar la conciencia general y los conceptos de desarrollo sostenible, basarse en temas candentes y difíciles en el trabajo actual, ser pionero e innovar. , y mejorar la calidad profesional y la capacidad del trabajo laboral.
Recursos minerales La ciudad de Yuzhou es rica en recursos minerales y se han descubierto 24 tipos de minerales en 4 categorías. Hay 1 tipo de minerales energéticos, 7 tipos de minerales metálicos, 14 tipos de minerales no metálicos y 2 tipos de minerales de agua y gas. Los principales minerales ventajosos incluyen carbón, bauxita, arcilla refractaria, piedra caliza para cemento, arcilla para ingredientes de cemento y piedras de construcción. Las reservas probadas de recursos de carbón son de 16,16 mil millones de toneladas y las recursos prospectivos son de 7 mil millones de toneladas, ocupando el tercer lugar en la provincia. Distribuido por toda la jurisdicción de la ciudad de Yuzhou. Las reservas probadas de recursos de bauxita son 29.403 millones de toneladas y los recursos prospectivos son 20 millones de toneladas, ubicándose en el cuarto lugar de la provincia. Distribuido en Lizhuang, Qianjing, Mojie, Lushan, Fangshan, Wenshu, Shenqi, Hongchang y otros municipios (pueblos). Las reservas probadas de arcilla refractaria son de 5.721.000 toneladas, las cuales están asociadas a la bauxita y tienen la misma distribución que la bauxita. Las reservas probadas de piedra caliza de cemento son de 5 mil millones de toneladas, ocupando el décimo lugar en la provincia, y se distribuyen en el área minera de Jiaozishan, el área minera de Dajishan, el área minera de Lingshan y el área minera de Yangdonggou. Se estima que la cantidad de recursos de piedra caliza utilizados en la construcción supera los 100 millones de metros cúbicos, distribuidos principalmente en Changzhuang, Qianjing, Wuliang, Qijia, Hongchang, Fangshan, Lushan y otros municipios (pueblos).
En la gestión de los recursos minerales se implementará plenamente el sistema de uso remunerado de los recursos minerales y se establecerá un mercado de derechos mineros abierto, equitativo, equitativo, estandarizado y ordenado. Completamos la inspección del informe anual sobre el desarrollo y utilización de los derechos mineros y la verificación in situ de los derechos mineros, comprendimos y dominamos el desarrollo y utilización de los recursos minerales en la ciudad, descubrimos la distribución de los derechos mineros en la ciudad. , actualizó la base de datos de registro de derechos mineros y mejoró el nivel de gestión de derechos mineros. Se realizaron inspecciones in situ y revisiones anuales en 7 proyectos de derechos de exploración y se presentaron informes de detección dinámica de reservas para 91 minas de recursos minerales Clase A y 76 minas de recursos minerales Clase B. Promover integralmente la integración de los recursos mineros no carboníferos, y se ha integrado el número de derechos mineros de 264 a 176. Fortalecer la recaudación y gestión de impuestos y tasas sobre los recursos, y recaudar tasas de compensación de recursos minerales de 33,05 millones de yuanes e impuestos sobre recursos minerales metalúrgicos de 120.000 yuanes. Llevaremos a cabo actividades especiales en profundidad, como los "Cien días de aplicación de la ley minera", para tomar medidas enérgicas contra actividades ilegales como la exploración y el desarrollo sin licencia, la minería transfronteriza y de capa superficial y la transferencia ilegal de derechos mineros. eliminar los peligros ocultos de accidentes y estandarizar el orden de desarrollo de los recursos minerales. Se enviaron en total más de 900 agentes del orden (veces) y más de 600 vehículos (veces), se destruyeron más de 120 sitios de minería ilegal (veces), 37 grandes equipos de minería, como grupos electrógenos, y más de 100 pequeños equipos, como Como se desmantelaron y confiscaron bombas de agua, y se desmantelaron y confiscaron más de 100 equipos pequeños, como bombas de agua. Hubo 108 casos de violación de recursos minerales.
Los restos fósiles de la flora Cathaysia en Yuzhou fueron seleccionados entre las "Diez reliquias geológicas de gran valor científico" en la provincia de Henan. En la primera selección de las “Diez reliquias geológicas con gran valor científico” en la provincia de Henan, los “Fósiles de flora cataysiana del Pérmico de Yuzhou” declarados por la ciudad de Yuzhou ocuparon el sexto lugar, convirtiéndose en las “Diez reliquias geológicas con gran valor científico” en la provincia de Henan Una de las "reliquias geológicas". La ciudad de Yuzhou está ubicada en la parte sur del macizo Songji y su relieve se encuentra en la zona de transición entre las montañas Funiu y la llanura del norte de China. Los estratos pérmicos del territorio están totalmente expuestos, mejor desarrollados, continuos y bien conservados.
No sólo se han formado los famosos estratos carboníferos de las "Facies Norte y Sur", sino que también es extremadamente rico en fósiles de plantas antiguas. En los estratos Carbonífero-Pérmico distribuidos en el centro y norte de la provincia de Henan, se han descubierto entre 130 y 5430 géneros de plantas antiguas. Solo el área de Yuzhou tiene 112 géneros y 306 especies (incluidos 25 nuevos géneros y 137 nuevas especies), la mayoría de las cuales son endémicas de la flora de Cataysia. La composición de la flora es típica de la flora de Cataysia del Pérmico. Según la comparación y síntesis de varias secciones en el oeste de Henan, hay al menos 40 fósiles de plantas conocidas en la flora de Yuzhou Cathaysia, que representan 2/3 del total, y han aparecido una gran cantidad de moléculas únicas, con características locales obvias. . Entre ellos, el género Rhizoma es extremadamente rico y contiene moléculas representativas de todo el proceso desde su inicio, prosperidad hasta desaparición. Es un área ideal para estudiar la flora del Pérmico Cataysiano. El profesor Yang Guanxiu de la Universidad de Geociencias de China la llamó "Flora de Yuzhou", que tiene un valor científico especial y una importante influencia en el país y en el extranjero.
El número de minas no basadas en carbón en la ciudad de Yuzhou ha disminuido en más de un 30%. A finales de febrero, el número total de minas no carboníferas en la ciudad de Yuzhou era 176, una disminución del 33% con respecto a las 264 del mismo período del año pasado. La ciudad de Yuzhou es rica en recursos minerales. Los recursos minerales ventajosos y los recursos minerales desventajosos coexisten. Los derechos mineros están ampliamente distribuidos y dispersos. Debido a que la escala de producción de algunas empresas mineras no cumple con los requisitos, se produce un grave desperdicio de recursos y posibles riesgos para la seguridad. Con el fin de mejorar aún más el nivel de desarrollo y utilización de los recursos minerales, mejorar las condiciones de producción de seguridad minera y el entorno ecológico de las áreas mineras, y promover una mayor concentración de recursos en empresas ventajosas, la ciudad de Yuzhou ha lanzado de manera integral la integración de recursos mineros distintos del carbón. Trabajo desde marzo de 2010. Se adhieren a los principios de "reunir recursos minerales para empresas ventajosas", "vincular la exploración, el desarrollo y la utilización de recursos", "beneficios de los recursos y beneficios ambientales y beneficios sociales", "unificar la producción segura", "combinar orientación gubernamental y operaciones de mercado". ", y fortalecer La propaganda política orienta a las empresas mineras originales a tomar municipios (pueblos) como unidades, recursos como base y activos como vínculo, a través de fusiones de empresas, transferencias de acuerdos, empresas conjuntas, empresas conjuntas, etc., con base en el La ubicación geográfica y la distribución real de los recursos de las empresas mineras se demarcaron el alcance de las áreas mineras de acuerdo con las condiciones locales y se establecieron racionalmente los derechos mineros, logrando con éxito el objetivo de reducir el monto total de los derechos mineros en más del 30%.
La supervisión de la aplicación de la ley combina las inspecciones clave del equipo de supervisión de la aplicación de la ley con las inspecciones graduales y completas de las oficinas de tierras y recursos del municipio. Se contratan 657 coordinadores de tierras a nivel de aldea en toda la ciudad para formar un grupo. aldea administrativa como una unidad, una red de información de supervisión de tierras y recursos vertical hacia abajo, horizontal hasta el borde, multifacética y de cobertura total y un sistema dinámico de inspección y supervisión a nivel de ciudad, municipio y aldea para garantizar que las violaciones de tierras dentro. la jurisdicción se descubren a la primera, se detienen e investigan oportunamente. Llevar a cabo la décima inspección policial en profundidad de películas nacionales y satelitales. De conformidad con el principio de "buscar la verdad en los hechos y tratarlos de manera diferente", se investigaron in situ 106 terrenos de nueva construcción, se archivaron 44 casos y se cerraron 44 casos. Las parcelas que no cumplan con el plan general de uso de la tierra serán demolidas y replantadas para garantizar que todo tipo de parcelas se manejen adecuadamente. La superficie de terrenos cultivados ilegalmente ocupados en la ciudad representa el 7,18% de la superficie total de terrenos edificables de nueva incorporación.
El trabajo de petición en 2010 comenzó con la solución de los problemas dejados por las peticiones, fortaleció el trabajo de petición de tierras y recursos, implementó el sistema de responsabilidad de liderazgo y el sistema de revisión conjunta de casos de petición importantes, y se esforzó por lograr resultados y respuestas a todo. Se establecieron un Comité de Mediación de Controversias sobre Tierras y Minerales y un Grupo de Trabajo de Mediación de Controversias sobre Tierras y Minerales para mediar y resolver rápidamente conflictos y disputas relacionados con tierras y minerales, así como cuestiones heredadas de la historia. El número de peticiones relacionadas con tierras y minería en la ciudad ha disminuido significativamente y no ha habido peticiones masivas importantes. El número de personas que entran y salen de Beijing se redujo en más del 50% año tras año, la tasa de finalización de cartas y llamadas aprobadas por los departamentos provinciales y las oficinas municipales alcanzó el 100%, y la tasa de satisfacción de las personas que aceptaron cartas y mensajes; Las llamadas a este nivel alcanzaron más del 90%.
(Zhang Yanwei Li Hongbin)