El número de palabras breves sobre consejos de seguridad petroquímica (sobre trabajos en caliente) es de unas 200. .
1. La importancia, ideología rectora y objetivos de trabajo de fortalecer la gestión básica de seguridad de las pequeñas y medianas empresas químicas
(1) Comprender y fortalecer plenamente la importancia y urgencia de la gestión básica de la seguridad en las pequeñas y medianas empresas químicas.
En los últimos años, a través de la implementación de la "Ley de Producción Segura", el "Reglamento sobre la Gestión de Seguridad de Productos Químicos Peligrosos", la "Decisión del Consejo de Estado sobre el Fortalecimiento de la Producción Segura" y otras leyes y Se han implementado regulaciones, se ha implementado un sistema de concesión de licencias para la producción segura de productos químicos peligrosos, se han profundizado las actividades especiales de rectificación para la seguridad de la producción y la situación de seguridad de la producción de las empresas químicas es en general estable y está mejorando. Sin embargo, debido a la débil base de la producción de seguridad en la industria química de mi país, especialmente en las pequeñas y medianas empresas químicas, las instituciones y sistemas de gestión de seguridad de las empresas no son perfectos, la tecnología está atrasada, los equipos son viejos y toscos, el El nivel de control de automatización es bajo, la conciencia de seguridad de los empleados es débil, la calidad de su negocio es deficiente y sus habilidades operativas son deficientes, la capacidad para prevenir y responder a emergencias es insuficiente, hay muchos peligros ocultos en los equipos de producción. y no se implementa el sistema de "tres simultáneas" para instalaciones de seguridad en otros proyectos de construcción (proyectos de nueva construcción, reconstrucción y ampliación).
2. Implementar las responsabilidades corporativas de seguridad y establecer y mejorar un sistema de gestión de seguridad.
(1) Establecer y mejorar sistemas y mecanismos de gestión de la seguridad en la producción.
1. Establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de producción de seguridad empresarial. Es necesario implementar plenamente la responsabilidad principal de la seguridad de la producción y garantizar que las empresas tengan las condiciones de seguridad de la producción estipuladas en las leyes, reglamentos administrativos y estándares nacionales o industriales; establecer y mejorar el sistema de responsabilidad de la seguridad de la producción, mejorar la organización de gestión de la seguridad de la producción y; aclarar los departamentos funcionales, los gerentes de todos los niveles y todos los empleados Responsabilidad por la seguridad de la producción; establecer un mecanismo a largo plazo para la seguridad de la producción para garantizar que las actividades de producción y operación de la empresa cumplan con los requisitos de seguridad de la producción;
El principal responsable de la empresa es el primer responsable de la producción segura. Debemos cumplir concienzudamente nuestras obligaciones estipuladas en las leyes y reglamentos nacionales, considerar la seguridad de la producción como la tarea principal de la gestión empresarial y ser plenamente responsables de la seguridad de la producción. Implementar concienzudamente y de manera integral las leyes, reglamentos, normas y reglamentos nacionales pertinentes, organizar y formular sistemas de responsabilidad de seguridad de producción, reglas y regulaciones de seguridad de producción y procedimientos operativos adecuados para las empresas, fortalecer integralmente la gestión de seguridad de producción, la gestión de tecnología de seguridad y la educación y capacitación en seguridad, y garantizar que la inversión en producción segura sea efectiva Implementar y eliminar rápidamente los peligros ocultos de accidentes de seguridad en la producción para garantizar una producción segura.
3. Establecer y mejorar una red sólida de gestión de seguridad en la producción y equiparla con suficiente personal de gestión de seguridad. El número de personal de gestión de seguridad a tiempo completo no deberá ser inferior al 2% del número total de empleados de la empresa (una empresa con menos de 50 empleados deberá tener al menos una persona). El personal de gestión de seguridad debe tener un título de escuela secundaria técnica o superior en ingeniería química o especialidades relacionadas con la seguridad, tener más de 3 años de experiencia en producción química y obtener un certificado de calificación de gestión de seguridad.
4. Establecer un sistema de evaluación de la responsabilidad de la seguridad en la producción. Es necesario aclarar el contenido de la evaluación, los procedimientos, la frecuencia, los métodos, los estándares y los métodos de recompensa y castigo, firmar paso a paso cartas de responsabilidad para los objetivos de producción de seguridad y realizar evaluaciones estrictas sobre la implementación del sistema de responsabilidad de producción de seguridad y el desempeño de responsabilidades de seguridad, con recompensas y castigos claros, objetivos y justos.
5. Establecer y mejorar el sistema de evaluación de la producción. El responsable principal de la empresa celebrará una reunión especial sobre seguridad de la producción al menos una vez al trimestre para estudiar y resolver los principales problemas de seguridad de la producción. El responsable de la empresa organizará al menos una vez al mes una reunión ordinaria de producción de seguridad; por los jefes de varios departamentos y equipos de producción (incluida la producción auxiliar) para analizar la seguridad. Situación de producción, coordinación, inspección, organización y resumen del trabajo de producción de seguridad. Las empresas deben llevar a cabo extensas actividades en talleres, secciones de trabajo y equipos de seguridad para lograr la seguridad; antes de clase, seguridad durante clase y seguridad después de clase.
(2) Fortalecer la educación y capacitación en producción de seguridad.
1. Fortalecer la educación y capacitación en seguridad productiva. Mejorar el sistema de educación y capacitación en seguridad, formular planes de capacitación en seguridad, establecer archivos de capacitación y llevar a cabo actividades de educación y capacitación como leyes y reglamentos, reglas y regulaciones de gestión de seguridad, tecnología de seguridad, procedimientos operativos, casos de accidentes, gestión de emergencias, riesgos laborales. y protección, y cumplimiento de normas y disciplinas. Se realizan evaluaciones de capacitación en seguridad para todos los empleados al menos una vez al año, y los resultados de las evaluaciones se registran en los archivos de capacitación y educación en seguridad de los empleados.
La persona principal a cargo y el personal de gestión de seguridad de la empresa deben tener los conocimientos y las capacidades de gestión de producción de seguridad correspondientes, participar en capacitaciones en estricta conformidad con los requisitos de las leyes y reglamentos y obtener certificados de calificación de gestión de seguridad; la seguridad de los técnicos de producción y los operadores de producción La capacitación no será inferior a 48 horas por año, y la capacitación en seguridad para otro personal de gestión y personal en puestos de apoyo a la producción no será inferior a 24 horas por año.
[14] Los nuevos trabajadores de la fábrica (incluidos los trabajadores temporales, los trabajadores subcontratados, los trabajadores laborales, los trabajadores de rotación, los trabajadores subcontratados, los pasantes, el personal de transferencia, etc.) deben aceptar la inspección de seguridad de tres niveles de la fábrica ( empresa), taller y equipo La formación no debe ser inferior a 72 horas, pudiendo ocupar el cargo sólo quienes aprueben la evaluación. Los empleados dentro de la empresa que sean transferidos o separados de puestos de producción por más de 6 meses deben recibir educación de seguridad de nivel 2 o 3 y capacitación en el trabajo, y solo pueden comenzar a trabajar después de aprobar la evaluación. El personal de operaciones especiales debe seguir las "Medidas para la gestión de la capacitación y evaluación técnicas de seguridad del personal de operaciones especiales" (Orden No. Comisión Estatal de Economía y Comercio [1999] No. 13) y sólo puede participar en operaciones especiales después de aprobar la evaluación. Personal que ingresa a la empresa para visitar, estudiar, consultar, etc. Se debe llevar a cabo educación sobre precauciones de seguridad y se debe designar a una persona designada para liderar el equipo. El personal de los departamentos funcionales de una empresa debe recibir la educación de seguridad correspondiente antes de participar en el trabajo del taller.
4. Antes de poner en producción nuevas tecnologías, nuevos equipos, nuevos materiales y nuevos productos, se debe brindar educación y capacitación especiales a los operadores de trabajo y al personal relacionado de acuerdo con los nuevos procedimientos operativos. la evaluación puede comenzar a funcionar; las empresas de nueva construcción deben completar la contratación y contratación de todos los gerentes y operadores tres meses antes de la finalización de la puesta en servicio del dispositivo y realizar una capacitación de seguridad centralizada.
5. Cuando una empresa realiza inspección, mantenimiento, estacionamiento y otras operaciones, el departamento de gestión de seguridad debe instar y guiar a las unidades relevantes para que divulguen el plan de operación, identifiquen los peligros de la operación, implementen diversas precauciones de seguridad y organicen. para que personal dedicado realice el monitoreo en el sitio. Garantizar una operación segura.
(3) Fortalecer la gestión laboral y del empleo
1. Cuando una empresa contrata empleados, debe acudir al departamento de trabajo y seguridad social local para realizar los procedimientos de contratación y registro en de conformidad con la normativa, y celebrar contratos laborales con los empleados de conformidad con la ley. El contrato de trabajo debe establecer claramente las cuestiones relativas a garantizar la seguridad y prevenir riesgos laborales, y no deberá celebrar ningún acuerdo con los empleados de ninguna forma para eximir o reducir su responsabilidad por las bajas de los empleados debido a accidentes de seguridad de producción. Las empresas deberían exigir calificaciones académicas al contratar operadores. Los operadores de plantas químicas complejas generalmente deben tener un diploma de escuela secundaria (o su equivalente).
4. Pagar las primas del seguro de lesiones relacionadas con el trabajo para todos los empleados de acuerdo con la ley, pagar el seguro de accidentes personales para el personal en posiciones peligrosas y pagar una compensación a los empleados o sus familias que resulten lesionados debido a la seguridad de la producción. accidentes.
13. Se debe proporcionar a los empleados condiciones de trabajo que cumplan con las normas nacionales de seguridad y salud laboral. Los empleados expuestos a riesgos ocupacionales deben someterse a exámenes de salud ocupacional antes, durante y después del empleo de acuerdo con las normas de salud ocupacional, equipar a los empleados con suministros de protección laboral que cumplan con las normas nacionales o las normas de la industria, y educar y supervisar a los empleados para que los usen y usen correctamente.
(4) Retirar y utilizar los gastos de seguridad de producción de acuerdo con la normativa.
Las empresas deben garantizar la inversión de capital en una producción segura. Al preparar el presupuesto anual, se da prioridad a garantizar el presupuesto anual para gastos de seguridad, y los fondos para la gestión de riesgos de accidentes y proyectos de medidas de seguridad se asignan de acuerdo con las regulaciones y las necesidades reales de conformidad con las "Medidas provisionales para el sector financiero" del Ministerio de Finanzas; Gestión de gastos de producción de seguridad para empresas en industrias de alto riesgo" (Empresas financieras [2006] 478), los gastos de seguridad se retirarán en su totalidad y se utilizarán exclusivamente para la seguridad de la producción. Los órganos de toma de decisiones empresariales, los principales responsables o los inversores individuales asumirán la responsabilidad legal por las consecuencias de una inversión insuficiente en seguridad.
El principal responsable de la empresa debe garantizar la implementación efectiva de la inversión en seguridad, mejorar el sistema de garantía de la inversión en seguridad y establecer una cuenta de gastos de seguridad. El departamento de gestión de seguridad o el personal de gestión de seguridad de tiempo completo será responsable de supervisar el retiro y uso de los fondos de seguridad junto con el departamento financiero.
(5) Fortalecer la gestión de seguridad de los proyectos de construcción.
Se debe utilizar tecnología segura y confiable en proyectos de nueva construcción y renovación. Se deberían organizar expertos para demostrar por primera vez la seguridad y confiabilidad de la tecnología producida en el país. Los proyectos de construcción deben cumplir con las políticas o planes industriales locales y ser aprobados por los departamentos gubernamentales locales pertinentes. Los proyectos de construcción que involucran factores peligrosos y dañinos deben evaluarse de acuerdo con las "Medidas de implementación para la concesión de licencias de seguridad para proyectos de construcción con productos químicos peligrosos" (Orden de la Administración Estatal de Seguridad en el Trabajo No. 8) para analizar e identificar de manera integral y precisa el grado de peligro y nocividad. . Las principales tecnologías, procesos, equipos y sistemas de control automático deben demostrar plenamente su seguridad y fiabilidad. Las instalaciones de seguridad de un proyecto de construcción deben diseñarse, construirse y ponerse en producción y uso al mismo tiempo que el proyecto principal.
4. Los proyectos de construcción deben ser diseñados y construidos por unidades con las calificaciones correspondientes. Las unidades de diseño y los diseñadores deben cumplir estrictamente las especificaciones y estándares de diseño, incorporar tecnologías e instalaciones de seguridad en el diseño preliminar, y el nivel de control automático de los dispositivos de producción debe cumplir con los requisitos de seguridad del proceso. La unidad de construcción debe seguir estrictamente los planos de diseño para garantizar la calidad. No se deben reducir las instalaciones de seguridad, y el departamento de gestión de seguridad o el personal de gestión de seguridad deben participar en la supervisión de la construcción y corregir rápidamente los problemas existentes en la construcción. La aceptación de finalización debe ser atendida por el departamento de gestión de seguridad o el personal de gestión de seguridad. Cuando hay cambios importantes en los procesos, equipos e instalaciones, se deben seguir estrictamente los procedimientos de cambio.
13. Antes de completar la producción de prueba de un proyecto de construcción, el personal técnico y de ingeniería de las unidades de diseño, construcción, supervisión y construcción debe organizarse para realizar "tres inspecciones y cuatro determinaciones" (tres inspecciones: verificar omisiones de diseño, verificar la calidad del proyecto y verificar riesgos ocultos en el proyecto, cuatro determinaciones (establecer tareas, establecer personal, establecer tiempo y establecer medidas para la rectificación) y contratar personal técnico y de ingeniería experimentado para guiar la prueba del proyecto. operación y proceso de entrada de materiales. El proceso de depuración y alimentación debe llevarse a cabo en estricta conformidad con los procedimientos de prueba de presión, purga, hermeticidad, depuración de una sola máquina, calibración de instrumentos, depuración de enlaces y producción de prueba de dosificación de equipos y tuberías. Los operadores deben participar en las "tres inspecciones y cuatro determinaciones" del nuevo dispositivo y participar en toda la depuración del dispositivo. Sólo después de pasar la evaluación podrán participar en la operación de producción de la prueba de dosificación.
3. El arrendamiento de fábricas, sitios, equipos e instalaciones de actividades de producción deben cumplir con la naturaleza de uso, las condiciones de producción seguras y las categorías de riesgo de incendio de la planificación y el diseño originales. La decoración y la instalación de equipos del sitio de la actividad de producción de alquiler no dañarán la estructura del edificio (estructura). Sin la aprobación de los departamentos pertinentes, la naturaleza de producción y uso de las fábricas y sitios arrendados no se cambiará sin autorización, y la estructura y propósito del equipo especial no se cambiará sin autorización.
(6) Fortalecer la gestión de sustancias químicas peligrosas.
La producción, operación, almacenamiento, transporte, uso y eliminación de residuos químicos peligrosos debe implementar estrictamente el "Reglamento para el Manejo de Seguridad de Productos Químicos Peligrosos", establecer y mejorar regulaciones y sistemas para el manejo seguro de productos químicos peligrosos. productos químicos y garantizar la seguridad de los productos químicos peligrosos.
Se deben establecer ficheros de sustancias químicas peligrosas para los productos, materias primas y productos intermedios que contengan sustancias químicas peligrosas.
Los productos químicos peligrosos vendidos o comprados deben tener instrucciones técnicas de seguridad y etiquetas de seguridad. Las empresas de producción de sustancias químicas peligrosas deberían establecer una línea directa de servicio de consulta de emergencia las 24 horas con profesionales de turno. Si no existe ninguna condición para establecer una línea directa de servicios de consultoría de emergencia, se debe confiar la prestación de servicios de consultoría de emergencia para sus productos a una agencia profesional de consultoría de emergencia sobre sustancias químicas peligrosas.
(7) Fortalecer la gestión de las principales fuentes de peligro.
1. Las empresas deben establecer un sistema de gestión de fuentes de peligros importantes y determinar las fuentes de peligros principales de acuerdo con la "Identificación de fuentes de peligros principales" (GB18218). Sobre la base del análisis de riesgos del sistema, preparamos un plan de rescate de emergencia para peligros importantes y cada año informamos la situación de peligros importantes al departamento de supervisión de seguridad donde se encuentra la empresa.
3. Establecer un sistema de inspección regular para las principales fuentes de peligro. Además de las inspecciones de patrulla que los operadores deben realizar, los gerentes de todos los niveles de la empresa y los departamentos profesionales deben realizar inspecciones periódicas. El líder del taller debe verificar al menos una vez al día y el líder del equipo debe verificar al menos una vez al día. La persona a cargo verificará una vez por turno.
[14] Se deben colocar señales de seguridad obvias y tablones de anuncios de peligro en las principales fuentes de peligro para mantener abiertos los pasajes seguros. De acuerdo con las regulaciones pertinentes, estar equipado con suficientes instalaciones y equipos de prevención de incendios y antivirus, establecer un sistema de suministro de agua contra incendios estable y confiable, estar equipado con instalaciones de monitoreo como alarmas de detección de presión, temperatura, nivel de líquido y gases inflamables o tóxicos. y estar equipado con una cierta cantidad de dispositivos portátiles de monitoreo de gases inflamables o tóxicos.
(8) Reforzar las inspecciones de seguridad y la gestión de peligros ocultos.
1. Establecer y mejorar un sistema de inspección de seguridad, realizar periódicamente inspecciones integrales, inspecciones profesionales, inspecciones estacionales, inspecciones previas a las vacaciones, inspecciones diarias e inspecciones irregulares para encontrar factores inseguros y riesgos de accidentes, y proponer controles. medidas. El contenido de la inspección integral incluye principalmente: sistema de gestión de seguridad, tecnología, equipos, obras públicas, cumplimiento de normas y reglamentos, piezas peligrosas clave, gestión de almacenes de mercancías peligrosas, etc. Las inspecciones de seguridad estacionales incluyen principalmente inspecciones de prevención de incendios, prevención de explosiones, prevención de lluvias, prevención de inundaciones, prevención de tifones, protección contra rayos, antiestáticas, prevención de insolaciones, anticongelantes y anticondensaciones. Las inspecciones profesionales incluyen principalmente inspecciones de operaciones de procesos, calderas y recipientes a presión, mercancías peligrosas, sistemas de instrumentos eléctricos, equipos mecánicos, talleres, vehículos de transporte y dispositivos de seguridad.
4. Fortalecer la gestión de peligros ocultos. Para los riesgos de accidentes identificados, se deben formular medidas de control de manera oportuna, se debe identificar a la persona responsable, se deben asignar fondos, se debe limitar el tiempo de finalización y se debe verificar la eficacia del control de peligros ocultos elemento por elemento. Para accidentes graves que la empresa no pueda resolver, tomará medidas preventivas y las informará al departamento de supervisión de seguridad del gobierno local de manera oportuna. Para los riesgos de accidentes graves que se gestionan temporalmente e incondicionalmente, las empresas deben tomar medidas de vigilancia de la seguridad y medidas de emergencia, incluida la suspensión de la producción, hasta que se eliminen los peligros.
(9) Reforzar la gestión de emergencias y accidentes.
Las empresas deben desarrollar planes de emergencia a diferentes niveles basados en la identificación de factores peligrosos y nocivos. Es necesario formular procedimientos generales de gestión de planes de emergencia y procedimientos especiales de gestión de emergencias por desastres para fuentes de peligro importantes y objetivos peligrosos. Las medidas (procedimientos) de respuesta de taller y posterior a la emergencia deben formular procedimientos específicos de manejo de producción, lucha contra desastres y notificación de alarmas basados en las características de la posproducción, el equipo y los desastres y accidentes secundarios. Las empresas deben organizar simulacros in situ de planes de emergencia de forma jerárquica y periódica, y realizar registros, valoraciones y evaluaciones, y complementar y mejorar rápidamente los planes de rescate de emergencia. Las empresas, de acuerdo con los requisitos del plan de rescate de emergencia, prepararán y realizarán la gestión y el mantenimiento diarios de los suministros de emergencia, las instalaciones de socorro en casos de desastre y los datos técnicos para garantizar las necesidades del trabajo de emergencia. Los principales planes de emergencia de las empresas deben prestar atención a la conexión con los planes de emergencia de los gobiernos locales pertinentes.
4. Después de que ocurre un accidente en una empresa, el personal relevante en el lugar del accidente debe manejar inmediatamente el accidente de acuerdo con las medidas de emergencia en el trabajo e informarlo de acuerdo con los procedimientos. El responsable de la empresa debe activar oportunamente el correspondiente plan de emergencia en caso de accidentes, tomar medidas efectivas, organizar el rescate, reducir las víctimas y pérdidas materiales y evitar que el accidente se extienda. Al mismo tiempo, informar a los departamentos locales pertinentes de acuerdo con las regulaciones y procedimientos pertinentes.
3. Fortalecer la gestión de accidentes y aprender lecciones de los mismos. Después de ocurrido el accidente, la investigación se llevó a cabo de acuerdo con el principio de "cuatro errores" (no se identificó la causa del accidente, no se trató al responsable, no se implementaron las medidas correctivas y las autoridades pertinentes el personal no estaba capacitado). Las empresas deben establecer un libro de registro de accidentes, que debe incluir al menos los siguientes contenidos: categoría del accidente, momento en que ocurrió, proceso, número de víctimas, pérdidas de propiedad, proceso de rescate, causa del accidente, lecciones aprendidas del accidente y medidas preventivas. Lleve a cabo análisis de accidentes con regularidad, analice y resuma los patrones de accidentes y tome medidas preventivas específicas para reducir o prevenir accidentes.
4. Fortalecer la gestión de los cuasi accidentes y establecer un sistema de notificación y recompensa de cuasi accidentes. Para los cuasi accidentes reportados, es necesario organizarlos y analizarlos de manera oportuna para encontrar las causas directas e indirectas de los cuasi accidentes, encontrar deficiencias en la gestión de la seguridad y proponer medidas preventivas específicas. Es necesario sacar conclusiones de un caso de intento de incidente para que los empleados puedan aprender lecciones de él y comprender las medidas preventivas para evitar que incidentes similares vuelvan a ocurrir. Los denunciantes y las partes involucradas en intentos de incidentes deben ser recompensados en función de su papel y valor en el manejo del intento de incidente.
3. Fortalecer la gestión de seguridad de los procesos productivos y mejorar los niveles de seguridad.
(1) Fortalecer la gestión de seguridad del proceso de producción
1. De acuerdo con las características del proceso de producción y el riesgo de los materiales, preparar los procedimientos técnicos del proceso, incluyendo: principios del proceso de producción (proceso descripción, figura del proceso), responsabilidades laborales, lista de equipos, indicadores de proceso, planes de arranque y apagado de dispositivos, control de producción normal, estado anormal, estado de accidente, métodos de manejo, propiedades físicas y químicas del medio, conocimiento sobre prevención de intoxicaciones en el lugar de trabajo, producción limpia requisitos, etc
2. De acuerdo con los reglamentos técnicos del proceso y el sistema de gestión de seguridad, organizar técnicos profesionales y operadores experimentados para preparar los métodos de operación del trabajo y los reglamentos técnicos de seguridad. Los métodos posteriores a la operación y los reglamentos técnicos de seguridad se evaluarán al menos una vez al año y cualquier problema descubierto se revisará oportunamente. Al introducir nuevas tecnologías o cambiar las condiciones del proceso, estas deben revisarse y aprobarse paso a paso de acuerdo con los procedimientos, entregarse al puesto de manera oportuna y los empleados deben organizarse para aprenderlas y dominarlas. Está estrictamente prohibido cambiar los procedimientos operativos del proceso y los indicadores del proceso sin autorización, y no está permitido realizar operaciones experimentales en equipos que funcionan normalmente.
3. Realizar una evaluación integral de la seguridad de los indicadores de proceso. Todos los indicadores de proceso que involucran la seguridad personal y pueden conducir a accidentes graves deben enumerarse como indicadores de proceso importantes, se deben realizar análisis y evaluaciones de riesgos, se deben formular las contramedidas necesarias y se deben llevar a cabo monitoreo y gestión clave. El rango de control de los indicadores de proceso se divide en área de operación normal, área anormal y área de peligro. Combinado con la operación real del trabajo, se realizará un análisis integral desde los aspectos de probabilidad y peligro de indicadores fuera de control, para identificar los puntos clave o eslabones débiles en la gestión de seguridad de procesos y formular las medidas de rectificación correspondientes para control. En la operación real, si se descubre que los indicadores de proceso ingresan al área anormal, se deben tomar medidas inmediatamente para realizar ajustes y controlar los indicadores de proceso dentro del rango normal.
4. Fortalecer la gestión de seguridad de procesos peligrosos. Para todos los procesos peligrosos que involucran alta temperatura y presión, oxidación, reducción, nitración, sulfonación, cloración, fluoración, diazotización, polimerización, pirólisis y otros procesos peligrosos. El sistema de respuesta debería controlarse automáticamente y debería establecerse un sistema automático de parada de emergencia. Formule planes (procedimientos) de respuesta a emergencias para accidentes de proceso, fortalezca la capacitación en el trabajo y mejore la capacidad de los operadores para analizar y manejar condiciones de trabajo anormales.
(2) Reforzar la gestión de seguridad de los equipos e instalaciones de producción.
Las empresas deben establecer y mejorar sistemas de gestión de seguridad de equipos, fortalecer la gestión de seguridad de motores principales, bombas, equipos especiales, equipos eléctricos, instrumentos y equipos de control automático, dispositivos de enclavamiento de seguridad y vehículos de transporte, y mantener los equipos en buen estado. condición. La producción, registro, uso, inspección, desguace y actualización de equipos especiales debe cumplir estrictamente con el "Reglamento de Supervisión de Seguridad de Equipos Especiales" y otras normas pertinentes.
4. Inspeccionar periódicamente los equipos e instalaciones de producción para eliminar peligros y defectos ocultos. En áreas que puedan causar incendio o explosión, se deben instalar instalaciones de seguridad como instrumentos de detección, dispositivos de alarma de luz y sonido y dispositivos de enclavamiento de acuerdo con las regulaciones. Los accesorios de seguridad y los dispositivos de enclavamiento no se deben desmontar ni soltar a voluntad, y las señales de alarma no se deben cortar a voluntad. En lugares de trabajo con gases (vapores) inflamables o tóxicos se deben instalar alarmas de detección de gases inflamables o tóxicos. Para todos los sistemas de control automático, las funciones de control manual deben configurarse al mismo tiempo.
3. Fortalecer la gestión de proyectos públicos para garantizar la seguridad, estabilidad y operación continua de los proyectos públicos. Las instalaciones de suministro de energía, calefacción, agua, gas y tratamiento de aguas residuales deben cumplir con las normas nacionales. Es necesario formular e implementar planes de gestión y mantenimiento de obras públicas, mantener e inspeccionar periódicamente las instalaciones de obras públicas y repararlas y actualizarlas oportunamente para garantizar un funcionamiento estable. Las empresas que utilizan obras públicas externas deben fortalecer sus vínculos con unidades externas de gestión de obras públicas.
(3) Fortalecer la gestión de seguridad en el mantenimiento y reparación de equipos.
1. Fortalecer la gestión de seguridad del mantenimiento y reparación de dispositivos (equipos), y formular medidas de gestión de seguridad de mantenimiento y reparación en estricta conformidad con los requisitos de las normas de mantenimiento y reparación. En el lugar de trabajo de mantenimiento se debe aislar el área segura de trabajo y se deben instalar cercas, cordones, cobertores, señales de advertencia de seguridad, luces nocturnas y señales de tránsito. Todos los equipos de proceso, válvulas y tuberías relacionados con la producción en el área de aislamiento de la construcción deben tener señales de advertencia obvias que prohíban su uso. Las tuberías de proceso y los sistemas de alcantarillado relacionados con proyectos de construcción, como el mantenimiento y las reparaciones, deben aislarse eficazmente, y las zanjas, pozos y embudos que conducen al sistema de alcantarillado deben sellarse herméticamente. Se deben agregar placas ciegas a las tuberías de proceso para aislar medios tóxicos, dañinos e inflamables. Se debe proporcionar iluminación adecuada para lugares oscuros y construcciones nocturnas.
4. Al realizar operaciones de mantenimiento sin detener la producción, se deben estudiar y proponer medidas prácticas de seguridad, y se deben preparar instrucciones de trabajo (planes de trabajo) y planes de respuesta a emergencias. Las máquinas, herramientas y materiales de construcción no deben bloquear las escaleras de incendio ni afectar las operaciones de producción y las inspecciones. Durante los proyectos de construcción, está prohibido tocar tuberías, válvulas, cables y equipos que se estén produciendo. En caso de descarga de emergencia, fuga o manipulación accidental, todas las operaciones de mantenimiento y reparación deben detenerse inmediatamente.
3. Fortalecer la organización y gestión del mantenimiento de los dispositivos (equipos). Las empresas deben revisar las calificaciones de seguridad de las unidades de mantenimiento externas y prohibir estrictamente que unidades de mantenimiento sin calificaciones de seguridad ingresen a la empresa para operaciones de construcción. Las empresas deberán celebrar contratos con las unidades de mantenimiento de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Contratos. Se deben incluir cláusulas de seguridad en el contrato o se debe firmar un acuerdo de gestión de seguridad por separado. Después de que la unidad de producción y la unidad de mantenimiento confirmen que se cumplen las condiciones de construcción seguras, deben realizar procedimientos estrictos de entrega de mantenimiento y explicar el plan de construcción y las medidas de seguridad. Cuando dos o más unidades trabajan juntas, se debe designar una persona o departamento dedicado para proporcionar un mando unificado.
(4) Fortalecer la gestión de proyectos de construcción.
1. Para enlaces de construcción con alto riesgo de accidentes como trabajos en caliente, ingreso a espacios restringidos, trabajos en altura, operaciones de elevación, operaciones de uso temporal de energía, instalación y retiro de paneles ciegos, operaciones de mantenimiento de equipos e instrumentos. , etc., las empresas deben formular las correspondientes normas de gestión de seguridad operativa y establecer e implementar un estricto sistema de permisos de operación segura.
2. Las empresas deben fortalecer la supervisión de la seguridad y el control de riesgos de los objetos de construcción, los entornos operativos y los procesos operativos, formular las precauciones de seguridad correspondientes y refrendar y aprobar las licencias de operación de acuerdo con los procedimientos prescritos. Antes de la operación, se debe confirmar aún más el contenido del proyecto y las medidas de seguridad.
Durante el proceso de construcción, debemos corregir y abordar rápidamente las infracciones, peligros ocultos, situaciones anormales y accidentes durante la operación, y organizar cuidadosamente la confirmación de la inspección de seguridad y el manejo de problemas antes de completar la construcción.
3. Fortalecer la gestión de la seguridad en el trabajo en caliente. Si se realizan trabajos en caliente dentro del alcance de la gestión segura de incendios, se deben realizar análisis de peligros y detección y análisis de gases inflamables en los objetos de trabajo y el medio ambiente, y se debe procesar y emitir un permiso de trabajo en caliente de acuerdo con los procedimientos. La implementación de las medidas de seguridad debe ser inspeccionada y confirmada in situ, y se debe contratar supervisores calificados para monitorear todo el proceso.
4. Fortalecer la gestión de la seguridad de las operaciones en espacios confinados. Para ingresar a un espacio restringido, debe realizar un manejo seguro, detección y análisis de gases inflamables, tóxicos y nocivos de acuerdo con las regulaciones, y obtener un permiso para ingresar al espacio restringido. Se debe comprobar la fiabilidad de las medidas de ventilación, desintoxicación, protección respiratoria y rescate de escape para evitar fallos de extrusión del equipo de protección respiratoria y contaminación por viento. Se debe disponer de personal de seguimiento que cumpla con los requisitos para supervisar todo el proceso.
5. Fortalecer la gestión de seguridad de las operaciones en altura. Los andamios deben cumplir requisitos específicos y se deben usar cinturones de seguridad cuando se trabaja en alturas. Se deben instalar instalaciones de protección, como protectores de seguridad o redes de seguridad, en el sitio de construcción, y se deben establecer zonas de advertencia de seguridad cuando sea necesario. Está estrictamente prohibido arrojar herramientas, objetos y escombros. Cuando se trabaja en el nivel 3 o en una altitud ultraalta, se debe obtener un permiso de trabajo a gran altitud.
6. Fortalecer la gestión temporal de la seguridad eléctrica. La instalación de suministro eléctrico temporal debe cumplir con las normas de seguridad contra incendios y explosiones. Al instalar un suministro de energía temporal en áreas inflamables y explosivas, se debe obtener al mismo tiempo un permiso de trabajo en caliente y un permiso de trabajo temporal de electricidad. Cuando se trabaje dentro del contenedor, se debe utilizar voltaje seguro y luces a prueba de explosiones. Los aparatos eléctricos móviles deben estar equipados con dispositivos de protección contra fugas para lograr "una máquina, una puerta y una protección". Los cuadros al aire libre deben estar equipados con instalaciones a prueba de lluvia y humedad, y el tendido de cables debe evitar daños en el aislamiento que pongan en peligro a personas y vehículos. Los equipos eléctricos utilizados en la construcción de áreas de equipos de producción deben tener los niveles correspondientes a prueba de explosiones.
1. Fortalecer la gestión de seguridad de las operaciones pioneras. Los procedimientos de inauguración deben realizarse en la fábrica y se deben evitar en la medida de lo posible las operaciones mecánicas de inauguración para evitar daños a los cables y tuberías subterráneos. Está estrictamente prohibido amontonar tierra para cubrir equipos e instrumentos en el sitio de construcción o bloquear las escaleras de incendios. Una vez completada la construcción, se debe limpiar y nivelar a tiempo. Se deben colgar señales de advertencia en zanjas, pozos y abrevaderos que no se completen a tiempo.
⒏ Reforzar la gestión de seguridad en las operaciones de elevación. La maquinaria de elevación debe inspeccionarse según la normativa y sólo podrá utilizarse después de pasar la inspección. Cuando se izan equipos, componentes o equipos pequeños de tamaño grande y mediano en condiciones especiales, se debe preparar un plan de construcción y medidas de seguridad de la construcción. Se deben instalar cables deslizantes al levantar piezas de elevación para evitar daños a las instalaciones circundantes. Al transportar artículos grandes, se debe medir y calcular el ancho, la altura y la capacidad de carga de estructuras como marcos, tuberías, puentes y alcantarillas a lo largo de la línea, y se debe formular un plan de transporte.
(9) Fortalecer la gestión de seguridad en el desmontaje y montaje de placas ciegas. El tamaño del material de la placa ciega debe cumplir con los requisitos de seguridad del equipo y se debe designar a una persona dedicada como responsable de la implementación, confirmación y gestión de la etiqueta. Según el análisis de peligros, se deben tomar medidas de protección integrales como protección antivirus, anticaídas, antiescaldaduras, antiácidos y alcalinos.
4. Fortalecer la supervisión gubernamental de la producción segura de las empresas químicas y promover sólidamente la gestión básica de la seguridad de las pequeñas y medianas empresas químicas.
(1) Los departamentos de gestión y supervisión de la producción de seguridad en todos los niveles deben explorar y estudiar concienzudamente medidas para fortalecer la supervisión de la producción de seguridad en las empresas químicas, fortalecer la orientación de políticas e implementar estrictamente las leyes y regulaciones relacionadas con la gestión de la seguridad. . Bajo el liderazgo del comité del partido y del gobierno, debemos comprender firmemente los puntos clave, las dificultades y los peligros ocultos de la producción segura en las pequeñas y medianas empresas químicas, y promover sólidamente la gestión básica de la seguridad de las pequeñas y medianas empresas químicas. . Todas las localidades deben organizar y formular planes de trabajo para fortalecer la gestión de seguridad básica de las pequeñas y medianas empresas químicas con base en esta guía, y determinar objetivos, tareas, estándares y medidas de trabajo específicos.
(2) Los departamentos de supervisión de la producción de seguridad en todos los niveles deben verificar y registrar las empresas químicas existentes una por una, conocer el número y la distribución de las pequeñas y medianas empresas químicas en la región, establecer un libro de registro de empresas Estado de producción de seguridad y fortalecer la dinámica de producción de seguridad de las empresas químicas. Las empresas que se nieguen a aplicar leyes, reglamentos, normas nacionales o estándares industriales deben ser castigadas de conformidad con la ley, y los resultados de las sanciones se utilizarán como base importante para la emisión de licencias pertinentes y la revisión de calificaciones; es necesario seguir estrictamente los requisitos; del "Reglamento de Licencia de Producción Segura" y comenzar desde la fuente para poner fin a la aparición y existencia de empresas que no tienen las condiciones para una producción segura; se debe ordenar a las empresas que no tienen las condiciones para una producción segura que hagan rectificaciones; dentro de un límite de tiempo. Si la rectificación no tiene remedio, se les ordenará que detengan la producción y se le pedirá al gobierno que implemente un cierre. Es necesario fortalecer la supervisión de las empresas con un desempeño de producción de seguridad deficiente, accidentes frecuentes y peligros ocultos graves, e investigar estrictamente las responsabilidades relevantes de las personas y unidades responsables de los accidentes. Los proyectos de construcción deben someterse a una estricta revisión de seguridad e implementar los "tres procedimientos simultáneos". Para las empresas cuya distancia de seguridad circundante no cumple con los requisitos, se alienta a las localidades a formular políticas económicas relevantes basadas en diferentes situaciones para promover el cierre o la reubicación. Tomar medidas enérgicas contra la producción ilegal, la construcción ilegal y las operaciones ilegales.
(3) Los departamentos de gestión y supervisión de la producción de seguridad en todos los niveles deben fortalecer la supervisión e inspección de la gestión de la producción de seguridad de la empresa, centrándose en inspeccionar y supervisar si se implementa el sistema de responsabilidad de producción de seguridad de la empresa, si la organización de gestión de la seguridad y las reglas y regulaciones son sólidas y si las reglas y regulaciones están completas Si se implementan de manera efectiva, si se fortalece la educación y capacitación en seguridad de los empleados, si los gastos de seguridad de producción de la empresa se extraen y utilizan racionalmente de acuerdo con las regulaciones, si la empresa Se han identificado las principales fuentes de peligro, si se ha formulado el plan de emergencia en caso de accidente, si se han gestionado o controlado eficazmente los riesgos de accidente existentes, si se implementan trabajos de rescate de emergencia en caso de accidente. Es necesario orientar a las empresas para que realicen concienzudamente trabajos de estandarización de la producción segura y mejoren continuamente las condiciones de producción y gestión de la seguridad.
Es necesario centrarse en los problemas pendientes y los eslabones débiles en la producción de seguridad empresarial, centrarse en llevar a cabo trabajos especiales de rectificación de seguridad, fortalecer la supervisión de la seguridad y evitar que ocurran varios accidentes importantes.
(4) Todas las pequeñas y medianas empresas químicas deben considerar la promoción de la normalización de la seguridad en la construcción de empresas químicas como el centro y foco del fortalecimiento de la gestión básica de la seguridad empresarial. y mejorar los estándares de producción de seguridad para cada eslabón y puesto, y mejorar el nivel de estandarización y normalización de la gestión de seguridad empresarial. Los líderes en todos los niveles de la empresa deben cumplir con sus responsabilidades y administrar estrictamente, la gestión de seguridad de base debe ser efectiva y el trabajo de seguridad debe abarcar verdaderamente todo el proceso de producción y operación.
(5) Fomentar la investigación, desarrollo, promoción y aplicación de nuevas tecnologías para una producción segura. Apoyar y cooperar con departamentos de ciencia y tecnología, institutos de investigación científica y empresas para llevar a cabo proyectos de tecnología de seguridad y llevar a cabo investigación y desarrollo de tecnología de producción de seguridad. Es necesario organizar activamente intercambios y cooperación en el campo de la ciencia y la tecnología de seguridad, acelerar la introducción, digestión, absorción e innovación independiente de tecnologías de seguridad avanzadas, promover activamente nuevos procesos, nuevas tecnologías, nuevos equipos y nuevos materiales, y aumentar la tecnología; esfuerzos de transformación de acuerdo con las leyes, regulaciones y estándares nacionales, y eliminar rápidamente las tecnologías y equipos obsoletos que ponen en peligro la seguridad de la producción.
(6) Las asociaciones de la industria química y las asociaciones profesionales deben aprovechar plenamente su papel como puentes y enlaces, llevar a cabo activamente consultas, orientación y servicios de producción de seguridad empresarial, llevar a cabo ampliamente intercambios de tecnología de seguridad en la industria química. y organizar activamente productos clave y procesos clave Investigar y desarrollar temas de tecnología de seguridad, ayudar activamente a los departamentos de supervisión de seguridad en la formulación y revisión de normas de seguridad y especificaciones de diseño de producción química, ayudar a las pequeñas y medianas empresas químicas a formular medidas y métodos específicos para los básicos. Gestión de la seguridad, orientar y ayudar a las empresas a establecer y mejorar normas y reglamentos de seguridad, y estándares de operaciones de procesos y seguridad.
(7) Las áreas con condiciones favorables pueden establecer agencias de consultoría técnica en producción de seguridad para empresas químicas, contratar técnicos de ingeniería e ingenieros de seguridad registrados con experiencia en seguridad de producción química y brindar consultas técnicas y orientación para la producción de seguridad empresarial.