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¿Se pueden hipotecar los derechos de uso del área marítima?

Según la "Ley de Garantías", una hipoteca significa que el deudor o un tercero no transfiere la posesión del bien hipotecado, sino que utiliza el inmueble como garantía de los derechos del acreedor. Cuando el deudor no cumple con sus deudas, el acreedor tiene derecho a recibir prioridad en el pago con descuento o en el precio del remate o venta del inmueble conforme a la ley. Se puede observar que el derecho de uso de la zona del mar es un derecho de usufructo y un derecho de propiedad. El titular del derecho de uso de la zona del mar puede hipotecar la zona del mar como garantía según sus propios intereses. Sin embargo, el titular del derecho a utilizar la zona marítima no necesita transferir el derecho a utilizar la zona marítima al acreedor, sino que puede seguir utilizando y beneficiándose del derecho a utilizar la zona marítima por sí mismo. El derecho de uso de las zonas marítimas sólo puede transferirse si no se puede pagar la deuda.

La hipoteca de los derechos de uso del área marítima debe cumplir las siguientes condiciones:[1]

Primero, el deudor hipotecario debe obtener los derechos de uso del área marítima de conformidad con la ley;

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En segundo lugar, la hipoteca de los derechos de uso del área marítima. La propiedad del área marítima nacional y los ingresos nacionales no deben dañarse, y el uso del área marítima y el período de uso del área marítima especificados en el derecho de uso del área marítima no deben modificarse;

En tercer lugar, se debe registrar la hipoteca del derecho de uso de la zona del mar.

Dado que el establecimiento de una hipoteca sobre derechos de uso de áreas marítimas no solo afecta los intereses del deudor hipotecario y del acreedor hipotecario, sino que también puede afectar los intereses de todas las partes relacionadas con el uso de áreas marítimas, estas regulaciones estipulan que se deben tramitar hipotecas sobre derechos de uso de áreas marítimas Procedimientos de registro. Cuando se tramiten procedimientos hipotecarios, los interesados ​​deberán presentar una solicitud de registro a la autoridad de registro y presentar el contrato principal, el contrato de hipoteca, el certificado de derecho de uso de la zona marítima y sus copias.

La edición y difusión son obligatorias por ley.

Medidas para el registro de derechos de uso de áreas marinas [2]

(1) Autoridad de registro

Los derechos de uso de áreas marinas se registran en niveles jerárquicos según la aprobación autoridad. El uso del mar para proyectos aprobados por el Consejo de Estado será registrado por el departamento administrativo marino nacional; el uso del mar para proyectos aprobados por los gobiernos populares locales a nivel de condado o superior será registrado por el gobierno popular local que aprobó el uso. del mar, y el departamento administrativo marítimo del mismo nivel será responsable del órgano de registro específico (en adelante denominado registro). El registro de cambios, la cancelación de derechos de uso del área marítima y el registro de otros derechos se tramitarán ante la autoridad de registro original. (Artículo 5)

(2) Establecimiento de instituciones

Si el derecho a utilizar áreas marítimas está arrendado o hipotecado, ambas partes deberán acudir a la autoridad de registro original dentro de los 30 días siguientes a la fecha de la fecha de firma del contrato de arrendamiento o hipoteca. (Artículo 11)

La autoridad de registro deberá registrarse dentro de los 10 días posteriores a la aceptación de la solicitud y emitir un certificado de derecho de uso del área marítima. (Artículo 12)

Si se establecen otros derechos, ambas partes solicitarán conjuntamente el registro. (Artículo 6)

(3) Cambio de registro e información

Si el titular del derecho de uso del área marítima cambia bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, el interesado deberá solicitar el cambio. de registro: ① debido a fusión o división O empresa conjunta o operación cooperativa con otros; ② transferencia de derechos de uso del área marítima de conformidad con la ley ③ herencia de derechos de uso del área marítima de conformidad con la ley; derechos de uso del área causados ​​por la mediación de agencias administrativas (5) debido a la sentencia, fallo, mediación o arbitraje del Tribunal Popular El fallo resulta en la transferencia del derecho a usar el área del mar 6. El nombre del derecho a; utilizar los cambios en la zona del mar; ⑦ Otras formas de cambio. (Artículo 14)

Los materiales de registro de cambios incluyen: ① formulario de solicitud de registro de derecho de uso del área marítima; licencia comercial, certificado de identidad de representante legal y certificado de identidad personal; ③ certificado de derecho de uso del área marítima; comprobante de pago de tarifas; ⑤ Documentos de respaldo relevantes (acuerdo de transferencia, certificado de herencia, carta de mediación, comprobante de cambio de dirección y nombre, etc.) Para los cambios aprobados de conformidad con la ley, también se deben presentar los documentos de aprobación del cambio. (Artículo 16)

Los cambios de registro se aplicarán a la autoridad de registro original dentro de los 30 días siguientes a la fecha en que los documentos pertinentes entren en vigor o se firmen. Sin embargo, los cambios aprobados de conformidad con la ley deben registrarse dentro del plazo especificado en el documento de aprobación del cambio. (Artículo 15)

(4) Cancelación del registro

Si se cancelan otros derechos, ambas partes deberán presentar los siguientes materiales: ① Formulario de solicitud de registro de derechos de uso del área marítima; licencia, representante legal Prueba de identidad e identidad personal; ③ certificado de derechos de uso del área marítima ④ contrato de arrendamiento e hipoteca. (Artículo 21)

(5) Consulta

La información de registro de los derechos de uso del área marítima estará sujeta a la gestión territorial. (Artículo 28)

Las unidades y los individuos (en adelante, buscadores) pueden buscar en el registro de derechos de uso del área marítima, los titulares de derechos de uso del área marítima u otros titulares de derechos pueden buscar por sí mismos o a quienes se les ha confiado el área marítima; derechos de uso dentro del alcance de sus derechos de área marítima información de registro original si la información de la consulta involucra secretos de estado, se implementará de conformidad con las leyes y regulaciones nacionales sobre confidencialidad. (Artículo 29)

Para solicitar información sobre los materiales de registro, se debe completar el formulario de solicitud de consulta y presentar los certificados de identidad pertinentes. Al solicitar información sobre el registro original, también se debe presentar el certificado de derechos del titular del derecho del área marítima y la prueba de consentimiento del titular del derecho a la investigación. (Artículo 30)

Discutir, editar y difundir

Hay dos cuestiones relacionadas con la hipoteca de los derechos de uso del área marítima que necesitan mayor discusión: ① si los derechos de uso del área marítima se pueden hipotecar ② los derechos de uso de la zona del mar Efecto del registro de hipoteca. [3]

En primer lugar, si se puede hipotecar el derecho a utilizar las zonas marítimas. En nuestro país la Ley Marítima no tiene disposiciones claras al respecto, sin embargo, algunas provincias y ciudades sí tienen disposiciones claras sobre la hipoteca de los derechos de uso del área marítima; Por ejemplo, el artículo 29 del "Reglamento de gestión y uso de la zona marítima de la provincia de Shandong" estipula que los derechos de uso de la zona marítima pueden hipotecarse de conformidad con la ley. Según el artículo 34 de la "Ley de Garantía" de mi país, los derechos de uso de tierras de propiedad estatal de los que el deudor hipotecario tiene derecho a disponer y los derechos de uso de tierras de montañas yermas, zanjas yermas, colinas yermas y playas yermas contratados por el deudor hipotecario en De conformidad con la ley y hipotecada con el consentimiento del contratante, puede ser hipoteca. Desde una perspectiva jurídica, los derechos de uso de la zona marítima y los derechos de uso de la tierra son esencialmente los mismos.

Por tanto, se puede hipotecar el derecho de uso de las zonas marítimas.

En segundo lugar, el objeto de la hipoteca de los derechos de uso del espacio marítimo. En principio, el objeto del derecho de propiedad es el objeto, pero según disposiciones especiales de la ley, los derechos también pueden convertirse en objeto del derecho de propiedad. El profesor Larenz, un famoso estudioso del derecho civil alemán, cree que los objetos de derechos se pueden dividir en dos categorías: el primer objeto de derechos materiales y el segundo objeto de derechos. El objeto de derecho se refiere primero al objeto que controla o utiliza los derechos; el objeto de segundo orden se refiere al sujeto de derechos que puede ser sancionado mediante acciones legales. Los objetos de segundo orden son derechos y relaciones jurídicas. Los objetos de derechos son, ante todo, bienes y elementos intangibles (materia intangible) que pueden establecer efectivamente el control o los derechos de uso de terceros, como obras e invenciones espirituales. Por lo tanto, algo que pertenece a alguien es, en primer lugar, objeto de derecho, y la propiedad que existe sobre este objeto sirve como objeto de disposición, y en segundo lugar, objeto de derecho. Si los derechos sobre una determinada propiedad o los derechos sobre una determinada propiedad especial se tratan en su conjunto, pueden ser castigados en su conjunto, porque esta propiedad se basa en derechos, es decir, en el objeto de derecho de segundo orden. entonces este derecho es un objeto de derechos de tercer orden. Según esta visión, la zona marítima es el primer objeto de derecho, es decir, el derecho de uso de la zona marítima se establece en la propiedad de la zona marítima, y ​​la propiedad es el segundo objeto de derecho; El derecho de uso de la zona del mar está hipotecado, y el derecho de uso de la zona del mar es el tercer objeto de los derechos: la zona del mar. El objeto del derecho de uso de la hipoteca.

Desde la perspectiva de la legislación sobre derechos de propiedad en los países pertinentes, los derechos pueden utilizarse principalmente como objeto de prenda de derechos, como la prenda de derechos. Según lo dispuesto en el artículo 34 de la Ley de Garantía, los derechos de uso del suelo pueden ser objeto de hipoteca, lo que algunos estudiosos interpretan como derechos hipotecarios. Por analogía, la hipoteca de los derechos de uso de la zona marítima es también una hipoteca de derechos.

Por último, la efectividad de la inscripción de hipoteca sobre derechos de uso de zona marítima. El artículo 12 de las "Medidas de Registro de Derechos de Uso de Área Marítima" estipula: "Si el derecho de uso de área marítima está hipotecado, el deudor hipotecario y el acreedor hipotecario deberán, dentro de los quince días hábiles siguientes a la fecha de la firma del contrato de hipoteca, informar a la administración marítima departamento del gobierno popular que originalmente aprobó el uso de la zona del mar. El departamento administrativo marítimo deberá indicar los asuntos de la hipoteca en el formulario de registro de los derechos de uso de la zona del mar hipotecados. "Aunque este artículo estipula que la hipoteca del mar. Los derechos de uso del área deben registrarse, el efecto del registro no está claro.

De acuerdo con lo dispuesto en los artículos 41 y 42 de la "Ley de Seguridad" de mi país, si las partes hipotecan sus derechos de uso del suelo, deberán registrar la hipoteca, y el contrato de hipoteca surtirá efectos a partir de la fecha de registro. Esta disposición muestra que si los derechos de uso de la tierra están hipotecados, los procedimientos de registro deben completarse antes de que se pueda establecer la hipoteca. Sin inscripción, el contrato de hipoteca no puede surtir efecto y no se puede constituir el derecho hipotecario. Se puede observar que en nuestro país la inscripción es un requisito válido para un contrato hipotecario, lo cual no es científico. Sin embargo, algunos estudiosos creen que este artículo en realidad establece el esencialismo del registro de hipotecas sobre derechos de uso de la tierra. La práctica judicial de nuestro país también ha adoptado este enfoque, distinguiendo la eficacia de la inscripción de la hipoteca del contrato de hipoteca, y haciendo de la inscripción un requisito para la validez de la hipoteca. Del mismo modo se puede explicar la eficacia de la inscripción de hipotecas sobre derechos de uso de zonas marítimas.