Estrategias de desarrollo y contramedidas de la zona de desarrollo económico y tecnológico de HuaianInforme de inspección de la zona de desarrollo económico de Jingjiang Yancheng Huaian Según los arreglos de los líderes del gobierno municipal, un grupo de 7 personas de la Oficina de Investigación del Gobierno Municipal y la Oficina Municipal de Comercio Exterior y Cooperación Económica realizaron la inspección el 3 de febrero. Del 4 al 4 de octubre, realizamos una inspección de la Zona de Desarrollo Económico de Jingjiang, la Zona de Desarrollo Económico de Yancheng y la Zona de Desarrollo Económico de Huaian. A dondequiera que fue el equipo de inspección, sostuvieron discusiones e intercambios con camaradas responsables de la zona de desarrollo y departamentos relevantes, escucharon presentaciones de experiencias y visitaron la construcción y el desarrollo de la zona de desarrollo. El estado de desarrollo y la experiencia de las tres zonas de desarrollo dejaron una profunda impresión e inspiración en los inspectores. El informe de investigación actual es el siguiente: 1. La situación básica y las características de la Zona de Desarrollo de Jingyanhuai. La Zona de Desarrollo Económico de Jingjiang se estableció en 1992 y fue aprobada como zona de desarrollo provincial en 1993+01. En los últimos años, de acuerdo con la orientación de desarrollo de construir una base manufacturera internacional y una base logística moderna, el desarrollo de la economía a lo largo del río y la mejora de la competitividad han sido los contenidos centrales de la construcción de la zona de desarrollo, aumentando la inversión en infraestructura, optimizando la inversión. medio ambiente y la aceleración de las aglomeraciones industriales. En la actualidad, el área de control planificada de la zona de desarrollo es de 160 kilómetros cuadrados y el área construida real es de 25 kilómetros cuadrados. Se han formado tres grandes parques industriales (Parque Xingang, Parque Chengnan y Parque Chengbei) con un diseño razonable, características obvias e industrias concentradas. En 2009, el PIB regional alcanzó 2.654,38+28,9 mil millones de yuanes, y los ingresos comerciales totales superaron los 100 mil millones de yuanes por primera vez, alcanzando 654,38+0,05 mil millones de yuanes. Los ingresos fiscales alcanzaron los 3.200 millones de yuanes, de los cuales los ingresos del presupuesto general fueron 834 millones de yuanes y la inversión extranjera entrante real fue de 320 millones de dólares estadounidenses. Inicialmente se logró el desarrollo centralizado, intensivo y concentrado de la zona de desarrollo. El desarrollo concentrado se refleja principalmente en los tres "vínculos" de la zona de desarrollo. Al otro lado del río, Jiangyin ha logrado "vínculos a través del río", estableció el Parque Industrial Jiangyin-Jingjiang, introdujo y luchó por diversas políticas preferenciales y emprendió activamente la transferencia de industrias en el sur de Jiangsu para lograr "ciudad a ciudad". vinculación" con ciudades y pueblos, cancelando todos los parques industriales del municipio y todos los proyectos industriales ingresan a zonas de desarrollo. Los ingresos fiscales y tributarios se dividen proporcionalmente entre regiones y ciudades. En la actualidad, hay más de 100 proyectos concentrados en la Zona de Desarrollo de Jingjiang. Se ha logrado el "vínculo entre distrito y empresa" con grandes empresas y grandes grupos, y se han cultivado y formado cinco parques característicos, entre ellos el Parque Industrial de Cereales, el Parque Empresarial Científico y Tecnológico y el Parque de Apoyo a los Barcos. El desarrollo intensivo se refleja principalmente en la planificación y asignación unificadas de los recursos del parque. Las zonas de desarrollo con una inversión de más de 20 millones de yuanes tienen una planificación unificada, se adhieren al principio rígido de implementación de la planificación y garantizan que los proyectos sigan el plan en las zonas de desarrollo no se proporcionen de una sola vez, sino que estén "hechas a la medida"; " alrededor del proyecto, permitiendo que la infraestructura siga el proyecto y realice la construcción. Uso intensivo y eficiente de los fondos. Al restringir el uso de la costa del río Yangtze, la inversión en proyectos industriales que utilizan la costa superará los 654,38 mil millones de dólares estadounidenses y el volumen logístico anual de los proyectos logísticos superará los 65,438 mil millones de toneladas. Aquellos que no puedan alcanzar la escala utilizarán el muelle público en la zona de desarrollo. Implementar la gestión de cuotas de terrenos para la construcción, priorizar terrenos para proyectos importantes, parques clave y edificios industriales estándar, fomentar la construcción de fábricas en centros de desarrollo y aumentar la intensidad de la inversión por mu a más de 6,5438+0,6 millones de yuanes. El desarrollo de la aglomeración se refleja principalmente en el claro posicionamiento industrial del parque. La división funcional del trabajo entre los tres parques es clara: el Parque Xingang emprende principalmente proyectos a gran escala con gran rendimiento y gran consumo de agua, y está acelerando el cultivo de tres grandes grupos industriales de 100 mil millones de niveles, como la construcción naval, los cereales y metalurgia; centrándose en la construcción de áreas de concentración de alta tecnología, el Parque Chengnan desarrollará vigorosamente industrias de alta tecnología como la electromecánica y las autopartes. El Parque Chengbei construye principalmente fábricas estandarizadas para atraer a pequeñas empresas a instalarse. La Zona de Desarrollo Económico de Yancheng se estableció en 1992 y cubre un área de 84,72 kilómetros cuadrados. Es una zona de desarrollo de alta tecnología en la provincia de Jiangsu y un parque industrial de propiedad coreana. En 2009, los ingresos del presupuesto general fueron de 654,38+44 mil millones de yuanes, el capital extranjero realmente utilizado fue de 654,38+70 millones de dólares estadounidenses y la inversión en activos fijos de toda la sociedad fue de 654,38+45,2 mil millones de yuanes. La zona de desarrollo ha atraído a más de 1.000 empresas, incluidas más de 300 empresas con inversión extranjera. Las fuentes de inversión cubren más de 30 países y regiones, incluidos Japón, Corea del Sur, Europa, Estados Unidos, Hong Kong y Taiwán, formando una industria. con la industria automotriz como líder, TI, aviación, Una estructura industrial con fortalezas en maquinaria, biotecnología y textiles y confecciones de alta gama. En la actualidad, la Zona de Desarrollo Económico de Yancheng está haciendo todos los esfuerzos posibles para construir un área de concentración para la inversión coreana, un área de concentración de la industria de alta tecnología, una base industrial en Shanghai y una ciudad automovilística en la costa este de China. En términos de cultivo industrial, se destacan 1-2 industrias líderes para apoyo y cultivo. La Zona de Desarrollo Económico Municipal se enfoca en la construcción de dos parques industriales característicos: automóviles y repuestos, y subcontratación de servicios de software de información electrónica, con el fin de eliminar ". "pequeñas pero completas" industrias y realizar "pequeñas pero precisas". "Industria, lograr un desarrollo desalineado y una competencia diferenciada con las zonas de desarrollo del condado (distrito). En términos de atraer inversión extranjera, implementaremos plenamente la estrategia de "salir" y nos esforzaremos por lograr avances en industrias y parques con avances en inversión extranjera. Damos gran importancia a la inversión extranjera y establecimos oficinas especiales en Japón, Corea del Sur, Hong Kong y Taiwán, centrándonos en la promoción de inversiones en Japón, Corea del Sur, Hong Kong y Taiwán, y aclarando la división del trabajo. La Oficina de Comercio Exterior y Cooperación Económica se centra principalmente en Japón y Corea del Sur, la Oficina de Asuntos de Taiwán del Consejo de Estado se centra principalmente en los inversores taiwaneses y la Oficina de Asuntos Exteriores se centra en Hong Kong, Macao, Taiwán, Europa y Estados Unidos. Realizan promociones profesionales de inversiones clave dos veces al año. En cuanto a la cooperación Yan-Shanghai, en 2008, el gobierno municipal emitió opiniones políticas sobre la construcción cooperativa de la Zona de Desarrollo Yan-Shanghai y buscó activamente el apoyo del gobierno provincial. En julio de 2009, el Departamento Provincial de Finanzas escribió un artículo especial aclarando que la Zona de Desarrollo Cooperativo de Yanhu disfrutaría del mismo fondo de compensación anual de 100.000 yuanes que el Norte y el Sur *** durante tres años consecutivos. En la actualidad, todas las zonas de desarrollo provinciales de Yancheng han firmado acuerdos de cooperación con las zonas de desarrollo municipal de Shanghai para establecer relaciones de cooperación y disfrutar de políticas preferenciales.

En términos de mejorar la cadena industrial, centrándonos en el objetivo general de construir una "ciudad del automóvil", no escatimamos esfuerzos para introducir y desarrollar nuevos fabricantes de automóviles, nos esforzamos por avanzar en I+D, pruebas, servicios y cultura de la industria del automóvil. y ampliar continuamente la cadena de la industria del automóvil. La Zona de Desarrollo Económico de Huaian se estableció en 1992, con un área administrativa de 152 kilómetros cuadrados y una población de 200.000 habitantes. En 2009, el PIB regional fue de 76.150 millones de yuanes y los ingresos fiscales totales fueron de 27.180 millones de yuanes, de los cuales los ingresos del presupuesto general fueron 141,9 millones de yuanes. Los ingresos fiscales han saltado desde la mitad de los nueve condados (distritos) de Huai'an hasta la cima de los condados (distritos). La utilización real de capital extranjero es de 200 millones de dólares estadounidenses, completando la inversión en activos fijos de toda la sociedad. . La zona de desarrollo se divide en "una ciudad, dos parques y tres áreas" según sus funciones. Una ciudad: la primera zona urbanizada de 22 kilómetros cuadrados. Ahora implementa principalmente la estrategia de "retirarse de la segunda y entrar en la tercera", centrándose en el desarrollo de dos parques de servicios modernos: la industria química de la sal; parque que depende de recursos de roca salina para desarrollar la industria química de la sal, y el aeropuerto de Huai'an para desarrollar la logística moderna del parque industrial del aeropuerto industrial en tres áreas: parque de educación superior, área de Xuyang y área de Nanmachang. El área prevista del parque de educación superior es de 19 kilómetros cuadrados. Hay 8 escuelas universitarias, universitarias y secundarias técnicas, incluido el Instituto de Tecnología de Huaiyin y la Escuela Técnica y Vocacional de Información de Huai'an, con casi 60.000 estudiantes matriculados, lo que brinda un fuerte apoyo al talento para la integración de la industria, la academia y la investigación y la escuela. Cooperación empresarial en la zona de desarrollo. El área de Xuyang cubre un área de 58 kilómetros cuadrados. Con la finalización de proyectos industriales a gran escala como FSK Huaian Science and Technology City y Dafang Electronics, se ha convertido gradualmente en un área de reunión para la nueva industrialización y la logística moderna. El área de Nanmachang, que cubre un área de 24 kilómetros cuadrados, es una nueva área desarrollada a lo largo de la autopista Beijing-Shanghai, que se centra en el desarrollo del cinturón de la industria de la información electrónica a lo largo de la autopista Beijing-Shanghai. En términos de instalaciones de apoyo funcionales, la zona de desarrollo incluye una zona nacional de procesamiento de exportaciones, un parque nacional de emprendimiento para estudiantes extranjeros, un parque de educación superior, un centro de incubación, un centro de I+D, una empresa de capital de riesgo, etc., que proporcionan una sólida financiación. y apoyo técnico para el desarrollo de emprendimientos en la zona de desarrollo. En términos de financiamiento y construcción, rompimos el modelo tradicional de financiamiento hipotecario garantizado y utilizamos la plataforma de empresas de construcción e inversión de la zona de desarrollo para emitir bonos corporativos para financiamiento. Ha sido aprobado por la Comisión Nacional de Desarrollo y Reforma y planea emitir 654.380 millones de yuanes en bonos corporativos este año. En cuanto al punto de avance de la inversión en Taiwán, nos centraremos en crear una nueva montaña con "Kunshan en el sur y Huai'an en el norte", y haremos todo lo posible para invertir en Taiwán, organizando más de 40 lotes de inversión en Taiwán. cada año. Los principales líderes del partido y del gobierno del condado (distrito) y los principales camaradas responsables de la zona de desarrollo van a Taiwán a invertir una vez al año. El Foro de Empresarios Taiwaneses-Huaian se ha celebrado con éxito durante cuatro años consecutivos, con resultados notables en términos de atracción; inversión. Varias empresas taiwanesas de renombre como FSK, Dafang, Taibo, Datong Electronics y Master Kong se han establecido sucesivamente en la zona. En términos de desarrollo de clusters, la zona de desarrollo actualmente ha formado grupos empresariales de Hong Kong y Taiwán representados por FSK Huai'an Science and Technology City, grupos empresariales japoneses y coreanos representados por Hankook Tire, grupos de pequeñas y medianas empresas europeas y americanas representadas. por Ant Motors y Midea Ling, un grupo empresarial privado representado por Wei Electric Appliances. 2. La necesidad y urgencia de acelerar la construcción de zonas de desarrollo en nuestra ciudad y promover su transformación y mejoramiento. La zona de desarrollo es el principal campo de batalla para los avances industriales, la principal posición para reunir proyectos y absorber capital, y desempeña un papel líder e impulsor en el desarrollo económico de la ciudad. Actualmente, en el contexto del desarrollo costero y la integración del delta del río Yangtze, y en medio de una feroz competencia en las áreas circundantes, es urgente acelerar el desarrollo de las zonas de desarrollo y promover la transformación y la mejora. En primer lugar, promover la transformación y mejora de las zonas de desarrollo es la necesidad de implementar la perspectiva científica sobre el desarrollo. El desarrollo científico persigue un desarrollo integral, coordinado y sostenible. En la actualidad, las zonas de desarrollo en todos los niveles todavía se centran más en acelerar el desarrollo y prestan menos atención a la sostenibilidad, persiguen una mayor expansión del agregado económico y no prestan suficiente atención a mejorar la calidad del desarrollo. La Conferencia Central de Trabajo Económico del año pasado afirmó claramente que “mantener un desarrollo económico rápido y estable y acelerar la transformación de los métodos de desarrollo económico deben unificarse orgánicamente”. En la conferencia provincial de trabajo económico del año pasado, el gobernador Luo Zhijun enfatizó que el requisito general para las zonas de desarrollo de la provincia es promover la innovación y la transformación y lograr tres transformaciones, a saber, “la transformación de conglomerados industriales de gran escala a conglomerados de innovación eficientes desde áreas funcionales únicas; Transformarse en áreas funcionales superpuestas; de la expansión de la extensión al desarrollo sostenible. “Con este fin, las zonas de desarrollo a la vanguardia del desarrollo económico tienen la responsabilidad y la obligación de tomar la iniciativa para acelerar la transformación de los métodos de desarrollo y promover la transformación de los métodos de desarrollo. ante nuevos cambios y nuevas exigencias en las políticas macro nacionales. Transformación y modernización de las zonas de desarrollo. Al mismo tiempo, frente a las rígidas limitaciones de los recursos de la tierra y el mecanismo coercitivo de la capacidad ambiental, el modelo de crecimiento extensivo es insostenible y proporciona un apoyo débil al desarrollo económico a largo plazo. Las zonas de desarrollo deben ser concentradas, intensivas, concentradas y seguir el camino del desarrollo sostenible del uso intensivo de la tierra, la estricta protección ambiental y el reciclaje de recursos. En segundo lugar, promover la transformación y mejora de las zonas de desarrollo es la necesidad de hacer frente a la competencia regional y lograr un desarrollo de gran avance en Suqian. En la actualidad, la competencia en varios lugares se refleja cada vez más en la competencia entre zonas de desarrollo. En general, a pesar del rápido desarrollo económico en el norte de Jiangsu, la brecha total entre el sur y el norte de Jiangsu sigue ampliándose; la competencia entre las cinco ciudades del norte de Jiangsu también es feroz. Según esta encuesta, las zonas de desarrollo de nuestra ciudad no tienen ninguna ventaja sobre las zonas de desarrollo circundantes, e incluso están en desventaja hasta cierto punto. La situación de desarrollo competitivo es muy grave. Es necesario aprovechar activamente las oportunidades de desarrollo: el desarrollo costero de Jiangsu se ha convertido en una estrategia nacional, Suqian se ha integrado en el plan de desarrollo del delta del río Yangtze y el efecto de apoyo del Comité Provincial del Partido y del Gobierno Provincial se ha amplificado continuamente. Aprovechar al máximo las ventajas comparativas, acelerar la transformación y mejora de la zona de desarrollo, acelerar la concentración de más factores de desarrollo, como proyectos y fondos, en la zona de desarrollo, y apoyar y promover el desarrollo científico y el desarrollo a gran escala de Suqian con el sonido y rápido desarrollo de la zona de desarrollo. En tercer lugar, promover la transformación y mejora de las zonas de desarrollo es la necesidad de su propio desarrollo. En los últimos años, el desarrollo económico de la zona de desarrollo ha seguido acelerándose, y el agregado económico ha seguido expandiéndose, haciendo grandes aportes al crecimiento económico de la ciudad estando a la vanguardia de la provincia. Sin embargo, todavía existen algunos problemas en las zonas de desarrollo de nuestra ciudad, que afectan y restringen el desarrollo a largo plazo de las zonas de desarrollo.