Problemas y contramedidas en la gobernanza comunitaria
Primero, la ideología rectora Establecer firmemente el concepto de desarrollo de "innovación, coordinación, verde, apertura y disfrute", implementar plenamente El espíritu de la conferencia integral sobre mejora del medio ambiente urbano y rural de la provincia, la ciudad de Shangrao y nuestra ciudad, se centra estrechamente en la "Cocreación de cuatro ciudades" y combina el "Año de mejora de la gestión urbana" y "Crear una montaña encantadora". Ciudad para Todos" y hermosas construcciones rurales y otras actividades para mejorar la imagen de la ciudad, y desarrollar vigorosamente comunidades residenciales. Crear un buen ambiente de vida para la gente, mejorar continuamente el sentido de ganancia, felicidad y satisfacción de la gente y contribuir a la construcción de una "ciudad de montaña habitable, próspera y encantadora".
El segundo es centrarse en el objetivo general de mejorar integralmente el entorno urbano y rural de la ciudad, aclarar aún más las responsabilidades de gestión e implementar plenamente los "Dictamenes de implementación sobre el fortalecimiento de la gestión de propiedades" del gobierno municipal; gestión y guía del mercado inmobiliario Las empresas de gestión de propiedades deben estandarizar sus operaciones para acelerar la formación de comités de propietarios de comunidades residenciales, promover el modelo de autogestión de los propietarios y lograr una cobertura total de los comités de propietarios y aumentar los esfuerzos para mejorar la vida; medio ambiente, centrándose en mejorar las carreteras en los edificios residenciales, como tirar basura, estacionamiento aleatorio, construcción desordenada, ocupar el espacio público, etc., mejorar el sistema de gestión comunitaria, cultivar comunidades de demostración de gestión comunitaria y mejorar integralmente el nivel de gestión comunitaria residencial de la ciudad.
Tres. Organizar y liderar el establecimiento de un grupo líder de mejora ambiental de una comunidad residencial, con Yang como líder, Jiang Jun, Cheng, Xu, como líderes adjuntos, y Yang Yunfa, Xu, Xu Hua..., Yuan como miembros, responsables de la Trabajos de mejora ambiental de comunidades residenciales.
4. Alcance de la remediación El alcance de la remediación incluye áreas residenciales dentro de la ciudad y áreas de reconstrucción de barrios marginales en aldeas urbanas.
Verbo (abreviatura de verbo) La tarea de transformación sigue una orientación problemática. A través de una gestión integral, podemos superar las dificultades y realizar mejoras ambientales integrales en áreas residenciales para mejorar integralmente la calidad del entorno de vida en áreas residenciales.
(1) Mejora del entorno de la zona residencial. De acuerdo con los principios de "prioridad" y "quien se beneficia, quien contribuye", explorar un mecanismo de financiamiento conjunto entre los residentes, el mercado y el gobierno, fortalecer la gestión del mercado inmobiliario residencial y orientar a las empresas inmobiliarias para estandarizar sus operaciones. De acuerdo con el principio de desviar el enfoque hacia abajo, racionalizar aún más el mecanismo de administración de la propiedad, mejorar el comité de propietarios de la comunidad y aprovechar plenamente la función principal de supervisión y gestión de la calle y la comunidad. Implementar responsabilidades de gestión territorial en áreas residenciales donde no se implementa la gestión de la propiedad, fomentar la promoción del modelo de gestión autónoma del propietario y lograr una cobertura total de la gestión de la propiedad en áreas residenciales de nueva construcción y áreas residenciales antiguas condicionales. Mejorar integralmente el entorno de vida, centrándose en resolver problemas como la basura, el estacionamiento aleatorio, la construcción desordenada, la ocupación del espacio público y el envejecimiento de las instalaciones públicas. , Establecer y mejorar sistemas para la gestión de propiedades, saneamiento y limpieza comunitaria, mantenimiento ecológico y gestión de la seguridad de los ascensores. y construir una serie de comunidades de demostración de administración de propiedades año tras año. En 20xx, se establecerá un sistema de archivos de crédito para la industria de servicios inmobiliarios y habrá al menos 3 comunidades de demostración de gestión de propiedades urbanas. Líderes responsables: Jiang Jun, Cheng. Departamentos responsables: Oficina de Propiedad, Brigada de Aplicación de la Ley.
(2) Rehabilitación del "barrio chabolista". Continuar promoviendo la transformación de los "barrios marginales" urbanos, mejorar simultáneamente las instalaciones de apoyo municipales y las instalaciones de servicios públicos y mejorar vigorosamente las condiciones y la calidad de vida de los residentes urbanos. De acuerdo con las tareas asignadas por los superiores, se ha completado básicamente la renovación de los barrios marginales, las aldeas urbanas y los edificios en ruinas existentes. Líder responsable: Xu,. Departamentos responsables: Oficina de Cobranza, Oficina de Seguridad, Compañía de Inversión en Seguros.
Verbos intransitivos requisitos laborales
(1) Fortalecer el liderazgo organizacional. Para fortalecer la mejora integral del entorno de los asentamientos humanos, se estableció un grupo líder para la mejora integral del entorno de los asentamientos humanos con Yang como líder y Jiang Jun, Cheng, Xu y Xu como líderes adjuntos. El equipo de liderazgo tiene una oficina. Todos los departamentos pertinentes deben establecer firmemente el concepto de "toda la ciudad es un juego de ajedrez", desempeñar con seriedad sus funciones, tomar la iniciativa, fortalecer los vínculos, formar una fuerza conjunta, implementar las responsabilidades laborales y prestar mucha atención a la implementación del trabajo.
(2) Fortalecer la supervisión y despacho. La mejora integral del entorno de los asentamientos humanos es una parte importante de la evaluación anual. La oficina del grupo líder de rectificación realiza periódicamente visitas abiertas y encubiertas, verificaciones aleatorias e inspecciones, y realiza inspecciones e informes cada trimestre. Cada departamento responsable debe implementar un trabajo basado en proyectos sobre los problemas existentes, establecer un libro de contabilidad, identificar a las personas responsables, hacer rectificaciones dentro de un límite de tiempo y cancelar los números uno por uno. Antes del día 5 de cada mes, la oficina de rectificación del buró informará el estado de los trabajos de rectificación del mes anterior a la oficina del grupo líder para la rectificación integral del medio ambiente urbano y rural.
(3) Establecer un mecanismo a largo plazo. Debemos insistir en prestar igual atención a la rectificación colectiva centralizada y a la gestión diaria, integrar plenamente la renovación de los barrios marginales con la mejora integral del entorno de vida, establecer y mejorar el sistema de gestión comunitaria, mejorar integralmente el entorno de vida, mejorar integralmente el nivel de vivienda. gestión de la propiedad y garantizar la mejora integral del entorno de vida de la ciudad. Se implementó sin problemas y se lograron resultados prácticos. Para hacer un buen trabajo en el trabajo nacional de reevaluación e inspección de las ciudades civilizadas, fortalecer y estandarizar aún más la gestión de las comunidades residenciales en nuestra ciudad, mantener el orden de las comunidades residenciales, mejorar efectivamente el entorno de vida de los ciudadanos, crear un entorno seguro. , ambiente de vida cómodo, hermoso y respetuoso con el medio ambiente, y dar la bienvenida al partido con un sentido de ganancia y eficacia para las masas. El XIX Congreso Nacional del Partido Comunista de China se celebró con éxito y se decidió que a partir del 1 de septiembre, un. Dentro de la nueva ciudad se llevarán a cabo acciones especiales para mejorar integralmente el medio ambiente de las comunidades residenciales. El plan específico es el siguiente:
1. Objetivos de remediación: A través de una rectificación integral, resolveremos de manera efectiva los problemas destacados que existen en las áreas residenciales, como la construcción indiscriminada, el uso indiscriminado, el estacionamiento indiscriminado, la plantación y reproducción indiscriminadas. Publicación indiscriminada y supervisión fuera de control, etc. Lograr los objetivos de mejora de un entorno hermoso, buen orden, instalaciones completas, gestión adecuada y satisfacción de las personas.
2. Alcance de la reparación El alcance de la reparación es el Tribunal de Binjiang y el Tribunal de Tonggang.
3. Contenido de rectificación
(1) Concéntrese en resolver los siguientes cuatro problemas pendientes en garajes y cocheras: 1. Modificar el uso previsto y realizar actividades de apertura de comercios, producción y comercio en garajes y cocheras. 2. Se pueden alquilar garajes y cocheras. 3. Almacene mercancías inflamables, explosivas, tóxicas y otras mercancías peligrosas en garajes y cocheras. 4. Renovar garajes y cocheras sin autorización, construir instalaciones sanitarias o estufas de gas e instalar instalaciones de lavado como grifos, baldes y mesas de lavandería.
(2) Centrarse en resolver los siguientes cuatro problemas pendientes de saneamiento ambiental: 1. La basura no fue clasificada ni recolectada, y no fue limpiada ni transportada de manera oportuna como se requería. 2. Los botes de basura no están completamente equipados ni se mantienen limpios e intactos, y la basura está esparcida por todos lados. 3. Existen residuos de construcción y otras acumulaciones en la comunidad. 4. Existen problemas en la comunidad que afectan el saneamiento ambiental, como aguas residuales y vapores de petróleo.
(3) Se deben hacer esfuerzos para resolver los siguientes 13 problemas pendientes de orden comunitario: 1. Hay construcciones ilegales. 2. Construir toldos o toldos sin autorización, afectando la apariencia de la comunidad y la seguridad pública. 3. Existe el fenómeno de romper el muro para abrir una tienda. 4. Hay operación sin licencia. 5. Hay alquileres para grupos, “tres en uno” y otros lugares. 6. Hay puestos móviles y puestos aleatorios. 7. Existe un comportamiento de publicación aleatorio. 8. Utilice briquetas en áreas donde esté prohibido el uso de briquetas. 9. El flujo de ríos ocurre en áreas residenciales donde está prohibido y alrededor de los muelles de los ríos. 10. Uso no autorizado de sistemas de control de acceso comunitario y otras instalaciones públicas para publicar anuncios. 11. Hay fenómenos de conectar cables sin permiso o cargar vehículos eléctricos en violación de las regulaciones. 12. No se colocan señales claras en los pasos de los camiones de bomberos y en las zonas de escalada residencial de gran altura, y los pasos de los camiones de bomberos están ocupados, bloqueados o cerrados. 13. La población flotante no ha completado el registro de residencia.
(4) Concéntrese en resolver los siguientes seis problemas destacados en el entorno construido: 1. Faltan o están dañados puertas de pasillo, ventanas, pasamanos, iluminación y otras instalaciones. 2. Los pasillos no se limpian adecuadamente y se amontona basura y otros escombros. 3. Hay publicaciones aleatorias, grafitis, grafitis y desfiguraciones de paredes en las fachadas y pasillos del edificio. 4. Las fachadas exteriores de edificios y estructuras utilizan materiales aislantes inflamables o combustibles, o corren peligro de caerse, afectando la apariencia del edificio y la seguridad pública. 5. Los edificios residenciales de gran altura utilizan ilegalmente gas licuado de petróleo envasado. 6. La puerta de seguridad pública, el dispositivo de alarma y el dispositivo de videovigilancia resultaron dañados y no fueron reparados a tiempo y no pudieron funcionar normalmente.
(5) Centrarse en resolver los siguientes cinco problemas pendientes en la gestión y el mantenimiento ecológicos: 1. El enverdecimiento no se poda ni se mantiene adecuadamente. 2. El verde está marchito y falta. 3. Destrucción no autorizada de terrenos verdes y endurecidos. 4. Plantar hortalizas u otros cultivos sin autorización. 5. Hay basura, escombros o maleza excesiva en el espacio verde.
(6) Concéntrese en resolver los siguientes cuatro problemas pendientes de estacionamiento de vehículos: 1. No estacionarse en un espacio de estacionamiento designado. 2. El estacionamiento ilegal de vehículos de motor y de vehículos sin motor afectará a la seguridad pública, como la protección contra incendios. 3. Colocar bloqueos de automóviles, estacas, esclusas y otros obstáculos sin autorización para ocupar vías comunitarias y plazas de aparcamiento público. 4. Hay coches zombies o aparcamientos en la zona verde.
(7) Se deben hacer esfuerzos para resolver los siguientes problemas pendientes en las instalaciones públicas: 11. Carreteras muertas, baches, agua estancada, zanjas abiertas, etc. 2. Las farolas dañadas no fueron reparadas a tiempo. 3. Varias cubiertas, cajas y postes telefónicos resultaron dañados y no fueron reparados a tiempo. 4. El agua de lluvia y las aguas residuales no se desvían ni se interceptan las aguas residuales. 5. El tablón de anuncios público está dañado, falta publicidad y el buzón está dañado o falta. 6. Los letreros del edificio están dañados, faltan o son difíciles de leer. 7. Las instalaciones de entretenimiento y fitness no cuentan con el mantenimiento adecuado y plantean riesgos de seguridad. 8. Las instalaciones de apoyo a los baños públicos están dañadas y no reciben mantenimiento ni descarga a tiempo.
9. Los muros de la comunidad están inclinados, dañados y colapsados, y los muros están oxidados y dañados. 10. El mantenimiento del ascensor no está implementado y existen riesgos de seguridad, como fallas en el teléfono de emergencia. 11. Faltan extintores, bocas de incendio y otras instalaciones y no se inspeccionan ni mantienen periódicamente.
(8) Centrarse en resolver los siguientes tres problemas pendientes de la ganadería y la avicultura: 1. Criar pollos, patos y otras aves y ganado sin autorización. 2. Hay perros callejeros, hay perros callejeros y hay perros sin licencia. 3. Criar palomas mensajeras sin aprobación.
Cuarto, organización e implementación
(1) Investigación y despliegue (antes del 7 de septiembre). La movilización y el despliegue se llevarán a cabo junto con la Reunión Nacional de Movilización de Trabajo de Inspección y Reevaluación de Ciudades Civilizadas. Tomando las áreas residenciales como una unidad, identificar los problemas existentes, hacer una lista de problemas, formular medidas de rectificación y aclarar las responsabilidades de rectificación.
(2) Promover la implementación (8 de septiembre al 30 de septiembre). Orientados a los problemas, realizar de manera integral acciones de rectificación de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, de manera que derriben cuando sea necesario, sancionen cuando sea necesario, cierren cuando sea necesario, reparen cuando sea necesario, reparen cuando sea necesario, limpien cuando sea necesario, persuadan cuando sea necesario y reemplacen cuando sea necesario. necesario Simplemente cámbielo y constrúyalo si es necesario.
(3) Inspección y evaluación (10 antes del 15 de junio). Tomando las zonas residenciales como una unidad y guiándonos por los problemas existentes, verificamos la lista de problemas, verificamos las omisiones, llenamos los vacíos y realizamos evaluaciones sobre el terreno. Si la rectificación no está realizada o está vencida, instamos estrictamente a la rectificación.
Garantías relacionadas con el verbo (abreviatura de verbo)
(1) Garantía de la agencia de liderazgo. Con el fin de asegurar el avance sólido y efectivo del trabajo integral de mejora ambiental en las comunidades residenciales, esta operación especial fue dirigida por Yan Gang, subdirector ejecutivo de nuestro comité, y Zhao Tengfei, subdirector de nuestro comité, fue específicamente responsable. La Oficina del Comité de Construcción es la unidad de coordinación general y le corresponde la organización y coordinación, orientación y supervisión de los trabajos de rectificación, y la investigación y toma de decisiones de los asuntos importantes. La Oficina del Comité Municipal de Construcción, la Subdivisión de Planificación, la Oficina de Civilización, la ciudad de Lihai, la Oficina de Seguridad Pública, la Brigada de Policía de Tránsito, la Subdivisión de Protección Ambiental, la Subdivisión de Supervisión del Mercado, la Subdivisión de Supervisión de Calidad, la Subdivisión de Aplicación Integral de la Ley, el Destacamento de Bomberos de Binhai y todas las unidades de tuberías deben concienzudamente desempeñar sus respectivas responsabilidades de acuerdo con este plan.
(2) Publicidad y protección. Con el fin de movilizar ampliamente a las masas para que participen en el trabajo de rectificación y guiar correctamente a la opinión pública, se estableció un equipo de propaganda para participar en todo el proceso de rectificación. Concéntrese en exponer todo tipo de caos en la comunidad e informe sobre los resultados del trabajo de rectificación durante todo el proceso, formando * * * conocimiento en toda la sociedad, mejorando el sentido de ganancia de las personas y formando una situación de ponerse al día y superarse. .
(3) Supervisión y garantía. Coordinar e integrar la supervisión del trabajo nacional de reevaluación e inspección de las ciudades civilizadas, realizar supervisión e informes periódicos y aceptar opiniones, sugerencias, quejas e informes del público. Dar a conocer el contenido de la rectificación a toda la sociedad y aceptar la supervisión pública.
(4) Garantía de evaluación de eficacia. Para completar con calidad y cantidad el mejoramiento integral del entorno de los asentamientos humanos, se creó un equipo de evaluación. Formular métodos de inspección y evaluación (específicamente formulados por la Oficina de Civilización Municipal en conjunto con la Oficina Municipal de Aplicación de la Ley Integral) y notificar los resultados de la inspección y evaluación. Llevar a cabo una supervisión de listado clave en áreas residenciales donde no se realizan trabajos de rectificación e informar periódicamente sobre el estado de la rectificación. Si la rectificación no se completa dentro del plazo, se notificará y entrevistará a los responsables pertinentes.
(5) Castigo y protección conforme a la ley. Establecer un mecanismo de salida del mercado y un sistema de lista negra para las empresas de servicios inmobiliarios, descubrir los problemas de las unidades de servicios inmobiliarios que no existen y no cooperan con la mejora ambiental, y realizar rectificaciones dentro de un plazo determinado; se hará constar en el expediente de crédito, y al mismo tiempo, se les restringirá la realización de actividades inmobiliarias dentro de la nueva ciudad de conformidad con la ley. Las operaciones comerciales ilegales, los vertidos ilegales de aguas residuales, las construcciones ilegales y la destrucción de zonas verdes y otras instalaciones públicas deben abordarse de conformidad con la ley, y la oficina de seguridad pública debe desempeñar sus funciones de conformidad con la ley y proporcionar garantías de cumplimiento de la ley.
Base legal:
Dictamenes del Consejo de Estado sobre el fortalecimiento y mejora de los servicios comunitarios.
Con el desarrollo de la economía de mercado socialista y la aceleración de la urbanización, las comunidades urbanas están desempeñando un papel cada vez más importante en el desarrollo económico y social, y los residentes de la comunidad tienen una demanda cada vez mayor de servicios comunitarios. Proporcionar servicios comunitarios es de gran importancia para mejorar la calidad de vida de los residentes, ampliar el empleo, resolver conflictos sociales y promover la construcción de una sociedad armoniosa. Se presentan las siguientes opiniones sobre el fortalecimiento y mejora de los servicios comunitarios:
Primero, la ideología rectora, los principios básicos y las principales tareas del fortalecimiento y mejora de los servicios comunitarios.
(1) Ideología rectora. Guiados por la teoría de Deng Xiaoping y el importante pensamiento de la "Tres Representaciones", implementar la Perspectiva Científica sobre el Desarrollo, promover la construcción de una sociedad socialista armoniosa y aprovechar plenamente el papel del gobierno, los comités comunitarios, las organizaciones no gubernamentales, unidades comunitarias, empresas y residentes individuales en servicios comunitarios, integrar recursos comunitarios, mejorar redes de servicios, innovar métodos de servicio, ampliar áreas de servicio y fortalecer funciones de servicio.
(2)Principios básicos.
1. Adhiérase a la orientación a las personas.
Centrarse en las necesidades materiales y culturales diversas y de múltiples niveles de los residentes, especialmente brindar servicios oportunos para los problemas que más preocupan a los residentes, que más necesitan y que pueden resolverse mediante el trabajo duro, y resolver los problemas de los residentes de la comunidad.
2. Sigue socializando. Aprovechar plenamente el papel del gobierno, los comités comunitarios, las organizaciones no gubernamentales, las unidades comunitarias, las empresas y los individuos en los servicios comunitarios. El gobierno proporciona servicios públicos y alienta y apoya a los residentes de la comunidad y las fuerzas sociales a participar en los servicios comunitarios.
3. Cumplir con las pautas clasificadas. De conformidad con el principio de separación del gobierno de las empresas y de separación de los asuntos políticos, se distinguirán diferentes tipos de servicios comunitarios y se implementarán directrices clasificadas. Es necesario avanzar en conjunto, pero también resolver los eslabones débiles, los proyectos clave y los problemas clave, es necesario adherirse a los métodos de servicio tradicionales que son ampliamente bienvenidos por los residentes y ser buenos en el uso de medios científicos y tecnológicos modernos; mejorar continuamente el nivel de los servicios comunitarios.
(3)Tareas principales. A través de esfuerzos, estableceremos gradualmente un sistema de servicio comunitario que sea compatible con el sistema económico de mercado socialista, cubra a todos los miembros de la comunidad, tenga diversas entidades de servicio, tenga funciones de servicio completas y tenga altos niveles de gestión y calidad de servicio, y se esfuerce por ayudar a los residentes de la comunidad que puedan ayudar cuando lo necesiten, responder a las necesidades.