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Reglamento de promoción turística en todas las regiones de la prefectura autónoma tibetana de Haibei

Capítulo 1 Disposiciones generales Artículo 1 Con el fin de promover el desarrollo de alta calidad del turismo en todo el estado, estas regulaciones se formulan de acuerdo con la "Ley de Turismo de la República Popular China", las "Regulaciones de Turismo de la Provincia de Qinghai" y otras leyes pertinentes. y regulaciones, y en combinación con las condiciones reales del estado. Artículo 2 Este reglamento se aplica a las actividades de planificación, construcción, operación, servicio y gestión que promuevan el desarrollo del turismo regional dentro de la región administrativa de este estado.

El término "turismo de todas las regiones", tal como se menciona en este Reglamento, se refiere a la región administrativa nacional como un destino turístico completo, la industria del turismo como la industria dominante, la integración de los recursos turísticos regionales, la planificación unificada y gestión general y la implementación de construcción en todas las áreas, integración de toda la industria, construcción panorámica, participación pública, promoción de todos los factores y marketing de sistema completo, para lograr un modelo de desarrollo turístico que desarrolle el turismo en toda la región, proporcione alta turismo de calidad, estandariza la gobernanza turística y maximiza los beneficios del turismo.

Si el desarrollo turístico en toda la región involucra parques nacionales, reservas naturales y otras áreas de gestión, se deben observar las leyes y regulaciones pertinentes. Artículo 3 Para promover el desarrollo del turismo en toda la región, debemos adherirnos a los principios de coordinación general y desarrollo integral; la prioridad ecológica, el desarrollo ecológico basado en las condiciones nacionales, la innovación y el desarrollo de connotaciones; el disfrute de toda la industria turística y el disfrute de todas las personas. Artículo 4 Los gobiernos populares de los estados y condados fortalecerán el liderazgo organizacional, mejorarán la organización líder para el desarrollo del turismo regional y establecerán un mecanismo de coordinación integral que incluya el liderazgo del comité del partido, la coordinación gubernamental, los vínculos departamentales y la coordinación regional.

Las autoridades de turismo son responsables de la integración y planificación de los recursos turísticos globales, el desarrollo turístico y la promoción de la industria, la supervisión y gestión del turismo y la aplicación integral de la ley, la promoción del marketing turístico y la mejora de la imagen, los servicios turísticos y la gestión de fondos. Estadísticas de datos turísticos y evaluación integral.

Desarrollo y reforma, informatización industrial, transporte, ciencia y tecnología agrícola y ganadera, vivienda y construcción, recursos naturales, entorno ecológico, silvicultura y pastizales, gestión de emergencias, supervisión del mercado, salud, asuntos étnicos y religiosos. Los departamentos de finanzas, conservación del agua, educación, seguridad pública, alivio de la pobreza y otros departamentos relevantes deben hacer un buen trabajo en la promoción del desarrollo del turismo en la región de acuerdo con sus respectivas responsabilidades.

Los gobiernos populares de los municipios deben cooperar con los departamentos pertinentes en protección ambiental, desarrollo de recursos, supervisión de seguridad, mantenimiento del orden, resolución de disputas y promoción del turismo civilizado en el desarrollo del turismo regional.

Los comités de aldea (vecindario) ayudan a los departamentos pertinentes a promover el turismo en toda la región, educan a los aldeanos (residentes) para que respeten las leyes y regulaciones, mejoran las cualidades civilizadas y mejoran su conciencia de participar en el turismo en toda la región. Artículo 5 Los gobiernos populares del estado y del condado alentarán a las asociaciones de la industria del turismo y a las cámaras de comercio a desempeñar el papel de servicio, orientación, coordinación y supervisión, mediar en las disputas turísticas y organizar la educación sobre ética profesional y la capacitación empresarial.

Incentivar a las organizaciones sociales y a la ciudadanía a participar activamente en actividades de voluntariado turístico y prestar servicios de voluntariado en consulta de información, traducción y recepción, mantenimiento de pedidos, rescate de emergencia, supervisión y orientación civilizada, etc. Artículo 6 Los gobiernos populares del estado y del condado establecerán fondos especiales para el desarrollo turístico de acuerdo con el plan general de desarrollo turístico, los incluirán en el presupuesto fiscal anual y los aumentarán año tras año de acuerdo con las necesidades de desarrollo.

Los fondos especiales para el desarrollo turístico se utilizan principalmente para la planificación del turismo, la construcción de lugares escénicos, la promoción del turismo, la investigación y el desarrollo de productos turísticos, la construcción de instalaciones de servicios turísticos, la construcción de turismo rural, la construcción de turismo inteligente y la educación y formación turística. Artículo 7 Los gobiernos populares del estado y del condado mejorarán los mecanismos de capacitación, introducción, uso, evaluación e incentivo de los talentos turísticos en toda la región y acelerarán la construcción de un equipo de talentos turísticos. Artículo 8 Los gobiernos populares del estado y del condado incorporarán el desarrollo del turismo en toda la región en el sistema de evaluación de objetivos e implementarán la gestión de evaluación de objetivos. Capítulo 2 Planificación e implementación Artículo 9 Los gobiernos populares de los estados y condados incorporarán el desarrollo del turismo en todas las regiones en los planes nacionales de desarrollo económico y social y en los planes anuales. Artículo 10 Las autoridades de turismo estatales y distritales organizarán la preparación de planes regionales de desarrollo turístico de acuerdo con los planes nacionales y provinciales. La Administración Nacional de Turismo guía a los condados para preparar planes regionales de desarrollo turístico. Las autoridades de turismo del condado pueden preparar planes especiales para diversas industrias turísticas y planes de nuevos formatos comerciales basados ​​en el plan general de desarrollo turístico.

Después de la preparación de varios planes de turismo, el gobierno popular del mismo nivel solicitará una revisión a la autoridad de turismo de nivel superior. Una vez aprobada la revisión, el gobierno popular del mismo nivel aprobará los planes. implementación e informe a la autoridad superior de turismo. No se permite ninguna modificación o cambio sin la aprobación de procedimientos legales.

La planificación del desarrollo turístico global debe basarse en la planificación territorial y espacial y conectarse con la planificación urbana general, la planificación general del uso de la tierra, la planificación de la protección del medio ambiente ecológico y otros planes para la protección y utilización de los recursos naturales y humanos.

Al preparar planes especiales relevantes, departamentos como desarrollo y reforma, recursos naturales, transporte y medio ambiente ecológico deben buscar opiniones de las autoridades de turismo al mismo nivel, coordinar las necesidades de desarrollo del turismo en toda la región, y reservar espacio de desarrollo para el turismo en toda la región.

Artículo 11 Las agencias de gestión de áreas escénicas, basándose en el plan general de desarrollo turístico, solicitarán opiniones de los departamentos pertinentes, del público y de expertos, prepararán un plan de áreas escénicas y lo presentarán al gobierno popular del mismo nivel para su aprobación antes de su implementación.

Las áreas históricas y escénicas se desarrollarán y construirán estrictamente de acuerdo con los planos y no se modificarán sin autorización. Si los cambios son realmente necesarios, deben presentarse para su aprobación en estricta conformidad con los procedimientos de aprobación originales. Si no cumple con la planificación, no se permite ninguna nueva construcción, reconstrucción o ampliación.

Las agencias de gestión de áreas escénicas y los operadores de desarrollo deben establecer mecanismos para la participación y el beneficio de los agricultores y pastores en áreas escénicas para salvaguardar los intereses de los agricultores y pastores en áreas escénicas.