Medidas básicas de gestión del área de protección de tierras agrícolas de Shenzhen
El término “área de protección básica de tierras agrícolas”, como se menciona en estas Medidas, se refiere al área de protección específica determinada de acuerdo con el plan general de uso de la tierra, que incluye principalmente tierras agrícolas básicas y tierras agrícolas con instalaciones de apoyo.
El término "tierra agrícola básica", como se menciona en estas Medidas, se refiere a la tierra cultivada que no se ocupará de acuerdo con el plan general de uso de la tierra y los procedimientos legales.
El término "tierras agrícolas de protección", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a las tierras agrícolas dentro del alcance de la zona de protección básica de tierras agrícolas y determinadas de acuerdo con el plan general de uso de la tierra y el plan de la industria agrícola para el construcción de instalaciones de producción agrícola e instalaciones auxiliares. Artículo 3 La construcción de infraestructuras, instalaciones de producción e instalaciones auxiliares en áreas de protección básica de tierras agrícolas debe cumplir con las leyes, reglamentos y disposiciones de estas Medidas.
La infraestructura mencionada en estas Medidas se refiere a instalaciones de conservación de agua en tierras agrícolas, caminos de campo e instalaciones de suministro de energía.
El término "instalaciones de producción", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a instalaciones utilizadas directamente para la producción o prueba de productos agrícolas, incluidos invernaderos, criaderos, casas de producción simples, casas de enfermería, etc.
El término "instalaciones auxiliares", tal como se menciona en estas Medidas, se refiere a instalaciones que ayudan directamente a la producción o prueba de productos agrícolas, incluidas salas de administración y salas de estar, almacenes, campos de endurecimiento y secado, etc. Artículo 4 La gestión de las áreas de protección básica de tierras agrícolas seguirá los principios de planificación integral, protección estricta, utilización racional y combinación de utilización y mantenimiento. Artículo 5 Los gobiernos populares municipales y distritales (en adelante, gobiernos municipales y distritales) incorporarán la protección básica de las tierras agrícolas en los planes nacionales de desarrollo económico y social, establecerán un sistema de responsabilidad para la protección básica de las tierras agrícolas y aclararán las responsabilidades objetivo de los plazos. Artículo 6 El departamento municipal de planificación y administración de tierras es responsable de la demarcación y ajuste de las áreas de protección básica de tierras agrícolas en la ciudad, asegurando la cantidad de tierras agrícolas básicas y formulando sistemas de gestión relevantes para las áreas de protección básica de tierras agrícolas de acuerdo con la división de responsabilidades.
Las agencias de planificación y supervisión territorial son responsables de investigar y sancionar el uso ilegal de la tierra, la construcción ilegal y la destrucción de señales básicas de protección de tierras agrícolas.
El departamento de agricultura municipal es responsable de la planificación industrial de las tierras agrícolas básicas de la ciudad, formula sistemas de gestión relevantes para las áreas de protección de tierras agrícolas básicas basadas en la división de responsabilidades, coordina y orienta la gestión del arrendamiento de tierras de las tierras básicas de la ciudad. áreas de protección de tierras agrícolas y orienta al departamento de agricultura del distrito para llevar a cabo áreas de patrullaje de protección básica de tierras agrícolas para mejorar la calidad de las tierras agrícolas básicas.
Cada gobierno distrital es responsable de la gestión de las áreas de protección básica de tierras agrícolas dentro de su jurisdicción. El departamento administrativo agrícola del distrito es específicamente responsable de la gestión del arrendamiento y la gestión de las tierras agrícolas de las instalaciones de las áreas de protección básica de tierras agrícolas bajo su jurisdicción, lleva a cabo trabajos diarios de inspección y protección, descubre, detiene y reporta rápidamente el uso ilegal de la tierra y las actividades de construcción en las áreas básicas. áreas de protección de tierras agrícolas, e investiga y sanciona la destrucción de tierras agrícolas básicas. La infraestructura, los cambios no autorizados en las funciones de las instalaciones auxiliares, el abandono de tierras agrícolas y otras actividades ilegales son responsables de mejorar la calidad de las tierras agrícolas básicas.
Los departamentos municipales y distritales de desarrollo y reforma, finanzas, construcción, protección ambiental, silvicultura, asuntos hídricos y otros departamentos competentes, de acuerdo con sus respectivas responsabilidades, ayudarán y cooperarán con los departamentos de planificación territorial, agricultura y otros. departamentos competentes en la protección y gestión de las tierras agrícolas básicas. Artículo 7 Los fondos relacionados con la construcción, gestión y protección de tierras agrícolas básicas se incluirán en los presupuestos fiscales anuales municipales y distritales de conformidad con la ley. Capítulo 2 Delimitación de las áreas de protección básica de tierras agrícolas Artículo 8 El departamento de planificación municipal y administración de tierras aclarará el diseño, alcance, coordenadas y requisitos de calidad de las áreas básicas de protección de tierras agrícolas al formular el plan general de uso de tierras de la ciudad.
Las parcelas incluidas en el ámbito de las áreas de protección básica de tierras agrícolas deben cumplir con los requisitos de ser relativamente concentradas y continuas, con fuentes de agua garantizadas, sin fuentes de contaminación dentro y alrededor de las parcelas y con un cierto espesor de suelo que pueda cumplir con los requisitos agrícolas. Artículo 9 La superficie agrícola básica de la ciudad debe cumplir con los requisitos del país y de la provincia de Guangdong.
En función del cumplimiento de lo dispuesto en el párrafo anterior, el Gobierno municipal podrá designar tierras de cultivo más básicas. Artículo 10 La demarcación de las zonas de protección básica de las tierras agrícolas será organizada e implementada por el departamento municipal de planificación y administración de tierras junto con el departamento municipal de administración agrícola de acuerdo con los reglamentos técnicos estipulados por el estado y la provincia de Guangdong.
Las áreas de protección básica de tierras agrícolas confirmadas después de la aceptación serán establecidas y anunciadas por el gobierno del distrito. Ninguna unidad o individuo podrá cambiar o destruir las señales de protección de las áreas de protección básica de tierras agrícolas sin autorización.
El departamento municipal de planificación, tierras y agricultura y el departamento de agricultura deben monitorear dinámicamente la cantidad, la calidad y los cambios regionales de las tierras agrícolas básicas, actualizar los datos de manera oportuna y disfrutar de la información. Capítulo 3 Arrendamiento de tierras en áreas de protección básica de tierras agrícolas Artículo 11 Las áreas de protección básica de tierras agrícolas se utilizan principalmente para el desarrollo de la innovación tecnológica agrícola, la demostración de producción, la ecología del ocio y otras formas de agricultura moderna. Artículo 12 Los derechos de uso de la tierra de las áreas de protección básica de tierras agrícolas se determinan mediante arrendamiento.
El arrendamiento de tierras agrícolas básicas deberá realizarse mediante licitación pública o convenio. Artículo 13 La unidad que solicita el arrendamiento de tierras en áreas básicas de protección de tierras agrícolas (en adelante, el solicitante) deberá cumplir las siguientes condiciones básicas:
(1) El propósito del arrendamiento es consistente con la planificación de la industria agrícola y funciones de la parcela de tierra;
(2) La tierra arrendada no tiene malos antecedentes crediticios;
(3) No se han impuesto sanciones administrativas o penales por producción agrícola ilegal en los últimos tres años.
Para los últimos tres años mencionados en el párrafo anterior, si se adopta el método de licitación pública, el cómputo será a partir de la fecha de cierre de ofertas; si se adopta acuerdo, el cómputo se hará contando hacia atrás; desde la fecha de aceptación de la solicitud.