¿Qué son las agencias de revisión administrativa?
La agencia de reconsideración administrativa se refiere a la oficina dentro de la agencia administrativa con poder de reconsideración administrativa que es responsable de la aceptación, revisión y adjudicación de casos de reconsideración administrativa. De acuerdo con las disposiciones de la Ley de revisión administrativa, el organismo responsable de los asuntos jurídicos en el organismo de revisión administrativa es generalmente el organismo de revisión administrativa. Por ejemplo, la Oficina de Asuntos Legislativos del Consejo de Estado es la agencia de revisión administrativa del Consejo de Estado.
Pregunta 2: ¿Qué agencias generalmente deberían solicitar una reconsideración administrativa? Respuesta: (1) Si el solicitante no está satisfecho con las acciones administrativas específicas del departamento de asuntos populares locales a nivel de condado o superior, el solicitante puede optar por solicitar una reconsideración administrativa al gobierno popular en el mismo nivel del departamento o al departamento superior. Si no está satisfecho con las acciones administrativas específicas de las agencias administrativas y las agencias de seguridad nacional que implementan un liderazgo vertical, como aduanas, finanzas, impuestos nacionales y gestión de divisas, puede solicitar una reconsideración administrativa ante la autoridad competente de nivel superior. (2) Si no está satisfecho con las acciones administrativas específicas del gobierno popular local en cualquier nivel, puede solicitar una reconsideración administrativa al gobierno popular del siguiente nivel superior. Si no está satisfecho con las acciones administrativas específicas del gobierno popular local a nivel de condado afiliado a la agencia de despacho establecida por el gobierno popular de la provincia o región autónoma de conformidad con la ley, puede solicitar una reconsideración administrativa a la agencia de despacho. . (3) Si no está satisfecho con un acto administrativo específico, solicite una reconsideración administrativa al departamento del Consejo de Estado que realizó el acto administrativo específico o al gobierno popular de la provincia, región autónoma o municipio directamente dependiente del Gobierno Central. Si no está satisfecho con la decisión de revisión administrativa, podrá presentar una demanda administrativa ante el Tribunal Popular y también podrá solicitar un fallo al Consejo de Estado, que dictará una resolución definitiva de conformidad con las disposiciones de esta Ley;
Pregunta 3: ¿Bajo qué circunstancias es la autoridad de revisión administrativa de nivel superior? En la mayoría de los casos, la autoridad de revisión administrativa puede ser seleccionada por las partes interesadas, la autoridad superior o las personas del mismo nivel. Departamentos como el de impuestos y aduanas nacionales que están bajo la gestión vertical del gobierno central sólo pueden solicitar una reconsideración administrativa ante la autoridad competente de nivel superior.
Pregunta 4: ¿Qué decisiones puede tomar la agencia de revisión administrativa? Todo el proceso de revisión administrativa se puede dividir a grandes rasgos en dos etapas: la primera etapa es la etapa de aceptación, que incluye la solicitud, y finaliza con la aceptación formal por parte del organismo administrativo; la segunda etapa va desde la aceptación hasta la decisión de revisión; Las decisiones de revisión administrativa deben ser aprobadas por la persona a cargo de la agencia de revisión administrativa o aprobadas mediante discusión colectiva. Reflejan la voluntad de la agencia administrativa y son el resultado de la revisión administrativa. Las decisiones de reconsideración administrativa incluyen las siguientes situaciones:
1. Mantener el acto administrativo específico para el cual se solicitó la revisión.
El mantenimiento consiste en mantener el comportamiento administrativo específico original para que siga existiendo. Se deben cumplir cinco condiciones: 1. Los hechos son claros. Es decir, los hechos identificados existen objetivamente y no pueden dudarse 2. La evidencia es concluyente; Es decir, la prueba aportada hace insostenible la refutación; 3. El fundamento de la solicitud es correcto; Es decir, no se aplican leyes, reglamentos, normas y documentos que sean irrelevantes para el caso y hayan caducado o hayan sido derogados. 4. El procedimiento es legal; Las leyes y reglamentos estipulan los métodos, pasos y plazos para las diversas acciones administrativas, las cuales deben implementarse paso a paso. 5. El contenido es adecuado; Es decir, aunque el fundamento de la solicitud sea correcto, el organismo administrativo aún tiene que tomar una decisión adecuada dentro de un cierto rango. Las cinco condiciones anteriores son indispensables; de lo contrario, será difícil garantizar la imparcialidad de la decisión de revisión administrativa.
2. Decidir que los órganos administrativos desempeñarán sus funciones estatutarias en un plazo determinado.
Cada agencia administrativa debe cumplir con sus responsabilidades, como distribuir las pensiones y los fondos de ayuda a tiempo. Si las agencias administrativas no hacen nada durante mucho tiempo, también se perjudicarán los intereses de los ciudadanos y de las personas jurídicas. Si una agencia administrativa no cumple con sus deberes estatutarios y un ciudadano o persona jurídica solicita una reconsideración, la agencia de reconsideración debe ordenarle que cumpla con sus deberes dentro de un período de tiempo determinado.
Tres. Cancelación del acto administrativo específico original
La cancelación es la revocación de un acto administrativo que ya ha ocurrido, lo que significa que el acto revocado no surtirá efectos a partir de la fecha de la revocación. La cancelación se puede dividir en dos situaciones: en primer lugar, si el acto administrativo específico tiene cinco circunstancias: hechos principales poco claros, pruebas insuficientes, base de solicitud incorrecta, violación de los procedimientos legales, exceso o abuso de poder e inadecuación evidente, la decisión es cancelar; en segundo lugar, la agencia administrativa decide cancelar, si no se da una respuesta escrita de conformidad con la ley y no se presentan todas las pruebas, fundamentos y otros materiales relevantes para la acción administrativa específica al inicio, se determinará que la acción administrativa. no tiene pruebas ni fundamento, y se tomará la decisión de cancelarlo.
4. Modificar el acto administrativo específico original
La diferencia entre cambio y revocación es que el cambio es que el organismo revisor ajusta directamente el acto administrativo específico original, participando así directamente en la gestión. de las actividades administrativas de la contraparte.
Verbo (abreviatura de verbo) confirma que una determinada actuación administrativa es ilegal.
La confirmación de ilegalidad es menos ilegal que la cancelación y el cambio. Se aplica principalmente a la cancelación y cambio de otros actos administrativos distintos de los actos administrativos que pueden ser tramitados, creando requisitos previos para ordenar la repetición de actos administrativos específicos. -tomado.
Pregunta 5: ¿Cuáles son las responsabilidades de la agencia de revisión administrativa? La agencia administrativa que realiza tareas de revisión administrativa es la agencia de revisión administrativa. La agencia de reconsideración administrativa es responsable del trabajo legal de la agencia de reconsideración administrativa. Se ocupa específicamente de los asuntos de reconsideración administrativa y realiza las siguientes funciones:
(1) Aceptar solicitudes de reconsideración administrativa
; (2) Investigar y recopilar pruebas de organizaciones y personal relevantes, verificar documentos e información;
(3) Revisar si el acto administrativo específico solicitado para la revisión administrativa es legal y apropiado, y formular una decisión de revisión administrativa;
(4) Tramitar o trasladar la solicitud de revisión administrativa prevista en el artículo 1 de esta Ley a las solicitudes de revisión de las disposiciones pertinentes enumeradas en el artículo 7;
(5) De conformidad con el autoridad y procedimientos prescritos, hacer sugerencias para el manejo de violaciones a las disposiciones de esta Ley por parte de agencias administrativas;
(6) Tramitar asuntos relacionados con litigios administrativos derivados de decisiones administrativas de reconsideración; (7) Otros deberes estipulados en las leyes; y regulaciones.
Pregunta 6: ¿En qué disposiciones legales debería basarse la agencia de revisión administrativa al tomar decisiones de revisión administrativa? El organismo encargado de los asuntos jurídicos de la autoridad administrativa de reconsideración lo preparará para el demandado.
Acciones administrativas específicas
(1) Si las acciones administrativas específicas tienen hechos claros, pruebas concluyentes, base de aplicación correcta, procedimientos legales y contenido apropiado, se tomará una decisión de revisión administrativa;
(2) Si el demandado no cumple con los deberes estatutarios, decidir realizarlos dentro de un período de tiempo determinado;
(3) Bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, decidir revocar , cambiar o confirmar que un acto administrativo específico es ilegal; decidir Si un acto administrativo específico es revocado o confirmado como ilegal, se puede ordenar al demandado que vuelva a tomar el acto administrativo específico dentro de un período de tiempo determinado:
Los hechos principales no están claros y las pruebas son insuficientes;
El fundamento de la solicitud es incorrecto;
Violación de procedimientos legales; extralimitación o abuso de poderes; acciones administrativas específicas; obviamente inapropiado.
(4) Si el demandado no proporciona una respuesta escrita y no presenta pruebas, fundamentos y otros materiales relevantes para acciones administrativas específicas de conformidad con el artículo 23 de la Ley de Reconsideración Administrativa, la acción administrativa específica se considerará No existe evidencia ni fundamento para la conducta, y se decide revocar la acción administrativa específica.
Si el órgano de revisión administrativa ordena al demandado realizar nuevamente acciones administrativas específicas, el demandado no deberá tomar las mismas o básicamente las mismas acciones administrativas específicas con base en los mismos hechos y razones.
Pregunta 7: ¿Ante qué agencia se debe presentar la reconsideración administrativa? Hay muchas situaciones y no se pueden generalizar.
Artículo 3 La agencia administrativa que realiza funciones de revisión administrativa de conformidad con esta Ley es la agencia de revisión administrativa.
Artículo 12 Si un solicitante no está satisfecho con las acciones administrativas específicas del departamento de asuntos populares locales a nivel de condado o superior, puede optar por solicitar una reconsideración administrativa al gobierno popular en el mismo nivel del condado. departamento o la autoridad superior.
Si no está satisfecho con las acciones administrativas específicas de las agencias administrativas y agencias de seguridad nacional que implementan liderazgo vertical, como aduanas, finanzas, impuestos nacionales y gestión de divisas, puede solicitar una reconsideración administrativa al superior. autoridad.
Artículo 13 Si la población local * * * en todos los niveles no está satisfecha con actos administrativos específicos, pueden solicitar una reconsideración administrativa a la población local * * * en el siguiente nivel superior.
Si no está satisfecho con las acciones administrativas específicas del gobierno popular local a nivel de condado afiliado a la agencia de despacho establecida por el gobierno popular de la provincia o región autónoma de conformidad con la ley, puede presentar una solicitud. para reconsideración administrativa a la agencia despachadora.
Artículo 14 Si no está satisfecho con las acciones administrativas específicas de los departamentos dependientes del Consejo de Estado o de los gobiernos populares de las provincias, regiones autónomas o municipios directamente dependientes del Gobierno Central, puede solicitar una reconsideración administrativa a los departamentos dependientes del Consejo de Estado o los gobiernos populares de provincias, regiones autónomas o municipios directamente dependientes del Gobierno Central que realizaron las acciones administrativas específicas. Si no está satisfecho con la decisión de revisión administrativa, podrá presentar una demanda administrativa ante el Tribunal Popular y también podrá solicitar un fallo al Consejo de Estado, que dictará una resolución definitiva de conformidad con las disposiciones de esta Ley;
Artículo 15 Quien esté disconforme con actuaciones administrativas específicas de otros órganos u organismos administrativos distintos de los previstos en los artículos 12, 13 y 14 de esta Ley, deberá solicitar la reconsideración administrativa de conformidad con las siguientes disposiciones. :
(1) Si no está satisfecho con las acciones administrativas específicas de la agencia enviada establecida por el gobierno popular local en o por encima del nivel del condado de acuerdo con la ley, solicite una reconsideración administrativa al gobierno popular. que estableció la agencia enviada;
(2) Si no está satisfecho con las acciones administrativas específicas tomadas en su propio nombre por el departamento donde está ubicada la oficina enviada o el gobierno popular local en el mismo nivel de conformidad con leyes, reglamentos o reglas, podrá solicitar reconsideración administrativa;
(3) Si no está satisfecho con las acciones administrativas específicas autorizadas por las leyes, reglamentos o reglas Si no está satisfecho con las acciones administrativas específicas de la organización; acciones administrativas, puede solicitar una reconsideración administrativa ante la Oficina Popular * * * local, el departamento Popular * * * local o el departamento del Consejo de Estado que gestiona directamente la organización de compensación;
(4) Dos o más agencias administrativas Si no está satisfecho con un acto administrativo específico realizado con el mismo nombre, solicite reconsideración administrativa a la agencia administrativa de nivel superior;
(5) Si no está satisfecho con un acto administrativo específico acto realizado por la agencia administrativa revocada antes de la cancelación, se aplica a la agencia administrativa continua. La agencia administrativa del nivel superior de la agencia administrativa que ejerce sus facultades solicita la reconsideración administrativa.
Si ocurre una de las circunstancias enumeradas en el párrafo anterior, el solicitante también puede solicitar una reconsideración administrativa al gobierno popular a nivel de condado donde ocurre la acción administrativa específica. El gobierno popular a nivel de condado que acepta la. La solicitud se ajustará a lo dispuesto en el artículo 18 de esta Ley.
Pregunta 8: ¿Cuál es el importante papel de la revisión administrativa? La revisión administrativa tiene las siguientes funciones importantes: Primero, la revisión administrativa es un método administrativo para resolver disputas administrativas. Los conflictos administrativos son obstáculos, obstáculos y obstrucciones en la implementación de las actividades administrativas, y además dejan las relaciones administrativas en un estado de incertidumbre durante un cierto período de tiempo. La falta de resolución de tales disputas afectará la eficiencia administrativa, afectará las actividades administrativas de los asuntos estatales o infringirá los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones. Por tanto, hay que solucionarlo estableciendo un buen sistema jurídico que lo legalice. Se pueden implementar decisiones administrativas correctas, se pueden revocar o anular acciones administrativas ilegales e inadecuadas y se pueden restablecer los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones, proporcionando así un buen alivio a los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones. . En segundo lugar, la reconsideración administrativa es un sistema de revisión administrativa que apunta a acciones administrativas específicas. La autoridad de reconsideración administrativa lleva a cabo la reconsideración administrativa de los organismos administrativos que han realizado acciones administrativas específicas para supervisar el ejercicio de sus facultades por parte de los organismos administrativos de conformidad con la ley. Además de revisar los actos administrativos específicos de los órganos administrativos, de conformidad con lo dispuesto en la Ley de Reconsideración Administrativa, también se puede iniciar la revisión de los actos administrativos abstractos de los órganos administrativos a través del sistema de reconsideración administrativa. En tercer lugar, como importante medio de alivio administrativo, la reconsideración administrativa puede corregir rápidamente los errores de las agencias administrativas. No sólo puede brindar una fuerte protección legal a los derechos e intereses legítimos de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones, sino también protegerlos de la administración ilegal. y restaurar los derechos e intereses de los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones. También puede salvaguardar la seriedad y la autoridad de las actividades administrativas, garantizar el buen desarrollo de las actividades administrativas y mejorar la eficiencia administrativa. Cuarto, la revisión administrativa puede promover la supervisión entre superiores y subordinados. El poder de revisión administrativa de la autoridad de revisión administrativa proviene del artículo 59 de los "Congresos Populares Locales y la Ley Orgánica de los Congresos Populares Locales en todos los niveles", es decir, los gobiernos populares a nivel de condado o superior pueden cambiar o cancelar decisiones inapropiadas. de sus propios departamentos, decisiones inapropiadas y órdenes de gobiernos populares de nivel inferior. Al cancelar o cambiar decisiones inapropiadas tomadas por agencias de nivel superior en agencias de nivel inferior, puede promover la supervisión de agencias de nivel inferior por parte de agencias de nivel superior, mejorar el concepto legal del personal administrativo, promover su manejo de los asuntos de acuerdo con la ley, y reducir las actividades ilícitas o ilícitas que perjudiquen a los ciudadanos, personas jurídicas u otras conductas administrativas inadecuadas. Quinto, resolver disputas administrativas mediante revisión administrativa es simple, rápido y económico. Dado que las agencias administrativas están familiarizadas con los negocios de sus propios departamentos, existe una relación de liderazgo y obediencia entre superiores y subordinados. Cuando surge una disputa entre una agencia de nivel inferior y su contraparte administrativa, la agencia de nivel superior puede aprovechar sus propias ventajas. para conocer rápidamente los hechos, resolver la disputa e investigar y tratar directamente las violaciones de la ley y el incumplimiento del deber. La persona directamente responsable del hecho. La Ley de Revisión Administrativa estipula que los organismos de revisión administrativa no cobrarán honorarios por realizar tareas de revisión administrativa. Es más económico y ahorra tiempo para los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones obtener reparación mediante una reconsideración administrativa que mediante un litigio administrativo. Sexto, en comparación con el litigio administrativo, la reconsideración administrativa tiene el siguiente significado: 1.
Este principio se enfatiza porque: la relación entre el demandado y el solicitante es una relación de gestión y gestionada, y no existe un estatus igualitario. Si no se enfatiza el principio de mediación voluntaria, el demandado puede usar su posición fuerte para obligar al solicitante a aceptar la mediación, dejando así de proteger los derechos e intereses legítimos del solicitante. Por tanto, es más necesario enfatizar el principio de mediación voluntaria en la reconsideración administrativa que en los juicios civiles. En segundo lugar, la mediación debe llevarse a cabo de conformidad con la ley. Al llevar a cabo la mediación, las agencias de revisión administrativa deben respetar el principio de legalidad. No sólo los resultados de la mediación deben ser legales, sino que los procedimientos de mediación también deben cumplir con las disposiciones legales y no deben dañar los intereses públicos, los intereses nacionales o los derechos e intereses legítimos. de otros. En tercer lugar, según el "Reglamento para la Aplicación de la Ley de Reconsideración Administrativa", la mediación sólo es aplicable a las dos situaciones siguientes: (1) acciones administrativas específicas realizadas por ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones que ejercen sus facultades discrecionales prescritas por la ley. ..> gt
Pregunta 10: ¿Cuál es el alcance de la revisión administrativa en el artículo 6 de la "Ley de Revisión Administrativa"?
Bajo cualquiera de las siguientes circunstancias, los ciudadanos, personas jurídicas u otras organizaciones podrán solicitar la reconsideración administrativa de conformidad con esta ley:
(1) Amonestación, multas y decomiso de bienes ilegales. ingresos emitidos a agencias administrativas, confiscación de propiedad ilegal, orden de suspender la producción y el negocio, retener o revocar temporalmente licencias, retener o revocar temporalmente licencias, detención administrativa y otras decisiones de castigo administrativo. ;
(2) Insatisfacción con las medidas coercitivas administrativas como restringir la libertad personal o sellar, detener, congelar bienes, etc. realizadas por agencias administrativas;
(3) Cambios o modificaciones realizadas por agencias administrativas Insatisfecho con la decisión de retener o revocar temporalmente permisos, licencias, certificados de calificación y otros documentos;
(4) Confirmar tierras, depósitos minerales, flujos de agua, bosques, montañas, pastizales, terrenos baldíos, mareas pisos, zonas marítimas, etc. Insatisfecho con la decisión sobre la propiedad o derechos de uso de los recursos naturales;
(5) Creer que el organismo administrativo ha infringido operaciones legítimas;
( 6) La agencia administrativa cambia o cancela el contrato agrícola, infringe sus derechos e intereses legítimos;
(7) Se cree que la agencia administrativa recaudó fondos ilegalmente, recolectó propiedades, repartió tarifas o exigió ilegalmente el cumplimiento de otras obligaciones;
(8) Se cree que se cumplen las condiciones legales y la solicitud La agencia administrativa expide permisos, licencias, certificados de calificación, certificados de calificación y otros documentos, o solicita al agencia administrativa para la aprobación o registro de asuntos relevantes, pero la agencia administrativa no lo maneja de acuerdo con la ley;
(9) Al solicitar a la agencia administrativa para realizar la protección de los derechos personales, las agencias administrativas no realizar deberes estatutarios relacionados con los derechos de propiedad y el derecho a la educación de acuerdo con la ley;
(10) Solicitar que las agencias administrativas emitan pensiones, primas de seguro social o fondos de seguridad mínima de vida de acuerdo con la ley, pero los órganos administrativos no lo hacen conforme a la ley;
(11) Creen que otras acciones administrativas específicas de los órganos administrativos infringen sus derechos e intereses legítimos.