Medidas de salvaguardia para el “Duodécimo Plan Quinquenal” para el desarrollo energético

1. Fortalecer el apoyo financiero

Integrar los canales de políticas existentes, mejorar el sistema de apoyo financiero a las energías renovables y aumentar el apoyo al desarrollo de la energía distribuida y la energía no convencional. Continuar organizando inversiones dentro del presupuesto central para apoyar el desarrollo de la transformación y mejora de la red eléctrica rural, la construcción de energía en áreas sin electricidad, la renovación de la seguridad de las minas de carbón, las bases de reservas nacionales de petróleo, la innovación energética independiente, las industrias energéticas emergentes estratégicas, la conservación de energía y las emisiones. reducción, y estudiar y establecer un sistema sólido para el Tíbet, un mecanismo a largo plazo para la inversión energética en zonas fronterizas como Xinjiang y zonas sin electricidad.

2. Mejorar las políticas tributarias

Acelerar la reforma del impuesto a los recursos energéticos y enderezar gradualmente la relación entre el Estado y las entidades de desarrollo, y la distribución de los ingresos por recursos entre el gobierno central y el local. gobiernos. Promover la reforma integral de los impuestos y tarifas del carbón, eliminar diversos cargos ilegales e implementar gradualmente la recaudación de impuestos sobre los recursos ad valorem. Fortalecer la regulación fiscal sobre el consumo de energía, mejorar el impuesto al consumo de energía fósil y acelerar la legislación fiscal de protección ambiental.

3. Reforzar el apoyo financiero

Reforzar la conexión y la cooperación entre la política crediticia y la política de la industria energética. Innovar productos y servicios financieros para facilitar la diversificación de la inversión energética. Ampliar los canales de inversión y financiación corporativa y aumentar la proporción de financiación directa para las empresas energéticas. 1. Enderezar la inversión en energía y los sistemas de gestión de empresas energéticas estatales

Adherirse a la posición de liderazgo de la economía estatal en campos energéticos clave relacionados con la seguridad nacional y el sustento de la economía nacional. Profundizar la reforma del sistema de inversión en el campo energético, fortalecer el papel rector y regulador de las políticas industriales y de planificación en la inversión y simplificar la aprobación administrativa. Mejorar el mecanismo de valoración y evaluación de las empresas energéticas estatales.

2. Fomentar la diversificación de la inversión en energía

Relajar aún más las restricciones de acceso a la inversión y la financiación en energía, alentar al capital privado a ingresar a campos energéticos que no estén explícitamente prohibidos por las leyes y regulaciones, y alentar capital extranjero para cumplir con las leyes y regulaciones y políticas industriales de inversión extranjera para participar en inversiones en el campo energético, y promover la diversificación de la inversión en infraestructura como redes eléctricas y redes de oleoductos y gasoductos. Tomando como un gran avance la licitación de bloques de metano de carbón, gas de esquisto, petróleo de esquisto y otros minerales, permitiremos la entrada de capital no estatal calificado y promoveremos la formación de un mecanismo de desarrollo competitivo. Estandarizar el orden del mercado de circulación y promover constantemente la apertura del mercado de distribución de petróleo.

Sección 3 Fortalecimiento de la Gestión de la Industria Energética

1. Fortalecimiento de la Construcción del Sistema Legal Energético

Acelerar la promulgación de la ley energética, completar la revisar la Ley del Carbón y la Ley de Energía Eléctrica lo antes posible y organizar Llevar a cabo trabajos legislativos en los campos del petróleo, gas natural, energía nuclear y otros campos, formular leyes y reglamentos de apoyo y fortalecer la supervisión e inspección de la aplicación de la ley.

2. Mejorar los estándares energéticos y el sistema estadístico

Fortalecer la construcción de sistemas estándar de tecnología, equipos y eficiencia energética en la industria energética, y establecer y mejorar estándares de conexión a la red para energías renovables y generación de energía distribuida. Promover la construcción de capacidades de estadísticas, monitoreo, pronóstico y alerta temprana de la industria energética, establecer una plataforma de intercambio de información y construir un sistema estadístico de la industria energética que conduzca al macrocontrol y la gestión de la industria.

3. Transformar los métodos de gestión energética

Construir un sistema de política industrial y planificación estratégica energética sistemático, científico y de nivel claro, y mejorar el mecanismo de supervisión, evaluación y ajuste de la implementación. Implementar la supervisión de todo el proceso en materia de planificación energética, construcción, producción, operación, consumo y otros aspectos. Establecer un nuevo mecanismo para los servicios públicos básicos de energía.

Sección 4: Fortalecer la cooperación y coordinación internacional

Establecer mecanismos de coordinación interdepartamental para energía, diplomacia, finanzas e impuestos, comercio exterior y finanzas, y fortalecer la orientación macro y los servicios para desarrollo y utilización de energía en el extranjero. Mejorar el mecanismo de registro de energía para “globalizarse” y mejorar la coordinación de la participación de las empresas en el desarrollo de recursos en el extranjero. Establecer y mejorar una plataforma internacional de información energética, llevar a cabo reservas internacionales de energía y cooperación de asistencia mutua de emergencia, formular planes de emergencia de seguridad energética y mejorar la capacidad de responder a diversas emergencias.